Konttisenpuiston Päiväkoti Oy:n oikaisuvaatimus kaupunginhallituksen päätöksestä 22.6.2009, 305, koskien lasten päivähoitopalvelujen hankintaa Konttisenpuiston Päiväkoti Oy on 6.7.2009 jättänyt oikaisuvaatimuksen kaupunginhallituksen päätöksestä 22.6.2009, 305. Konttisenpuiston Päiväkoti Oy vaatii, että kaupunginhallitus kumoaa päätöksensä ja ottaa asian uudelleen käsiteltäväksi sekä hyväksyy sen jättämän tarjouksen. Lisäksi oikaisuvaatimuksessa esitetään, että kaikkien muiden neljäntoista tarjoajan tarjoukset hylätään, koska ne eivät täyttäneet tarjoukselle asetettavia vaatimuksia. Liite 1: Konttisenpuiston Päiväkoti Oy:n oikaisuvaatimus Liite 2: Kaupunginhallituksen päätös 22.6.2009, 305 Liite 3: Ritva Olsenin lausunto Rovaniemen kaupunginhallitukselle Liite 4: Tarjouspyyntö Liite 5: Konttisenpuiston Päiväkoti Oy:n tarjous Kaupunginlakimies 24.8.2009: Oikaisuvaatimuksessa Konttisenpuiston Päiväkoti Oy esittää vaatimustensa perusteeksi mm. seuraavaa: 1. Päätös on ensisijaisesti kumottava muotovirheen vuoksi. Kaupunginhallituksen jäsen Juhani Juuruspolvi on osallistunut kaupunginhallituksessa päätöksentekoon, vaikka hän on ollut esteellinen kuntalain ja hallintolain edellyttämällä tavalla. 2. Päätös on kumottava aineellisoikeudellisesti (asiallisesti) virheellisenä, koska tarjouspyynnössä ei uudelta yrittäjältä edellytetty tarjouksen liitteeksi muita asiakirjoja kuin liiketoimintasuunnitelma. 3. Asian valmistelijan on syytä epäillä syyllistyneen törkeään virka-aseman väärinkäyttämiseen ja lahjuksen ottamiseen. 4. Konttisenpuiston Päiväkoti Oy:tä on tarkoituksellisesti syrjitty. 5. Konttisenpuiston Päiväkoti Oy on tietoisesti väärin perustein, hankeasiakirjojen ja hankintalain vastaisesti haluttu sulkea pois tarjouskilpailusta. 6. Muut tarjoukset olisi tullut hylätä, koska ne eivät ole täyttäneet tarjouspyynnössä asetettuja vaatimuksia. Edellä lueteltujen perusteiden lisäksi Konttisenpuiston Päiväkoti Oy perustelee vaatimustaan jonkun Asunto Oy Konttisenpuiston hallituksen jäsenen samoin kuin kaupunginhallituksen jäsenen Juhani Juuruspolven mahdollisella syyllistymisellä luottamusaseman väärinkäyttöön, asian valmistelijan kanssa käydyissä keskusteluissa saaduilla ohjeilla, epäselvällä tarjouspyynnöllä, huolimattomalla valmistelulla ja kaupunginhallituksen huolimattomalla paneutumisella asiaan. Oikaisuvaatimuksessa esitetyt syytökset ovat vakavia ja tämän johdosta oikaisuvaatimusta ja siinä esitettyjä väitteitä sekä Konttisenpuiston Päiväkoti Oy:n tarjousta ja sen tarjouspyynnön mukaisuutta on selvitetty normaalia huomattavasti perusteellisemmin sen seikan selvittämiseksi, olisiko Konttisenpuiston Päiväkoti Oy:n tarjous tullut hyväksyä ja kaikki muut tarjoukset hylätä.
