1 (13) Tekniset palvelut ASEMAKAAVAN SELOSTUS joka koskee xx.xx.2010 päivättyjä kaavaluonnoksia. Oulujärven rantaosayleiskaavan täydennys Neuvosenniemen osa-alue Varisniemen kylä Mutoudenniemi, tila Niemenkangas 578-407-5-26 KAAVASELOSTUS Selostus koskee xx.xx.2013 päivättyä kaavaluonnoskarttaa Vireilletuloilmoitus 2.10.2013 Nähtävilläolo: Yleiskaavaluonnos xx.xx. xx.xx.2013 Yleiskaavaehdotus xx.xx. xx.xx.20xx Hyväksymispäivämäärät: Kunnanhallitus..20 Kunnanvaltuusto..20
2 (13) SISÄLLYSLUETTELO 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 3 1.1 TUNNISTETIEDOT 3 1.2 KAAVAN TARKOITUS JA TAVOITTEET 3 2 TIIVISTELMÄ 4 2.1 KAAVAPROSESSIN VAIHEET 4 2.2 KAAVARATKAISU 4 3 LÄHTÖKOHDAT 5 3.1 KAAVA-ALUEEN KUVAUS 5 3.2 SUUNNITTELUTILANNE 6 3.2.1 Maakuntakaava 6 3.2.2 Yleiskaava 6 3.3 YMPÄRISTÖN HÄIRIÖTEKIJÄT 8 3.4 SUUNNITELMAT JA SELVITYKSET 8 3.4.1 Laaditut luonto- ja maisemaselvitykset 8 3.4.2 Muut suunnitelmat ja selvitykset 10 4 YLEISKAAVAN SUUNNITTELUVAIHEET 11 4.1 SUUNNITTELUN KÄYNNISTÄMINEN JA SITÄ KOSKEVAT PÄÄTÖKSET 11 4.2 OSALLISTUMINEN JA YHTEISTYÖ 11 4.2.1 Osalliset 11 4.2.2 Vireilletulo 11 4.2.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettely 11 5 YLEISKAAVARATKAISU 11 5.1 KAAVARATKAISU JA SEN PERUSTELUT 11 5.2 YLEISKAAVAN VAIKUTUKSET 12 5.3 KAAVAMERKINNÄT JA MÄÄRÄYKSET 12 Liitteet Oulun hallinto-oikeuden vastaus Sini Kemppaisen valitukseen Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja muistutusten käsittelystä Liite 5 Asemakaavan seurantalomake
3 (13) 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Yleiskaava kohdistuu Paltamon kunnan Varisniemen kylään sijoittuvaan kiinteistöön Niemenkangas 578-407-5-26. Kaava-alue sijaitsee Oulujärven pohjoisrannalla Mutoudenniemessä noin 15 kilometriä Paltamon taajamasta luoteeseen. Kaava-alueeseen liittyviä lähialueita koskee Oulujärven rantaosayleiskaava / Neuvosenniemen osayleiskaava. Kaava-alueen pinta-ala on n. 27 ha. Kaava-alueen sijainti on esitetty kansilehden kartalla. 1.2 Kaavan tarkoitus ja tavoitteet Paltamon kunnan Varisniemen kylässä Mutoudenniemessä sijaitsevan kiinteistön Niemenkangas 578-407-5-26 omistajat Sini Kemppainen sekä Vuokko ja Mialeena Pärssinen ovat tehneet aloitteen Oulujärven rantaosayleiskaavan laatimiseksi ja loppuun saattamiseksi ko. tilan osalta. Kiinteistö sisältyi Paltamon kunnan alueelle laadittuun Oulujärven rantaosayleiskaavaan / Neuvosenniemen osa-alue. Kaavasta tehtiin yksittäisiä valituksia Oulun hallintooikeuteen, jotka tilaa 5:26 lukuun ottamatta hylättiin. Tilaa 5:26 koskeva valitus kohdistui kunnan tiedottamiseen ja kahden rakennuspaikan vaatimukseen tilalle. Kaavassa ei osoitettu tilalle yhtään rakennuspaikkaa. Kaavan laatija Pöyry Environment Oy/Iris Broman antoi valituksen perusteella selvityksen tilan Niemenkangas rakennusoikeudesta. Selvityksessä todettiin, että rakennusoikeus tulisi tutkia uudelleen lakanneesta tilasta Uusiniemi 5:10X muodostuneilla tiloilla. Selvityksen perusteella kunnanhallitus päätti hallinto-oikeudelle toimittamassaan vastineessa pyytää Oulun hallinto-oikeutta kumoamaan kaavan em. virheen vuoksi kantatilan 5:8 osalta. Kaavatyö on em. johtuen jäänyt tältä osin kesken eikä ko. alueella ole voimassa olevaa yleiskaavaa.
