Tekninen lautakunta 52 18.05.2015 Tekninen lautakunta 63 15.06.2015 Rakentamiskehotuksen rakentamistilanteen viranomaiskatselmus 10.6.2015 / Viranomaiskatselmuksen perusteella vireille tulevat MRL:n 97.3 mukaiset lunastukset Teknltk 18.05.2015 52 Pyhäjoen kunnanhallitus antoi 17.10.2011 2011 MRL:n 97 :n mukaisen raken ta mis ke ho tuk sen. Rakennuskehotuksen antaminen on hoidettu kyseisessä pöy tä kir ja ot teen pykälässä annetun rakentamiskehotusprosessi kuvauksen mukai sel la tavalla kuulemismenettelyineen. Prosessikuvausten kohdat 1-7 on toteutettu. Pyhäjoen kunnanhallitus kuulutti MRL:n 97 mukaisen rakentamiskehotuksen an ta mi ses ta kunnanhallituksen päätöksellä 23.1.2012 26 siten, että ra ken ta misel le varattu aika päättyy 1.2.2015. Samalla kunnanhallitus antoi rakentamiskehotuksen saaville rakentamattomien tont tien omistajille asian tiedoksi hallintolain 60 :n mukaisella tiedoksiannolla. Prosessikuvauksen kohdissa 8 ja 9 todetaan: 8. Lunastuksen valmistelu aloitetaan ennen 1.2.2015 ja lunastus laitetaan tarvittaessa vireille ennen 1.2.2016 (MRL 97.3 ). 9. Kunnanhallitus hakee tarvittaessa lunastusta maanmittaustoimistolta vuoden kuluessa rakentamiseen varatun ajan päättymisestä, toimitus kestää noin vuoden. Kunta saa halutessaan lunastustoimituksen rekisteröidyksi, omistusoikeuden tontteihin ja tontit luovutetuksi uusille rakentajille korvauksia koskevista valituksista huolimatta. Osa rakennuskehotuksen saaneista tonteista on rakennettu, 12 tonttia on myyty Py hä joen kunnalle. Pyhäjoen kunta on purkanut rakennuskehotuksen seuraavilta tonteilta, joiden osal le on tehty tai käynnistynyt asemakaavamuutos: 1) Korttelissa 132 tontti 3 Erkintie 6 2) Korttelissa 133 tontti 1, Erkintie 1 3) Korttelissa 133 tontti 2, Erkintie 3 4) Korttelissa 512 tontti 2, Niskantie 2 5) Korttelissa 510 tontti 1, Ahjotie 2 6) Korttelissa 510 tontti 2, Ahjotie 4 7) Korttelissa 511 tontti 3, Ahjotie 1 Tekninen lautakunta tekee maastossa kevätkatselmuksen kaikille ra ken nus keho tuk sen saaneille tonteille, jotka eivät ole rakentuneet ja joiden osalle käynnistyy lu nas tus toi mi tuk sen hakeminen. Kevätkatselmus pidetään keskiviikkona 10.6.2015 klo 9.45-16.00. Ehdotus:
Tekninen lautakunta tekee kunnanhallitukselle esityksen rakennuskehotuksen saa nei den tonttien osalta, joita ei ole rakennettu lunastusmenettelyn käyn nis tymi ses tä maastokatselmuksen jälkeen. Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen. Teknltk 15.06.2015 63 Viranomaiskatselmuksen perusteella vireille tulevat MRL:n 97.3 mukaiset lunastukset I Rakentamiskehotusprosessin kuvaus "Ote kunnanhallituksen 17.10.2011 254 Rakentamiskehotusprosessin kuvaus: 1. Kunnanhallitus päättää rakentamiskehotuksen antamisesta ja asian vireille tulosta 2. Tontin omistajien kuuleminen (hallintomenettelylaki 34 ). Rakentamiskehotuksen vireille tulosta ilmoitetaan Pyhäjoen Kuulumiset-lehdessä, kunnan internet-sivuilla ja kunnan ilmoitustaululla. Lisäksi tontin omistajille lähetetään kirje, jolla tiedotetaan asiasta ja varataan tontin omistajille tilaisuus esittää vastaselityksensä. 