Ajankohtaista alueiden käytön suunnittelusta Esa Hoffrén/ Alueiden käytön yksikkö 19.1.2011 1
Lisää viraston nimi, tekijän nimi ja osasto 19.1.2011 2
Lisää viraston nimi, tekijän nimi ja osasto 19.1.2011 3
ELYn strategisen tulossopimuksen tarkistaminen Tavoitteet 2011 Lisää viraston nimi, tekijän nimi ja osasto 19.1.2011 4
YM tulevaisuuskatsaus 2010 Yhdessä kestävään tulevaisuuteen Ympäristövastuullinen, osallisuutta tukeva yhteiskunta, monimuotoinen luonto ja hyvinvointia edistävä ympäristö Lisää viraston nimi, tekijän nimi ja osasto 19.1.2011 5
Ilmastonmuutos, ekotehokkuus ja kestävä yhdyskuntakehitys varmistetaan siirtyminen EU:n ilmasto- ja energiapaketin ja muun EU:n ilmastopolitiikan edellyttämälle päästövähennysuralle vuodesta 2013 eteenpäin. Parannetaan uudisrakentamisen energiatehokkuutta ja kehitetään korjausrakentamista ja sen viranomaisohjausta etenkin energiatehokkuuden osalta. Parannetaan nykyisten yhdyskuntarakennetta eheyttävien ohjausvälineiden vaikuttavuutta ja selvitetään uusien ohjausvälineiden tarve. Laaditaan ympäristö- ja muiden vaikutusten arviointi ohjaamaan uusiutuvien energiamuotojen edistämistoimia. KK 19.1.2011 6
Kaupunkiseutujen toimivuus Valtion ja kuntien välistä maankäytön, liikenteen ja asumisen aiesopimusmenettelyä kehitetään. Erityisesti maahanmuuttajavaltaisille asuinalueille kohdennetaan tehokkaita asumisen tukipalveluita sekä opastus- ja kotouttamispalveluja. Rakennetun ympäristön laatu Parannetaan rakennusvalvonnan toimintaedellytyksiä ja edistetään rakentamismääräysten yhtenäisiä ja ennakoivia tulkintoja luomalla edellytykset rakennusvalvontatoimen kokoamiseksi suuremmiksi yksiköiksi. Jatketaan kosteus- ja hometalkoita ja turvataan niiden tuottaman osaamisen, koulutusjärjestelmien ja informaatiokanavien pysyvyys. KK 19.1.2011 7
Varsinais-Suomen ELY keskuksen strateginen tulossuunnitelma PAINOPISTE B: ILMASTONMUUTOKSEN HILLINTÄ JA KESTÄVÄN KEHITYKSEN EDISTÄMINEN Toimintalinja II B1: Kestävä yhdyskuntakehitys ja hyvä elinympäristö Tavoite: Alueiden käytön suunnittelulla pyritään hyvään elinympäristöön, jossa eri väestöryhmillä on mahdollisuus jokapäiväisen elämän järjestämiseen ja perustarpeiden tyydyttämiseen. Merkittävä toiminnan painopiste: kuntien, maakuntaliittojen ja ELYn yhteistyön kehittäminen hyvän elinympäristön saavuttamiseksi
Toimenpiteet: - varmistetaan valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden toteutuminen yhteistyössä maakuntaliittojen ja muiden viranomaisten kanssa kuntien kaavoituksen ohjauksella - edistetään yhdyskuntarakenteen eheytymistä ja hyvää ympäristöä tuottavaa suunnittelua ohjaamalla kuntien kaavoitusta sekä harjoittamalla tiivistä yhteistyötä maakunnan liittojen ja viranomaisten välillä alueiden käytön suunnittelussa. -luodaan edellytyksiä kaupan sijoittumiselle yhdyskuntarakennetta eheyttävästi. -edistetään Turun ja Porin kaupunkiseutusuunnitelmien rakennemallien toteutumista ja muuta kaupunkiyhteistyötä. - edistetään vesihuoltoverkostojen yhteyksien lisäämistä ja varmistamista sekä alueellista vesihuoltoyhteistyön kehittämistä yhtenevästi alueiden käytön suunnittelun kanssa.
