Soidensuojelun täydennystarpeet Aulikki Alanen, ympäristöministeriö Suot Suomen luonnossa ja taloudessa, GTK:n juhlaseminaari 28.11. 2012
Suoluonnon tilan heikentymisen syyt Metsäojitus Pellonraivaus Muita merkittäviä muutostekijöitä turpeenotto rakentaminen, ml. tieverkostot vesirakentaminen metsätaloustoimet ojittamattomilla soilla pohjaveden otto umpeenkasvu rehevöittävä laskeuma maastoliikenne ilmastonmuutos umpeenkasvu (Etelä-Suomen letot) Soidensuojelun täydennystarpeet / Aulikki Alanen 2
29.11.2012 Soiden käyttötilanne alueittain Alue ojittamattomat ojitetut Turpeenottoalueet yhteensä Etelä 145,13 369,16 12,69 526,98 Länsi 238,15 917,98 34,33 1190,46 Itä 209,36 852,46 13,98 1075,80 Pohjoinen 700,74 1640,18 27,33 2368,25 Lappi 2044,21 1107,88 6,12 3158,21 Koko maa 3337,59 4887,66 94,45 8319,70
Osuus tyyppien lukumäärästä Suotyyppien uhanalaisuus Etelä-Suomi 100 % 15 4 6 7 8 6 6 n 80 % 60 % 40 % 20 % 0 % K NLK R NLR N Le Lu säilyvä LC vaarantunut VU äärimmäisen uhanalainen CR silmälläpidettävä NT erittäin uhanalainen EN K = korvet, NLK = neva- ja lettokorvet, R = rämeet, NLR = neva- ja lettorämeet, N = nevat, Le = letot, Lu = Luhdat
Osuus tyyppien lukumäärästä Suotyyppien uhanalaisuus Pohjois-Suomi 100 % 15 3 7 7 8 6 4 n 80 % 60 % 40 % 20 % 0 % K NLK R NLR N Le Lu säilyvä LC vaarantunut VU äärimmäisen uhanalainen CR silmälläpidettävä NT erittäin uhanalainen EN K = korvet, NLK = neva- ja lettokorvet, R = rämeet, NLR = neva- ja lettorämeet, N = nevat, Le = letot, Lu = Luhdat
Soiden määrän väheneminen on hidastunut Uudisojitus (lähes) loppunut Suojeltuna 1,2 milj ha soita (13 %) Turvemaiden metsänhoitosuositukset, metsäsertifiointi Metsälain tärkeät elinympäristöt (10 ) Luonnontilaiset ja senkaltaiset rehevät korvet (2 823 ha), Lapin läänin eteläpuoliset letot (4 369 ha), vähäpuustoiset suot (41 886 ha), rantaluhdat (3 648 ha), pienvesien välittömät lähiympäristöt Luonnonsuojelulaki (29 ): Tervaleppäkorvet (80 kpl/82 ha) METSO puustoiset suot (2 093 ha tavoite 15 000 ha) ja soiden metsäiset reunat Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT)
Soiden laadun heikkeneminen jatkuu! Vanhojen ojitusten, kunnostusojitusten, turpeenoton, rakentamisen, vesirakentamisen ja pohjavedenoton vaikutukset. Pirstoutuminen, ekologisen kytkeytyneisyyden heikkeneminen Pieni osa ojittamattomista soista tulkitaan metsälain tärkeiksi elinympäristöiksi. Tunnistaminen ja ominaispiirteiden huomioon ottaminen puutteellista; laatu heikkenee. Suuri osa ojittamattomista korvista ja runsaspuustoisimmista rämeistä metsätalouskäytössä. Eteläisten lettojen umpeenkasvu, korpien ja lähteisten tyyppien ja ominaispiirteiden muutokset, palsasoiden sulaminen. Suolajiston uhanalaistuminen kiihtynyt: 223 ensisijassa soiden eliölajia punaisella listalla, 111 näistä uhanalaisia, puolet lettolajeja.
Turvemaiden kestävän käytön ja suojelun VNP keskeiset suojelun linjaukset 1. Kohdennetaan soita muuttava maankäyttö (VAT:n mukaan) Luonnontilaisuusasteikko (VNP liitteenä) ja soveltamisen työryhmä (YM 2013) Soiden erityiset luonnonarvot (turvealueiden kaavaohjeeseen: lausunnolle 2012) 2. Parannetaan suoluonnon tilaa Toimet suojelualueilla (rajaustarkistukset, ennallistaminen: MH) Suojeluohjelman valmistelu työryhmässä 2012-2014, METSO VNP päivitys 2013 VAPO neuvotteluja jatketaan (YM, POPELY, MH; 5 suota suojeltu 2012) Suojelualueiden ulkopuolisten soiden ennallistaminen (MH, MMM, YM) 3. Kehitetään lainsäädäntöä YSL: luonnonarvot, lupajärjestelmät, alle 10 ha kohteet (2012 valmisteltu) LSL: luontotyypit, muut täydentävät soiden luonnonarvot (2013 alkaa) MetsäL: uudistamisvelvoitteen kevennys, luontotyyppisuojelu (2012 vaikutusarviointi) 28.11.2012 Soidensuojelun täydennystarpeet / Aulikki Alanen
Luonnonsuojelulain mukainen soidensuojelun täydennysohjelma Tavoitteena valmistella suostrategian, HO:n ja VNP:n mukaisesti LSL:n 7-9 luonnonsuojeluohjelma VN hyväksyttäväksi 2014/15 YM asetti 4.9. 2012 tehtävää varten työryhmän, jossa 12 jäsentä: MMM, YM, SYKE, MH, GTK, Metla, TAPIO, MTK, SLL, Luonto-Liitto, ELY ja Maakunnan liitto, pj. Aulikki Alanen Työryhmä tekee ehdotuksen suojeluohjelmaksi, jossa yksilöidään ja rajataan ne suojeltavat suot, joiden luonnonarvoilla on valtakunnallista merkitystä. Ohjelmassa määritellään kohteiden suojelun tavoitteet, suojelua vaarantavat toimet, suojelukeinot ja niiden toteuttamisen aikataulu (2019, 2025) ja toteutusvastuut sekä rahoitus 28.11.2012 Soidensuojelun täydennystarpeet / Aulikki Alanen 9
Suojeluohjelman rajaus, ojitustilanne ja suojelutilanne vyöhykkeittäin Soidensuojelun täydennystarpeet / Aulikki Alanen 10
Soidensuojelun täydennysohjelman valmistelu Ohjelma täydentää nykyisen suojelualueverkon alueellista ja ekologista edustavuutta, suoalueiden välistä kytkeytyvyyttä sekä parantaa suoluonnon suojelutasoa. Ohjelman kohteet ovat hydrologisesti säilyviä tai palautettavissa olevia, soiden uhanalaisten ja alueellisesti arvokkaiden luontotyyppien ja eliölajien esiintymiä. Aluksi kootaan keskeisiä aineistoja ja kuullaan asiantuntijoita (SYKE, Metla, GTK, maakunnan liitot, yliopistot, suojelujärjestot jne), valmistellaan tietokanta ja käynnistetään tarvittavat maastotarkistukset 2013 ja 2014. Suojelurajaukseen sisällytetään suoaltaan osat, joiden säilyttämisellä tai palauttamisella suon luonnonarvot säilyvät ja kasvavat. Suon vesitalous turvataan ohjelma-alueen sisällä. Ympäröivien alueiden maankäyttöön ohjelma ei vaikuta. Ohjelman valmistelusta tiedotetaan joka vaiheessa sekä kuullaan yleisöä, viranomaisia ja asianomaisia tahoja valtakunnallisesti ja alueellisesti. Vaikutukset arvioidaan. 28.11.2012 Soidensuojelun täydennystarpeet / Aulikki Alanen 11
Suojelualueet kuntoon Tilanne Suojelualueilla on ojitettuja soita noin 50 000 ha; noin 16 000 ha ennallistettu Suojelualueiden rajaukset eivät aina sisällä koko suoaluetta ja ulkopuolella oleva osa on usein ojitettu Tavoite Suojelusoiden tilaa parannetaan ennallistamalla niiden ekologista toimivuutta heikentävät ojitukset Suojellut suot ovat hydrologisesti ehyitä kokonaisuuksia Haasteet Riittävät resurssit ennallistamisen suunnitteluun, toteutukseen ja seurantaan Suojelualueiden ulkopuolisten alueiden maankäytön aiheuttamien haitallisten vaikutusten minimointi Rajausongelman laajuuden ja vakavuuden selvittäminen (MH) Rajausongelmien ratkaisuun tarvittavien toimintamallien löytäminen
29.11.2012
Ryhmän-tekstisivu Väliotsikko tai lyhyt teksti: Arial Black, 16 pt Luettelo tai leipäteksti Arial, 16 pt, musta. Ryhmäsivuille tulisi palkki, jossa kyseisen ryhmän pallo näkyvänä, muuta haaleina. Kiitos! Kuva: Seppo Tuominen