3. Kuulutetaan rakentamiskehotuksen vireille tulosta 4. Järjestetään kunnan puolesta tiedotus/keskustelutilaisuus tontin omistajille 5. Kunnanhallitus käsittelee saadut vastaukset ja päättää rakentamiskehotuksen antamisesta 1.2.2012 lähtien, siten että rakentamiselle varattu aika päättyy 1.2.2015. Rakentamiskehotus annetaan tiedoksi tontin omistajille joko postitse saantitodistuksella tai haastetiedoksiannolla (Hallintolaki 60 ). 6. Kunta pitää julkista luetteloa rakentamiskehotuksista (MRL 97.5, MRA 101 ). Jos tontti (kiinteistö) siirtyy uudelle omistajalle tai haltijalle, kehotus koskee myös tätä. Rakennusluvan myöntäminen ja rakennustöiden aloittaminen ei vielä merkitse rakentamisvelvoitteen täyttämistä. 7. Rakentamiskehotus aiheuttaa merkinnän lainhuuto- ja kiinnitysrekisteriin, joka näkyy kiinteistön rasitustodistuksessa. 8. Lunastuksen valmistelu aloitetaan ennen 1.2.2015 ja lunastus laitetaan tarvittaessa vireille ennen 1.2.2016 (MRL 97.3 ). 9. Kunnanhallitus hakee tarvittaessa lunastusta maanmittaustoimistolta vuoden kuluessa rakentamiseen varatun ajan päättymisestä, toimitus kestää noin vuoden. Kunta saa halutessaan lunastustoimituksen rekisteröidyksi, omistusoikeuden tontteihin ja tontit luovutetuksi uusille rakentajille korvauksia koskevista valituksista huolimatta. Pyhäjoen kunnan asemakaava-alueelle annettavat rakentamiskehotukset: - Sekä asuinrakentamiseen että liike- ja teollisuusrakentamiseen tarkoitetut tontit ovat kaikki ns. tyhjiä tontteja, eli rakentamiskehotus annetaan määrällisen vajaakäytön perusteella. - Asemakaavat ovat olleet voimassa 9-20 vuotta
- Asuinrakennusten kaavatiet ja kaavakadut on rakennettu, Erkintien ja Ahjotien jatko-osat rakennetaan vuoden 2012 aikana - Tonteille on rakennettu kunnallistekniikka 8-19 vuotta sitten, lukuun ottamatta Ollinmäen teollisuusaluetta, jonka osalta infran rakentaminen on käynnistynyt 2011 kesällä ja jatketaan vuonna 2012 " Tällä hetkellä on rakentamiskehotuksen prosessin vaiheet 1-7 totetettu ja ollaan siirtymässä maanmittaustoimituksella tehtävään lunastusvaiheeseen ts prosessin vaiiheisiin 8 ja 9. II Lunastuksen käynnistämiseksi tehtävän kevätkatselmuksen kohteet Pyhäjoen kunnan ylimpänä lupaviranomaisena toimiva tekninen lautakunta teki kevätkatselmuksen 10.6.2015 yhdessä johtavan rakennustarkastajan kanssa. Katselmuksessa käytiin jokaisella rakentamiskehotuksen saaneella tontilla ( alla olevan luettelon kohta E). A) Katselmusta ei tehty edellä luetelluilla 7 tontilla, joilta kunta on purkanut asemakaavamuutoksen takia rakentamiskehotuksen. B) Katselmusta ei tehty korttelissa 132 tontilla 2, jonka rakentamiskehotus on purettu korttelin 132 alueen (Shell-Arina ) asemakaavan muutoksen tultua vireilleeikä. Katselmusta ei myöskään tehty korttelin 508 tontti 2 osalle, jonka rakentamiskehoitus purettiin, kun Saarenalueen (Kielosaaren) asemakaavaa muutettiin. C) Katselmusta ei tehty niillä keskustan alueen 12 tontilla, jotka on vapaaehtoisin kaupoin jo myyty Pyhäjoen kunnalle. D) Katselmusta ei tehty seuraavilla rakentamiskehotuksen saaneilla tonteilla, joista Pyhäjoen kunta on tehnyt vapaaehtoiset kaupat Ollinmäen teollisuusalueen tonttien osalta 6 asemakaavatontin omistajien kanssa. E) Katsemuksia jäi tehtäväksi: Rakentamiskehotuksen saivat (KH 17.10.2011 254) yhteensä 39 +9 = 48 rakentamatonta tonttia. Rakentamiskehotuksen saivat myöhemmin yhteensä 3 rakentamatonta tonttia korttelissa 132, joiden osalta rakentamiskehotus purettiin, kun korttelin 132 asemakaavamuutos käynnistyi Katselmus tehdään ( 48 + 3 ) - 7-2 - 12-6 = 24 rakentamiskehotuksen saanutta tonttia, jota on lueteltu alla kohdassa III. III Katselmuksessa käydyt rakentamiskehotuksen saaneet tontit: Yhteensä 24 kappaletta, kohteiden numerointi sama kuin rakentamiskehoituksessa annettu Nro Kortteli Tontti Tilan nimi Rno Tontin osoite 6. 131 7 Pikkumäki 625-405-4-277 Runnintie 4 /
Liite 6 8. 467 1 Kuokkamaa 625-405-2-153 Kuokkamaantie 1 / Liite 8 9. 467 2 Kieloahe 625-405-75-5 Kuokkamaantie 3 / Liite 9 12. 466 1 Kuokkamaa 625-405-2-153 Kuokkamaantie 13/ Liite 12 14. 464 3 Rantaluoto II 625-405-7-16 Oikotie 13 / Liite 14 16. 463 1 Omakoti 625-405-4-120 Luodontie 12 / Liite 16 17. 461 6 Haapala 625-405-4-2 Luodontie 6 18. 461 7 Haapala 625-405-4-2 Luodontie 4 / Liite 17-18 19. 459 6 Lauha 625-405-47-7 Oikotie 13 / Liite 19 23. 169 1 Vehkala 625-405-6-28 Kaukontie 12 24. 169 2 Vehkala 625-405-6-28 Lipintie 2 25. 169 3 Vehkala 625-405-6-28 Kaukontie 10 / Liite 23-25 26. 168 4 Vehkala 625-405-6-28 Kirkkokallio 7 / Liite 26 28. 165 1 Vehkala 625-405-6-28 Kirkkokallio 16 29. 165 2 Vehkala 625-405-6-28 Kirkkokallio 18 30. 165 3 Vehkala 625-405-6-28 Kirkkokallio 20 / Liite 28-30 31. 161 3 Kirkonmäki 625-405-6-29 Siltatie 2 / Liite 31 32. 156 4 Ylikittilä 625-405-124-0 Kittiläntie 18 33. 156 5 Ylikittilä 625-405-124-0 Kittiläntie 16 / Liite 32-33 34. 257 2 Piukkala 625-405-92-2 Puistotie 4 / Liite 34 35. 258 2 Välikaukko 625-405-24-4 Puistotie 3 / Liite 35
38. 263 2 Lisä-Iirola 625-405-23-8 Isorannantie 32 / Liite 38 39. 305 2 Lämpötie 4 625-405-92-85 Lämpötie 4 / Liite 39 40. Teollisuustontti 2. 114 4 Marjala 625-405-82-27 Annalanatie 9 3. 114 4 Kunnanmetsä 625-405-82-60 Annalanatie 9 3. 114 4 Kaukovainio 625-405-88-20 Annalanatie 9 / Liite 1 Omistajat: Korttelin 114 tontti 4 muodostuu kolmesta tilasta, joista Marjala on kooltaan 3181 m 2 (omistaja Raimon Kala Oy), Kunnanmetsä on kooltaan 948 m 2 (omistaja Pyhäjoen kunta) ja Kaukovaino on kooltaan 19 m 2 (omistaja on Pyhäjoen kunta) IV Muutoksia rakentamiskehotuksen antamisen jälkeen omistustuksissa: 6. 