Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 753 Sipoo Täyttämispvm 23.06.2014 Kaavan nimi S 17-a Söderkullan K-marketin asemakaavan muutos Hyväksymispvm 09.06.2014 Ehdotuspvm 11.02.2014 Hyväksyjä V-kunnanvaltuusto Vireilletulosta ilm. pvm 27.06.2013 Hyväksymispykälä 56 Kunnan kaavatunnus S 17a Generoitu kaavatunnus 753V090614A56 Kaava-alueen pinta-ala [ha] 4,4600 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 4,4600 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala Pinta-ala Kerrosala Tehokkuus Pinta-alan Kerrosalan muut. [ha] [%] [k-m²] [e] muut. [ha +-] [k-m² +-] Yhteensä 4,4600 100,0 8500 0,19 0,0000-11500 A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä 2,6400 59,2 8500 0,32 0,6700-11500 T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä 1,8200 40,8-0,6700 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Yhteensä Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [k-m²] Pinta-alan muut. [ha +-] Kerrosalan muut. [k-m² +-] Rakennussuojelu Suojellut rakennuksetsuojeltujen rakennusten muutos [lkm] [k-m²] [lkm +-] [k-m² +-] Yhteensä
Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala Pinta-ala Kerrosala Tehokkuus Pinta-alan Kerrosalan muut. [ha] [%] [k-m²] [e] muut. [ha +-] [k-m² +-] Yhteensä 4,4600 100,0 8500 0,19 0,0000-11500 A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä 2,6400 59,2 8500 0,32 0,6700-11500 K -1,9700-20000 KM 1,9700 74,6 4500 0,23 1,9700 4500 KT 0,6700 25,4 4000 0,60 0,6700 4000 T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä 1,8200 40,8-0,6700 Kadut 1,8200 100,0 1,1100 LT 0,0000-1,4000 LP 0,0000-0,3800 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä
Blankett för uppföljning av detaljplanen Basuppgifter och sammandrag Kommun 753 Sibbo Datum för ifyllning 23.06.2014 Planens namn S 17-a Detaljplaneändring för Söderkulla K-market Datum för godkännande 09.06.2014 Förslagsdatum 11.02.2014 Godkännare V-kommunfullmäktige Dat. för meddel. om anh.gör. 27.06.2013 Godkänd enligt paragraf 56 Kommunens plankod S 17a Genererad plankod 753V090614A56 Planområdets areal [ha] 4,4600 Ny detaljplaneareal [ha] Areal för underjordiska utrymmen [ha] Detaljplaneändringens areal [ha] 4,4600 Stranddetaljplan Strandlinjens längd [km] Byggplatser [antal] Med egen strand Utan egen strand Fritidsbost.byggpl. [antal] Med egen strand Utan egen strand Områdesreserveringar Areal [ha] Areal [%] Våningsyta [m²vy] Exploateringstal [e] Ändring i areal [ha +-] Ändring i våningsyta [m²vy +-] Sammanlagt 4,4600 100,0 8500 0,19 0,0000-11500 A sammanlagt P sammanlagt Y sammanlagt C sammanlagt K sammanlagt 2,6400 59,2 8500 0,32 0,6700-11500 T sammanlagt V sammanlagt R sammanlagt L sammanlagt 1,8200 40,8-0,6700 E sammanlagt S sammanlagt M sammanlagt W sammanlagt Underjordiska utrymmen Sammanlagt Areal [ha] Areal [%] Våningsyta [m²vy] Ändring i areal [ha +-] Ändring i våningsyta [m²vy +-] Byggnadsskydd Skyddade byggnaderändring i skyddade byggnader [antal] [m²vy] [antal +-] [m²vy +-] Sammanlagt
Underbeteckningar Områdesreserveringar Areal [ha] Areal [%] Våningsyta [m²vy] Exploateringstal [e] Ändring i areal [ha +-] Ändring i våningsyta [m²vy +-] Sammanlagt 4,4600 100,0 8500 0,19 0,0000-11500 A sammanlagt P sammanlagt Y sammanlagt C sammanlagt K sammanlagt 2,6400 59,2 8500 0,32 0,6700-11500 K -1,9700-20000 KM 1,9700 74,6 4500 0,23 1,9700 4500 KT 0,6700 25,4 4000 0,60 0,6700 4000 T sammanlagt V sammanlagt R sammanlagt L sammanlagt 1,8200 40,8-0,6700 Gator 1,8200 100,0 1,1100 LT 0,0000-1,4000 LP 0,0000-0,3800 E sammanlagt S sammanlagt M sammanlagt W sammanlagt
S 17-a Söderkullan K-marketin ja sote-aseman asemakaavan muutos S 17-a Detaljplaneändring för Söderkulla K-market och sohä-station S 17-b Söderkullan keskustan asemakaavan muutos S 17-b Detaljplaneändring för Söderkulla centrum Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Program för deltagande och bedömning 29.1.2014
AsiaÄrende 266 2013 Kaavaprosessi ja käsittelyvaiheet - Planprocess och behandlingsskeden Kaavatyö vireille ja OAS Planarbetet anhängigt och PDB KuulutusKungörelse 27.6.2013 Kaavan valmisteluvaihe Planens beredningsskede MaankäyttöjaostoMarkanvändningssektionen Valmisteluaineisto nähtävilläberedningsmaterialet läggs fram (62 ) 26.9. - 25.10.2013 Kaavaehdotus Planförslaget MaankäyttöjaostoMarkanvändningssektionen 29.1.2024 KunnanhallitusKommunstyrelsen Kaavaehdotus nähtävilläplanförslaget läggs fram (65 ) Vastineet lausuntoihin ja muistutuksiin Bemötanden till utlåtanden och anmärkningar MaankäyttöjaostoMarkanvändningssektionen KunnanhallitusKommunstyrelsen Kaavan hyväksyminen Godkännande av planen ValtuustoFullmäktige Kaavan laatijat - Planens beredarna Jarkko Lyytinen Kaavoitusarkkitehti - Planläggningsarkitekt Arkkitehti SAFA - Arkitekt SAFA, YKS-487 Matti Kanerva Kaavoituspäällikkö - Planläggningchef Arkkitehti SAFA - Arkitekt SAFA Yhteystiedot raportin lopussa. Kontaktuppgifter i slutet av rapporten.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :ssä säädetään osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatimisesta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on virallinen asiakirja, joka määrittelee kaavan valmistelussa noudatettavat osallistumisen ja vuorovaikutuksen periaatteet ja tavat sekä kaavan vaikutusten arvioinnin menetelmät. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa kerrotaan, miten osalliset voivat osallistua ja vaikuttaa asemakaavan laadintaan sekä miten asemakaavan vaikutuksia on tarkoitus arvioida. Lisäksi siinä esitetään pääpiirteittäin kaavatyön tarkoitus, tavoitteet ja lähtötilanne sekä kaavan laadinnan eri työvaiheet. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan voi tutustua koko kaavatyön ajan Kuntalassa, Iso Kylätie 18, Nikkilä ja Söderkullan kirjastossa sekä kunnan verkkosivuilla osoitteessa http:www.sipoo.fi fi asuminen_ja_rakentaminenkaavoitusasemakaavat. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa päivitetään kaavatyön aikana tarpeen mukaan. Program för deltagande och bedömning I markanvändnings- och bygglagen 63 stagdas om utarbetandet av programmet för deltagande och bedömning. Programmet för deltagande och bedömning (PDB) är ett officiellt dokument som definierar principerna och förfarandet för deltagande och växelverkan i utarbetandet av planen samt metoderna för planens konsekvensbedömning. Programmet för deltagande och bedömning informerar om hur intressenterna kan påverka och delta i utarbetandet av detaljplanen samt hur detaljplanens konsekvenser kommer att utvärderas. Dessutom presenteras i huvuddrag planarbetets syfte, mål och utgångsläge samt de olika skedena i utarbetandet av planen. Man kan bekanta sig med planen för deltagande och bedömning under hela planarbetets gång i Sockengården, Stora Byvägen 18, Nickby, Söderkulla bibliotek och på kommunens webbplats på adressen http:www. sibbo.fi sebygga_och_boplanlaggningdetaljplaner. Planen för deltagande och bedömning uppdateras vid behov under planarbetets gång. OAS:n valokuvat Sipoon kunnan kaavoitusyksikkö. OAS:n on laatinut Jarkko Lyytinen Sipoon kaavoitusyksikkö Fotografier i PDB Sibbo kommuns planläggningsenhet. PDB har utarbetat av Jarkko Lyytinenplanläggningsenheten i Sibbo kommun 1
Suunnittelualue Suunnittelukohteiden tarkentuessa ja aikataulusyistä S17 Söderkullan keskustan asemakaava on jaettu kahteen osaaan, S 17a Söderkullan K-marketin ja soteaseman sekä S 17b Söderkullan keskustan asemakaavan muutokseen. Muutosalueet sijaitsevat Sipoon toisen taajaman ja eteläisen aluekeskuksen Söderkullan keskustassa, Uuden Porvoontien (Mt 170) ja Amiraalintien risteyksessä. S17a käsittää pääosan korttelista 45 ja vähäisen osan kortteleista 31 ja 39 liittyvine katu- ja yleisen tien alueineen. S17b käsittää voimassa olevista asemakaavoista korttelit 031, 039 sekä osaa korttelista 030, liittyvine katu-, puisto- ja yleisen tien alueineen. Alustavan rajauksen mukaan S 17 a -asemakaavan muutos koskee seuraavia kiinteistöjä: 753-414-1-137, 753-753-414-1-155, 419-4-1002 ja pääosin 753-419- 4-1431 sekä osittain kiinteistöjä 753-419-4-1604, 753-414-1-136, 753-414-1-138, 753-414-1-139, 753-414-1-82, 753-2-9901-1 ja 753-895-2-41. Planeringsområdet Efter hand som planeringsobjekten har preciserats och tidtabellen klarnat har S 17, Detaljplan för Söderkulla centrum, delats i två delar; S17a Detaljplaneändring för Söderkulla K-market och social- och hälsovårdsstation (sohe-station) samt S 17b Detaljplaneändring för Söderkulla centrum. Ändringsområdena ligger i den ena av de två tätorterna i Sibbo, i centrum av den södra tätorten Söderkulla, i korsningen mellan Nya Borgåvägen (lv 170) och Amiralsvägen. S17a omfattar huvuddelen av kvarter 45 och en liten del av kvarter 31 samt ansluter till kvarteren 39 och 45 jämte anslutande gatu- och parkområden och områden för allmän väg. S 17b omfattar kvarteren 031 och 039 samt del av kvarter 030 i de gällande detaljplanerna jämte anslutande gatu- och parkområden och områden för allmän väg. Enligt den preliminära avgränsningen berör detaljplaneändringen för S 17a följande fastigheter: 753-414-1-137, 753-753-414-1-155, 419-4-1002 och delvis 753-419-4-1431 samt delvis fastigheter 753-419-4-1604, 753-414-1-136, 753-414-1-138, 753-414-1-139, 753-414-1-82, 753-2-9901-1 och 753-895-2-41. Kaava-alueiden rajaus, Sipoon kunnan mittaus- ja kiinteistöyksikkö. Planområdenas läge, Sibbo kommun, Mätning och fastigheter. S17b S17a 2