4 (13). 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet vaihe ajankohta Kaavan laatimispäätös (kh) 13.08.2013/ 116 Vireilletuloilmoitus 2.10.2013 Kaavaluonnos nähtävillä Viranomaisneuvottelu tarvittaessa Kaavaehdotus julkisesti nähtävillä Yleiskaavan hyväksyminen (kv) xx.xx. xx.xx.2014 xx.xx. xx.xx.20xx xx.xx.20xx 2.2 Kaavaratkaisu Kaavassa osoitetaan yksi uusi lomarakennuspaikka kiinteistölle Niemenranta 5:26. Yhden rakennuspaikan osoittaminen perustuu hallinto-oikeuden 9.4.2010 tekemään päätökseen koskien maanomistajan tekemää valitusta. Muilta osin kaava on aiemmin laaditun kaavaratkaisun mukainen, lomaasunnon rakennuspaikkaa lukuun ottamatta alue on maa- ja metsätalousvaltaista aluetta. Uusi rakennuspaikka on osoitettu kaava-alueen pohjoisosaan naapurikiinteistölle osoitetun kahden rakennetun rakennuspaikan yhteyteen niin että alueelle muodostuu kolmen rakennuspaikan ryhmä jättäen muutoin rantaviivan yhtenäisenä vapaaksi kaava-alueella. Rakennuspaikka sijoittuu osin liitooravaesiintymän alueelle. Rakennuspaikka on kuitenkin muokattua ja aukeaa aluetta, varsinainen rakentamiseen tarkoitettu osa sijoittuu myös kartallla rajatun esiintymäalueen ulkopuolelle. Em. perusteella liito-oravaesintymän ei ole todettu estävän alueen rakentamista. Kaavassa esitetyt kaavamerkinnät ja määräykset ovat yhtenäiset aiemmin laaditun Oulujärven rantayleiskaavamääräysten kanssa. Kaava on MRL 72:n mukainen rantarakentamista ohjaava kaava siten, että rakentaminen voidaan luvittaa suoraan rakennuslupamenettelyllä.
5 (13) 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Kaava-alueen kuvaus Alue on yksityisomistuksessa olevaa rakentamatonta maa- ja metsätalousaluetta eikä sille sijoitu rakennuksia. Aluetta halkaisee Mutoudenniemen kärkeen johtava soratie. Ranta suuntautuu koilliseen Niemenlahden puolelle, rantaan rajoittuva osa alueesta on loivassa rinteessä kasvavaa havupuuvaltaista metsää. Kaava-alueen luoteisosa (Niemenkorpi) on kosteampaa ja osin ojitettua metsää. Kaava-alueen pohjoisin osa on osa aiempien luontoselvitysten liito-oravan esiintymisaluetta (yleiskaavsassa luo-merkintä). Ko. luo-aluerajauksen sisään sijoittuvat kaava-alueen pohjoispuolelle laaditussa Oulujärven rantayleiskaavassa osoitetut naapurikiinteistön kaksi lomarakennuspaikkaa. Kaava-alueen rajan tuntumassa sen pohjoispuolella on pienimuotoinen suojelualuerajaus. Alueella ei ole muinaismuistokohteita eikä kulttuurihistoriallisia kohteita. Ilmakuva alueelta.