131 7 Pikkumäki 625-405-4-277 Runnintie 4 - omistajat vaihtuneet, uudet omistajat Eeva-Riitta Kröger ja Urpo Viinikangas 8. 467 1 Kuokkamaa 625-405-2-153 Kuokkamaantie 1 - omistajat vaihtuneet, uudet Marjut Hänninen, Reijo Hänninen ja Sirpa Hänninen 12. 466 1 Kuokkamaa 625-405-2-153 Kuokkamaantie 13 - omistajat vaihtuneet ja kiinteistön nimi vaihtunut Valtterin Piha ja rekisterinumero uusi 625-405-2-177, omistajat Mika Taskila ja Saijaleena Hänninen 14. 464 3 Rantaluoto II 625-405-7-16 Oikotie 13 - omistaja vaihtunut, uusi omistaja Asko Korpela 31. 161 3 Kirkonmäki 625-405-6-28 Siltatie 2 - omistajat Antero ja Hilkka Tiirinki ovat yhdistäneet kiinteistön 625-405-6-28 osaksi kiinteistöä 625-405-6-29 Kirkonmäki 34. 257 2 Piukkala 625-405-92-2 Puistotie 4 - Rose Keittiöt omakotitalo rakentaminen menossa 39. 305 2 Lämpötie 4 625-405-92-52 Lämpötie 4 - omistajat Matti ja Tiina Tiirola ovat yhdistäneet kiinteistön 625-405-92-52
osaksi kiinteistöä 625-405-92-85 Lämpötie 2, tällä rakennuskehoituksen saaneella asemakaava tontilla sijaitsee osittain Lämpötie 2:n talousrakennus V Rakennusvalvonnan Facta-järjestelmän mukaan käyttöönottotarkastus on tehty: 8. 467 1 Kuokkamaa 625-405-2-153 Kuokkamaantie 1 - Reijo Hänninen paritalo käyttöönottotarkastus on suoritettu 33. 156 5 Ylikittilä 625-405-124-0 Kittiläntie 16 - Kittilän Arvo omakotitalo käyttöönottotarkastus on suoritettu VI Viranomaistarkastuksessa 10.6.2015 todettiin, että rakennustyöt ovat meneillään: 34. 257 2 Piukkala 625-405-92-2 Puistotie 4 - uusi omistaja Rose-Keittiöt Oy, pohjatyöt tehty, perustukset valettu VII Muita esille tulleita asioita: 12. 466 1 Kuokkamaa 625-405-2-153 Kuokkamaantie 13 - omistajat vaihtuneet ja kiinteistön nimi vaihtunut Valtterin Piha, rekisterinumero uusi 625-405-2-177, omistajat Mika Taskila ja Saijaleena Hänninen Mika Taskila ja Saijaleena Hänninen ovat ilmoittaneet aloittavansa rakentamisen Kuokkamaantiellä heti, kun saavat nykyisen omakotitalonsa myytyä Petäjistöntanhun alueelta, kiinteistö on ollut myynnissä jo muutaman kuukauden. 31. 161 3 Kirkonmäki 625-405-6-28 Siltatie 2 - omistajat Antero ja Hilkka Tiirinki ovat yhdistäneet kiinteistön 625-405-6-28 osaksi kiinteistöä 625-405-6-29 Kirkonmäki 39. 305 2 Lämpötie 4 625-405-92-52 Lämpötie 4 - omistajat Matti ja Tiina Tiirola ovat yhdistäneet kiinteistön 625-405-92-52 osaksi kiinteistöä 625-405-92-85 Lämpötie 2, tällä rakennuskehoituksen saaneella asemakaava tontilla sijaitsee osittain Lämpötie 2:n talousrakennus VIII Viranomaiskatselmuksen 10.6.2015 perusteella vireille tulevat MRL:n 97.3 mukaiset seuraavat lunastukset: Tekninen lautakunta toimii viranomaislautakuntana, tarveharkintaa ei lain mukaan voi käyttää, päätökset tehdään yksinomaan laillisuusperustella MRL:n mukaisesti maanomistajia tasapuolisesti kohdellen. Kiinteistöjen ydistäminen ei muuta voimassa olevan asemakaavan rakentamiskehoituksen saaneen kohteen tilannetta, ellei asemakaavan muutos ole vireillä. MRL:n mukaan viranomaiskatselmuksessa voidaan huomioida vain onko asemakaavatonttia rakennettu ja minkä verran. 6. 131 7 Pikkumäki 625-405-4-277 Runnintie 4 / Liite 6 9. 467 2 Kieloahe 625-405-75-5 Kuokkamaantie 3 / Liite 9