- edistetään maaseudun suunnitelmallista kehittämistä kestävänä elinympäristönä kaavoituksella ja rakentamisen ohjauksella (mm. alkutuotannon turvaaminen, maaseudun rakennemuutosten tuomien muutosten sovittaminen kulttuuriympäristöön, uudisasutuksen ohjaaminen olemassa olevien kylien yhteyteen) -edistetään rannikkoalueiden kestävää käyttöä ja hoitoa ottaen huomioon sekä saariston asumisolosuhteet ja elinkeinojen harjoittamisedellytykset että virkistyskäytön ja matkailun tarpeet - liikennejärjestelmäsuunnittelulla tuetaan maankäytön suunnittelua, liikkumisen ohjausta ja liikenteenhallintaa; liikennejärjestelmäyhteistyötä kehitetään kaupunkiseuduilla erityisesti kestävän liikkumisen Näkökulmasta
-joukkoliikennejärjestelmää kehitetään vastaamaan kasvavien seutujen luomia liikkumistarpeita sekä edistetään määrätietoisesti joukkoliikennettä tukevaa maankäytön ohjausta alueen kunnissa -seudullisen yhteistyön vahvistaminen liikenteen ja maankäytön suunnittelussa sekä selkeiden liikenne sekä maa- ja asuntopoliittisten linjausten muodostaminen kaupunkiseuduille -turvataan seudun arvokkaan kulttuuriympäristön säilyminen varmistamalla rakennetun ympäristön suojelua koskevan uuden lainsäädännöntavoitteiden toteutuminen. - edistetään kuntien kaavoitusta ohjaamalla kaavoitetun alueen osuutta rantarakentamisessa saariston kulttuuriperinteet ja herkkä luonto huomioiden, vapaiden ranta-alueiden riittävyys turvaten ja samalla mahdollistaen saariston elävänä pysyminen.
Indikaattorit: - asukastiheyden kehitys (TEM), asumistiheyden kehityssuunnat (tiiviisti asutun alueen osuus pinta-alasta, tiiviisti asutun alueen väestömäärän osuus väestöstä) - taajamarakenteen kasvu -uudisrakentamisen sijoittuminen taajamiin/niiden ulkopuolelle - kaavojen kattavuus - Joukkoliikenteen kehittyminen
Seurannan ja ohjauksen painopisteet 14
Kaupunkiseutusuunnittelun ohjaus yhdyskuntarakenteen eheyttäminen ELYn tavoitteet: Erityisesti Turun ja Porin kaupunkiseuduilla ohjauksessa painotetaan kuntien yhteistyötä, riittävää tonttituotantoa ja maapolitiikan välineiden tehokasta käyttöä, erityisesti julkisen liikenteen, yhdyskunta- ja palvelurakenteen kehittämistä yli kuntarajojen. Edistetty yhdyskuntarakenteen eheyttämistä siten, että yksityinen liikennöintitarve vähenee ja joukko- ja kevyenliikennettä suosivia ratkaisut lisääntyvät 15
Porin kaupunkiseudun rakennemalli 2020 Yhdyskuntarakenteeseen vaikuttavat keskeisimmät rakennemallissa asetetut tavoitteet Porin seutu kasvaa rakennemallin mukaan vuoteen 2020 mennessä kansalliseksi kasvukeskukseksi Kasvun edellytysten turvaaminen Aluerakenteen ja yhdyskuntarakenteen eheytyminen, elinympäristön laatu, toimivat liikenneyhteydet, kestävä kehitys 16
Seudullisen yhteistyön kehittäminen maapolitiikan ja kuntatason maankäytön suunnittelun sektorilla Pyritään osaltaan tukemaan maankäyttö ja rakennuslain mukaista suunnittelujärjestelmää Vuosittain laadittava toimintasuunnitelman tukee asetettujen tavoitteiden edistämistä ja mahdollistaa linjausten tarkistamisen sekä oikea-aikaisen reagoinnin 17
Toimiva paikallisliikenne edellyttää rakenteen tiivistämistä Kehittämistoimenpiteet kohdistuvat lähinnä joukkoliikennekäytäviin ja seutujen välisten sekä ylimaakunnallisten yhteyksien kehittämiseen. Seutuliikenteen lisäksi paikallisen joukkoliikenteen kehittämistavoitteiden edistäminen tulee jatkossa nostaa tarkasteluun Maankäyttötavoitteiden tulee edistää henkilöraideliikenteen edellytyksiä kaikissa olevan rataverkon keskuksissa (tavoitellun kasvun oikea suuntaaminen) 18
Alueiden tehokkuus 19
20 20.12.2010 Aamulehti
Kehitysurat 2050 Suomen ympäristö 12 2010
22