RYYDYNPOHJA-2573-1, TAKASENKATU 1, PIENTALOTONTIN JAKAMINEN JA RAKENNUSOIKEUDEN LISÄÄMINEN. KAAVA NRO 8375. Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee 15. päivä marraskuuta 2010 päivättyä ja 29.12.2010 tarkistettua asemakaavakarttaa nro 8375. Asian hyväksyminen kuuluu yhdyskuntalautakunnan toimivaltaan. TIIVISTELMÄ Kaava-alueen sijainti ja luonne Suunnittelualue sijaitsee noin seitsemän kilometriä luoteeseen kaupungin keskustasta, Ryydynpohjan kaupunginosassa, osoitteessa Takasenkatu 1. Ylöjärven kaupungin raja kulkee kaavamuutostonttia sivuavissa Takasenkadussa ja Teivaalantiessä. Suunnittelualueen ympäristön rakennuskanta koostuu melko moni-ilmeisistä, usean aikakauden asuinpientaloista, kerroskorkeudeltaan 1-2. Tontin nro 2573-1 itäosaan sijoittuu puurakenteinen, 1½-kerroksinen rintamiestalotyyppinen asuinrakennus, joka on hakemuksen mukaan valmistunut vuonna 1959. Kooltaan rakennus on 90 k-m 2. Liittymä tontille on Takasenkadulta. Teivaalantien rajalle on istutettu pensasaita ja tontin länsiosa on puutarha-alueena. Jaettavaksi tarkoitetun tontin pinta-ala on 1222,7 m² ja rekisteritietojen mukaan rakennusoikeutta on 180 k-m², joten tonttitehokkuus e=0,15. Kaavan tavoitteet Tontin omistaja on jättänyt tonttia 2573-1 koskevan asemakaavan muutoshakemuksen, joka on kirjattu 29.4.2010. Hakijan tavoitteena on pientalotontin jakaminen kahdeksi tontiksi. Rakentamistapa sovitetaan ympäristöön. Kaavaprosessin vaiheet Kaavahanke tuli vireille 09.09.2010, jolloin osallistumis- ja arviointisuunnitelma kuulutettiin nähtäville ajalle 09.09. 30.09.2010. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ei jätetty nähtävillä oloaikana mielipiteitä. Pirkanmaan liitto ilmoitti, ettei se anna asiasta lausuntoa. Maakuntamuseo ilmoitti luonnosvaiheessa antamassaan lausunnossa, että sillä ei ole huomautettavaa hankkeesta. mikäli kaavoitus etenee luonnoksen periaatteiden mukaisesti, ehdotusta ei ole välttämätöntä lähettää lausunnolle maakuntamuseoon. Rakennusvalvonnan lausunnon perusteella korjattiin kerrosluvun ilmaiseva merkintä, jonka mukaan kaavaa tarkistettiin 29.12.2010. Muissa lausunnoissa ei ollut huomautettavaa. Tehdyt selvitykset Tampereen Infra, Yhdyskuntatekniikka laati meluselvityksen kohteesta 10.11.2010. Julkisivun ääneneristävyysvaatimus on merkitty selvityksen mukaiseksi (32 db).
