Vesienhoidon huomioiminen kaavoituksessa ja rakentamisen ohjauksessa Oskari Orenius 12.10.2012
Uudenmaan nykyrakenne
Metropolimaakunnan kasvupaine
Asukasmäärän lisäys 2009-2035 Ruutujen asukastiheys keskimäärin 357 as (-5 %) Uusien asukkaiden etäisyys Helsingin keskustaan keskimäärin 23,6 km (+10 %)
Työpaikkojen lisäys 2007-2035 Ruutujen työpaikkatiheys keskimäärin 851 tp (-14 %) Uusien työpaikkojen etäisyys Hgin keskustaan keskimäärin 23,7 km (+51 %)
Liikkumisen CO 2 /g/ asukas/arkivuorokausi v.2035, Urban Zone 6
Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet 7 VAT:eissa (2000) kansainväliset sopimukset (MM. Kioton sopimus) on asetettu yhdeksi alueidenkäytön lähtökohdaksi VAT:ien tarkistuksen (2008) pääteemana on ilmastonmuutoksen haasteisiin vastaaminen Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu erityistavoitteet: Alueidenkäytössä on otettava huomioon viranomaisten selvitysten mukaiset tulvavaara-alueet ja pyrittävä ehkäisemään tulviin liittyvät riskit. Alueidenkäytön suunnittelussa uutta rakentamista ei tule sijoittaa tulvavaara-alueille. Yleis- ja asemakaavoituksessa on varauduttava lisääntyviin myrskyihin, rankkasateisiin ja taajamatulviin.
8 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat - yleistavoitteet: Alueidenkäytössä edistetään vesien hyvän tilan saavuttamista ja ylläpitämistä. - erityistavoitteet: Maakuntakaavoituksessa on otettava huomioon vesi- ja rantaluonnon suojelun tai virkistyskäytön kannalta erityistä suojelua vaativat vesistöt. Alueidenkäytössä on otettava huomioon pohja- ja pintavesien suojelutarve ja käyttötarpeet.
9 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto erityistavoitteet: Edellä mainittuja yhteys- ja energiaverkostoja koskevassa alueidenkäytössä ja alueidenkäytön suunnittelussa on otettava huomioon sään ääri-ilmiöt ja tulvien riskit
Kymijoen-Suomenlahden vesienhoitoalueen vesienhoitosuunnitelmassa 2010 2015 esitetyt ohjauskeinoja maankäytön suunnitteluun: 10 Maankäytön, vesihuollon ja vesienhoidon suunnittelun yhteistyö (valumaaluetarkastelu) Kaavoituksen ulottaminen koskemaan kattavammin myös vesialueita Pinta- ja pohjavesien tilan huomioon ottavat kaavamääräykset Erilaisten toimintojen sijoituksen ohjaus vesiensuojeluperusteisesti Turvetuotannon aluevaraukset maakuntakaavoihin riittäviin ympäristö- ja vesistöselvityksiin perustuen Ilmastonmuutoksen mm. tulvien huomioon ottaminen kaavoituksessa Hulevesisuunnitelmien laatiminen kunnille ja ylikunnallisesti sekä hulevesien käsittelyn ottaminen huomioon rakentamisessa Ranta-alueiden kaavoituskäytäntöjen yhdenmukaistaminen ja tarkastelu laajemmassa mittakaavassa valuma-aluetasolla ja rantakaavoihin laadittavat kattavat vaikutusarviot vesiluontoon Kaavasuositusten ja alueellisten ympäristönsuojelumääräyksien hyödyntäminen kuntakaavoituksessa Vesiensuojelun liittäminen kaavojen osallistumis- ja arviointisuunnitelmiin
Vesienhoidon huomioiminen aluesuunnittelussa 11 Tulvariskialueiden huomioiminen Hulevesijärjestelyt Ekologinen verkosto (lajien siirtyminen) Taajamien viheralueet (pienilmaston säätelijänä) Uusiutuvien energiavarojen käyttö (mm. tuulivoima) Maatalouden muutoksiin varautuminen (peltoalan säilyttäminen)
Jatkuva prosessi Alueidenkäytön suunnittelu ja vesienhoidon yhteensovittaminen maakuntatasolla käytännöksi Tiiviimpi yhteistyö tutkijoiden ja eri toimijoiden kesken Tavoitteiden määrittely ja alueellinen kohdentaminen Toimenpiteistä sopiminen Maakuntakaavan rooli?
13 Kaavoituksen roolit Alue- ja yhdyskuntarakenne, maankäytön ja vesienhoidon yhteensovittaminen maakuntakaava - isot linjaukset yleis- ja asemakaava - kunta ja aluekohtaiset ratkaisut rakennuslupa - rakentamisen yksityiskohdat -> on tunnistettava paremmin eri kaava- ja lupatasojen mahdollisuudet vesienhoidon huomioon ottamisessa -> on kehitettävä yhteisiä normeja ja ohjeita -> ekotehokas rakenne on kilpailukykytekijä
Vahingollinen seuraus ihmisten terveydelle tai turvallisuudelle: - n. 500 asukasta harvinaisen tulvan peittämällä asuinalueella Pitkäkestoinen tai laaja-alainen vahingollinen seuraus ympäristölle: - ydinvoimala Välttämättömyyspalvelun pitkäaikainen keskeytyminen: - ydinvoimala - tieliikenneyhteydet
Loviisan rantaosayleiskaava 2008 kaupunginvaltuusto 10.12.2008, 79 15 Yleiset määräykset: Asuin- ja lomarakennusten alimman lattiatason korkeusaseman on oltava vähintään + 3 m meren keskiveden korkeudesta.
Loviisan korttelin 91 osan 16 asemakaavan muutos (Tekniikkatie, Tesjoki) lainvoima 3.7.2012 Yleisiä määräyksiä: Hulevedet on käsiteltävä korttelialueen sisällä vesiä imeyttävin ja virtaamaa hidastavin rakentein. Ennen rakennusluvan myöntämistä korttelialueelle on laadittava suunnitelma hulevesien käsittelystä korttelin sisällä. Kyseiseen suunnitelmaan on sisällytettävä hulevesien käsittelyn mitoituslaskelma
Loviisan itäisen liittymän 17 asemakaava lainvoima 22.6.2010 Yleisiä määräyksiä: Ennen rakennuslupien myöntämistä korttelialueelta on laadittava pihasuunnitelma, jossa on osoitettu puurivin hulevesien käsittelyä Hulevedet on käsiteltävä korttelialueiden sisällä vesiä imeyttävin ja virtaamaa hidastavin rakentein. Pihasuunnitelmaan on sisällytettävä hulevesien käsittelyn mitoituslaskelma.
18 Kiitos