Kaavatyön määrittely ja tavoitteet Asemakaavamuutos on Sipoon kaavoitusohjelman 2013-2016 kohde nro S 17 (-a ja -b). Kaavatyön tarkoituksena on mahdollistaa alueella toimivan kaupan laajentaminen ja toimintojen kehittäminen sekä tutkia uuden, nykyisiä ja tulevia tilatarpeita paremmin vastaavan sosiaali- ja terveysaseman sijoittamismahdollisuuksia alueelle. Lisäksi kaavatyön yhteydessä tullaan tutkimaan mahdollisuuksia sijoittaa asuinrakentamista Uuden Porvoontien pohjoispuolelle. Kaavamuutoksen tavoitteena on myös mahdollistaa kiertoliittymän toteuttaminen Amiraalintien ja Uuden Porvoontien risteykseen. Kaavatyö pohjautuu Kesko Oyj:n vuonna 2008 kuntaan jättämään kaavoitusaloitteeseen K-supermarketin laajentamiseksi sekä Sipoon sosiaali- ja terveyslautakunnan vuonna 2007 tekemään aloitteeseen Söderkullan terveysaseman uuden sijoituspaikan kaavoittamiseksi. Kunnan ja Kesko Oyj:n välillä on tehty kaavoituksen käynnistämissopimus. MRL 54 Asemakaavan sisältövaatimukset Asemakaavaa laadittaessa on maakuntakaava ja oikeusvaikutteinen yleiskaava otettava huomioon. Asemakaava on laadittava siten, että luodaan edellytykset terveelliselle, turvalliselle ja viihtyisälle elinympäristölle, palveluiden alueelliselle saatavuudelle ja liikenteen järjestämiselle. Rakennettua ympäristöä ja luonnonympäristöä tulee vaalia eikä niihin liittyviä erityisiä arvoja saa hävittää. Kaavoitettavalla alueella tai sen lähiympäristössä on oltava riittävästi puistoja tai muita lähivirkistykseen soveltuvia alueita. Asemakaava ei saa aiheuttaa kenenkään elinympäristön laadun sellaista merkityksellistä heikkenemistä, joka ei ole perusteltua asemakaavan tarkoitus huomioon ottaen. Asemakaavalla ei myöskään saa asettaa maanomistajalle tai muulle oikeuden haltijalle sellaisia kohtuutonta rajoitusta tai aiheuttaa sellaista kohtuutonta haittaa, joka kaavalle asetettavia tavoitteita tai vaatimuksia syrjäyttämättä voidaan välttää. Suunnittelun tavoitteet Asemakaavan muutoksen tavoitteena on mahdollistaa Söderkullan nykyisen ydinkeskustan kehittyminen tämän päivän vaatimusten tasolle, taajamakuvallisesti soveltuvin keinoin. Lisärakentaminen olemassa olevaan yhdyskuntarakenteeseen sen keskustaan on kestävän kehityksen mukaista. Samoin palvelujen kehittyminen tukee koko taajaman kasvua. Lisärakentaminen mahdollistaa myös taajamakuvan kehittämisen. Samoin maantien ottaminen keskustassa kunnan haltuun mahdollistaa likennejärjestelyjen ajanmukaistamisen. Definiering av planarbetet samt mål Detaljplaneändringen är objekt nr S 17 (-a och -b) i Sibbo kommuns planläggningsprogram för perioden 2013 2016. Syftet med planarbetet är att göra det möjligt att utvidga affärslokalerna och utveckla verksamheten samt att undersöka möjligheterna att bygga en ny social- och hälsostation som bättre skulle tillgodose dagens och framtida utrymmesbehov. I planarbetet kommer man även att undersöka möjligheterna att förlägga bostäder till norra sidan av Nya Borgåvägen. Ett mål med planändringen är också att göra det möjligt att anlägga rondell226.9.-25.10.2013 i korsningen mellan Amiralsvägen och Nya Borgåvägen. Planarbetet baserar på ett planläggningsinitiativ som Kesko Abp lämnade in till kommunen år 2008 om utvidgandet av K-Supermarket samt på social- och hälsovårdsnämndens initiativ år 2007 om att planlägga ett nytt läge för Söderkulla hälsostation. Kommunen och Kesko Abp har ingått avtal om att starta planläggning. MarkByggL 54 Krav på detaljplanens innehåll När en detaljplan utarbetas skall landskapsplanen och en generalplan med rättsverkningar beaktas på det sätt som bestäms ovan. Detaljplanen skall utarbetas så att det skapas förutsättningar för en hälsosam, trygg och trivsam livsmiljö, för regional tillgång till service och för reglering av trafiken. Den byggda miljön och naturmiljön skall värnas och särskilda värden i anslutning till dem får inte förstöras. På det område som planläggs eller i dess närmaste omgivning skall det finnas tillräckligt med parker eller andra områden som lämpar sig för rekreation. Detaljplanen får inte leda till att kvaliteten på någons livsmiljö försämras avsevärt på ett sätt som inte är motiverat med beaktande av detaljplanens syfte. Genom detaljplanen får inte heller markägaren eller någon annan rättsinnehavare åläggas sådana oskäliga begränsningar eller orsakas sådana oskäliga olägenheter som kan undvikas utan att de mål som ställs för planen eller de krav som ställs på den åsidosätts Planarbetets mål Målet med ändringen av detaljplanen är att på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till tätortsbilden göra det möjligt att utveckla den nuvarande kärnan i Söderkulla centrum till en nivå som tillgodoser dagens krav. Tillläggsbyggande i anslutning till den befintliga samhällsstrukturen i centrum är förenligt med principen om hållbar utveckling. Likaså stödjer en förbättrad service tillväxten i hela tätorten. Tilläggsbyggandet gör det också möjligt att ge tätortsbilden en ansiktslyftning. På samma gång kan trafiken läggas om i och med att kommunen övertar landsvägen i centrum. 3
Suunnittelun lähtökohdat Suunnittelualue on aivan nykyistä Söderkullan keskusta-aluetta. K-marketin laajentaminen on tullut ajankohtaiseksi samoin kuin terveysaseman tontin varaaminen keskustaan. Kaavamuutosalueen koillisnurkka on jäänyt myös sijainti huomioiden kehittymättä ja vaatii ajanmukaistamista. Uuden Porvoontien ja Amiraalintien risteyksen on toteutumassa liikenneympyrä. Kallbäckintie on jäänyt toteutumatta, samoin kuin koko eteläinen osa nykyistä asemakaavaa. Maasto laskee etelään päin Uudelta Porvoontieltä. Liikenteellisesti suunnittelualue tukeutuu Uuteen Porvoontiehen (Mt 170). Vilkkaaseen ja vaaralliseen risteykseen Amiralintien kanssa on toteutumassa liikenneympyrä. Kallbäckintietä on tarvetta toteuttaa ainakin osittain K-marketin laajentuessa. Heli-ratavarauksen poistuttua maakuntakaavasta aluetta on helpompi kehittää nykyvaatimusten mukaiseksi. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Alueen suunnittelun lähtökohtina toimivat MRL:n 24 :n mukaisessa tarkoituksessa valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT), joista tätä asemakaavatyötä ohjaavien asiakohtien myötä korttelin kehittämiselle on löydettävissä kestävät perusteet: Alueidenkäytöllä edistetään yhdyskuntien ja elinympäristöjen ekologista, taloudellista, sosiaalista ja kulttuurista kestävyyttä. Olemassa olevia yhdyskuntarakenteita hyödynnetään sekä eheytetään kaupunkiseutuja ja taajamia. Taajamia eheytettäessä parannetaan elinympäristön laatua. Utgångspunkter för planeringen Planeringsområdet ligger alldeles i centrum av dagens Söderkulla. En utvidgning av K-market har blivit aktuellt, liksom en reservering av en tomt för en hälsocentral. Det nordöstra hörnet av planändringsområdet har med beaktande av läget vidgats mindre uppmärksamhet och nu förutsätts en aktualisering av detta område. I korsningen mellan Nya Borgåvägen och Amiralsvägen byggs en trafikrondell. Kallbäcksvägen har tillsvidare inte genomförts här, liksom inte heller hela den södra delen av den nuvarande detaljplanen. Terrängen sänker sig söderut från Nya Borgåvägen. Trafikmässigt stödjer sig planeringsområdet på Nya Borgåvägen (lv 170). Den livliga och farliga korsningen med Amiralsvägen får en trafikrondell. Kallbäcksvägen behöver åtminstone delvis genomföras när K-market byggs ut. Eftersom HELI-banreserveringen har strukits ur landskapsplanen är det lättare att utveckla området i enlighet med dagens krav. Riksomfattande mål för områdesanvändningen Som utgångspunkter för planeringen fungerar de riksomfattande målen för områdesanvändningen (RMO) enligt 24 i markanvändnings- och bygglagen, av vilka följande ger hållbara grunder för utvecklandet av kvarteret och styr detaljplanearbetet: Genom områdesanvändningen främjas den ekologiska, ekonomiska, sociala och kulturella hållbarheten i samhällena och livsmiljöerna. Befintliga samhällsstrukturer nyttjas och stadsregioner och tätorter görs mer enhetliga. Samtidigt som tätorterna blir enhetligare förbättras kvaliteten på livsmiljön. 4
Ilmakuva kaava-alueelta vuodelta 2009 Blom Kartta Oy. Kaava-alueen alustava rajaus esitetty kuvassa punaisella. Flygbild av planområdet från år 2009. Planområdets preliminära avgränsning anges på bilden med rött. Yhdyskuntarakennetta kehitetään siten, että palvelut ja työpaikat ovat hyvin eri väestöryhmien saavutettavissa ja mahdollisuuksien mukaan asuinalueiden läheisyydessä siten, että henkilöautoliikenteen tarve on mahdollisimman vähäinen. Liikenneturvallisuutta sekä joukkoliikenteen, kävelyn ja pyöräilyn edellytyksiä parannetaan. Kaupunkiseutujen työssäkäyntialueilla varmistetaan alueidenkäytölliset edellytykset asuntorakentamiselle ja sen tarkoituksenmukaiselle sijoittumiselle sekä hyvälle elinympäristölle. Kaupunkiseutuja kehitetään tasapainoisina kokonaisuuksina siten, että tukeudutaan olemassa oleviin keskuksiin. Keskuksia ja erityisesti niiden keskusta-alueita kehitetään monipuolisina palvelujen, asumisen, työpaikkojen ja vapaa-ajan alueina. Alueidenkäytössä on varattava riittävät alueet jalankulun ja pyöräilyn verkostoja varten sekä edistettävä verkostojen jatkuvuutta, turvallisuutta ja laatua. Alueidenkäytöllä edistetään elinkeinoelämän toimintaedellytyksiä osoittamalla elinkeinotoiminnalle riittävästi sijoittumismahdollisuuksia olemassa olevaa yhdyskunta-rakennetta hyödyntäen. Runsaasti henkilöliikennettä aiheuttavat elinkeinoelämän toiminnot suunnataan olemassa olevan yhdyskuntarakenteen sisään tai muutoin hyvien joukkoliikenneyhteyksien äärelle. Samhällsstrukturen utvecklas så att tjänster och arbetsplatser är lättillgängliga för olika befolkningsgrupper och i mån av möjlighet placeras nära bostadsområden så att behovet av personbilstrafik är så litet som möjligt. Trafiksäkerheten förbättras liksom betingelserna för kollektivtrafiken och gång- och cykeltrafiken. I stadsregionernas pendlingsområden säkerställs för områdesanvändningens del att det finns förutsättningar att bygga bostäder som är ändamålsenligt placerade och att kraven på en god livsmiljö kan tillgodoses. Stadsregionerna utvecklas som balanserade helheter genom att stödja sig på befintliga centra. Centrumen och särskilt deras centrumområden utvecklas till områden med ett mångsidigt utbud av tjänster, boendemöjligheter, arbetsplatser och fritidssysselsättningar. Vid områdesanvändningen ska tillräckliga områden reserveras för nätverk för fotgängare och cyklister, och nätverkens kontinuitet, säkerhet och kvalitet ska främjas. Genom områdesanvändningen främjas verksamhetsbetingelserna för näringslivet genom att tillräckliga etableringsmöjligheter anvisas för näringslivet genom utnyttjande av den befintliga samhällsstrukturen. Sådana funktioner i näringslivet som medför rikligt med persontrafik inriktas till områden innanför den befintliga samhällsstrukturen och till andra områden nära goda kollektivtrafikförbindelser. 5