Asemakaava Asemakaavan muutoksella 1223 m² suuruinen tontti nro 2573-1 jaetaan erillispientalotonteiksi nro 2573-13 ja 14. Molempien muodostuvien tonttien pinta-alaksi tulee n. 611,3 m². Olemassa olevan rakennuksen tontille merkitään rakennusoikeutta 210 k-m² ja uudelle tontille 220, jolloin tonttitehokkuudeksi muodostuu e=0,35 ja rakennusoikeus yhteensä on 430 m2. Rakennusoikeus lisääntyy alueella yhteensä 250 k-m². Muutoksessa muodostuu yksi uusi pientalotontti. Kaavamääräyksillä on pyritty siihen, että uudisrakennus vastaisi olemassa olevaa I1/2-kerroksista rakennusta eikä esim. korkea olohuone muokkaisi rakennuksen ulkomuotoa kaksikerroksisen näköiseksi. Asemakaavan toteuttaminen Tonttijako laaditaan sitovana ja asemakaavan yhteydessä. Asemakaava toteutetaan sen saatua lainvoiman. 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavan muutos koskee: Tampereen kaupungin Ryydynpohjan kaupunginosan korttelin nro 2573 tonttia nro 1. Asemakaavan muutoksella ja tonttijaolla muodostuu: Tampereen kaupungin Ryydynpohjan kaupunginosan korttelin nro 2573 tontit nro 13 ja 14. Kaavan laatija: Tampereen kaupungin Infratuotanto Liikelaitos, Suunnittelupalvelut, yhdyskuntasuunnittelu, arkkitehti Maire Väisänen. Dno: TRE: 3576/10.02.01/2010 Verkkonumero: 4025277 Vireilletulo: 09.09.2010 1.2 Kaava-alueen sijainti Alue sijaitsee noin seitsemän kilometriä luoteeseen kaupungin keskustasta, Ryydynpohjan kaupunginosassa, osoitteessa Takasenkatu 1. 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Ryydynpohja 2573-1, Takasenkatu 1, pientalotontin jakaminen ja rakennusoikeuden lisääminen. Kaava nro 8375.
1.4 Luettelo asiakirjoista - Asemakaavakartta 22.11.2010 ja poistettava asemakaava - Havainnekuva 22.11.2010 - Asemakaavan selostus - Asemakaavan selostuksen liitelomake 1.5 Luettelo muista kaavaa koskevista asiakirjoista, taustaselvityksistä ja lähdemateriaalista - Asemakaavan muutoshakemus, kirjattu 28.4.2010 - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 09.09.2010 - Kaavan 8375 meluselvitys, Tampereen Infra 10.11.2010 2 LÄHTÖKOHDAT 2.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 2.1.1 Alueen yleiskuvaus Tontti 2573-1 sijaitsee Ryydynpohjan kaupunginosassa, Takasenkadun ja vilkasliikenteisen kokoojakadun Teivaalantien kulmassa. Lähiympäristö on pientalovaltaista asuinaluetta. Lielahden kauppakeskittymän palvelut ovat noin kahden kilometrin etäisyydellä. 2.1.2 Luonnonympäristö Suunnittelualueen tontti on tasainen, perinteinen nurmipintainen pihaalue. Puutarha-alue sijoittuu tontin länsiosaan ja Teivaalantien varteen on istutettu pensasaita. Tampereen kaupungin paikkatietoaineiston mukaan tontin maaperä on savea (Sa). 2.1.3 Rakennettu ympäristö Suunnittelualueen lähiympäristö on pientalovaltaista asuinaluetta. Viereisellä tontilla Takasenkadun varrella on suurikokoinen, pääasiassa puurakenteinen vanha maatilan varastorakennus.
Tontilla oleva jälleenrakennuskauden pientalo Takasenkadulta. (Kuva:rakennusvalvonta) Viereisellä tontilla oleva maatalousrakennus. (Kuva: Rakennusvalvonta) Kaavamuutoksen kohteena oleva tontti nro 2573-1 on pinta-alaltaan 1222,7 m². Hakemuksen mukaan tontilla on vuonna 1959 rakennettu puolitoistakerroksinen puurakenteinen asuinrakennus. Teivaalantien vilkas liikenne aiheuttaa meluhaittoja suunnittelualueen lähiympäristöön. Selvityksen melumalli on tehty vuoden 2030 liikennemäärillä, olettaen Talli-mallin perusteella liikennemäärän olevan 3590 autoa vuorokaudessa Teivaalantiellä, mistä oletetaan 5 % olevan raskasta liikennettä. Nopeusrajoitus on 40 km/h. Yömelun mallintamista varten on yöaikaisen (22.00-7.00) liikenteen arvioimiseksi käytetty oletusarvoa 10 % vuorokautisesta liikenteestä. Mallinnuksessa käytetyt laskentapisteet sijaitsevat +2,0 m korkeudella maanpinnasta. Laskentapisteitä käytettiin mallinnuksessa yhteensä 66. Vuoden 2030 liikennemäärien aiheuttama melu on tontin jo rakennetulla osalla osittain suurempaa kuin ohjearvot suosittelevat, mutta uudella tontinosalla melutasot alittavat ohjearvot. 2.1.4 Maanomistus Tontin nro 2573-1 omistaa Tauno Saari. 2.2 Suunnittelutilanne 2.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset 2.2.1.1 Yleiskaava Tampereen kantakaupungin yleiskaava on vahvistettu 12.12.2000. Siinä kaava-alue on osoitettu pientalovaltaiseksi asuinalueeksi (AP).