6 (13) 3.2 Suunnittelutilanne 3.2.1 Maakuntakaava Muutosalueilla on voimassa valtioneuvoston 29.4.2009 vahvistama Kainuun maakuntakaava. Alueelle ei ole maakuntakaavassa osoitettu erityistä maankäyttöä. Ote maakuntakaavakartasta. Kaavoitettava alueen sijainti on esitetty punaisella. 3.2.2 Yleiskaava Oulujärven rannoilla Paltamossa on nyt kaavoitettavaa aluetta lukuun ottamatta voimassa MRL 72 :n mukainen oikeusvaikutteinen Oulujärven rantaosayleiskaava. Kaavan perusteella rantarakentaminen voidaan toteuttaa suoraan rakennuslupamenettelyllä rantavyöhykkeellä. Kaava on hyväksytty valituksen alaisia osia lukuun ottamatta 15.5.2008. Hallinto-oikeus hylkäsi kaavasta tehdyt valitukset tilaa Niemenkangas 2:56 koskevaa valitusta lukuun ottamatta 9.4.2010 ja kaava on muilta osin lainvoimainen. Suunnittelualue oli kaavaehdotuksessa osoitettu maa- ja metsätalousvaltaisena alueena merkinnöillä M- ja M-1 (ranta-alue). Merkintöihin liittyivät seuraavat yleiskaavamääräykset:
7 (13) Ote Oulujärven rantaosayleiskaavasta Neuvosennimen osa-alueelta. Alue, jolla ei ole kaavaa on rajattu ja ruksittu yli punaisella. Alueen laajuus on n. 27 ha. Ote nähtävillä olleesta kaavaehdotuksesta.
8 (13) 3.3 Ympäristön häiriötekijät Alueelle ei kohdistu erityisiä häiriötekijöitä. 3.4 Suunnitelmat ja selvitykset 3.4.1 Laaditut luonto- ja maisemaselvitykset Yleiskaavatyön yhteydessä laaditut luontoselvitykset ja niissä määritetyt huomioitavat kohteet: - Oulujärven rantayleiskaava, luonto- ja maisemaselvitys (1997) o Mutoudenniemen itärannalle on luontoselvityksessä kartoitettu kasvillisuudeeltaan arvokkaana metsälain mukaisena kohteena pieni lehtometsälaikku (selvityksen kohde 56), joka on arvoitettu paikallisesti arvokkaaksi, maankäyttösuositukseksi oli määritetty MU. o Laadussa kaavassa alue on osoitettu SL-merkinnällä luonnonsuojelualueena. Merkinnällä osoitetut alueet on rauhoitettu tai tarkoitettu rauhoitettaviksi luonnonsuojelulailla. Alue sijoittuu suunnittelualueen tuntumaan sen pohjoispuolelle. o Alueelle ei sijoitu maisemakohteita eikä muinaismuistokohteita - Oulujärven rantayleiskaava, linnustoselvitys 1998 o Ei huomioitavia kohteita - Oulujärven rantayleiskaavan luontoselvitys 2006 o Selvitysten täydennys / liito-oravakartoitus o Kaava-alueen pohjoisin osa on kartoitettu osin liito-oravan esiintymisalueeksi (kohde 5, aluerajaus ohessa).