Ote Itä-Uudenmaan maakuntakaavasta (YM 15.2.2010). Utdrag ur landskapsplan för Östra Nyland (miljöministeriet 15.2.2010). Maakuntakaava Ympäristöministeriön 15.2.2010 vahvistamassa lainvoimaisessa Itä-Uudenmaan maakuntakaavassa suunnittelualue on osoitettu keskustatoimintojen alueeksi (C). Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavassa, hyväksytty Maakuntavaltuustossa 20.3.2013, alueella on merkintä keskustatoimintojen alue. Yleiskaava Sipoon kunnanvaltuuston 15.12.2008 hyväksymässä oikeusvaikutteisessa Sipoon yleiskaavassa 2025 kaavaalue on keskustatoimintojen aluetta (C). OteUudenmaan 2. vaihemaakuntakaavasta, hyväksytty Maakuntavaltuustossa 20.3.2013 Landskapsplanen I den av miljöministeriet 15.2.2010 fastställda och lagkraftvunna landskapsplanen för Östra Nyland har planeringsområdet i huvudsak anvisats som ett område för centrumfunktioner (C). I etapplandskapsplan 2 för Nyland, godkänd av Landskapsfullmäktige 20.3.2013, har området betecknats som ett område för centrumfunktioner. Generalplanen I Generalplan för Sibbo 2025, en plan med rättsverkningar godkänd av fullmäktige 15.12.2008, är planområdet ett område för centrumfunktioner (C). Ote Sipoon yleiskaavasta 2025. Utdrag ur generalplanen för Sibbo 2025. 6
32 Asemakaava Detaljplanen Alueella on voimassa neljää eri asemakaavaa alkaen Söderkullan ent. rakennuskaavasta v.1972 Varubodenin asemakaavan muutokseen v.2007. Asemakaavat ovat toteutuneet osin muutosalueella, lukuujoiltan nottamatta koillisnurkan Y-kortelialuetta 039 ja korttelin 045 suurta liikekeskusta sekä Kallbäckintietä. I området gäller fyra detaljplaner med början från f.d. byggnadsplanen för Söderkulla år 1972 till ändringen av detaljplanen för Varuboden år 2007. Detaljplanerna har i huvudsak genomförts i ändringsområdet med undantag för Y-kvartersområdet 039 i det nordöstra hörnet, det stora köpcentret i kvarter 045 och Kallbäcksvägen. 24,2 274 49 30 5 273 318 k 305 ar 272 ar 327 313 28,2 13,2 4:1197 234 kt 235 4:1202 5 III 30,6 12 8 15 1 1:124 306 308 119 25,5 309 k 0 13,1 307 4:1200 13 6 4:1197 le 234 235 23313 0 10 III le 1440+170 21,7 270 37 75 1:122 ar 66 4:1083 ar 4:1200 3304005201 w 23,3 16 263 k 4:1108 72 228 k 271 263 58 58 4:1417 1960+240 ARK 4:1084 22,8 270 265 4:1202 21 4:1200 233 65 228 264 4:1200 033 310 109 54 232 1:131 18 30 0 0 74 73 42 43 265 264 e =0.5 236 77 233 39 316 ar 14,1 246 197 236 220 220 215 233 4:1212 13 25,6 222 12 6 40 4:1164 123 AK1 14 3 218 275 219 ar k 43 275 11 252 123 038 237 12 8 283 36,5 317 316 77 252 16 le 75 4:1164 k 108 15 0 ar 77 76 276 22,3 110 268 76 122 311 4:1203 ar 36,6 71 33,3Massby 58 34,1 311 223 248 YS III 15 9 1:126 36,7 312 312 248 50 4:1171 217 5 33,3 50 14 6 13 5 20 19 lk 4:1086 km 032 III 1250+175 74 72 419 Massby 19 7 16 4 124 216 85 59 25,9 4:1086 1:120 14 9 273 4:1084 030 030 lk lk 3200 4:1085 58 17 73 123 124 16 9 19le 123 2 1 13 2 210 257 34,6 313 18 AK1 AP1 322 37,2 16 6 207 36,8 51 21 274 206 4:1417 39 4:1417 314 204 37,1 ar 12 9 37,3 4:1085 AK1 93 15 1 0 4:1198 205 53 254 32,9 37,4 753 SIPOO SIBBO 35,2 53 214 III 122 16 5 323 199 200 202 210 47 419 Massby 15 2 15 4 200 194 133 198 125 P 315 3304001 121197 186 14 36,3 38,2 15 6 15 0 16 1 16 1 414 Kallbäck SÖDERKULLA 100 16 1 4 039 P 226 Liikekeskus 15 6 602 603 100 4:1195 14 5 1000 3304001 4:1199 255 Affärcentrum 18 3 36,5 TORPPARKEN kt 30 1 601 221 AL LP 031AP1 Y 15 3 15 1 TORPPAPUISTO 15 5 15 7 600 5 4:1417 AK-Y AP1 168 5 19 3 169 IITerveysasema 4:1178 I 935 15 0 17 7 50 48 Hälsostation 250 15 2 209 20 15 4 16 1 252 4:1193 4:1213 48 1750 195 196 15 2 kt kt 35 15 5 15 3 533 534 89 17 30 6 15 7 54 4:1196 y 15 7 2:11 LT 531 4:1213 15 9 58 56 242 1 15 5 65 12 15 8 96 4:1193 99 14 7 14 7 240 1:139 97 Liikekeskus 1:148 AO4 8 LT y 14 3 238 71 283 60 1 50 Affärcentrum 62 236 62 4:673 59 62 13 7 13 5 27 234 pj 204 Liikekeskus 14 1 K-1 LP KMP-1 49 kh4:673 Affärcentrum 70 204 49 13 1 232 13 3 207 4500 4:478 50 4 230 4 045 V 1:137 443 12 8 II u ½ 14 5 17 9 20000 8414 8 0 12 5 75 2-9901-1 14 4 1:147 9 51 4:1002 14 4 86 226 53 2:11 1 11 0 0 64 9 99 11 8 76 90 40 11 8 32 2-9903-1 529 13 7 56 14 5 23 22 98 15 6 205 0 10 5 EV 30 24 9 LP 257 206 232 12 7 1:138 11 0 256 4:1431 28 17 2 10 8 0 4:1004 96 10 2 2:11 26 414 Kallbäck 9 3 16 2 45 24 3304011 89M2406A 22 4 5 13 4 258 50 16 VL 15 13 9 3 10 0 kh 14 202 204 14 9 2 7 8 200 201 y 18 3 a 18,0 13 6 216 10 259 17 20 11 13 9 5 Kallbäck 414 9 1:139 10,0 9 17,6 9 6 17 19 10 12 203 1:82 Kallbäck 414 10 7 6 19 2 203 11,4 260 7 6 4:1286 212 1:62 6 12 4 13 214 4 14 2 e 0471:95 7 8 4 5 215 a 1 198 14 5 14 4 1:80 3 13 0 1:64 11 12 8 216 1 12 A III w K 8 16 2 14 3 1:81 III 6 18 3 7 I 046 1400 VL 6 6750 LYT 700 26 1:75 2 12 5 8 18 3 15 0 1:136 1:95 1:89 14 8 20 9 6 A 23 I 1 1:94 9 3 8 4:402 20 8 4 V 900 25 1 1:96 17 6 14 5 7 a 35dB (A) 1:66 2 6000 1 18 3 12 5 TORPANTIE 12 15 35 25 26 TORPBACKEN TORPANMÄKI 37 34 18 30 19 24 36 30 35 36 12 13 25 16 33 28 TORPSTIGEN 14 30 14 20 KALLBÄCKSVÄGEN 24 TORPPANPOLKU 029 mar ajo 18 24 20 15 15 20 18 35dB (A) 21 14 I 300 1830+ m870 22 SÖDERKULLASTRÅKET I I I 920 17 SÖDERKULLA TORG SÖDERKULLAN TORI HÄLSOVÄGEN TERVEYSTIE 15 I I I I I I I 410 650 410 23 III 2000+m250 15 35dB (A) ppt 34 III 1300+m250 mar 1700 CENTRUMVÄGEN KESKUSTATIE 35dB (A) 23 III 20 CENTRUMGRÄND KALLBÄCKINTIE 17 35dB (A) KESKUSTAKUJA 19 AMIRAALINTIE AMIRALSVÄGEN JÄRNVÄGSGRÄNDEN mar RAUTATIEKUJA 10 Amiralvägen 12 Amiraalintie ma-p 23 MÄNTY 18 KAARI Uusi Porvoontie Nya Borgåvägen 22 26 Maanomistus Kiinteistöt 419-4-1604, 414-1-136, 414-2-32, 419-4- 1002, 419-4-1431, 414-1-138 ovat Sipoon kunnan omistuksessa, loput yksityisessä omistuksessa tai valtion tiealueita. Aluetta koskevat sopimukset Sipoon kunnan ja maanomistajan välille on tehty sopimus asemakaavan muutoksen käynnistämisestä korttelissa 045 K-1 korttelialueella. Markägoförhållanden Fastigheterna 419-4-1604, 414-1-136, 414-2-32, 419-4-1002, 419-4-1431, 414-1-138 ägs av Sibbo kommun, resten i privat ägo eller statens vägområden. Avtal om området Sibbo kommun och markägaren har ingått avtal om att starta en detaljplaneändring i kvartersområdet K-1 i kvarter 045. 7
Vaikutusten arviointi Asemakaavan laadinnan yhteydessä selvitetään kaavan toteutuksen ympäristövaikutukset, mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset maankäyttö- ja rakennuslain edellyttämällä tavalla (MRL 9 ja MRA 1 ). Vaikutuksia arvioidaan suhteessa asetettaviin tavoitteisiin. Vaikutusten arvioinnin tehtävänä on tukea kaavan valmistelua ja hyväksyttävien kaavaratkaisujen valintaa sekä auttaa arvioimaan, miten kaavan tavoitteet ja sisältövaatimukset toteutuvat. Kaavan vaikutusten arviointi perustuu alueelta laadittaviin perusselvityksiin, käytössä oleviin muihin perustietoihin, selvityksiin, suunnitelmiin, maastokäynteihin, osallisilta saataviin lähtötietoihin, lausuntoihin ja mielipiteisiin sekä laadittavien suunnitelmien ympäristöä muuttavien ominaisuuksien analysointiin. Vaikutusten arvioinnissa verrataan esitetyn kaavaratkaisun mukaista tilannetta nykytilanteeseen ja asetettuihin tavoitteisiin. Tehdyt selvitykset Maankäyttö- ja rakennuslain 9 :n mukaan kaavan tulee perustua riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin. Kaavan laadinnan ja vaikutusten arvioinnin pohjana käytetään muun muassa seuraavia selvityksiä ja suunnitelmia: Söderkullan alueen luonto- ja maisemaselvitys, Maa ja vesi Oy, 2002 Söderkullan ympäristön perusselvitys ja osayleiskaavaluonnoksen arviointi, Maa ja vesi Oy, 1994 Sipoon Söderkullan osayleiskaava-alueen linnustoselvitys, Luontotutkimus Solonen Oy, 2000 Sipoon yleiskaava-alueiden luontoselvitykset, Ympäristötutkimus Yrjölä Oy, 2006 Sipoon lepakkokartoitus 2006. Wermundsen Consulting OyBatcon Group, 2006 Sipoon kunnan kulttuuriympäristö- ja rakennusperintöselvitys. Arkkitehtitoimisto Lehto Peltonen Valkama Oy ja Ympäristötoimisto Oy, 2006 Sipoon tieliikenteen meluselvitys. WSP LT-Konsultit Oy, 2006 ja 2010 Sipoon yleiskaava 2025 Liikenneverkkoselvitys. Strafica Oy ja Sito Oy, 2008 Tehtävät selvitykset Kaavatyön yhteydessä tullaan tekemään ainakin seuraavat erillisselvitykset: Liikenteen toimivuustarkastelu Konsekvensbedömning I samband med utarbetandet av detaljplanen utreds miljökonsekvenserna, inklusive de samhällsekonomiska, sociala, kulturella och övriga konsekvenserna, av planens genomförande