Yhteenvetona tehtyjen selvitysten lopputuloksesta ja Konttisenpuiston Päiväkoti Oy:n tarjouksesta voidaan todeta seuraavaa: 1. Konttisenpuiston Päiväkoti Oy on tarjouksessaan kohdassa muu informaatio ilmoittanut, että tarjottua huoneistoa voidaan käyttää päiväkotina ilman rakennuslupaa. Tarjouksessa on viitattu korkeimman oikeuden päätökseen (KKO 1992:9), joka koskee luvan tarpeellisuutta harjoitettaessa perhepäivähoitoa. Tässä tapauksessa kyse on kuitenkin päiväkodista. Tarjouksen käsittelyn kannalta ratkaiseva merkitys on sillä, että tarjottua tilaa voidaan käyttää päiväkotina ts. onko tarjous sellainen, että tarjouksen tekijällä on tekniset mahdollisuudet tuottaa tarjouspyynnön mukainen palvelu. Tämän johdosta rakennusluvan tarpeesta on pyydetty lausunto varatuomari Lauri Jääskeläiseltä, joka toimii Helsingin kaupungin rakennustarkastusviraston johtajana Liite 6: Varatuomari Lauri Jääskeläisen lausunto Lausunnossa todetaan yksiselitteisesti, että ko. huoneistojen käyttäminen päiväkotina on olennainen käyttötarkoituksen muutos ja että muutostyöhön tulee hakea ja saada rakennuslupa, jonka voi hakea vain Asunto Oy Konttisentörmä. Viimeksi mainitun yhtiön hallitus ei ole lupaa lähtenyt hakemaan eikä yhtiön isännöitsijän ilmoituksen mukaan yhtiön osakkaiden vastustuksen vuoksi ole suostunut ko. tilojen käyttämiseen päiväkotina. Ilkka Ikäheimo on 25.2.2009 jättänyt omissa nimissään kaupungille rakennuslupahakemuksen omistamiensa osoitteessa Valtakatu 4 olevien huoneistojensa käyttötarkoituksen muuttamiseksi ja aidatun leikkipuiston rakentamiseksi. Asunto Oy Konttisentörmän hallitus on 18.3.2009 päättänyt, ettei se anna huoneiston C 1 a ja C 1 b omistajalle lupaa huoneiston käyttötarkoituksen muutokselle, eikä lupaa rakentaa varauloskäyntiä ja siihen liittyvää portaikkoa, eikä luovuta pihaaluetta rajattavaksi suunnitellulle leikkialueelle. Liite 7: Pöytäkirjanote Asunto Oy Konttisentörmän hallituksen kokouksesta 18.3.2009 Ilkka Ikäheimo on 12.5.2009 peruuttanut 25.2.2009 tekemänsä rakennuslupahakemuksen. Asunto Oy Konttisentörmän yhtiöjärjestyksen mukaan Ilkka Ikäheimon omistamien huoneistojen käyttötarkoitus on asunto/toimisto. Käyttötarkoituksen muuttaminen edellyttää joko yhtiöjärjestyksen muuttamista tai yhtiön erikseen antamaan suostumusta ja sen lisäksi muutoksen ollessa olennainen, rakennuslupaa. Nyt ei ole olemassa yhtäkään näistä. Liitteenä 6 olevan lausunnon mukaan Konttisenpuiston Päiväkoti Oy:n tarjoamien tilojen käyttäminen päiväkotina vaatii rakennusluvan, jota ei ole ja jota ainoa mahdollinen luvan hakija, Asunto Oy Konttisentörmä, ei ilmoituksensa mukaan tule hakemaan. Näin ollen Konttisenpuiston Päiväkoti Oy:llä ei ole teknisiä edellytyksiä tuottaa sen tarjoamaa palvelua. Oikaisuvaatimuksen käsittelyn yhteydessä tämä seikka tulee todeta ja hylätä Konttisenpuiston Päiväkoti Oy:n tarjous myös tällä perusteella.