9 (13) o Alue on osoitettu laaditussa kaavassa / kaavaehdotuksessa merkinnällä luo, johon liittyy seuraava kaavamääräys: - Oulujärven rantayleiskaava, lisäalueiden luontoselvitys 2007 o Ei koske suunnittelualuetta - Oulujärven rantayleiskaava, Maisema- ja kulttuuriympäristöselvitys, osa-alueet 1-6; Melalahden kyläkuva-analyysi, osa-alue 7 o Ei huomioitavia kohteita suunnittelualueella - Oulujärven rantayleiskaava, rakennussuojelukohteet o Ei kohteita suunnittelualueella
10 (13) 3.4.2 Muut suunnitelmat ja selvitykset - Oulujärven rantayleiskaava, rakennussuojelukohteet 2008 o Ei kohteita suunnittelualueella - Mitoitusvyöhykkeet o Mitoitusvyöhykkeet on luokiteltu neljään luokkaan, I-IV, lisäksi erikseen rakennettavien saarten mitoitus o Vyöykkeet vyöhykkeet I 6 rp (rakennuspaikkaa / muunnettu rantaviivakilometri) vyöhykkeet II 5 rp vyöhykkeet III 4,5 rp vyöhykkeet IV 4 rp rakennettavat saaret 2-20 ha pinta-alamitoitus 3 ha / rp rakennettavat saaret > 20 ha rantaviivamitoitus / vyöhykejako o Neuvosenniemessä suunnittelualue sijoittuu pääosin mitoitusvyöhykkeelle III, pohjoisin osa vyöhykkeelle II, ks. oheinen ote mitoituskartoista, suunnittelualue rajattu yhtenäisellä punaisella..
11 (13) 4 YLEISKAAVAN SUUNNITTELUVAIHEET 4.1 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Kunnanhallitus teki kaavanlaatimispäätöksen kokouksessaan 13.8.2013 166. 4.2 Osallistuminen ja yhteistyö 4.2.1 Osalliset Osalliset kaavahankkeissa on määritelty maankäyttö- ja rakennuslain 62 :ssä. Tässä hankkeessa osallisia ovat kuntalaisten ja kunnan toimielimien lisäksi lähinnä: Kainuun ELY-keskus Kainuun Museo maanomistajat, rajanaapurit, lähiympäristön asukkaat ja maanomistajat 4.2.2 Vireilletulo Kaavan vireilletulosta on ilmoitettu paikallislehti Väylässä, kunnan ilmoitustaululla sekä kunnan internet-sivuilla osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja luonnoksen nähtäville asettamisen yhteydessä 2.10.2013. 4.2.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettely Tiedottamisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen hankkeessa on kuvattu selostuksen liitteenä olevassa osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä 2.10.2013 alkaen. Kaavaluonnos nähtävillä xx.xx. xx.xx.2013 kunnantoimistolla ja kunnan internet-sivuilla. Kaavaehdotusxx 5 YLEISKAAVARATKAISU 5.1 Kaavaratkaisu ja sen perustelut Kaavassa osoitetaan yksi uusi lomarakennuspaikka kiinteistölle Niemenranta 5:26. Yhden rakennuspaikan osoittaminen perustuu hallinto-oikeuden 9.4.2010 tekemään päätökseen koskien maanomistajan tekemää valitusta. Päätöksestä käyvät ilmi Oulujärven rantayleiskaavan laatimisessa alueella käytetyt hyväksytyt mitoitusperusteet, niiden soveltaminen tilan Niemenranta osalta ja yhden rakennuspaikan osoittamisen perusteet. Päätöksen sisältö tältä osin on esitetty kaavaselostuksen liitteessä. Päätöksessä todetaan, että emätilan (kiinteistönjakotilanne 19.9.1969) kaavan mitoitusperiaatteiden mukainen rakennusoikeus on ylitetty, mutta että tilalle 5:25 kuuluu tästä huolimatta rantarakennusoikeus. Koska emätilan (kiinteistönjakotilanne 19.9.1969) kaavan mitoitusperiaatteiden mukainen rakennusoikeus on ylitetty eikä mitoitusperusteiden mukaan tällöin lohkotilalle tuli-
