Kunnanhallitus 246 31.10.2005 Kunnanhallitus 173 04.09.2006 Kunnanvaltuusto 35 09.10.2006 KIRKONSEUDUN KAAVA-ALUEEN KORTTELI NRO 48 ASEMAKAAVAN HYVÄKSYMINEN 164/62/622/2005 Kunnanhallitus 12.01.2004 10 Kunnanhallitus 14.2.2005 93 KH 8 Tapio ja Rauni Ruohtula sekä Mikko Hentinen ovat esittäneet seuraavaa: "Joutsaan on jo usean vuoden aikana toivottu ns. senioritalon rakentamista. Kyseeseen voisi tulla kerrostalo, jossa on hissit. Tällöin taloon tulisi vähintään kolme asuinkerrosta ja yksi kellarikerros. Talon tulisi sijaita keskeisellä paikalla palvelujen lähellä. Taloon voisi sijoittaa yhteisiä tiloja, joissa esim. ulkopuoliset palvelujen tuottajat voisivat tarjota asukkaiden haluamia hoito- ym. palveluja. Me allekirjoittaneet omistamme Myllytien ja Palotien rajaamalla alueella kyseiseen tarkoitukseen sopivan maa-alueen. Olemme osaltamme valmiit sitoutumaan hankkeen toteuttamiseen, mikäli alueen asemakaava voidaan muuttaa kyseisen hankkeen sallivaksi. Kaavan muutostarve koskee nykyisen kaavan mukaista korttelin 48 osaa tontista ALK II ja osaa tontista AO I½. Kaavamerkinnäksi tulisi vähintään AK (tai ALK) ½III, e = 0,5, jotta hissillinen ratkaisu tulisi taloudellisesti mielekkääksi. Talon sijoittuminen Osuuskaupan entiselle varastorakennusten tontille ei merkittävästi tule rakennusmassana muuttamaan alueen yleisilmettä. Hankkeen ansiosta aluetta rumentavat vanhat varastorakennukset poistuvat ja tontti saa uuden taajamaan sopivan ilmeen. Senioritalolle paikka on ihanteellinen keskeisen sijaintinsa ja kauniin rantamaiseman ansiosta. Kaavamuutos ei aiheuta kunnalle merkittäviä kunnallisteknisiä kustannuksia ja se voidaan liittää olemassa olevaan kaukolämpöverkkoon. Toivomme Joutsan kunnan myönteistä päätöstä hakemukseemme ja toimenpiteitä asian eteenpäinviemiseksi. Olemme valmiit neuvottelemaan asiaan liittyvistä yksityiskohdista." Ympäristökeskuksen kanssa käydyissä neuvotteluissa on päädytty siihen, että kaavamuutoksen myötä tulee koko korttelin 48 kaavoitus saattaa ajan tasalle. Em. kiinteistön omistajat ovat hyväksyneet em. kaavoituksen laajentamisen koko kortteliin.
Esityslistan liitteenä on kartta alueesta. Kunnanhallitus päättää käynnistää esitetyn kaavamuutoksen ja antaa asian valmistelun kaavatoimikunnan tehtäväksi. Merkitään pöytäkirjaan, että Terttu Hentinen poistui kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. KH 76 Arkkitehtitoimisto Kauko Lahti Oy:n laatima kaavamuutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma on pidetty nähtävillä 29.3. -12.4.2004 ja sitä koskeva viranomaisneuvottelu on pidetty 23.3.2004. Kaavatoimikunta käsitteli alustavaa kaavaluonnosta 3.6.2004. Maanomistajien kuuleminen oli 23.6.2004. Luonnosvaiheen kuuleminen oli 20.10.2004. Toinen viranomaisneuvottelu pidettiin 8.12.2004. Kaavatoimikunta on kokouksessaan 27.1.2005 esittänyt kaavan asettamista virallisesti nähtäville. Samoin kaavatoimikunta totesi, että kaavoituskustannusten perimisestä neuvotellaan ja sovitaan maanomistajien kanssa ennen kaavan vahvistamista. Kaavaehdotus käsittää korttelin 48 kokonaisuudessaan ja osan (tontti no 3) korttelista 20. Keskeisinä muutoksina kaavassa on kortteliin 48 osoitettu uuden kerrostalon rakentamismahdollisuus ja ranta-alueelle osoitettu lisärakentamismahdollisuus. Keski-Suomen Museolta saatujen lausuntojen perusteella Honkaharjun kiinteistö on kaavaehdotuksessa suojeltava rakennus. Jousitien varren kiinteistöjen kaavamerkinnöissä on huomioitu Jousitien raitin merkitys valtakunnallisesti arvokkaana kulttuuriympäristönä. Kaavoituksen yhteydessä on tehty alueelta luontoselvitys. Kortteliin muodostuu uusi katu Honkaharjuntie. Esityslistan liitteenä on kaavakartta, kaavaselostus ja Keski-Suomen Museon lausunnot. Muut kaavaa koskevat asiapaperit ovat nähtävillä kunnanvirastossa ja kokouksessa. laatiman 27.1.2005 päivätyn Joutsan keskustan 20 ja asettaa sen julkisesti nähtäville. Kunnanhallitus pyytää kaavaehdotuksesta lausunnot rakennuslautakunnalta, tekniseltä lautakunnalta, terveydenhuollon kuntayhtymältä, Keski-Suomen Liitolta, tiehallinnolta, ympäristökeskukselta ja Keski-Suomen Museolta.