2. Konttisenpuiston Päiväkoti Oy on tarjouksessaan ilmoittanut, että lasten ulkoilu tapahtuu aidattavalla alueella Konttisenpuiston luoteiskulmassa olevassa leikkipuistossa. Lisäksi aitaamiseen olisi kaupungin teknisen viraston lupa. Konttisenpuiston Päiväkoti Oy:n tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuutta tarkistettaessa on selvinnyt, että tarjouksessa ilmoitettua lupaa ei ole. Tältä osin tarjouksessa ilmoitettu tieto ei pidä paikkaansa. Hankintalain 54 :n mukaan väärän tiedon antaminen tarjouksessa oikeuttaa hankintayksikön sulkemaan tarjouksentekijän tarjouskilpailun ulkopuolelle. Liite 8: Kaupungininsinööri Olli Peuraniemen lausunto leikkipaikan aitaamisesta Oikaisuvaatimuksen käsittelyn yhteydessä tämä seikka tulee todeta ja hylätä Konttisenpuiston Päiväkoti Oy:n tarjous myös väärän tiedon antamisen johdosta Oikaisuvaatimuksessa esitettyjen perusteiden osalta voidaan todeta seuraavaa: 1. Esteellisyysväite Konttisenpuiston Päiväkoti Oy:n käsityksen mukaan Juhani Juuruspolven esteellisyys perustuisi hallintolain 28 :n 1 momentin 3 kohtaan. Asian ratkaisusta tulisi olla odotettavissa Juuruspolvelle erityistä hyötyä tai haittaa. Tämän esteellisyysperusteen osalta voidaan todeta, että esteellisyys edellyttää, että hyöty tai vahinko on luonteeltaan erityistä, joten sen on oltava esimerkiksi taloudellisesti tuntuvaa tai muutoin merkityksellistä. Kysymys kuuluu, että mitä välitöntä vaikutusta kaupunginhallituksen päätöksellä 22.6.2009, 305, oli Juuruspolvelle. Juuruspolvelta saadun tiedon mukaan hänen omistamansa päiväkotitilan vuokralainen ei ole ollut mukana käydyssä tarjouskilpailussa tarjotakseen kaupungille päiväkotipalveluja, joita tuotetaan Juuruspolven vuokraamissa tiloissa. Näin ollen kaupunginhallituksen päätös ei ole vaikuttanut Juuruspolven asemaan mitenkään. Konttisenpuiston Päiväkoti Oy on suljettu tarjouskilpailun ulkopuolelle ennen kaupunginhallituksen käsittelyä Juuruspolven olematta millään tavalla mukana tässä prosessissa. Käsitykseni mukaan Juhani Juuruspolvi ei ole ollut esteellinen käsittelemään asiaa hallintolain 28 :n 1 momentin 3 kohdan perusteella. Se seikka, että Juuruspolvella on omistuksessaan päiväkotikäyttöön soveltuva tila ja että Juuruspolvi olisi toiminnallaan pyrkinyt estämään uusien päiväkotien syntyminen Rovaniemen seudulle, jää näyttämättä toteen. Esteellisyyden syntymistä ei käsitykseni mukaan synny myöskään tällä perusteella. Mikäli esteellisyyden katsottaisiin syntyvän, se tarkoittaisi samalla sitä, että luottamushenkilöiden tulisi jäävätä itsensä aina kun käsiteltävänä on asia, jonka toimialalle luottamushenkilöllä on jonkinlainen yhteys riippumatta siitä, onko päätöksellä vaikutusta luottamushenkilön etuihin tai haittoihin. Toinen esteellisyysperuste, johon oikaisuvaatimuksessa vedotaan, on hallintomenettelylain 28 :n 1 momentin 7 kohta, jonka mukaan esteellisyys syntyy, jos luottamus luottamushenkilön puolueettomuuteen vaarantuu hallintolain 28 :n 1 momentin 7 kohdassa tarkoitetusta erityisestä syystä. Ikäheimo on sitä mieltä, että Juuruspolvella on ollut halu saada hänen päiväkotitiloistaan riippumaton päiväkotiyrittäjä päiväkodille vuokraaja (Ilkka Ikäheimo) pois pelistä. Esteellisyyden syntyminen hallintolain 28 :n 1 momentin 7 kohdan perustella edellyttää, että syy puolueettomuuden vaarantumiseen on oltava suunnilleen