12 (13) si osoittaa rakennusoikeutta, ei useamman kuin yhden rakennuspaikan osoittamiselle ole maanomistajan toiveesta huolimatta perusteita. Muilta osin aiemmin laadittua kaavaehdotusta ei ole tarpeen muuttaa, koska maanomistajien muutosvaatimus on kohdistunut ainoastaan rantarakennusoikeuden lisäämiseen. Uusi rakennuspaikka on osoitettu kaava-alueen pohjoisosaan naapurikiinteistölle osoitetun kahden rakennetun rakennuspaikan yhteyteen niin että alueelle muodostuu kolmen rakennuspaikan ryhmä jättäen muutoin rantaviivan yhtenäisenä vapaaksi kaava-alueella. Rakennuspaikka sijoittuu osin liito-oravaesiintymän alueelle. Rakennuspaikka on kuitenkin muokattua ja aukeaa aluetta, varsinainen rakentamiseen tarkoitettu osa sijoittuu myös kartallla rajatun esiintymäalueen ulkopuolelle. Em. perusteella liitooravaesintymän ei ole todettu estävän alueen rakentamista eikä vastaavasti rakentamisen heikentävän liito-oravan asuinolosuhteita. 5.2 Yleiskaavan vaikutukset Laadittava kaava täydentää Oulujärven rantayleiskaavan käsittämään kaikki järven ranta-alueet Paltamon osalta. Kaava turvaa maanomistajien tasapuolisen kohtelun ja mahdollistaa uuden rakennuspaikan rakentamisen MRL 72 :n mukaisesti suoraan rakennuslupamenettelyllä vastaavasti kuin muilla rantaalueen kiinteistöillä. Mikäli alueella todetaan liito-oravaesiintymiä, tulee rakentaminen toteuttaa viranomaisten ohjeiden ja kaavamääräysten mukaisesti liito-oravien elinolosuhteet huomioiden. Kaavasta ei aiheudu muita olennaisia vaikutuksia. 5.3 Kaavamerkinnät ja määräykset Kaavassa esitetyt kaavamerkinnät ja määräykset ovat yhtenäiset aiemmin laaditun Oulujärven rantayleiskaavamääräysten kanssa. Paltamossa 24.3.2014 Harri Lindroos arkkitehti safa
13 (13) Liite / Oulun hallinto-oikeuden vastaus Sini Kemppaisen valitukseen Ote hallinto-oikeuden päätöksestä 10/155/2 9.4.2010 Päätöksessä todetaan: Sini Kemppaisen rantayleiskaavan Neuvosenniemen osa-alueella osaksi omistama tila Niemenkangas RN:o 5:26 on kaavassa osoitettu maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi ranta-alueella (M-1). Kaavamääräyksen mukaan merkinnällä on osoitettu maa- ja metsätalouden harjoittamiseen tarkoitetut alueet, joilta rakennusoikeus on siirretty muille alueille. Alueella on maankäyttö- ja rakennuslain 43 :n 2 momentin nojalla sallittu vain maa- ja metsätalouteen liittyvä rakentaminen. Kemppainen on vaatinut, että Niemenkankaan tilalle on osoitettava kaksi rakennuspaikkaa. Kaavaa laadittaessa kunkin tilan emätilana on käytetty vuoden 1969 kiinteistönjaotuksen mukaista tilaa. Emätilaselvityksen mukaan tilan Niemenkangas RN:o 5:26 emätila on tila RN:o 5:8. Kaavassa on emätilan alueen osalta käytetty mitoitusperusteena mitoitusvyöhykekohtaisesti 4,5 6 rakennuspaikkaa muunnettua rantaviivakilometriä kohden. Kun emätilalla 5:8 on ollut muunnettua rantaviivaa yhteensä 1 594 metriä, sen laskennallinen rakennusoikeus on mitoitustaulukon mukaan 8,22. Emätilan alueelle on kaavassa kuitenkin osoitettu 11 olemassa olevaa rakennuspaikkaa. Vaikka