KAUPUNKISEUTU- SUUNNITELMAT. Siuntio Johtaja Seija Vanhanen

Transkriptio

1 KAUPUNKISEUTU- SUUNNITELMAT Siuntio Johtaja Seija Vanhanen

2 2 MAL-SUUNNITTELU Maankäyttö- ja rakennuslaki Vapaaehtoinen suunnittelu Laki kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta Valtioneuvoston asetus kunta- ja palvelurakenneuudistusta koskevien tietojen toimittamisesta

3 KUNTA- JA PALVELURAKENNE- UUDISTUS 3 Kuntarakenteen vahvistaminen Muutokset kuntarakenteessa Palvelurakenteen vahvistaminen Toimeenpanosuunnitelmat, yhteistoiminta-alueet Kaupunkiseutujen toimintaedellytysten vahvistaminen Maankäytön, asumisen ja liikenteen yhteensovittaminen, palvelut Kaupunkiseutusuunnitelmat

4 4 Kaupunkiseutusuunnitelman laatineet kunnat suunnitelman laatinut 18 seutua näistä kaksi vapaaehtoista (+Helsingin seutu) Porin seutu todennut laatimisen tarpeettomaksi suunnitelmissa mukana 143 kuntaa näistä 50 vapaaehtoista suunnitelman laatineissa kunnissa asuu 2/3 Suomen väestöstä 2

5 5 SEUDULLISEN YHTEISTYÖN TILA Seudut käyvät erilaista vaihetta Yhteistyön tarve tunnistettu Heikoimmillaan yhteistyötä asumisessa ja maankäytössä vähän Vahvimmillaan seudulla on pitkä kokemus yhteistyöstä sekä osaamista, toimintamalleja ja yhteistyö-organisaatioita

6 6 KAUPUNKISEUDUT ERILAISIA Seutuja, joilla yhteistyötä tehty jo aiemmin ja yhteistyötä parannetaan Seutuja, joilla yhteistyö on lisääntymässä maankäytössä, asumisessa ja liikenteessä Seutuja, joilla yhteistyötä lisätään, mutta etenkin asumiseen liittyvä yhteistyö jää vähäiseksi Seutuja, joilla nykyisten, vähäisten yhteistyömuotojen on katsottu riittävän myös jatkossa

7 7 MAL-SUUNNITELMIEN SISÄLTÖ (1) Myönteisiä tuloksia Yhdyskuntarakenteen hallinnan tarve Maankäytön yhteistyön parantaminen keskeinen Liikenteen suunnitteluyhteistyön laajentaminen Joukkoliikenteen kehittämistarve Pysyvien seudullisten yhteistyöryhmien tarve

8 8 MAL-SUUNNITELMIEN SISÄLTÖ (2) Vähemmälle jäänyt Asumisen yhteistyö käsittelemättä tai tavoitteellisella tasolla Maankäytön yhteistyö on rakennemalli tai yleiskaava Maankäytön ja liikenteen yhteensovittaminen vähäistä Seudun kehittämiseen esitetään niukasti keinoja

9 9 MAL-SUUNNITELMIEN SISÄLTÖ (3) Palveluiden käsittely on ollut vaikeaa Palveluiden käsittely kuntarajat ylittävän käytön näkökulmasta vähäistä Hallinnollisen yhteistyön kehittäminen palveluissa tärkeää Muodostuuko toimeenpano-suunnitelmista ja kaupunkiseutusuunnitelmista kokonaisuus palveluiden näkökulmasta?

10 10 MAL-SUUNNITELMIEN SISÄLTÖ (4) Epävarmuustekijöitä Kuntaliitosselvitykset siirtäneet yhteistyöhön liittyvien ratkaisujen tekemistä myöhemmäksi Seuduilla kuntien välistä kilpailua asumisen yhteistyö vähäisempää Suunnitelma ei varmista esitettyjen hankkeiden toteutumista päätöksiä puuttuu ja suunnitelmien toteuttamisen varmistaminen on jäänyt avoimeksi

11 11 MAL-SUUNNITELMIEN ARVIOINTI (1) Kuva siitä miten suunnitelmat täyttävät lain vaatimukset Kuva siitä miten kaupunkiseudun kunnat muodostavat toiminnallisen kokonaisuuden Seurantatietoa ministeriöille, seurantaryhmälle, poliittisille päättäjille ja seuduille

12 12 MAL-SUUNNITELMIEN ARVIOINTI (2) Arvioinnissa aineistona suunnitelmat ja muu seutua koskeva aineisto kuten suunnitelmien liitteet kuntien toimeenpanosuunnitelmat ja selvitykset aluekeskusohjelmien tiedot pendelöintitiedot asuntomarkkinatiedot kaupunkirakennetiedot Arvioinnin suorittavat Kuntaliitto ja ministeriöt

13 13 ARVIOINNIN HAASTEITA (1) 1. Seudullisen yhdyskuntarakenteen eheyttäminen ja riittävä ja monipuolinen asuntoja tonttitarjonta 2. Yhteisvastuullinen asuntopolitiikka 3. Liikenteen kehittäminen ja hallinta sekä joukkoliikenteen palvelutaso 4. Palveluiden saavutettavuus, monipuolisuus, tuottavuus ja tehokkuus seudulla

14 14 ARVIOINNIN HAASTEITA (2) Kokonaisuuden toimivuuden arviointi Esitettyjen keinojen riittävyyden arviointi Suunnitelmien toteuttamista edistävien keinojen tunnistaminen Toimiminen seutujen työn tukena

15 15 HANKKEEN ETENEMINEN Suunnitelmien analysointi v loppuun mennessä Yleistä palautetta loppusyksystä Hallituksen iltakoulu 10-11/2007 Valtioneuvoston selonteko eduskunnalle puitelain tavoitteiden toteutumisesta v Puitelain voimassaolo päättyy