2.2.1.2 Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa 11.5.1957 vahvistettu asemakaava nro 913, jonka mukaan tontti nro 2573-1 on asunto- ja liiketontti. Rakennusoikeus tontilla on 180 k-m² rekisteritietojen mukaan, jolloin tontin tehokkuusluvuksi muodostuu e=0,15. Asemakaavassa on varattu rakennusala omakotirakennusta varten lähelle tontin koilliskulmaa. Asuinrakennuksen kattokaltevuus on ilmoitettu suhdeluvulla 1:1,5 ja räystäskorkeus saa olla enintään 5,2 m. Asemakaavassa istutettava alueenosa rajaa tontin sivuja Takasenkatua sekä Teivaalantietä vasten. 2.2.1.3 Tonttijako Kaava-alueelle on vahvistettu tonttijako nro 1604 21.1.1958 ja tontti on merkitty tonttirekisteriin 5.8.1958. 2.2.1.4 Pohjakartta Pohjakartta on Tampereen kaupungin kaupunkimittauksen laatima ja se on tarkistettu vuonna 2010. 3 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 3.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Asemakaavan muutos laaditaan tontin nro 2573-1 omistajan tekemän aloitteen perusteella ja kaupunkiympäristön kehittäminen (tilaajaorganisaatio) perii siitä taksan mukaiset kulut. 3.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Tontin omistajan tekemässä hakemuksessa, joka on kirjattu 28.4.2010, esitetään tontin jakamista. 3.3 Osallistuminen ja yhteistyö 3.3.1 Osalliset Muutoksen hakija Naapurikiinteistöt (lähivaikutusalue) Ryydynpohjan omakotiyhdistys ry. Kaupungin eri toimialat: kaupunkiympäristön kehittäminen, viranomaisyksikköineen, kiinteistötoimi, Tampereen aluepelastuslaitos Tampereen Kaukolämpö Oy, Tampereen Sähköverkko Oy, Tampereen Vesi Liikelaitos Pirkanmaan maakuntamuseo Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY) Ylöjärven kaupunki Muut ilmoituksensa mukaan 3.3.2 Vireilletulo Hakija on kuullut naapureitaan ennakkoon. Kaavahanke on kuulutettu vireille 09.09.2010. Samanaikaisesti myös osallistumis- ja arviointisuunnitelma kuulutettiin nähtäville.