på det sätt som markanvändningsoch bygglagen förutsätter (9 MBL och 1 MBF). Konsekvenserna bedöms i förhållande till de mål som ska ställas. Konsekvensbedömningens uppgift är att stöda planberedningen och valet av godtagbara planlösningar samt fungera som hjälp vid bedömningen av hur planens mål och innehållskrav förverkligas. Planens konsekvensbedömning grundar sig på basutredningar över området, på övrig tillgänglig grundinformation, utredningar, planer, terrängbesök, utgångsmaterial från intressenterna, utlåtanden och åsikter samt analysering av de egenskaper som förändrar miljön i planerna som utarbetas. I konsekvensbedömningen jämför man den presenterade planlösningen med nuläget och ställda mål. Gjorda utredningar Enligt markanvändnings- och bygglagen 9 ska en plan basera sig på tillräckliga undersökningar och utredningar. Som underlag för sammanställandet av planen och bedömningen av konsekvenserna används bland annat följande utredningar och planer: Söderkullan alueen luonto- ja maisemaselvitys, Maa ja vesi Oy, 2002 Söderkullan ympäristön perusselvitys ja osayleiskaavaluonnoksen arviointi, Maa ja vesi Oy, 1994 Sipoon Söderkullan osayleiskaava-alueen linnustoselvitys, Luontotutkimus Solonen Oy, 2000 Sipoon yleiskaava-alueiden luontoselvitykset, Ympäristötutkimus Yrjölä Oy, 2006 Sipoon lepakkokartoitus 2006. Wermundsen Consulting OyBatcon Group, 2006 Sipoon kunnan kulttuuriympäristö- ja rakennusperintöselvitys. Arkkitehtitoimisto Lehto Peltonen Valkama Oy ja Ympäristötoimisto Oy, 2006 Sipoon tieliikenteen meluselvitys. WSP LT-Konsultit Oy, 2006 ja 2010 Sipoon yleiskaava 2025 Liikenneverkkoselvitys. Strafica Oy ja Sito Oy, 2008 Utredningar som ska göras I samband med planarbetet kommer åtminstone följande separata utredningar att göras: Granskning av trafikens funktion 8
Vaikutusalue Kaavan vaikutusalueen laajuus vaihtelee eri osatekijöiden osalta. Rakennusten korkeussuhteita arvioidaan suhteessa korttelin ympäristöön ja maisemakuvaan. Erityisesti tullaan tarkastelemaan huolellisesti. Keskeinen sijainti asettaa vaatimuksia rakentamisen laadulle. Rakentamisen tehostamisella on liikenteellisiä vaikutuksia lähialueella. Liikenneympyrän toteuduttua Amiraalintien risteyksen toiminta tulee selvästi paranemaan, vaikka rakentamista lisätään alueella. Pysäköintijärjestelyt suunnitellaan uudelleen kokonaistilannetta vastaavaksi. Kaavan mahdollistamalla uudella liike- ja asuinrakentamisella on jollain tasolla vaikutusta koko Söderkullan taajamaan ja Sipoon kuntaan. Uudisrakentaminen lisää elinvoimaisuutta muun muassa luomalla edellytyksiä palveluiden parantamiselle ja verotulojen kasvuun. Konsekvensområde Influensområdets omfattning varierar beroende på vilka faktorer som granskas. Byggnadernas höjdrelationer bedöms i förhållande till kvartersomgivningen och landskapsbilden. Det centrala läget ställer krav på byggkvaliteten. Att byggandet effektiviseras har trafikmässiga konsekvenser för närområdet. När trafikrondellen har byggts kommer korsningen vid Amiralsvägen att fungera betydligt bättre även om byggandet ökar i området. Parkeringsarrangemangen kommer att planeras om så att de tillgodoser det nya läget. Det nya bostadsbyggande som planen möjliggör har i viss grad konsekvenser för hela Söderkulla tätort och Sibbo kommun. Nybyggandet ökar livskraften bl.a. genom att man skapar förutsättningar för bättre service och högre skatteinkomster. Osalliset Osallisia ovat maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaavaa saattaa huomattavasti vaikuttaa. Osallisia ovat myös ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Tämän asemakaavatyön kannalta keskeisiä osallisia ovat: suunnittelualueen ja siihen rajautuvien alueiden kiinteistönomistajat ja asukkaat alueella toimivat yhdistykset ja järjestöt kunnan hallintokunnat ja asiantuntijatahot, kuten tekniikka- ja ympäristöosasto ja sivistysosasto muut viranomaiset ja yhteistyötahot, kuten Uudenmaan ELY-keskus, Museovirasto, Liikennevirasto, Keravan Energia Oy, Tuusulan seudun vesilaitos kuntayhtymä ja Itä-Uudenmaan pelastuslaitos. Vuorovaikutus Kaavoitusmenettely tulee järjestää ja suunnittelun lähtökohdista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista kaavaa valmisteltaessa tiedottaa niin, että osallisilla on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavan vaikutuksia sekä lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta (MRL 62 ). Osallisilla on koko kaavatyön ajan mahdollisuus antaa asemakaavatyöhön liittyvää palautetta sähköpostitse, kirjeitse tai puhelimitse kaavoituksesta vastaavalle kunnan edustajalle. Kaavan laatijaa voi myös tulla tapaamaan Kuntalaan, sopimalla tapaamisajasta kuitenkin etukäteen. Kaavatyön ohjausta ja koordinointia varten perustetaan Intresenter Intressenter är markägarna och de vars boende, arbete eller andra förhållanden kan påverkas betydligt av planen. Intressenter är också de myndigheter och sammanslutningar vars verksamhetsområde behandlas i planeringen. Centrala intressenter i detaljplanearbetet är: fastighetsägare och invånare på planeringsområdet och områden som gränsar till det föreningar och organisationer som har verksamhet i området kommunens förvaltningsenheter och sakkunniga som t.ex. avdelningen för teknik och miljö och bildningsavdelningen övriga myndigheter och samarbetsorgan som t.ex. Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland (ELY-centralen), Museiverket, Trafikverket, Kervo Energi Ab, samkommunen för Tusby vattenverk och Räddningsverket i Östra Nyland. Växelverkan Planläggningsförfarandet samt informationen om utgångspunkterna, målen och eventuella alternativ för planeringen ska ordnas så att intressenterna har möjlighet att delta i beredningen av planen, bedöma verkningarna av planläggningen och skriftligen eller muntligen uttala sin åsikt om saken (MarkByggL 62 ). Intressenterna har under hela planläggningsarbetets gång möjlighet att ge respons angående detaljplanearbetet per e-post, brev eller telefon till kommunens representant som svarar för planläggningen. Man kan också komma till Sockengården och träffa planens beredare, bara man kommer överens om en besökstid på förhand. 9
yhteistyöryhmä, johon kunta ja sopimusalueen maanomistaja nimeävät edustajansa. Käynnistysvaihe Asemakaavatyö käynnistyy kaavatyön kuuluttamisella vireille, työn ohjelmoinnilla sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) laadinnalla (MRL 63 ). OAS asetetaan julkisesti nähtäville Kuntalaan koko kaavaprosessin ajaksi. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan voi tutustua myös kunnan internet-kotisivuilla. Kaavatyön käynnistymisestä informoidaan kunnan tiedossa oleville kaava-alueen ja siihen rajautuvien alueiden kiinteistönomistajille kirjeitse. Asemakaavan muutoksesta yhdessä muiden Söderkullan kaavahankkeiden kanssa tullaan järjestämän aloitusvaiheen viranomaispalavri yhdessä ELY-keskuksen kanssa. Osalliset voivat antaa palautetta osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä ja suunnitelmaa voidaan täydentää saadun palautteen pohjalta kaavaprosessin aikana. Suunnitelmaa koskevissa puutteellisuuksissa pyydetään kääntymään ensisijassa kunnan edustajien puoleen. Mikäli osallinen katsoo yhteydenotosta ja kunnan osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan tekemistä muutoksista huolimatta OAS:n puutteelliseksi, on hänellä mahdollisuus esittää Uudenmaan ELY-keskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville (MRL 64 ). Valmisteluvaihe Valmisteluvaiheessa laaditaan kaava-aluetta koskien kaavaluonnos, joka asetetaan julkisesti nähtäville Kuntalaan 30 päivän ajaksi. Osallisilla ja kunnan jäsenillä on mahdollisuus esittää mielipiteensä kaavaluonnoksesta ja mahdollisesta muusta kaavan valmisteluaineistosta nähtävillä olon aikana (MRL 62 ja MRA 30 ). Viranomaistahoilta ja tarvittavilta muilta tahoilta (esim. yhdistyksiltä) pyydetään valmisteluaineistosta lausunnot. Valmisteluaineiston nähtävillä ollessa järjestetään ns. valmisteluvaiheen kuuleminen. Tässä kaikille avoimessa yleisötilaisuudessa esitellään kaavaluonnosta ja muuta valmisteluaineistoa, ja osallisilla on mahdollisuus esittää niitä koskevia kannanottoja sekä käsityksiä suunnitelman vaikutuksista. Ehdotusvaihe Kaavan valmisteluaineistosta saadun palautteen pohjalta laaditaan asemakaavaehdotus, joka asetetaan julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi (MRL 65 ja MRA 27 ). Nähtävillä oloaikana osalliset voivat jättää kaavaehdotuksesta kirjallisen muistutuksen. Tarvittavilta viranomaistahoilta pyydetään kaavaehdotuksesta lausunnot (MRA 28 ). Muistutuksiin ja lausuntoihin annetaan kun- För styrningen och samordnandet av planarbetet tillsätts en samarbetsgrupp till vilken kommunen och avtalsområdets markägare utser sina representanter. Startskedet Detaljplanearbetet startar när planarbetet kungörs anhängigt, arbetet schemaläggs och programmet för deltagande och bedömning (PDB) utarbetas (63 MBL). PDB läggs är offentligt framlagt i Sockengården under hela planprocessen. Programmet för deltagande och bedömning kan även läsas på kommunens webbplats. Utöver de allmänna kungörelserna informeras ägare och av kommunen kända innehavare av mark inom detaljplaneområdet och i angränsning till det per brev. Om ändringen av detaljplanen och de övriga planprojekten i Söderkulla kommer ett samråd med myndigheterna att anordnas i begynnelseskedet i samarbete med ELYcentralen. Intressenterna kan ge respons på huruvida programmet för deltagande och bedömning är tillräckligt och programmet kan kompletteras utgående