Merkitään pöytäkirjaan, että Terttu Hentinen poistui esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Puheenjohtajana toimi varapuheenjohtaja Reijo Hamina. Merkitään pöytäkirjaan, että Kari Maunula saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo 15.20. Khall 246 Kunnanhallitus hyväksyi asemakaavaehdotuksen 14.2.2005 ja samalla päätti kaavaehdotuksen asettamisesta julkisesti nähtäville. Kaavaehdotus pidettiin MRL 65 :n mukaisesti julkisesti nähtävillä 03.03.2005 01.04.2005 välisen ajan. Kaavoitustoimikunta käsitteli saadut muistutukset kokouksessaan 17.05.2005 ja päätti vastineista ja kaavaehdotukseen tehtävistä muutoksista. Samalla päätettiin järjestää vielä maanomistajien kanssa neuvottelu 30.05.2005. Kaavaehdotukseen on tehty kaavaehdotuksesta saatujen lausuntojen vuoksi vähäisiä muutoksia ja rajojen tarkistuksia kaavoitustoimikunnan 17.05.2005 sekä maanomistapalaverin 30.05.2005 myötä. Muistiot on liitetty kaava-asiakirjoihin. Ympäristökeskukselta on tiedusteltu 2. viranomaisneuvottelun tarpeellisuudesta. Toisen viranomaisneuvottelun järjestäminen ei ollut tarpeen ja koska muutokset kaavaehdotukseen ovat vähäisiä, kaavaehdotusta ei tarvitse asettaa uudelleen nähtäville. Maanomistajille on lähetetty palaverin 30.05.2005 muistio. Muistiosta ei ole tullut huomautuksia. Esityslistan liitteenä on kaavakartta ja kaavaselostus kaikkine liitteineen. MRL 59 :n mukaisesti kunta voi periä maanomistajilta asemakaavan laatimisesta ja käsittelystä aiheutuneet kustannukset silloin, kun asemakaava tai kaavan muutos on pääasiassa yksityisen edun vaatima ja laadittu maanomistajan tai -haltijan aloitteesta. (Asian valmistelija maanmittausteknikko Jari Lämsä, puh. 040 838 5499) laatiman 30.05.2005 päivätyn Joutsan keskustan
20 ja esittää valtuustolle asemakaavan muutoksen hyväksymistä. Kunta perii kaavoitettavan alueen maanomistajilta puolet toteutuneista kaavoituskustannuksista. Kustannukset jaetaan arvioidun hyödyn mukaisessa suhteessa. Kunnanjohtaja muutti esityksensä kokouksessa ja esitti, että asian käsittely siirretään seuraavaan kokoukseen. Khall 173 (Asian valmistelija maanmittausinsinööri Jari Lämsä, puh. 040 838 5499) laatiman 30.05.2005 päivätyn Joutsan keskustan 20 ja esittää valtuustolle asemakaavan muutoksen hyväksymistä. Kunta perii kaavoitettavan alueen maanomistajilta puolet toteutuneista kaavoituskustannuksista. Kustannukset jaetaan arvioidun hyödyn mukaisessa suhteessa. Jari Reponen esitti Reijo Haminan kannattamana, että tontin nro 4 rakennusoikeutta pienennettäisiin. Puheenjohtaja totesi, että asiassa on suoritettava äänestys. Hän esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestyksen jossa ne, jotka kannattavat kunnanjohtajan esitystä äänestävät Jaa ja ne, jotka kannattavat Jari Reposen esitystä äänestävät Ei. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin kuusi Jaa -ääntä ja kolme Ei -ääntä. Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus on hyväksynyt kunnanjohtajan ehdotuksen asiassa. Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä nro 2. Merkitään pöytäkirjaan, että maanmittausinsinööri Jari Lämsä oli kokouksessa esittelemässä asiaa. Merkitään pöytäkirjaan, että Terttu Hentinen poistui kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Varajäsenenä oli paikalla Tauno Kuitunen. Puheenjohtajana toimi varapuheenjohtaja Reijo Hamina. Kvalt 35 Esityslistan liitteenä on kaavaselostus, kaavakartta ja havainnekuva, tilastolomake ja vanha, poistuva kaava.
Jari Reponen esitti, että korttelin 48 kaava palautettaisiin uudelleen valmisteltavaksi tontin nro 4 rakennusoikeuden määrän ja käyttötarkoituksen osalta. Pekka Huikko ja Reijo Hamina kannattivat esitystä. Puheenjohtaja totesi, että asiassa on suoritettava äänestys. Hän esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestyksen jossa ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen esitystä, äänestävät Jaa ja ne, jotka kannattavat Jari Reposen esitystä, äänestävät Ei. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 16 Jaa -ääntä ja 11 Ei -ääntä. Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä nro 4. Puheenjohtaja totesi, että kunnanvaltuusto on hyväksynyt kunnanhallituksen esityksen asiasta. Merkitään pöytäkirjaan, että Terttu Hentinen poistui esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Erkki Laitinen oli kokouksessa läsnä varavaltuutettuna.