kunnan lausuntoon liitetystä kaavanlaatijan selvityksestä käy ilmi, että olemassa olevien rakennuspaikkojen määrä emätilan alueella on todellisuudessa 10, on emätilan rakennusoikeus käytetty ja jopa ylitetty. Niemenkankaan tilan muunnetun rantaviivan pituus on emätilaselvityksen mukaan 452 metriä. Tilan alueen osalta käytetty mitoitusperuste on ollut neljä ja puoli rakennuspaikkaa muunnettua rantaviivakilometriä kohden, jolloin sen laskennallinen rakennusoikeus on 2,03. Tilalla ei ole yhtään olemassa olevaa rakennuspaikkaa, eikä tilalle ole kaavassa myöskään osoitettu yhtään uutta rakennuspaikkaa. Kaavaselostuksen mukaan yleiskaavassa käytettyjen ja ohjausryhmässä hyväksyttyjen mitoitusperiaatteiden mukaan teoreettisen eli laskennallisen rakennusoikeuden tulee olla vähintään 0,50, jotta tilalle voidaan osoittaa rakennuspaikka. Lohkotila saa aina yhden rakennusoikeuden, jos sen rakennusoikeus on vähintään 0,50, vaikka koko kantatilan rakennusoikeus olisi jo käytetty. Siinä tapauksessa, että kantatilan rakennusoikeus on kokonaan käytetty, lohkotilalle osoitetaan korkeintaan yksi uusi rakennuspaikka. Jos emätilan rakennusoikeus on ylitetty, kantatila ei saa rakennusoikeutta, vaikka sen teoreettinen rakennusoikeus olisi yli 0,50. Koska nyt kysymyksessä olevassa tilanteessa Niemenkankaan tilan emätilan rakennusoikeus on ylitetty, Niemenkankaan tilalle ei kaavan mitoitusperiaatteet huomioon ottaen ole osoitettu uusia rakennuspaikkoja. Siihen nähden, että Niemenkankaan tilan muunnettu rantaviiva on pisin samasta emätilasta muodostuneiden tilojen rantaviivoista ja että Niemenkankaan tila on ainoa mainituista tiloista, jota ei ole rakennettu, hallinto-oikeus katsoo, että kaavaratkaisu ei Niemenkankaan tilan osalta täytä maanomistajien tasapuolisen kohtelun vaatimusta ja että siitä aiheutuu maanomistajille maankäyttö- ja rakennuslain 39 :n 4 momentissa tarkoitettua kohtuutonta haittaa. Valtuuston päätös on tältä osin lainvastainen
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Oulujärven rantaosayleiskaavan täydennys Neuvosenniemen osa-alue Varisniemen kylä Mutoudenniemi, tila Niemenkangas 578-407-5-26 Kaava-alue sijaitsee Oulujärven pohjoisrannalla Paltamon taajamasta noin 15 kilometriä lounaaseen. KAAVAN TARKOITUS JA TAVOITTEET Paltamon kunnan Varisniemen kylässä Mutoudenniemessä sijaitsevan kiinteistön Niemenkangas 578-407-5-26 omistajat ovat tehneet aloitteen Oulujärven rantaosayleiskaavan laatimiseksi ja loppuun saattamiseksi ko. tilan osalta. Kiinteistö sisältyi Paltamon kunnan alueelle laadittuun Oulujärven rantaosayleiskaavaan / Neuvosenniemen osa-alue. Kaavasta tehtiin yksittäisiä valituksia Oulun hallinto-oikeuteen, jotka tilaa 5:26 lukuun ottamatta hylättiin. Em. johtuen kaava on kokonaisuudessaan lainvoimainen lukuun ottamatta ko. tilaa. Kaavatyö on em. johtuen jäänyt tältä osin kesken eikä ko. alueella ole voimassa olevaa yleiskaavaa. Nyt laadittavalla kaavalla täydennetään Oulujärven rantaosayleiskaavaa siten, että kaava koskee kaikkia Paltamon puolelle sijoittuvia järven ranta-alueita. Oulujärven yleiskaavan täydennys, Mutoudenniemi, Neuvosenniemen osa-alue Osallistumis- ja arviointisuunnitelma