samanasteinen kuin erikseen säädetyissä esteellisyysperusteissa. Tässä tapauksessa Juuruspolvi on käynyt keskusteluja päiväkodin perustamisesta kiinnostuneiden henkilöiden kanssa, jotka eivät ole olleet Konttisenpuiston Päiväkoti Oy:n palveluksessa. Keskustelut eivät ole johtaneet päiväkodin perustamiseen eikä edes tarjouksen jättämiseen. Käsitykseni mukaan on kyseenalaista onko Juuruspolvi ollut tällä perusteella esteellinen etenkin, kun ratkaisu Konttisenpuiston Päiväkoti Oy:n sulkemisesta tarjouspyynnön ulkopuolelle on tehty ennen kaupunginhallituksen käsittelyä, eikä Juuruspolvi ole osallistunut tähän valmisteluun. Juhani Juuruspolven esteellisyys, olipa esteellisyys olemassa kaupunginhallituksen käsittelyssä 22.6.2009, 305, tai ei, ei ole kuitenkaan vaikuttanut päätöksen sisältöön. Kaupunginhallituksen päätös oli yksimielinen, eikä esittelijän esityksestä poikkeavia esityksiä ole tehty. Konttisenpuiston Päiväkoti Oy:n oikaisuvaatimuksessaan esittämät Juhani Juuruspolven rikollisten tekojen väitteet tekevät käsitykseni mukaan Juuruspolven asian jatkokäsittelyssä esteelliseksi. 2. Tarjouspyynnössä ei edellytetty muita asiakirjoja kuin liiketoimintasuunnitelma Tarjouksen on täytettävä tarjouspyynnön mukaiset edellytykset. Tarjouspyynnön kohdassa 2 mainitaan palveluhankinnalle asetetut vähimmäisvaatimukset ja vaadittavat selvitykset. Sen mukaan palveluntuottajan on täytettävä kaikki esitetyt vaatimukset ja huomioitava liitteellä 1 kuvattu palvelukuvaus ja liitettävä tarjoukseensa kaikki tässä tarjouspyynnössä vaaditut todistukset ja selvitykset. Tarjoajan on siis huomioitava liitteellä 1 vaadittu palvelukuvaus. Liitteen 1 mukaisesti uudet yrittäjät voivat korvata pyydetyt dokumentit liiketoimintasuunnitelmalla. Tarjouspyynnön mukaisesti uusi yrittäjä voi korvata tarjouspyynnön kohdassa 2.3 pyydetyt selvitykset liiketoimintasuunnitelmalla. Liite 1 koskee siis tarjouspyynnön kohdassa 2.3 vaadittuja selvityksiä. Tarjouksen kohdassa 3 mainitaan tarjoajalle asetetut vähimmäisvaatimukset ja selvitykset. Sen mukaisesti tarjoajan tulee liittää tarjoukseen kohdassa 3.4 luetellut tiedot ja selvitykset, jotta tarjoajien tekniset ja toiminnalliset edellytykset hankinnan toteuttamiseen voidaan todeta. Kohdassa 3.4 luetellaan ne todistukset ja selvitykset, jotka tarjoajalta edellytetään. Kohdassa 3.4 ei viitata liitteen 1 palvelukuvaukseen, joten uusienkin palveluyrittäjien tulee liittää kyseisessä kohdassa mainitut selvitykset osaksi tarjousta. Tämä kohta koskee tarjoajien kelpoisuutta ja