3.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Osallistumis- ja arviointisuunnitelma kuulutettiin nähtäville ajalle 09.09. 30.9.2010 palvelupiste Frenckelliin sekä kaavoituksen internetsivuille mielipiteiden saamista varten. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma postitettiin lisäksi tiedossa oleville osallisille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ei jätetty mielipiteitä. Asemakaavaluonnoksesta pyydettiin eri toimialojen lausunnot. Rakennusvalvonnan huomautuksen perusteella on kerroslukua ilmaiseva merkintä on muutettu merkinnäksi IIy75%. Tarkistus on tehty 29.12.2010. 3.4 Asemakaavan tavoitteet Kaavamuutoksen hakijan tavoitteena on omistamansa tontin nro 2573-1 jakaminen kahtia. Kaavoittajan tavoitteena suunnittelutyön yhteydessä selvittää hakijan suunnitelmien toteuttamiskelpoisuus muutosalueella. Suunnittelussa otetaan huomioon alueen kaupunkikuvallinen luonne ja sijainti kaupunkirakenteessa. Täydennysrakentaminen pyritään kaavamääräyksin sopeuttamaan ympäröivään asuinalueeseen. Suunnittelualueelle kohdistuvan tieliikennemelun takia tutkitaan mahdollinen melusuojauksen tarve. Suunnitelma tukee kaupungin täydennysrakentamistavoitteita. 3.5 Asemakaavaratkaisun valinta ja perusteet Tontti nro 2573-1 on edullinen jaettavaksi, koska sen pitkä sivu rajoittuu Takasenkatuun ja jakamisella syntyy yksi uusi, suoraan ko. katuun liittyvä tontti. Teivaalantien aiheuttama liikennemelu edellyttää rakenteellista meluntorjuntaa rakennusalalle. 4 ASEMAKAAVAN KUVAUS 4.2 Aluevaraukset 4.2.1 Korttelialueet Muodostettavilla tonteilla maankäytön periaatteet eivät muutu. Tontit merkitään erillispientalojen korttelialueeksi merkinnällä AO-33, yksiasuntoisten erillispientalojen korttelialue. Rakennusten kerroslukumerkintä on IIy75% joka vastaa nykymuotoista sovellusta jälleenrakennuskauden rakennuksesta. Katon kaltevuuden tulee asuinrakennuksissa olla 34 astetta ja rakennuksen julkisivun enimmäiskorkeus saa olla 5,5 m. Teivaalantien puoleisen tontin rakennusten kadunpuoleisten julkisivujen ulkoseinien sekä ikkunoiden ja muiden rakenteiden ääneneristävyyden liikennemelua vastaan on oltava vähintään 32 dba. Ajoneuvoliittymät molemmille tonteille ovat Takasenkadulta.
Tontin nro 2573-13 pinta-alaksi tulee 611,35 m². Tontille osoitetaan rakennusoikeutta 210 k-m², jolloin tonttitehokkuusluvuksi tulee e=0,34. Tontin nro 5627-14 pinta-alaksi tulee 611,31 m². Tontille merkitään rakennusoikeutta 220 k-m², ja tontin tehokkuudeksi muodostuu e=0,36. Asemakaavan muutoksessa muodostuville uusille tonteille osoitetaan rakennusoikeutta yhteensä 430 k-m². Suunnittelualueella rakennusoikeus lisääntyy yhteensä 250 k-m². Tonttijaolla muodostuu yksi uusi pientalotontti. 4.3 Kaavan vaikutukset Koska suunniteltu asemakaavan muutos on kooltaan pieni ja koskee rakennettua ympäristöä, ei sillä ole lähiympäristöä laajempia ympäristövaikutuksia. Asuinalue täydentyy ja uudisrakentamisessa voidaan hyödyntää olemassa olevia katu- ja kunnallisteknisiä verkkoja. Tontin 2573-1 jakaminen kahdeksi ei lisää merkittävästi alueen liikennettä. 4.3.1 Kaavan vaikutukset ihmisten elinympäristöön, kaupunkikuvaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön Asemakaavalla täydennetään jo olemassa olevaa asuinaluetta yhdellä uudella pientalolla. Suunniteltu asemakaavamuutos täydentää maankäyttöä ja perustuu tontin omistajan laatimaan aloitteeseen jakaa tontti 2573-1. Lisärakentaminen tukeutuu yleiskaavan täydennysrakentamistavoitteisiin. 5 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 5.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Asemakaavakarttaan liittyy toteuttamista kuvaava havainnepiirros. 5.2 Toteuttaminen ja ajoitus Tonttijako laaditaan sitovana ja se sisältyy asemakaavaan. Kaavamuutos toteutetaan asemakaavan saatua lainvoiman. 5.3 Toteutuksen seuranta Asemakaavan seurantalomake on selostuksen liitteenä.