KAAVOITUSTILANNE Maakuntakaava Muutosalueilla on voimassa valtioneuvoston 29.4.2009 vahvistama Kainuun maakuntakaava. Alueelle ei ole maakuntakaavassa osoitettu erityistä maankäyttöä. Ote maakuntakaavakartasta. Kaavoitettava alue ympyröity. Yleiskaava Oulujärven rannoilla Paltamossa on nyt kaavoitettavaa aluetta lukuun ottamatta voimassa MRL 72 :n mukainen oikeusvaikutteinen Oulujärven rantaosayleiskaava. Kaavan perusteella rantarakentaminen voidaan toteuttaa suoraan rakennuslupamenettelyllä rantavyöhykkeellä. Ote Oulujärven rantaosayleiskaavasta Neuvosennimen osa-alueelta. Alue, jolla ei ole kaavaa on rajattu ja ruksittu yli punaisella. Alueen laajuus on n. 27 ha. Oulujärven yleiskaavan täydennys, Mutoudenniemi, Neuvosenniemen osa-alue Osallistumis- ja arviointisuunnitelma
OSALLISET Laadittavassa kaavamuutoksessa asemakaavassa osallisia ovat (MRL 62 ): alueen maanomistajat sekä kaava-alueen naapureina olevat asukkaat ja maanomistajat viranomaiset: Kainuun ELY-keskus, Kainuun museo Paltamon kunnan viranhaltijat ja luottamusmieselimet ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa vaikuttaa TIEDOTTAMINEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Kaavoituksen tullessa vireille osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville, jolloin osallisilla ja kunnan jäsenillä osallisilla on mahdollisuus esittää mielipiteensä siinä esitetystä osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Osallisella on ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää Kainuun elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä (MRL 64 ). Luonnosvaiheessa yleiskaavan valmisteluaineisto asetetaan julkisesti nähtäville määräajaksi (MRL 62, MRA 30 ), minä aikana osallisille varataan tilaisuus esittää mielipiteensä luonnoksesta kirjallisesti tai suullisesti. Kaavakarttaan liittyy selostus, johon sisältyy myös kuvaus kaavan vaikutuksista ympäristöön. Kaavaehdotus asetetaan vastaavasti julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi, minä aikana osallisilla on tarvittaessa mahdollisuus tehdä muistutus ehdotuksesta. Viranomaisilta pyydetään lausunnot luonnos- ja ehdotusvaiheissa, kaavamuutoksesta pidetään tarvittaessa lisäksi viranomaisneuvottelu, jonka järjestämisen ajankohdasta sovitaan erikseen. Kaavasta ja sen etenemisestä tiedotetaan paikallislehti Väylässä, kunnan ilmoitustaululla ja kunnan internet-sivuilla osoitteessa www.paltamo.fi sekä kirjeitse maanomistajille ja rajanaapureille. AIKATAULU JA PÄÄTÖKSENTEKO Kunnanhallitus on tehnyt kaavan laatimispäätöksen 13.8.2013 ( 116). Osayleiskaavan täydennys on tarkoitus hyväksyä keväällä 2014. Kaavan hyväksyy Paltamon kunnanvaltuusto. 20.9.2013 Harri Lindroos arkkit safa aluearkkitehti Yhteystiedot: Paltamon kunta, Vaarankyläntie 7, 88300 Paltamo puh. kunnanvirasto (08) 615 5461 paltamon.kunta@paltamo.fi www.paltamo.fi Teknisten palveluiden johtaja Mikko Karjalainen 044 2885 500 Aluearkkitehti Harri Lindroos 0400 855 956 Oulujärven yleiskaavan täydennys, Mutoudenniemi, Neuvosenniemen osa-alue Osallistumis- ja arviointisuunnitelma