från den erhållna responsen under planprocessen. Angående brister i programmet ombes intressenten i första hand vända sig till kommunens representanter. Såvida intressenten anser att PDB fortfarande är bristfälligt, trots kontakt med kommunen och kommunens ändringar i programmet, har han möjlighet att för Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland föreslå samråd om huruvida programmet för deltagande och bedömning är tillräckligt innan planförslaget läggs fram (64 MBL). Beredningsskedet I beredningsskedet utarbetas över planläggningsområdet ett planutkast, som läggs fram i Sockengården i 30 dagar. Intressenterna och kommunens medlemmar har möjlighet att framföra sina åsikter om planutkastet och eventuellt annat beredningsmaterial inom den tid planberedningsmaterialet är framlagt (MarkByggL 62 och MarkByggF 30 ). Utlåtanden om beredningsmaterialet begärs av myndighetshåll och övriga behövliga håll (t.ex. föreningar). När beredningsmaterialet är framlagt anordnas s.k. hörande under beredningsskedet. Vid detta informationsmöte för allmänheten presenteras planutkastet och det övriga beredningsmaterialet, och intressenter har möjlighet att lägga fram ställningstaganden och uppfattningar om planens konsekvenser. Förslagsskedet På basis av responsen om planens beredningsmaterial utarbetas ett detaljplaneförslag som hålls framlagt offentligt i 30 dagar (MarkByggL 65 och Mark ByggL 27 ). Under framläggningstiden kan intressenterna framföra en skriftlig anmärkning mot planförslaget. Utlåtanden 10
nan perusteltu vastine. Kaavaehdotukseen tehdään muistutusten ja lausuntojen perusteella mahdollisesti muutoksia ennen sen lopullista käsittelyä. Mikäli tehtävät muutokset ovat oleellisia, kaavaehdotus asetetaan uudelleen nähtäville. Jos muutoksia ei tarvita tai ne eivät ole olennaisia, korjattu asemakaavaehdotus viedään kaavoitusjaoston kautta kunnanhallitukseen, joka esittää sen valtuuston hyväksyttäväksi. Hyväksymisvaihe Asemakaavan hyväksyy valtuusto kaavoitusjaoston ja kunnanhallituksen esityksestä. Kunnanvaltuuston hyväksymispäätöksestä voi valittaa kirjallisesti Helsingin hallinto-oikeuteen ja edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Alustava aikataulu Kaavatyön tavoitteellisen aikataulun mukaisesti osallisten kannalta tärkeimmät osallistumis- ja vuorovaikutusajankohdat ovat seuraavat: Kesäkuu 2013 Kaavatyön kuuluttaminen vireille sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtäville Syys- lokakuu 2013 Kaavan valmisteluaineisto nähtävillä Joulukuu 2013 Kaavaehdotus julkisesti nähtävillä Vuoden 2014 alkupuoli Asemakaava valtuuston hyväksyttäväksi Tiedottaminen Lähtökohtana tiedottamisessa on, että niillä, joita kaavatyö koskee on mahdollista seurata suunnittelua ja osallistua siihen. Kaavan etenemisen ja osallistumisen kannalta tärkeistä vaiheista ilmoitetaan paikallislehdissä (Sipoon Sanomat ja Borgåbladet), kunnan internet-kotisivuilla ja virallisella ilmoitustaululla, Kuntalassa. Yleisten kuulutusten ohella tiedotetaan kunnan tiedossa oleville kaava-alueen ja siihen rajautuvien alueiden kiinteistönomistajille kirjeitse kaavatyön keskeisistä vaiheista. Asemakaavaehdotuksesta kirjallisen muistutuksen tehneille ja yhteystietonsa jättäneille toimitetaan kunnan perusteltu kannanotto (ns. vastine) muistutukseen. Kaavan hyväksymistä koskevasta päätöksestä lähetetään tieto niille kunnan jäsenille ja muistutuksen tehneille, jotka ovat sitä kaavan nähtävillä ollessa kirjallisesti pyytäneet ja ovat jättäneet yhteystietonsa. av myndighetshåll begärs enligt behov över planförslaget (MarkByggF 28 ). Kommunen ger sitt motiverade ställningstagande till anmärkningarna och utlåtandena. På basis av anmärkningarna och utlåtandena görs eventuella ändringar i planförslaget innan den slutliga behandlingen. Om planförslaget förändras väsentligt skall det läggas fram på nytt. Om inga ändringar görs eller om de inte är väsentliga, behandlas det korrigerade planförslaget först av planläggningssektionen och sedan av kommunstyrelsen som föreslår för fullmäktige att planen godkänns. Godkännande Fullmäktige godkänner detaljplanen enligt planläggningssektionens och kommunstyrelsens förslag. Man kan besvära sig över fullmäktiges beslut till Helsingfors förvaltningsdomstol och högsta förvaltningsdomstolen. Preliminär tidtabell De viktigaste tidpunkterna för deltagande och växelverkan är enligt den målinriktade tidtabellen för planarbetet följande: Juni 2013 Planarbetet kungörs anhängigt och programmet för deltagande och bedömning läggs fram September-oktober 2013 Planens beredningsmaterial läggs fram offentligt December 2013 Planförslaget läggs fram offentligt Början av år 2014 Detaljplanen läggs fram för godkännande av fullmäktige. Information Utgångspunkten i informationen är att de som berörs av planläggningsarbetet ska ha möjlighet att följa med planeringen och delta i den. Viktiga skeden i planeringen och deltagandet annonseras i lokaltidningarna (Borgåbladet och Sipoon Sanomat), på kommunens internetsidor och på den officiella anslagstavlan i Sockengården. Utöver de allmänna kungörelserna informeras ägare och av kommunen kända innehavare av mark inom detaljplaneområdet och i angränsning till det, brevledes om planläggningsarbetets centrala skeden. De som gjort en anmärkning mot detaljplanen och som skriftligen har begärt det och samtidigt uppgett sin adress skall underrättas om kommunens motiverade ställningstagande (bemötande) till den framförda anmärkningen. Information om godkännande av planen sänds till de kommunmedlemmar samt de som gjort en 11
Kaavatyön etenemisestä tiedotetaan laajimmin kunnan verkkosivuilla, jossa julkaistaan kaavaa koskevaa aineistoa. Kaavoitusta koskevia tietoja löytyy osoitteesta http:www.sipoo.fifiasuminen_ja_rakentaminenkaavoitusasemakaavat. Kuulutukset Kaavaa koskevat kuulutukset kunnan ilmoituslehdissä (Sipoon Sanomat ja Borgåbladet), internetkotisivuilla (www.sipoo.fi) ja kunnan ilmoitustaululla (Kuntala). Yhteyshenkilöt Lisätietoja asemakaavatyöstä antaa: Jarkko Lyytinen, kaavoitusarkkitehti puh. (09) 2353 6724 jarkko.lyytinen@sipoo.fi Matti Kanerva, kaavoituspäällikkö puh. (09) 2353 6720 matti.kanerva@sipoo.fi Postiosoite: Sipoon kunta, Kehitys- ja kaavoituskeskus, PL 7, 04131 Sipoo Käyntiosoite: Kuntala, Iso Kylätie 18, Sipoo (Nikkilä) anmärkning och som när planen var framlagd begärde det skriftligen och samtidigt uppgav sin adress. Information om planläggningsarbetets framskridande publiceras på kommunens webbplats där materialet som berör planen finns åskådligt. Information om planläggningen finns på adressen http:www.sibbo.fi se bygga_och_boplanlaggningdetaljplaner. Kungörelser Kungörelser om planläggningsarbetet publiceras i kommunens annonsorgan (Borgåbladet och Sipoon Sanomat), på kommunens internetsidor www.sibbo.fi och på kommunens anslagstavla (Sockengården). Förfrågningar Tilläggsuppgifter om detaljplaneändringen ges av: Jarkko Lyytinen, planläggningsarkitekt tfn (09) 2352 6724 jarkko.lyytinen@sibbo.fi Matti Kanerva, planläggningschef tfn (09) 2353 6720 matti.kanerva@sibbo.fi Postadress: Sibbo kommun, Utvecklings- och planläggningscentralen PB 7, 04131 Sibbo Besöksadress: Sockengården, Stora Byvägen 18, Sibbo (Nickby) 12
LIITE BILAGA 3 Nro Kiinteistö Nimi Koko Omistaja 1 75341900041604 Söderkulla 529,5 Sipoon kunta 2 75341400010136 Eutas 26,47 Sipoon kunta 3 75341400020032 Parken 7,001 Sipoon kunta 4 75341900041002 Rönnebo 0,6840 Sipoon kunta 5 75341900041431 Björkkulla 1,1380 Sipoon kunta 6 75341400010082 Henriksdal 0,5005 Boxström Ragnar Johan Boxström Enni Elise 7 75341400010138 Björkkulla II 0,3816 Sipoon kunta 8 75341400010139 Tallbacka 8,555 Ullberg Eine Helena 9 75300299010001 Söderkullan katualueet 0,5992 10 75300299030001 Yleinen alue 0,0032 11 75341400010147 Tallbacka II 0,2905 Andelslaget Varuboden 12 75341400010137 Nirkko Kruunuvuoren Satama 13 75341900041084 Pensionärshem Kunta-asunnot 14 75341900041085 Hälsohem Bostads Ab Söderkullaport Asunto Oy 15 75341900041195 Söderkullaport I Bostads Ab Söderkullaport Asunto Oy 16 75341900041178 Söderkulla affärshus Kiinteistö Oy Söderkullan Liikekeskus-Fastighets AB Söderkulla 17 75341900041198 Södergård Bostads AB Sibbo Södergård-Asunto Oy Sipoon Eteläpiha 18 75341900041203 Östergård Asunto Oy Sipoon Itäpiha - Bostads AB Sibbo Östergård 19 75341400010131 K 038 T 1 Sipoon Palvelutalosäätiö 20 75341400020029 Gunnars I Ullberg Eine Helena 21 75341400010148 Tallbacka I Kiinteistö Oy Söderkulla Tallbacka Fastighets Ab 22 75341400010095 Ängskulla Sipoon kunta 23 75341400010080 Solhem Sipoon kunta 24 75341900041004 Fästbacka Liman, Anja Annikki 30
DN125 IV+SV+IV Mpul80 SV DN40 DN40 DN125 DN40 DN125 13 0 M P LIITE BILAGA 4 173 260 31 0 32 8 62 k 484 102 15 33 1 4:1201 153 153 13 4 33 8 34 7 94 212 211 12 9 13,7 210 203 13,0 12 8 lk 60 11 55 274 251 VJ 110 PVC 0 55 272 49 30 5 ar 32 7 31 3 2 13,2 kt 4:1202 13,1 4:1197 12 8 15 1 1:124 0 4:1200 4:1197 234 235 13 6 201 201 4:1200 13 0 10 37 75 1:122 ar k 271 263 58 4:1417 72 270 4:1202 21 228 310 109 54 265 264 4:1200 4:1200 233 232 1:131 1830 0 0 K 14,1 246 233 74 73 42 236 236 77 197 220 220 233 215 39 222 12 6 40 VJ 110 M 43 275 252 4:1164 11 123 123 14 3 218 275 237 219 12 8 28 3 4:1164 77 252 16 108 77 76 15 0 276 ar 110 268 76 122 58 311 223 4:1203 71 ar 248 TY 15 9 1:120 1:126 K6 Sh 312 248 50 4:1171 217 50 5 14 6 4:1086 13 5 20 19 lk 74 72 419 Massby 16 4Johtoon liittymätön elementti 19 7 124 216 59 JV 200 PVC 4:1086 :1085 14 9 27 3 lk lk K20 I-S-I 084 58 123 124 73 16 9 123 19 2 1 18 21 0 25 7 313 322 13 2 16 6 207 51 4 206 4:1604 39 314 204 12 9 4:1085 ar 53 93 15 1 0 4:1198 205 254 K2 K4 21 4 122 16 5 323 199 200 202 210 210 2:32 15 2 15 4 200 194 133 198 125 TAITEVIIVAN N:O 0 PISTE 121197 186 14 15 6 15 0 rp603 16 1 16 1 414 Kallbäck 100 16 1 4 100 rp602 22 6 Liikekeskus 15 6 4:1195 14 5 255 K 4:1604 Affärcentrum 18 3 rp601 22 1 15 3 15 1 15 5 15 7 rp600 168 19 3 169 Terveysasema 4:1178 15 0 17 7 rp50 Hälsostation 250 15 2 209 15 4 16 1 25 195 196 15 2 531 89 JV 200 PVC kt kt 533 534 15 5 35 17 rp54 15 3 15 7 15 7 2:11 15 9 rp56 rp58 15 5 242 96 15 8 65 12 p60 14 7 14 7 240 1:155 238 97 Liikekeskus 14 3 rp 71 Affärcentrum 1:148 59 236 13 7 13 5 27 234 Liikekeskus 14 1 Affärcentrum rp232 1 13 3 207 230 4 1:137 84 Mpuk 9 24 DN125 VJ 63 PVC 15 4:1004 DN125 15 20 18 DN125 VJ 200 M 14 JV 160 PVC 25 6 22 DN125 DN80 DN125 DN125 DN125 DN80 Mpul125 l.e.80 Mpul Mpul125 4:1002 13 7 VJ 200 ASB 15 17 9 14 5 56 15 6 DN40 4:1431 DN40 VJ 225 PEH VJ 40 PEH-10 76 14 5 DN40 14 4 206 JV 400 B JV 200 M rp JV 160 PVC 205 rp rp DN40 99 JV PVC 400 (2008 siirto) 14 8 2-9901-1 53 VJ 110 PVC-10 12 7 75 14 4 1:138 15 DN150 4 JV 400 B 12 5 DN40 45 50 DN150 DN150 DN65 DN150 VJ PVC 225(2008 siirto) 90 40 2-9903-1 22 23 DN150 414 Kallbäck DN65 DN32 DN32 23 DN32 98 VJ 110 PVC DN150 DN150 18 DN150 10 8 96 JV 160 PVC 1:147 258 1:155 DN32 DN32 DN150 rp1 257 22 rp2 89M 13 4 17 3 201 202 14 9 2 18,0 Kallbäck 414 10 17 9 204 13 6 1:139 25 4 1:82 Kallbäck 414 14 2 13 17,6 203 9 6 19 2 203 11,4 6 19 1:95 18 :75 3 2 14 5 14 4 1:80 11 12 8 18 3 1 18 6 20 9 1:94 7 18 3 1:74 20 7 24 7 1:79 20 9 5 21 1:81 15 19 20 13 14 15 0 1 10 1:96 JV 400 PEH 7 1:136 9 3 10 9 VJ 225 PVC 1:95 12 5 12 4 13,1 15,8 21 12 8 VJ PVC 225 8.6 12 5 8 52 78 16 1:21 20 0 20 3 17 13 7 18 4 2 15 5 13 1 1:99 18 kh 21 23 1:154 25 9 27 0 31 25 36
32 LIITE BILAGA 5 kh ar Terveysasema Liikekeskus Liikekeskus Hälsostation Affärcentrum Affärcentrum kt kt Liikekeskus Affärcentrum 4:1004 4:1431 4:1002 4:1604 4:1604 4:1604 4:1604 1:137 4:1198 4:1178 4:1195 4:1085 1:81 1:80 1:75 1:95 1:94 1:95 1:138 2:41 1:82 1:136 1:136 1:136 2:32 232 17 58 210 98 99 2 14 13 6 252 255 96 97 242 240 209 533 534 238 236 59 234 4 7 200 9 10 204 203 203 202 201 3 56 5 50 4 254 39 51 1 260 1 12 65 35 89 71 27 84 53 45 96 22 90 23 40 70 86 76 0 206 205 257 531 195 250 168 196 169 200 194 122 93 323 133 121197 100 313 314 315 18 123 322 124 73 204 198 186 199 125 206 205 4 11 12 8 6 53 1:155 1:148 2-9901-1 2-9903-1 1:147 1:139 1:155 10 15 15 15 15 15 15 20 20 20 25 25 9.6 9.9 13.7 12.6 11.1 12.8 13.1 13.9 13.0 14.8 14.5 15.3 15.8 15.1 14.7 14.8 14.8 14.7 14.4 16.1 15.8 16.2 16.0 15.0 14.6 14.0 13.4 15.0 15.6 15.7 13.8 13.6 14.0 15.2 14.7 25.2 25.9 23.5 21.2 19.5 18.6 18.6 18.2 15.9 15.5 15.9 14.8 15.7 16.4 18.0 18.6 15.3 22.0 26.0 21.3 15.4 15.3 15.9 16.4 16.0 19.6 22.4 21.7 15.4 15.6 16.0 15.8 15.5 15.5 16.4 16.9 19.5 17.2 13.5 13.2 16.8 16.4 22.9 27.7 17.9 11.7 18.3 258 259 17 14 202 200 207 89M2406A 89M2406A rp1 rp2 210 18 414 Kallbäck Kallbäck 414 Kallbäck 414 414 Kallbäck 6750 III 23 I I II 1750 1 KALLBÄCKSVÄGEN 2 ppt y ajo 1 35dB (A) III 1400 35dB (A) 935 1830+ m870 III TORI HÄLSOVÄGEN TERVEYSTIE CENTRUMVÄGEN KESKUSTATIE KESKUSTAKUJA CENTRUMGRÄND 1300+m250 34 III le AMIRALSVÄGEN 1000 a a mar w ma-p 4500 II u ½ 1 pj Amiraalintie Amiralvägen KALLBÄCKINTIE KALLBÄCKSVÄGEN UUSI PORVOONTIE NYA BORGÅVÄGEN 1 2 p II (12) 4500 4000 I V pj au 046 047 039 031 SÖDERKULLA 50 45 A A EV AL LP VL AP1 AP1 AP1 AK1 AK1 Y P AK-Y VL KMP-1 KMP-2 KTY-1
ASEMAKAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET BETECKNINGAR 0CH BESTÄMMELSER I DETALJPLAN LIITE BILAGA 6 KMP-2 KTY-1 Liike- ja palvelurakennusten korttelialue, johon saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön. Kvartersområde för affärs- och servicebyggnader där en stor detaljhandelsenhet får placeras. Toimitilarakennusten korttelialue. Alueelle voi sijoittaa myös julkisten palvelujen rakennuksia. Kvartersområde för verksamhetsbyggnader. På området kan också placeras byggnader för offentlig service. 3 m kaava-alueen rajan ulkopuolella oleva viiva. Linje 3 m utanför planområdets gräns. Korttelin, korttelinosan ja alueen raja. Kvarters-, kvartersdels- och områdesgräns. Osa-alueen raja. Gräns för delområde. 45 4500 II (12) IV Ohjeellinen osa-alueen raja. Riktgivande gräns för område eller del av område. Korttelin numero. Kvartersnummer. Rakennusoikeus kerrosalaneliömetreinä. Byggnadsrätt i kvadratmeter våningsyta. Sulkeissa oleva murtoluku roomalaisen numeron jäljessä osoittaa, kuinka suuren osan rakennuksen suurimman kerroksen alasta saa rakennuksen ylimmässä kerroksessa käyttää kerrosalaan luettavaksi tilaksi. Ett bråktal inom parentes efter en romersk siffra anger hur stor del av arealen i byggnadens största våning man får använda i byggnadens översta våning för ett utrymme som inräknas i våningsytan. Roomalainen numero osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun kerrosluvun. Romersk siffra anger största tillåtna antalet våningar i byggnaderna, i byggnaden eller i en del därav. Rakennusala. Byggnadsyta. Nuoli osoittaa rakennusalan sivun, johon rakennus on rakennettava kiinni. Pilen anger den sida av byggnadsytan som byggnaden skall tangera. p Pysäköimispaikka. Parkeringsplats. Istutettava alueen osa. Del av område som skall planteras. Istutettava puurivi. Trädrad som skall planteras. Katualueen rajan osa, jonka kohdalta ei saa järjestää ajoneuvoliittymää. Del av gatuområdes gräns där in- och utfart är förbjuden. au Aukiotorimainen alueen osa, pysäköinti sallittu Öppen platstorgliknande del av område där parkering är tillåten. pj Alue, jolle saa sijoittaa polttoaineen jakeluaseman. Område där försäljningsplats för drivmedel får placeras. Maanalaista johtoa varten varattu alueen osa. För underjordisk ledning reserverad del av område. 33
YLEISET MÄÄRÄYKSET: Alueelle laaditaan sitovat rakennustapaohjeet. Rakennusten pääasiallisena julkisivumateriaalina tulee käyttää paikalla muurattua väriltään vaaleaa tiiltä tai vaaleaa rappausta. Julkisivuissa ei saa olla laajoja yhtenäisiä suljettuja pintoja, vaan niitä tulee elävöittää aukotuksella ja muilla julkisivuaiheilla. Mikäli pihojen korkeusasemat poikkeavat merkittävästi ympäröivien katujen tai alueiden korkeusasemista, tulee piha-alueet rajata luonnonkivisin tai luonnonkivipintaisin tukimuurein. Pysäköintialueet on jaettava ja jäsenneltävä pienempiin osa-alueisiin puu- ja pensasistutuksilla, aidoilla tai tukimuureilla. Aukiontorimaisen osan pysäköintialuetta on poikettava muusta alueesta pintakäsittelyltään, ollen esim. värillistä betonikiveystä. Korttelia varten on varattava autopaikkoja seuraavasti: - päivittäistavarakauppa 1 ap 30 k-m² - muut liike- ja toimistotilat 1 ap 50 k-m² - julkiset palvelut 1 ap 100 k-m² - polttoaineen jakeluasema 1 ap 100 k-m² Polkupyörille tulee osoittaa omat paikkansa; osan paikoista tulee olla katettuja. Rakennuslupaa haettaessa on selvitettävä, ettei radonista aiheudu terveydellistä haittaa. Hulevesien hallittuun johtamiseen, viivyttämiseen ja käsittelyyn tulee kiinnittää erityistä huomiota. Korttelialueilla hulevedet on mahdollisuuksien mukaan imeytettävä maahan tai ne on johdettava avopainanteiden jatai -ojien kautta hulevesijärjestelmään, esim. pintavesien imeytykseen, viivytykseen ja selkeytykseen soveltuville alueille. Hulevesijärjestelmän maksimiviivytyskyvyn mitoituksessa tontille käytetään mitoitussateena vähintään kerran 50 vuodessa, 20 min sade, intensiteetti 180 lsha = 21,6 mm sademäärää, tai 3 tuntia jatkuva sade, intensiteetti 45 lsha = 48,6 mm sademäärää. Sisääntulokatokset, parvekkeet ja terassit saavat ulottua enintään 3 metriä rakennusalan rajan ulkopuolelle tontilla. Kellarikerroksessa sijaitsevien pysäköintilaitosten ajoluiskat ja muut välttämättömät rakenteet saa rakentaa rakennusoikeuden lisäksi. Tarve öljynerotukseen otetaan huomioon rakennuslupaa haettaessa. Öljynerotus toteutetaan tonttikohtaisesti. Kaikki säiliöt, jotka on tarkoitettu nestemäisille polttoaineille tai muille vesistöjen veden laadulle vaarallisille aineille, on sijoitettava vesitiiviiseen katettuun suoja-altaaseen Altaan tilavuuden tulee olla suurempi kuin varastoitavan nesteen suurin määrä. 34
ALLMÄNNA BESTÄMMELSER: Bindande anvisningar för byggnadssätt uppgörs på området. Byggnadernas huvudsakliga fasadmaterial bör vara till färgen ljusa tegel som murats på platsen eller ljus rappning. På fasaderna får inte finnas omfattande, enhetliga, slutna ytor, utan ska göras dynamiska med öppningar och andra fasadteman. Betong får inte användas som huvudsakligt ytmaterial på parkeringskällarens fasad som ligger ovanför markplanet. Parkeringsområdena skall delas upp och struktureras med träd- och buskplanteringar, staket eller stödmur i mindre delområden. Torgetsskvärens parkeringsområde ska till sin ytbeläggning avvika från det övriga området, t.ex. med färgad betongbeläggning. För kvartersområdena skall anläggas bilplatser minst enligt följande: - dagligvaruhandel 1 bp 30 m²vy - övriga affärs- och kontorslokaler 1 bp 50 m²vy - offentlig service 1 bp 100 m²vy - försäljningsplats för drivmedel 1 bp 100 m²vy Egna platser skall anvisas för cycklar, en del av platserna bör förses med tak. Vid ansökan om bygglov skall klarläggas, att radon inte orsakar olägenheter för hälsan. Särskild uppmärksamhet skall fästas vid att dagvattnet avleds, fördröjs och behandlas kontrollerat. På kvartersområdena skall dagvattnet i mån av möjlighet infiltreras i marken eller ledas via öppna sänkor ocheller öppna diken till dagvattensystemet, t.ex. till områden för infiltrering, fördröjning och sedimentering. Vid dimensioneringen av dagvattensystemets maximifördröjningsförmåga på tomten används minst som dimensionerande regn en gång per 50 år 20 min regn, intensitet 180 lsekha=21,6 mm regn eller 3 timmar ihållande regn, intensitet 45 lsekha=48,6 mm regnmängd. Entrétaken, balkongerna och terrasserna får sträcka sig högst 3 meter utanför byggnadsytan på tomten. Parkeringsanläggningarnas körramper och övriga nödvändiga konstruktioner i källarvåningen får byggas utöver byggrätten. Ett behov av oljeavskiljning beaktas vid ansökan om bygglov. Olje- avskiljningen anläggs separat på var och en tomt. Alla cisterner, som är avsedda för flytande bränslen eller andra ämnen, som kan äventyra vattendragens kvalitet, skall anläggas i en vattentät och täckt skyddsbassäng. Bassängens volym skall vara större än den maximala mängden vätska som lagras. 35
36 LIITE BILAGA 7
37
VARUBODEN LIIKENNEYMPYRÄ K-SUPERMARKET LIIKE- TOIMISTOTALO (esim. sote-asema) KATUJULKISIVU UUDELLE PORVOONTIELLE 38
39
40
41
42 LIITE BILAGA 8
Sipoon Söderkullan liikenteellinen selvitys 16.01.2014 LPo, MTu, TLe Raportti 16.1.2014
Sipoon Söderkullan liikenteellinen selvitys 16.1.2014 1 (15) SISÄLTÖ 1 TYÖN LÄHTÖKOHDAT... 2 1.1 Työn tausta... 2 1.2 Söderkullan alueen tie- ja katuverkko... 2 1.3 Alueen kehittyminen ja suunnitelmat... 3 2 MAANKÄYTTÖ JA LIIKENNE-ENNUSTE... 4 3 LIIKENTEELLINEN TOIMIVUUS SÖDERKULLAN KESKUSTASSA... 5 3.1 Nykytilan toimivuus ja liikenneverkko... 5 3.2 Tavoitetilanteet 2020 ja 2035... 6 4 SÖDERKULLAN LIIKENNEVERKON TOIMIVUUS... 8 4.1 Nykytilan toimivuus ja liikenneverkko... 8 4.2 Tavoitetilanteet 2020 ja 2035... 8 4.3 Vaikutukset liikenteen suuntautumiseen ja liikennejärjestelyjen toimivuuteen... 14 4.4 Seudulliset vaikutukset... 14 5 PÄÄTELMÄT... 15
Sipoon Söderkullan liikenteellinen selvitys 16.1.2014 2 (15) 1 Työn lähtökohdat 1.1 Työn tausta Työ koostuu kahdesta tarkasteluosuudesta. Ensimmäisessä osuudessa on tarkasteltu lähemmin Söderkullan keskustakorttelien aluetta ja sen maankäytön muutoksien liikennetuotosten vaikutuksia lähiliikenneverkkoon. Tarkastelu keskittyy Amiraalintien ja Uuden Porvoontien (mt 170) liittymäjärjestelyihin. Toisessa osuudessa on tarkastelu Sipoon Söderkullan alueen liikenneverkon ja sen liittymien liikenteellistä toimivuutta. Tarkastelu keskittyy seuraaviin kohteisiin: Söderkullantien ja Uuden Porvoontien (mt 170) liittymä Amiraalintien ja Söderkullantien liittymä Pohjois-Taasjärveltä Pähkinälehtoon kulkevan yhteyden liittyminen Graniittitien kautta Uuteen Porvoontiehen (mt 170) Graniittitien liittymä ilman Pohjois-Taasjärven yhteyttä Tarkastelussa on molemmissa osuuksissa ennustevuosina käytetty sekä vuotta 2020 että vuotta 2035. Ennustetilannetta verrataan nykytilanteen liikenteelliseen toimivuuteen. Mitoittavaksi ajankohdaksi on valittu illan liikenteellinen huipputunti, jonka liikenne koostuu työmatkaliikenteestä ja asiointiliikenteestä. Liikenne-ennuste on laadittu päivitetyn Helsingin seudun liikennemallin ja Sipoon kunnan ilmoittamien maankäyttölukujen perusteella. Tarkastelualueen liikenneverkko on mallinnettu SynchroSim Traffic ohjelmistolla. 1.2 Söderkullan alueen tie- ja katuverkko Söderkullan alueen nykyinen tie- ja katuverkko ja eri väylien toiminnallinen rooli on esitetty kartassa 1. Liikenne Söderkullaan Helsingin ja Porvoon suunnista kulkee Uutta Porvoontietä (maantie 170) pitkin. Liikenne Sipoon Nikkilän suunnasta kulkee Söderkullantietä. Yhdessä nämä väylät muodostavat Söderkullan pääkokoojaväylät. Tärkeimpiä asuinalueiden sisäisiä, paikallisia kokoojaväyliä ovat Amiraalintie ja Tasbyntie. Söderkullan tieverkon keskivuorokausiliikennemäärät (KVL 2013) on esitetty kuvassa 1. Söderkullan keskustan palvelut koostuvat pääosin kouluista, päiväkodeista, urheilukeskuksesta, terveyskeskuksesta sekä pienemmistä kaupallisten palvelujen yksiköistä. Lisäksi keskustan alueella, Uuden Porvoontien etelä puolella sijaitsee kaksi päivittäistavarakauppaa. Söderkullan keskustassa sijaitsee liityntäpysäköintialue polkupyörille ja linja-autoyhteydet kulkevat Uudella Porvoontiellä muun muassa Helsinkiin ja Porvooseen. Kuvassa 1. on havainnollistettu karkeasti Söderkullan alueen nykytilan 2014 asukaspohja sekä pääteiden keskivuorokausiliikenne (KVL) 2013 ja pääkatuverkon katuluokat. Nykytilanteessa Hansaksen alueella on noin 400 asukasta, Söderkullan keskustan alueella noin 1 320 asukasta ja sen pohjoispuolella noin 300 asukasta sekä Tasbyntien päässä noin 450 asukasta (Kuva 1.).
Sipoon Söderkullan liikenteellinen selvitys 16.1.2014 3 (15) Kuva 1. Söderkullan alueen nykytilanne 2014; katuluokat, KVL 2013 ja asukasmäärät. Söderkullan alueen nykytilan liikennemäärät perustuvat KVL 2013 lukuihin (kuva 1) sekä nykytilan asukasmäärien liikennetuotosarvioihin. Mitoitustilanteen (illan huipputunti, IHT) mt 170 eteläpuolella sijaitsevien päivittäistavarakauppojen liikennetuotos on arvioitu parkkipaikkojen lukumäärän perusteella, niiden käyttöasteen ollessa noin 60 %. Tarkastelualueen katuverkon kapasiteetti on nykytilanteessa riittävä ja liikenteellinen toimivuus on yleisesti ottaen erittäin hyvä. 1.3 Alueen kehittyminen ja suunnitelmat Söderkullan alueelle ollaan kaavoittamassa uusia, asumista palvelevia alueita. Alueet ovat pientalo- ja rivitalovaltaisia ja ne tukeutuvat Söderkullan keskustan palveluihin. Vuoteen 2020 mennessä alueelle on muuttanut arviolta noin 2 150 uutta asukasta ja vuoteen 2035 mennessä vielä noin 1 900 asukasta lisää. Myös Söderkullan eteläpuolella sijaitseva Eriksnäsintiehen tukeutuva asuinalue kasvaa tulevaisuudessa noin 600 asukkaalla. Asukasmääräarviot perustuvat Sipoon kunnan toimittamiin lukuihin. Tässä työssä yhtenä osana tarkastellaan Söderkullan keskustan aluetta, jossa kaupallisen toiminnan laajentamisen ja sosiaali- ja terveysaseman asemakaavamuutoksen vaikutuksia. Kaavatyön yhtenä tarkoituksena on mahdollistaa alueella toimivan kaupan laajentaminen. Lisäksi tarkoituksena on tutkia uuden sosiaali- ja terveysaseman sijoitusmahdollisuuksia alueelle sekä asuinrakentamisen sijoittamista Uuden Porvoontien pohjoispuolelle.
Sipoon Söderkullan liikenteellinen selvitys 16.1.2014 4 (15) 2 Maankäyttö ja liikenne-ennuste Matka määritellään yleensä yksisuuntaiseksi siirtymiseksi paikasta toiseen. Matkat jaetaan liikennemalleissa tyypillisesti kotiperäisiin matkoihin ja sellaisiin matkoihin, joiden lähtö- tai määräpaikkana ei ole koti. Tässä työssä liikenne-ennusteessa on otettu huomioon kaavamuutoksien ja - lisäyksien asukasmäärien liikennetuotokset. Tarkastelussa asumisen matkatuotosarvio on laskettu perustuen Sipoon kunnan toimittamiin arvioihin asuinalueiden asukasmääristä (Kuva 2). Liikenteellisessä tarkastelussa matkatuotosarviot on lisätty edellä mainittuihin nykytilan liikennemääriin. Matkatuotosluvut perustuvat Ympäristöministeriön Liikennetarpeen arviointi maankäytön suunnittelussa (2008) oppaaseen. Uusien alueiden matkatuotosarvion laskennassa on käytetty asumisen matkatuotoslukuja alle 20 000 asukkaan kaupunkiseudulla ja alueluokkana keskus- ja lähitaajamaa. Tällöin kulkutapajakauma henkilöautolla on 59 %, polkupyörällä 16 %, jalan 23 % ja joukkoliikenteellä 1 %. Laskennassa on otettu huomioon koteihin tehtävät vierailumatkat. Lopullinen liikennemäärä on suhteutettu asumisen matkatuotosten tuntivaihteluun illan huipputunnin aikana (16 17). Valtaosa nykytilanteen asutuksesta sijaitsee alle 1 km säteellä Söderkullan keskustan palveluista, lukuun ottamatta Hansaksen aluetta, joten kevyen liikenteen on oletettu olevan tärkeä kulkumuoto alueen sisäisillä matkoilla. Asumisen matkatuotosluvut alueittain ovat esitetty tarkemmin kuvassa 8 (sivu 8). Kuva 2. Söderkullan alue tavoitetilanteessa 2035. Laajennetun K-supermarketin liikennetuotos illan huipputunnin aikana on arvioitu autopaikkojen lukumäärän perusteella (Kuva 3), käyttöasteen ollessa ennustevuonna 2020 noin 70 % ja ennustevuonna 2035 noin 80 %. Alueen liikenteellistä toimivuutta tarkastellessa edellä mainitun kaavamuutoksen mahdollistamat kiertoliittymät on lisätty tarkasteltavalle verkolle. Ennustevuoden
Sipoon Söderkullan liikenteellinen selvitys 16.1.2014 5 (15) 2020 tarkastelujen liikennemäärissä on huomioitu noin 2 150 uuden asukkaan liikennetuotokset ja vastaavasti ennustevuoden 2035 tarkasteluihin on lisätty noin 2 500 asukkaan liikennetuotokset (Kuva 2 ja 8). Liikenteen suuntautuminen on arvioitu maankäytön sijoittumisen perusteella. Kuva 3. K-supermarketin laajennus luonnos (Hanhirova arkkitehdit, 2013). 3 Liikenteellinen toimivuus Söderkullan keskustassa 3.1 Nykytilan toimivuus ja liikenneverkko Kuvassa 4. on esitetty Söderkullan keskustan, Amiraalintien ja Uuden Porvoontien liittymän, nykytilan 2014 liikennemäärät. Liikennemäärät perustuvat kuvassa 1 esitettyihin vuoden 2013 keskivuorokausiliikenteen (KVL) lukuihin (Kuva 1), joita on täydennetty päivittäistavarakauppojen liikennemääräarvioilla. Päivittäistavarakauppojen liikennemäärät perustuvat parkkipaikkojen lukumäärien arvioon ja tarkastelussa on oletettu käyttöasteen olevan noin 60 % illan huipputunnilla. Kuvassa 5 on esitetty Amiraalintien ja Uuden Porvoontien liittymän jonopituudet illan huipputunnilla. Simuloinnin perusteella nykytilanteen liikennemäärillä katuverkolla ei esiinny merkittävää liittymästä aiheutuvaa ajoneuvoon kohdistuvaa viivytystä tai jonoutumista. Liittymän liikenteellinen toimivuus on hyvä ja sen palvelutaso on A, erittäin hyvä (HCM 2010). Liittymän keskimääräinen viivytys on noin 8 sekuntia.
Sipoon Söderkullan liikenteellinen selvitys 16.1.2014 6 (15) Kuva 4. Söderkullan keskustan nykytilan 2014 liikennemäärät ja jonopituudet illan huipputunnilla (kuva: Synchro). Taulukko 1. Liittymän palvelutason selitys ja suhde odotusaikoihin (HCM 2000). 3.2 Tavoitetilanteet 2020 ja 2035 Ennustetilanteen liikennemäärät on arvioitu nykytilanteen 2014 liikennemäärien pohjalta. Liikennemääriä on täydennetty K-supermarketin laajentamisen liikennetuotoksella sekä arvioidulla asukasmäärän kasvun tuottamalla liikennetuotoksella (Kuva 8). Liikenteen suuntautuminen on arvioitu maankäytön perusteella. Kuvassa 5. on esitetty Amiraalintien ja Uuden Porvoontien liittymän liikennemääräarvio ennustevuonna 2020 ja jonopituudet illan huipputunnilla. Liittymän liikenteellinen toimivuus on hyvä ja sen palvelutaso on edelleen A (HCM 2010). Liittymän keskimääräinen viivytys on noin 9 sekuntia (Taulukko 1). Kuvassa 6. on esitetty Amiraalintien ja Uuden Porvoontien liittymän vastaavat arvot ennustevuonna 2035. Liittymän liikenteellinen toimivuus on edelleen hyvä ja sen palvelutaso on B, hyvä (HCM 2010). Liittymän keskimääräinen viivytys on noin 11 sekuntia (Taulukko 1).
Sipoon Söderkullan liikenteellinen selvitys 16.1.2014 7 (15) Tarkastelun perusteella K-supermarketin laajennus ei aiheuta kummassakaan ennustetilanteessa (2020 ja 2035) ongelmia ja liittymäratkaisu on riittävä. Nykytilanteeseen 2014 verrattuna liikennemäärien kasvu on maltillista. Ennustetilanteissa jonopituudet kiertoliittymän ja Keskustatien välillä eivät maksimitilanteessakaan ylitä liittymäväliä, joka on suhteellisen lyhyt (alle 30 m). Kuva 5. Söderkullan keskustan ennustetilanteen 2020 liikennemäärät ja jonopituudet illan huipputunnilla (kuva: Synchro). Kuva 6. Söderkullan keskustan ennustetilanteen 2035 liikennemäärät ja jonopituudet illan huipputunnilla (kuva: Synchro).
Sipoon Söderkullan liikenteellinen selvitys 16.1.2014 8 (15) 4 Söderkullan liikenneverkon toimivuus Söderkullan alueen laajemmassa tarkastelussa on analysoitu koko alueen liikenneverkon toimivuutta sekä keskitytty tarkastelemaan tarkemmin Söderkullantien ja Uuden Porvoontien (mt 170) liittymää sekä Amiraalintien ja Söderkullantien liittymää. Lisäksi on tarkasteltu ennustetilanteessa uuden Graniittitien liittymistä Uuteen Porvoontiehen (mt 170) ja Graniittitiehen mahdollisesti liittyvän, Pohjois-Taasjärveltä Pähkinälehtoon kulkevan kokoojakadun vaikutuksia lähiliikenneverkkoon. Söderkullan maankäytön liikennetuotoksen vaikutuksia on tarkasteltu tavoitetilanteessa myös Kalkkirannantein ja Uuden Porvoontien liittymässä (mt 170). 4.1 Nykytilan toimivuus ja liikenneverkko Nykytilanteessa liikenneverkko toimii hyvin. Söderkullantien ja Uuden Porvoontien kiertoliittymän palvelutaso on erittäin hyvä (HCM 2010) ja liittymän keskimääräinen viive on noin 7 sekuntia. Amiraalintieltä Söderkullantielle liittyvien ajoneuvojen lukumäärä on pieni eikä liittymästä aiheudu merkittävää ajoneuvoon kohdistuvaa viivytystä tai jonoutumista. Liittymä toimii nykytilanteessa hyvin. Nykytilanteen tarkastelussa ei ole otettu huomioon Graniittitien liittymää. 4.2 Tavoitetilanteet 2020 ja 2035 Kuva 7. Uusien alueiden liikennetuotosarviot ennustevuosina 2020 ja 2035 illan huipputunnilla. Ennustetilanteen 2020 ja 2035 uusien alueiden liikennetuotoksien arviot on esitetty kuvassa 8. Nykytilan liikennemallia on täydennetty kuvassa esitetyillä luvuilla. Uusien liikenneyhteyksien liikennemäärät on arvioitu suunnitellun maankäytön ja liikenteen suuntautumisen perusteella.
Sipoon Söderkullan liikenteellinen selvitys 16.1.2014 9 (15) Söderkullantien ja Uuden Porvoontien (mt 170) liittymä Söderkullantien ja Uuden Porvoontien (mt 170) liittymää on tarkasteltu kiertoliittymänä. Kuvassa 8. on esitetty liittymän liikennemäärät ja jonopituudet ennustetilanteessa 2020. Vuoden 2020 ennustetilanteessa ei ole otettu huomioon Eriknäsintien varren uutta asutusta. Ennustetilanteessa 2020 liittymän palvelutaso on edelleen erittäin hyvä (HCM 2010) ja liittymän keskimääräinen viive on noin 8 sekuntia. Liittymäratkaisu on ennustetilanteen liikennemäärillä riittävä. Kuvassa 9. on esitetty ennustetilanteen 2035 liikennemäärät ja jonopituudet illan huipputunnilla. Ennustetilanteessa 2035 liittymän palvelutaso on erittäin hyvä (HCM 2010) ja liittymän keskimääräinen viive on noin 10 sekuntia (taulukko 1). Kuva 8. Söderkullantien ja Uuden Porvoontien liittymän ennustetilanteen 2020 liikennemäärät ja jonopituudet illan huipputunnilla (kuva: Synchro). Kuva 9. Söderkullantien ja Uuden Porvoontien liittymän ennustetilanteen 2035 liikennemäärät ja jonopituudet illan huipputunnilla (kuva: Synchro).
Sipoon Söderkullan liikenteellinen selvitys 16.1.2014 10 (15) Amiraalintien ja Söderkullantien liittymä Liikennemäärän kasvu Söderkullantiellä vuoteen 2035 mennessä on maltillista (Kuva 10). Uuden asuinalueen liikennetuotos (saapuva ja lähtevä) todennäköisesti jakautuu kahteen suuntaan, jolloin liikennemäärä Amiraalintien ja Söderkullantien risteyksessä ei tule merkittävästi kasvamaan. Kuva 10. Uuden asuinalueen liikennetuotos ja suuntautuminen ennustetilanteessa 2035. Kuva 11. Söderkullantien ja Amiraalintien liittymän ennustetilanteen 2035 liikennemäärät ja jonopituudet illan huipputunnilla (kuva: Synchro). Kuvassa 11 on esitetty Söderkullantien ja Amiraalintien liittymän ennustetilanteen 2035 liikennemäärät ja jonopituudet illan huipputunnilla. Simuloinnin perusteella liittymässä ei esiinny merkittävää liittymästä aiheutuvaa ajoneuvoon kohdistuvaa viivytystä tai jonoutumista. Söderkullantien nopeusrajoituksen ollessa 50 kmh, liittymisen Amiraalintieltä Söderkullantielle tulisi onnistua sujuvasti.
Sipoon Söderkullan liikenteellinen selvitys 16.1.2014 11 (15) Graniittitien ja Taasjärventien liittymät Uuden Porvoontien varteen on kaavoitettu uusi asuinalue, joka yhtyy Uuteen Porvoontiehen (mt 170) kahdella liittymällä: olemassa olevalta Taasjärventieltä sekä uudelta, kaavoitetulta Graaniittitieltä. Alue koostuu pääasiassa asuinkerrostalojen korttelialueista ja sen asumisperusteinen liikennetuotos on esitetty kuvassa 12. Alueen suunnittelussa on otettu huomioon mahdollisuus Graniittitien yhteyden jatkamisesta Pohjois-Taasjärvelle (kuva 12). Kuva 12. Pohjois-Taasjärveltä Pähkinälehtoon kulkevan yhteyden liittyminen Graniittitien kautta Uuteen Porvoontiehen (mt 170), ajoneuvoatunti. Kuvissa 13 ja 14 on esitetty Taasjärventien liittymän sekä Graniittitien liittymän ennustetilanteen 2020 liikennemääräarviot ja jonopituudet. Simuloinnin perusteella vuoden 2020 ennustetilanteessa kummassakaan liittymässä ei esiinny merkittävää liittymästä aiheutuvaa ajoneuvoon kohdistuvaa viivytystä tai jonoutumista.
Sipoon Söderkullan liikenteellinen selvitys 16.1.2014 12 (15) Kuva 13. Liikennemäärät illan huipputunnilla ennustetilanteessa 2020 Uuden Porvoontien (mt 170) liittyessä Taasjärventiehen ja Graniittitiehen (kuva: Synchro). Kuva 14. Jonopituudet illan huipputunnilla ennustetilanteessa 2020 Uuden Porvoontien (mt 170) liittyessä Taasjärventiehen ja Graniittitiehen (kuva: Synchro). Kuvissa 15 ja 16 on esitetty Taasjärventien liittymän sekä Graniittitien liittymän ennustetilanteen 2020 liikennemääräarviot ja jonopituudet. Simuloinnin perusteella vuoden 2020 ennustetilanteessa kummassakaan liittymässä ei esiinny merkittävää liittymästä aiheutuvaa ajoneuvoon kohdistuvaa viivytystä tai jonoutumista.
Sipoon Söderkullan liikenteellinen selvitys 16.1.2014 13 (15) Kuva 15. Liikennemäärät illan huipputunnilla ennustetilanteessa 2035 Uuden Porvoontien (mt 170) liittyessä Taasjärventiehen ja Graniittitiehen (kuva: Synchro). Kuva 16. Jonopituudet illan huipputunnilla ennustetilanteessa 2035 Uuden Porvoontien (mt 170) liittyessä Taasjärventiehen ja Graniittitiehen (kuva: Synchro). Kalkkirannantien ja Uuden Porvoontien liittymä Kalkkirannantie (mt 1533) on Söderkullan yhteys Porvoonväylälle (vt 7). Yhteyttä käyttävät erityisesti Porvoon suunnasta Söderkullan alueelle pyrkivä liikenne. Liikennemallin ennusteen mukaan liittymän liikennemäärän kasvu koostuu pääasiassa Söderkullan maankäytön lisääntymisestä. Tavoitetilanteissa 2020 ja 2035 liikenteen kasvu on maltillinen. Kuvassa 17 on esitetty tavoitetilanteiden mukaiset liikennemäärät illan huipputuntina sekä liittymässä esiintyvä jonoutuminen. Liittymäjärjestelyt ovat riittäviä myös tavoitetilanteessa vuonna 2035m, kun Söderkullan suunniteltu maankäyttö on toteutunut.