Tulvalain toimeenpano Lapissa ja Tulvariskien alustava arviointi Tornionjoen-Muonionjoen vesistöalueella

Transkriptio

1 Tulvalain toimeenpano Lapissa ja Tulvariskien alustava arviointi Tornionjoen-Muonionjoen vesistöalueella Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Vesivara ja ympäristöpalvelut ryhmän esimies Timo Alaraudanjoki

2 Lainsäädäntö Laki tulvariskien hallinnasta (620/2010) ( Valtioneuvoston asetus tulvariskien halinnasta (659/2010) (

3 Tulvalain toimeenpano Tulvariskien alustava arviointi Tulvavaara- ja tulvariskikartat Tulvariskien hallintasuunnitelmat

4 Tulvariskien hallintasuunnitelma Vesistö, jossa vähintään yksi merkittävä tulvariskialue tai Merenrannikon merkittävä tulvariskialue Direktiivin aikaraja Tulvaryhmä asettaa tulvariskien hallinnan tavoitteet tulvariskialueelle ja hyväksyy ELYn laatiman ehdotuksen hallintasuunnitelmaksi ja siihen sisältyviksi toimenpiteiksi. Sidosryhmien vuorovaikutus valmisteluvaiheessa Ensimmäinen uudelleentarkastelu Uudelleentarkastelu joka 6. vuosi Kuuleminen tulvariskien hallintasuunnitelmista (2014)

5 Toimivaltaiset viranomaiset MMM Ohjaa ja seuraa lain täytäntöönpanoa ja huolehtii raportoinnista komissiolle Nimeää merkittävät tulvariskialueet ja hyväksyy hallintasuunnitelmat, asettaa tulvaryhmän Sisäasiainministeriö, liikenneja viestintäministeriö ja ympäristöministeriö Osallistuvat yhteistyössä MMM:n kanssa tulvariskien hallinnasta annettavan lain toimeenpanon ohjaukseen ja seurantaan ELY:t Vastaavat pääasiallisesti tulvariskien hallinnan suunnittelusta valtion viranomaisena Osallistuu tulvaryhmään Suomen ympäristökeskus ja Ilmatieteenlaitos Asiantuntija-avun antaminen ELY:ille Muut MMM:n määräämät tehtävät tulvariskien hallinnassa Maakunnan liitot Tulvaryhmän kokoaminen ja tulvaryhmän toimintaan osallistuminen Kunnat Vastaa hulevesitulviin liittyvästä tulvariskien hallinnan suunnittelusta Osallistuu tulvaryhmään Alueen pelastustoimi ja muut viranomaiset Osallistuu tulvaryhmään

6 Tulvariskialueiden merkittävyyden arviointi Merkittävän tulvariskialueen nimeämisessä otetaan huomioon tulvan todennäköisyys ja siitä aiheutuvat vahingolliset seuraukset. Seurausten merkittävyyttä arvioidaan yleiseltä kannalta. Arvioinnissa tarkastellaan seuraavia tulvan vahingollisia seurauksia: vahingollinen seuraus ihmisten terveydelle tai turvallisuudelle; välttämättömyyspalvelun kuten vesihuollon, energiahuollon, tietoliikenteen, tieliikenteen tai muun vastaavan toiminnan pitkäaikainen keskeytyminen; yhteiskunnan elintärkeitä toimintoja turvaavan taloudellisen toiminnan pitkäaikainen keskeytyminen; pitkäkestoinen tai laaja-alainen vahingollinen seuraus ympäristölle; tai korjaamaton vahingollinen seuraus kulttuuriperinnölle.

7 Tulvariskin määrittäminen Tornionjoen- Muonionjoen vesistöalueella Tornion kaupungin tulvariski on määritetty tulvatilanteella, jossa jokisuussa on jääpato ja tulvavirtaama on keskimäärin kerran 100 vuodessa toistuva virtaama (3100 m 3 /s) Muilla alueilla harvinaisen 1 tulvan vedenkorkeus on karkeasti arvioitu aiempien tulvahavaintojen ja alueen vedenkorkeusasemien havaintojen pohjalta. 1 Harvinaisen suurena tulvana voidaan pitää tilastollisesti kerran vuodessa toistuvaa tulvaa (asetus 659/2010, perustelumuistio)

8 Tulvariskin määrittäminen Torniossa Tulvariski ihmisten terveydelle ja turvallisuudelle Tulvan uhkaamalla asuinalueella noin 2800 asukasta Reilu 600 asuinrakennusta Tulvan uhkaamalla alueella päiväkoti ja vanhainkoti Yhteiskunnan kannalta tärkeät toiminnot På Gränsen-Rajalla liikekeskus Lämpökeskus Suensaaressa, muutama sähköpääkeskus Tie- ja rautatieverkosto Ympäristö ja kulttuuriperintö Aineen taidemuseo Vesistörakenteet Rakennettujen tulvapenkereiden sortuminen

9

10

11

12 Tornionjoen-Muonionjoen vesistöalueen muut tulvariskialueet Pello Asutusta (n. 250 as.) harvinaisen tulvan peittämällä asuinalueella Jätevedenpuhdistamo Tieyhteydet Tulvapenkereiden sortuminen Vojakkala Asutusta (reilu 150 as.) harvinaisen tulvan peittämällä asuinalueella Tieyhteydet Kaulinranta Tunnettu tulva-alue Asutusta (n. 150 as.) harvinaisen tulvan peittämällä asuinalueella Tieyhteydet

13 Haaparanta Tornionjokisuisto keväällä Kuvattu Hellälään syntyi jääpato ja vedenpinta alkoi nousemaan Torniossa, koska jäät eivät päässeet purkautumaan merelle (kiinteä jääkenttä vastassa). Uoma auki Pellosta Matkakosken alapuoliseen Tuohilahteen asti (Korpikylä). Ylhäältä tulleet jäät pakkautuvat Tuohilahteen. Tuohilahden alapuolella uomassa yhtenäinen jääkenttä noin 1,5 kilometrin matkalla. Karunki: Yhtenäinen jääkenttä, joka ulottuu Kukkolankosken niskalle saakka. Kukkolankoskesta alavirtaan uoma auki. Vedenpinta Tornion kohdalla nousi erittäin nopeasti noin metrin jonka jälkeen Hellälän jääpato avautui Ruotsin puoleiselle väylälle ja vaaratilanne päättyi. Alatornio Hellälä

14 KIITOS MIELENKIINNOSTA!