tarkistetaan ensin, kun tarjoukset avataan. Osana varsinaista liiketoimintasuunnitelmaa tarjouspyynnössä tarjoajilta edellytettiin henkilöstösuunnitelma. Tarjous oli puutteellinen, koska yrityksen johdolla ei ole alan riittävää työkokemusta ja koulutusta. Muun henkilöstön osalta tarjouspyynnössä edellytettiin henkilöstön täyttävän päivähoitoasetuksen mukaiset vaatimukset. Henkilöstösuunnitelmassa ilmoitettiin alustavasti varattujen henkilöiden olevan oikeita kultakimpaleita. Yrityksen henkilöstön rakenne ei käy ilmi henkilöstösuunnitelmasta. Konttisenpuiston Päiväkoti Oy ilmoittaa ainoastaan hakevansa päiväkodin johtajaksi asianomaiset ammatilliset ja koulutusvaatimukset täyttävän henkilön ja toteaa hoitaja/lapsi suhdeluvun olevan 5 lasta/hoitaja. Liiketoimintasuunnitelman osana tarjoajilta pyydettiin myös rahoitussuunnitelma. Tarjouksessa ilmoitetaan päiväkodin omistajan tarvittaessa irrottavan omia tuloja toiminnan rahoittamiseen. Aloittamiseen liittyvissä kustannuksissa omistaja on valmis ottamaan ulkopuolista lainaa tai antamaan itse lainaa osakeyhtiölle. Ra-
hoitussuunnitelmasta ei saa riittävää kuvaa yrityksen pitkän aikavälin toimintaedellytyksistä. Oikaisuvaatimuksessa Konttisenpuiston Päiväkoti Oy ilmoittaa, että perhepalvelujohtaja Ritva Olsen olisi ennen tarjouspyynnön antamista ohjeistanut sitä liiketoimintasuunnitelman laatimisessa. Ritva Olsenin ilmoituksen mukaan hänen ja Ikäheimon välisissä keskusteluissa Olsen on antanut Ikäheimolle ainoastaan yleistä tietoa päivähoitotoiminnan vaatimuksista. Tarjouspyyntö on kuitenkin se asiakirja, jossa viimesijaisesti päätetään niistä edellytyksistä, jotka tarjoajien tulee täyttää. Tarjouspyynnön kohdassa 2.1 Ehdottomat vaatimukset edellytettiin, että palveluntuottajan tulee tehdä ennen toiminnan aloittamista kirjallinen ilmoitus yksityisten sosiaalipalvelujen antamisesta sosiaalihuollosta vastaavalle toimielimelle eli Rovaniemen kaupungin perustuvalautakunnalle. Kyseisessä lomakkeessa mainitaan, että lomake on toimitettava ao. kunnalle hyvissä ajoin ennen suunniteltua toiminnan aloittamisajankohtaa. Tarjouspyynnön mukaisesti kyseinen lupa pitäisi olla toimijalla viimeistään puitesopimuksen allekirjoitushetkellä. Ilmoitusta yksityisestä palvelutoiminnasta ei ole tehty Rovaniemen kaupungin perusturvalautakunnalle. Tarjousten tulee olla tarjouspyynnön mukaisia ja sisältää vaadittavat selvitykset, jotta ne ovat vertailukelpoisia. Puutteiden vuoksi tarjous suljettiin pois tarjouskilpailusta. Tarjouspyyntö on laadittu selkeästi. Siinä on erikseen selvästi ilmoitettu, mitkä todistukset on oltava mukana tarjouksessa. 3. Asian valmistelijan väitetyt rikokset; törkeä virka-aseman väärinkäyttäminen ja lahjusten ottaminen Konttisenpuiston Päiväkoti Oy:n oikaisuvaatimus sisältää lukuisan määrän erilaisia syytöksiä rikoksista, joihin asian valmistelijat olisivat syyllistyneet. Kyseessä olevat väitteet ovat harvinaisen vakavia. Toisaalta yhdenkään väitteen osalta ei ole esitetty sellaista näyttöä, että syytä epäillä-kynnys olisi ylittynyt. Ilkka Ikäheimon oikaisuvaatimus on toimitettu keskusrikospoliisille. Keskusrikospoliisi ei ole sille toimitetun aineiston perusteella nähnyt syytä ryhtyä toimenpiteisiin väitettyjen rikosten tutkimiseksi. Esitän, että kaupunginhallitus hylkää oikaisuvaatimuksen sikäli kuin perusteeksi on esitetty rikosoikeudellisia perusteita. 4. Konttisenpuiston Päiväkoti Oy:n tarkoituksellinen syrjintä Konttisenpuiston Päiväkoti Oy:n tarjous oli tarjouskilpailuun osallistuneista ainoa ns. uusi yrittäjä. Tarjouskilpailussa hankintayksiköllä on oikeus pyytää täsmennyksiä saatuihin tarjouksiin. Täsmennyksillä ei kuitenkaan voi parantaa tehtyä tarjousta vaan täsmentää jo tarjouksessa annettuja tietoja. Konttisenpuiston Päiväkoti Oy:n tarjous oli sisällöltään niin puutteellinen, että sen paikkaaminen olisi ollut kiellettyä tarjouksen parantamista. Konttisenpuiston Päiväkoti Oy on itse yrittänyt parantaa tarjoustaan tarjousajan jälkeen ilmoittamalla mm. tulevan päiväkodin johtajan nimen, jonka Konttisenpuiston Päiväkoti Oy vielä täsmennyksensä jälkeen muutti. Tällainen menettely on kiellettyä tarjouksen parantamista.
5. Konttisenpuiston Päiväkoti Oy:n sulkeminen tarjouskilpailun ulkopuolelle väärin perustein ja hankintalain vastaisesti Konttisenpuiston Päiväkoti Oy on suljettu tarjouskilpailun ulkopuolelle oikein perustein ja hankintalain mukaisesti. Oikaisuvaatimusta käsiteltäessä lisäperusteeksi voidaan todeta väärän tiedon antaminen tarjouksessa ja teknisten edellytysten puuttuminen. 6. Muut tarjoukset olisi tullut hylätä Konttisenpuiston Päiväkoti Oy ei ole esittänyt muiden tarjousten hylkäämisen perusteeksi mitään perusteluita. Muut tarjoukset on todettu hankintamenettelyssä tarjouspyynnön mukaisiksi. Yhdeltä tarjouksen antajalta pyydettiin täsmennystä hintaa koskevassa asiassa. Täsmennys ei muuttanut tai parantanut tarjoajan tarjousta ja sen tarkoituksena oli saattaa tarjous yhteismitalliseksi muiden tarjousten kanssa. Menettely on hankintalain mukaista. Täsmennyksen pyytäminen on hankintayksikön harkinnassa, mutta sitä ei voida käyttää, mikäli täsmennys johtaisi tarjouksen parantamiseen. Esitän, että alkuperäinen hankintapäätös pidetään voimassa. Päätös on tehty oikeilla perusteilla ja Konttisenpuiston tarjous hylätty tarjouspyynnön vastaisena. Oikaisuvaatimuksessa esitetty mahdollinen esteellisyys on syytä ottaa asian käsittelyssä huomioon. Esitys Kaupunginjohtaja Mauri Gardin: Kaupunginhallitus päättää 1. merkitä tiedoksi liitteenä 1 olevan oikaisuvaatimuksen, 2. merkitä tiedoksi liitteenä 6 olevan varatuomari Lauri Jääskeläisen lausunnon, 3. merkitä tiedoksi liitteenä 7 olevan Asunto Oy Konttisentörmä Oy:n hallituksen päätöksen, 4. merkitä tiedoksi liitteenä 8 olevan kaupungininsinööri Olli Peuraniemen lausunnon, 5. todeta, että liitteinä 6 ja 7 olevien lausuntojen perusteella Konttisenpuiston Päiväkoti Oy:llä ei olisi ollut edes teknisiä edellytyksiä tuottaa sen tarjoamaan palvelua, 6. todeta, että liitteenä 8 olevan lausunnon mukaan Konttisenpuiston Päiväkoti Oy on tarjouksessaan antanut väärää tietoa, 7. todeta, että Juhani Juuruspolvi ei ole ollut esteellinen kaupunginhallituksen kokouksessa 22.6.2009, 305, ja vaikka olisi ollutkin, esteellisyydellä ei olisi ollut vaikutusta päätöksen sisältöön, 8. todeta, että Juhani Juuruspolvi on oikaisuvaatimuksessa esitettyjen väitteiden johdosta esteellinen osallistumaan asian jatkokäsittelyyn,
9. hylätä Konttisenpuiston Päiväkoti Oy:n oikaisuvaatimus sikäli kuin perusteeksi on esitetty Juhani Juuruspolven esteellisyys, 10. hylätä Konttisenpuiston Päiväkoti Oy:n oikaisuvaatimus sikäli kuin perusteeksi on esitetty se, että kaupunginhallituksen päätös olisi ollut aineellisoikeudellisesti (asiallisesti) virheellinen, 11. hylätä Konttisenpuiston Päiväkoti Oy:n oikaisuvaatimus sikäli kuin perusteeksi on esitetty rikosoikeudellisia perusteita, 12. hylätä Konttisenpuiston Päiväkoti Oy:n oikaisuvaatimus sikäli kuin perusteeksi on esitetty Konttisenpuiston Päiväkoti Oy:n tarkoituksellinen syrjintä, 13. hylätä Konttisenpuiston Päiväkoti Oy:n oikaisuvaatimus sikäli kuin perusteeksi on esitetty Konttisenpuiston Päiväkoti Oy:n sulkeminen tarjouskilpailun ulkopuolelle väärin perustein ja hankintalain vastaisesti, 14. hylätä Konttisenpuiston Päiväkoti Oy:n oikaisuvaatimus sikäli kuin perusteeksi on esitetty kaikkien muiden tarjousten hylkäämistä tarjouspyynnön vastaisina ja muita asian käsittelyn yhteydessä tehtyjä virheitä, 15. päättää hylätä Konttisenpuiston Päiväkoti Oy:n tarjous aiemmin päätettyjen perusteiden lisäksi sillä perusteella, että Konttisenpuiston Päiväkoti Oy:llä ei olisi ollut edes teknisiä edellytyksiä tuottaa tarjouskilpailussa edellytettyä palvelua, 16. päättää hylätä Konttisenpuiston Päiväkoti Oy:n tarjous aiemmin päätettyjen perusteiden lisäksi sillä perusteella, että Konttisenpuiston Päiväkoti Oy on tarjouksessaan esittänyt väärää tietoa, 17. pysyttää voimassa kaupunginhallituksen päätös 22.6.2009, 305. Kaupunginhallitus 31.8.2009, Matti Ansala poistui esteellisenä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (Hallintolaki 28 kohta 7). Kaupunginhallitus kuuli asiassa kaupunginlakimies Pekka Lemmettyä. Kaupunginjohtaja muutti päätösesitystään seuraavasti: Kohta 7. muutetaan seuraavaan muotoon: Kaupunginhallitus päättää todeta, että Juhani Juuruspolvi ei ole ollut esteellinen kaupunginhallituksen kokouksessa 22.6.2009, 305. ja että kohta 8. poistetaan kokonaan. Muilta osin kaupunginjohtajan päätösesitys on edellä olevan mukainen. Päätös Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan muutetun päätösesityksen mukaisesti. Lisätiedot kaupunginlakimies Pekka Lemmetty puh. 0400 161 953 etunimi.sukunimi@rovaniemi.fi
Täytäntöönpano : Ote Konttisenpuiston Päiväkoti Oy, muutoksenhakuohje hallinto-oikeuteen