12. 466 1 Kuokkamaa 625-405-2-153 Kuokkamaantie 13/ Liite 12 14. 464 3 Rantaluoto II 625-405-7-16 Oikotie 13 / Liite 14 16. 463 1 Omakoti 625-405-4-120 Luodontie 12 / Liite 16 17. 461 6 Haapala 625-405-4-2 Luodontie 6 18. 461 7 Haapala 625-405-4-2 Luodontie 4 / Liite 17-18 19. 459 6 Lauha 625-405-47-7 Oikotie 13 / Liite 19 23. 169 1 Vehkala 625-405-6-28 Kaukontie 12 24. 169 2 Vehkala 625-405-6-28 Lipintie 2 25. 169 3 Vehkala 625-405-6-28 Kaukontie 10 / Liite 23-25 26. 168 4 Vehkala 625-405-6-28 Kirkkokallio 7 / Liite 26 28. 165 1 Vehkala 625-405-6-28 Kirkkokallio 16 29. 165 2 Vehkala 625-405-6-28 Kirkkokallio 18 30. 165 3 Vehkala 625-405-6-28 Kirkkokallio 20 / Liite 28-30 31. 161 3 Kirkonmäki 625-405-6-29 Siltatie 2 / Liite 31 32. 156 4 Ylikittilä 625-405-124-0 Kittiläntie 18 / Liite 32 35. 258 2 Välikaukko 625-405-24-4 Puistotie 3 / Liite 35 38. 263 2 Lisä-Iirola 625-405-23-8 Isorannantie 32 / Liite 38 39. 305 2 Lämpötie 4 625-405-92-85 Lämpötie 4 / Liite 39 40. Teollisuustontti 2. 114 4 Marjala 625-405-82-27 Annalantie 9 / Liite 1 Yhteensä 21 rakentamiskehotuksen saanutta rakentamatonta asemakaava tonttia.
Ehdotus: Tekninen lautakunta esittää, että kunnanhallitus 1) käynnistää lunastumenettelyn heti, mutta viimeistään ennen rakennuskehotuksessa annettua aikarajaa, joka on 1.2.2016 2) hakee lunastusta Ylivieskan maanmittaustoimistolta 3) pyytää lunastustoimituksen rekisteröintiä, omistusoikeuden saamiseksi tontteihin, jotta tontit voidaan luovuttaa uusille rakentajille korvauksia koskevista valituksista huolimatta 4) lunastusmenettelyyn joutuvat seuraavat rakentamiskehotuksen saaneet tontit, joita ei ole MRL 97.3 mukaan rakennettu ja joiden rakentamiselle varattu aika päättyi 1.2.2015 : Pikkumäki 625-405-4-277 Runnintie Kieloahe 625-405-75-5 Kuokkamaantie 3 Kuokkamaa 625-405-2-153 Kuokkamaantie 13 Rantaluoto II 625-405-7-16 Oikotie 13 Omakoti 625-405-4-120 Luodontie 12 Haapala 625-405-4-2 Luodontie 6 Haapala 625-405-4-2 Luodontie 4 Lauha 625-405-47-7 Oikotie 13 Vehkala 625-405-6-28 Kaukontie 12 Vehkala 625-405-6-28 Lipintie 2 Vehkala 625-405-6-28 Kaukontie 10 Vehkala 625-405-6-28 Kirkkokallio 7 Vehkala 625-405-6-28 Kirkkokallio 16 Vehkala 625-405-6-28 Kirkkokallio 18 Vehkala 625-405-6-28 Kirkkokallio 20 Kirkonmäki 625-405-6-29 Siltatie 2 Ylikittilä 625-405-124-0 Kittiläntie 18 Välikaukko 625-405-24-4 Puistotie 3 Lisä-Iirola 625-405-23-8 Isorannantie 32 Lämpötie 4 625-405-92-85 Lämpötie 4 Marjala 625-405-82-27 Annalantie 9 Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen.