9/2014 366 Ympäristölautakunta TID - AIKA 12.11.2014 kl./klo 16:00-19:05 PLATS - PAIKKA Houtskarin aluekonttori 177 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 369 178 Esityslistan hyväksyminen 370 179 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 371 180 Ilmoitusasiat 372 181 Viranhaltijapäätösten tiedoksi merkitseminen 375 182 Ajankohtaiset asiat 376 183 Ympäristöosaston taksojen ja maksujen tarkistaminen 377 184 Vesihuoltolaitoksen vuoden 2015 palvelu- ja liittymismaksutaksa 378 185 Utön vesiosuuskunnan vesihuollon toiminta-alueen tarkistaminen 380 186 Teiden kunnossapitoavustusten jakaminen vuonna 2014, tiet 382 187 Korppoon rantayleiskaavaehdotus 384 188 Ehdotus Krokskärin ranta-asemakaavaksi 391 189 Houtskarin Näsbyn omakotitonttien myyntihintojen vahvistaminen 393 190 Metsästysvuokra Ersbyssä, Kopparössä, Lofsdalissa ja Granvikissa 394 191 Tarjous Sysilahdessa sijaitsevasta tilasta 396 192 Patrik Finnemanin oikaisuvaatimus ympäristölautakunnan päätöksestä 15.10.2014, 160 193 Siivoamismääräyksen antaminen ja uhkasakon asettaminen, Jan-Erik Färm, Nauvo 398 399 194 Samtycke till uppsättande av bom, Lövnäsvägen 401 195 Päätös jätehuollon tyhjennysvälistä 403 196 Ympäristölautakunnan vuoden 2015 kokousaikataulun hyväksyminen 405 Det justerade protokollet med anvisning om rättelseyrkande och besvärsanvisning hålls offentligt framlagt i original i stadshuset i Pargas och som kopior på områdeskontoren i Nagu, Korpo, Houtskär och Iniö. Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä alkuperäisenä kaupungintalolla Paraisilla ja 19.11.2014
9/2014 367 jäljennöksenä Nauvon, Korppoon, Houtskarin ja Iniön aluekonttoreissa. Ordförande/Puheenjohtaja: Andreas Johansson
9/2014 368 Ympäristölautakunta TID - AIKA 12.11.2014 kl./klo 16:00-19:05 PLATS - PAIKKA Houtskarin aluekonttori NÄRVARANDE LEDAMÖTER - LÄSNÄ OLLEET JÄSENET ÖVRIGA NÄRVARANDE - MUUT LÄSNÄ OLLEET FRÅNVARANDE - POISSA OLLEET UNDERSKRIFTER ALLEKIRJOITUKSET Andreas Johansson Ordförande/Puheenjohtaja Katarina Östman Sekreterare/Sihteeri BEHANDLADE ÄRENDEN KÄSITELLYT ASIAT 177-196 PROTOKOLLET JUSTERAT PÖYTÄKIRJA TARKASTETTU Pargas stad/ Paraisten kaupunki har justerat protokollet elektroniskt / har justerat protokollet elektroniskt / on tarkastanut pöytäkirjan elektronisesti on tarkastanut pöytäkirjan elektronisesti PROTOKOLLET HAR VARIT FRAMLAGT Pargas stad/ Paraisten kaupunki PÖYTÄKIRJA ON OLLUT NÄHTÄVÄNÄ Intygar/Todistaa: Katarina Östman Nämndsekreterare/ Lautakuntasihteeri
9/2014 369 Ympäristölautakunta 177 12.11.2014 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Ympäristölautakunta 177 Päätös: Todettiin, että kokous oli laillisesti kokoonkutsuttu ja päätösvaltainen.
9/2014 370 Ympäristölautakunta 178 12.11.2014 Esityslistan hyväksyminen Ympäristölautakunta 178 Ehdotus: Päätös: Ympäristölautakunta päättää hyväksyä esityslistan. Puheenjohtaja ehdotti, että lisälista 194-196 otetaan käsittelyyn ja että 182 Ajankohtaiset asiat käsitellään viimeiseksi. Ehdotus hyväksyttiin.
9/2014 371 Ympäristölautakunta 179 12.11.2014 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Ympäristölautakunta 179 Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Hanna Järvinen ja Jan Eriksson.
9/2014 372 Ympäristölautakunta 180 12.11.2014 Ilmoitusasiat Ympäristölautakunta 180 Esittelijä Ympäristönsuojelupäällikkö Carl-Sture Österman, puh. 044 458 5927 etunimi.sukunimi@parainen.fi Ehdotus Lautakunta merkitsee saaneensa seuraavat asiakirjat tiedoksi: 1) Lounais-Suomen vesi- ja ympäristötutkimus Oy 8.10.2014: Paraisten kaupungin jätevedenpuhdistamo. Tutkimus 10/2014; puhdistamo toimi tarkkailun aikana melko hyvin. 8.10.2014: Lietetutkimustodistus 3.9.2014. Paraisten jätevedenpuhdistamon esiselkeytyksen ja biologisen huuhteluvesialtaan liete. 8.10.2014: Airiston matkailukeskus Oy:n jätevedenpuhdistamo. Tutkimus 4/2014; puhdistamo toimi tarkkailun aikana hyvin. 9.10.2014: Turun seudun puhdistamo Oy:n Kakolanmäen jätevedenpuhdistamo. E-PRTR raportoitavat aineet, vuosiraportti 2013. 10.10.2014: Turun Seudun Jätehuolto Oy:n Paraisten Rauhalan kaatopaikan tarkkailututkimus syyskuussa 2014. 10.10.2014: Turun seudun puhdistamo Oy:n Kakolanmäen jätevedenpuhdistamo. Tutkimukset 168-189. 15.10.2014: Nauvon lähivesien tarkkailututkimus kesällä 2014. 22.10.2014: Paraisten makeavesialtaan tarkkailututkimus elokuussa 2014. 22.10.2014: Paraisten Korppoon jätevedenpuhdistamo. Tutkimus 3/2014. Puhdistamo toimi hyvin. 24.10.2014: Neljännesvuosiyhteenveto Kakolanmäen jätevedenpuhdistamon jätevesitarkkailuista heinä-syyskuulta 2014. Jaksoraportti 3-2014. 29.10.2014: Turun ympäristön merialueen tarkkailututkimus syksyllä 2014, väliraportti nro 153-14-7155. 2) Korkein hallinto-oikeus 27.10.2014: Hylännyt Paraisten luonnonsuojeluyhdistyksen valituksen Turun hallinto-oikeuden päätöksestä hylätä heidän valituksen Korppoon eteläisen saariston osayleiskaavan muutoksen osalle Korppoossa Björkön kylässä sijaitsevaa tilaa Västergrannas I 2:24. 3) Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 29.9.2014: Vastaus Reijo Laineelle epävirallisen liittymän siirtämisestä tai poistamisesta Tervsundintiellä. 15.10.2014: Selvityspyyntö Niklas Reunaselle vesirakennustöistä Östra Båtskärin saaressa kiinteistöllä 1:49 HUmbleholmin kylässä Paraisilla. 4) Aluehallintovirasto 20.10.2014: Myöntänyt Ytterholmin tiekunnalle luvan sillan rakentamiseen Kirjaisten ja Ytterstön saarten väliselle merialueelle Paraisten kaupungissa hakemuksen mukaisesti. 28.10.2014: Ympäristölautakunnan vesilain mukainen hallintopakkohakemus.
9/2014 373 Ympäristölautakunta 180 12.11.2014 5) Turun kaupunkiseudun jätehuoltolautakunta 9.10.2014 Pöytäkirja 6) Kaavoituspäällikön poikkeamispäätökset ja suunnittelutarvearviot 36/16.10.2014: Pekka Jatkolan hakemuksen mukainen poikkeus saada muuttaa 41 k-m 2 kokoinen vapaa-ajanasunto yhdistetyksi vierasmaja- ja varastorakennukseksi tilalla Skjutskär Paraisten Sorppoossa myönnetään seuraavin ehdoin: Vierasmajan osuus saa olla korkeintaan 20 k-m 2 ja käynti rakennuksen varastotiloihin vain ulkokautta. Tilat on myös muutettava vastaamaan Suomen rakentamismääräyskokoelman määritelmää talousrakennuksesta. 37/31.10.2014: Myöntänyt Lilian Wikströmille poikkeamisen olemassaolevan vapaa-ajanasunnon laajentamiseen hakemuksen mukaisesti Allskönsron kiinteistöllä Norrskatassa Korppoossa. 38/31.10.2014: Hyväksynyt Juha ja Katri Kankkusen hakemuksen suunnittelutarvealueelle rakentamisen erityisten edelytysten ratkaisemisesta noin 5000 m² määräalalle tilasta Södergård Simonbyssä Paraisilla. 39/31.10.2014: Päättänyt rakentamisen erityisistä edellytyksistä lämpökeskusta varten suunnittelutarvealueelle Korppoon Wattkastin kylässä sijaitsevalla tilalla Jonne Överstuga. 7) Nauvon lautakunta 16.10.2014/ 32: Nauvon lautakunnan ehdotukset vuoden 2015 talousarvioon 16.10.2014/ 36: Ajankohtaiset asiat 8) Houtskarin lautakunta 20.10.2014/ 22: Houtskarin lautakunnan ehdotukset vuoden 2015 talousarvioon 9) Suomen evankelis-luterilainen kirkko, Kirkkohallitus 18.9.2014: Kirkkohallituksen virastokollegio, pöytäkirjanote 524. Päättänyt Vanhalla Malmilla sijaitsevien yleisten alueiden myymisestä Paraisten kaupungille. 10) Ramboll Finland Oy 3.11.2015: Gyltön linnakkeen jätevedenpuhdistamon kuormitustarkkailu, lokakuu 2014. Asiakirjat ovat nähtävillä ympäristöosastolla ja kokouksessa. Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
9/2014 374 Ympäristölautakunta 181 12.11.2014 Viranhaltijapäätösten tiedoksi merkitseminen Ympäristölautakunta 181 Esittelijä Ympäristönsuojelupäällikkö Carl-Sture Österman, puh. 044 458 5927 etunimi.sukunimi@parainen.fi Ehdotus Lautakunta merkitsee saaneensa seuraavat viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, ettei siirtopäätös ole tarpeen. Kaupungingeodeetti: 6/14: Hyväksynyt SUS-Paraisten osaston anomuksen saada järjestää onkikilpailut 23.5.2015 Paraisten Suntissa. 64/13.10.2014: Päättänyt myydä Korppoossa sijaitsevan tontin 445-630-1-455 Matti Tuokolle. 65/14.10.2014: Päättänyt myydä Kirkkomalmin (20) kaupunginosan korttelin 4 tontin 16 Jari Riskille ja Leila Niskala-Riskille. 66/14.10.2014: Päättänyt myydä Kirkkomalmin (20) kaupunginosan korttelin 4 tontin 14 Mikael Intoselle ja Janni Pernell-Intoselle. 67/27.10.2014: Päättänyt, ettei kaupunki käytä etuosto-oikeuttaan Houtskarissa sijaitseviin tiloihin 445-653-1-2 ja 445-653-4-0. 68/27.10.2014: Vahvistanut Norrströminpolun (Norrströmsstigen) osoitenumeroinnin liitteen mukaisesti. 69/29.10.2014: Hyväksynyt tonttijaon Pappilanpellon (19) kaupunginosan korttelin 6 tontille 2 ehdotuksen mukaisesti. 70/31.10.2014: Hyväksynyt kaksi pohjakarttaa Kemiönsaarelle. Ympäristönsuojelupäällikkö: 1.10.2014: Palkannut Marja Pälikön avustajaksi kaavoitusyksikköön 1.10.-17.10.2014. 13.10.2014: Jatkanut hankeavustaja Rasmus Lönnbergin työsopimusta 31.12.2014 asti. 29/29.10.2014: Myöntänyt Paraisten luonnonsuojeluyhdistykselle 250 euron toiminta-avustuksen vuodeksi 2014. 30/5.11.2014: Valinnut Laakson Laiturit Oy:n Korppoon Likholmin uimalaiturin toimittajaksi. Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
9/2014 375 Ympäristölautakunta 182 12.11.2014 Ajankohtaiset asiat Ympäristölautakunta 182 Kaupungingeodeetti Susanna Lönnberg teki selkoa Houtskarin Telehusetin myynnistä. Kaupungingeodeetti Susanna Lönnberg kertoi Caruna Oy:n toiveista ostaa maata Stortervolandetin alueelta Korppooseen rakennettavan uuden korkeajännitelinjan muuntamoa varten. Keskusteltiin korkeajännitelinjan vetämisestä, suunnitelma on herättänyt voimakasta vastustusta useiden maanomistajien keskuudessa. Kaupungininsinööri Manne Carla esitteli ELY-keskuksen toimenpidesuunnitelman liikenneturvallisuuden parantamisesta maantiellä 180 välillä Puistotie, Kaarina ja koulukeskus, Parainen.
9/2014 376 Ympäristölautakunta 183 12.11.2014 Ympäristöosaston taksojen ja maksujen tarkistaminen 1640/02.05.00.00/2014 Ympäristölautakunta 183 Valmistelija Ympäristönsuojelupäällikkö Carl-Sture Österman, puh. 044 458 5927 Esittelijä Ympäristönsuojelupäällikkö Carl-Sture Österman, puh. 044 458 5927 etunimi.sukunimi@parainen.fi Kaupunginvaltuusto vahvistaa rakennuslupien, kiinteistötoimitusten ja vesihuoltopalvelujen lakisääteiset taksat erillisten päätösten mukaisesti. Edellä mainituissa taksoissa vahvistettujen toimintojen lisäksi ympäristöosasto tuottaa myös muita maksullisia palveluita. Nämä on koottu yhteen vihoksi, joka tarkastetaan vuosittain. Maksut, joita ympäristönsuojeluviranomaisella on lain mukaan oikeus periä, on liitetty maksuvihkoon erillisenä liitteenä. Toiminnoittain ryhmitellyt maksut muodostavat tärkeän osan ympäristöosaston tuloista. Yksiköt ovat vuotuisen läpikäynnin yhteydessä todenneet joidenkin kohtien ja maksujen tarkistamisen ja täydentämisen olevan perusteltua, myös siltä osin kuin lainsäädäntöä on muutettu. Oheismateriaali Ehdotus Päätös Ehdotus ympäristöosaston tarkistetuiksi taksoiksi ja maksuiksi Ympäristölautakunta ehdottaa kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle ehdotettujen tarkistusten hyväksymistä. Ehdotus hyväksyttiin.
9/2014 377 Ympäristölautakunta 184 12.11.2014 Vesihuoltolaitoksen vuoden 2015 palvelu- ja liittymismaksutaksa 1695/02.05.00.00/2014 Ympäristölautakunta 184 Valmistelija Tekninen suunnittelija Matias Jensén, puh. 044 358 5724 Esittelijä Kaupungininsinööri Manne Carla, puh. 040 488 5670 etunimi.sukunimi@parainen.fi Vesihuoltolain 18 :n Maksujen yleiset perusteet mukaan vesihuollon ja huleveden viemäröinnin maksujen tulee olla sellaiset, että pitkällä aikavälillä voidaan kattaa vesihuoltolaitoksen uus- ja korjausinvestoinnit ja kustannukset. Maksuihin saa sisältyä enintään kohtuullinen korko pääomalle. Saman lain mukaan maksujen tulee olla kohtuulliset ja tasapuoliset. Maksujen tulee tarpeen mukaan olla sellaiset, että ne edistävät veden säästäväistä käyttöä ja jäteveden määrän vähentämistä sekä ehkäisevät haitallisten aineiden johtamista viemäriin. Vesihuoltolaitoksen tulee 19 :n mukaan periä vesihuollosta käyttömaksua. Käyttömaksu peritään kiinteistön käyttämän veden määrän ja poisjohdettavan jäteveden määrän ja laadun perusteella. Uudistetun vesihuoltolain mukaan vesihuoltolaitoksella voi olla eri käyttömaksut kiinteistöille, jotka johtavat ainoastaan jätevetensä viemäriin, ja niille, jotka johtavat viemäriin sekajätevedet. Vesihuoltolaitos voi periä käyttömaksua myös huleveden viemäröinnistä. Lisäksi vesihuoltolaitoksella on oikeus periä liittymis- ja perusmaksua sekä muita maksuja laitoksen toimittamista palveluista. Nämä maksut voivat olla eri alueilla erisuuruisia, jos se on tarpeen kustannusten oikean kohdentamisen vuoksi tai jotta aiheuttamisperiaatetta voidaan toteuttaa taikka muusta vastaavasta syystä. Liittymismaksun suuruudessa voidaan ottaa huomioon myös kiinteistön käyttötarkoitus. Ehdotus palvelu- ja liittymismaksutaksaksi pohjautuu lautakunnan hyväksymään vesihuollon talousarvioehdotukseen vuodeksi 2015. Kustannuspaine johtuu osaksi siitä, että vedenkulutus vähenee vuosittain noin 1,5-2 prosenttia (kansallinen keskiarvo) ja talousveden hankinta siirtyy Turun Seudun Vesi Oy:lle vuoden 2015 alusta lukien. Vuoden 2015 aikana Paraisten Vesi Oy:n toiminta lakkautetaan, minkä seurauksena vesihuoltolaitokselta poistuu tuloja noin 200 000 euroa. Talousarvioon on esitetty suuria säästöjä henkilöstökuluihin ja materiaalien ja palvelujen ostoihin. Veden ja jäteveden hintojen ehdotetaan kuitenkin pysyvän muuttumattomina, 3,10 /m3 ja vastaavasti 3,05 /m3, ympäristölautakunnan päätöksen mukaisesti. Sen sijaan perusmaksuihin ehdotetaan 15-156 prosentin hinnankorotusta. Muita palvelumaksuja ehdotetaan tarkistettavan 0-19 prosentilla. Pientalojen ja muiden rakennusten liittymismaksujen ehdotetaan pysyvän ennallaan. Omakotitalossa, jossa veden kulutus ja jäteveden määrä on 160 m3 vuodessa, korotus on noin 30 euroa vuodessa (ml. alv 24 %), mikä siis johtuu perusmaksun tarkistamisesta. Ehdotetuista perusmaksujen tarkistuksista huolimatta
9/2014 378 Ympäristölautakunta 184 12.11.2014 vesihuoltolaitos ei tule saavuttamaan sellaista tulosta, jolla katettaisiin toiminnan tulevat investoinnit. Vesihuoltolaitoksen taksakorotukset perustuvat vuoden 2015 käyttötalousarvioehdotukseen. Tappioksi poistojen jälkeen arvioidaan muodostuvan noin 370 000 euroa, ja painetta maksujen korottamiseen ja toiminnan uudelleenjärjestelyihin on edelleen, jotta käyttötalousarvio saadaan jatkossa pysymään tasapainossa ja kustannukset katettua. Oheismateriaali Ehdotus Päätös Ehdotus vesihuoltolaitoksen vuoden 2015 palvelu- ja liittymismaksutaksksi Yritysvaikutusten arviointi Ympäristölautakunta ehdottaa kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle vesihuoltolaitoksen vuoden 2015 palvelu- ja liittymismaksutaksan hyväksymistä laaditun ehdotuksen mukaisesti. Taksa tulee voimaan 1.1.2015 alkaen. Esittelijä teki seuraavan lisäyksen valmisteluun: Perusmaksujen oikeudenmukaisemman laskutuksen aikaansaamiseksi vesihuoltolaitos ehdottaa, että vesimittarin koko määräytyy rakennuksen asuinhuoneistojen määrän mukaan. Teollisuus- ja muiden kaupallisten rakennusten (varastohallien, liike- ja huoltorakennusten ym.) vesimittarin koosta päättää vesihuoltolaitos erillisen arvion perusteella. Esittelijän muutettu ehdotus hyväksyttiin.
9/2014 379 Ympäristölautakunta 185 12.11.2014 Utön vesiosuuskunnan vesihuollon toiminta-alueen tarkistaminen 1385/10.03.01.04/2014 Ympäristölautakunta 185 Valmistelija Tekninen suunnittelija Matias Jensén, puh. 044 358 5724 Esittelijä Kaupungininsinööri Manne Carla, puh. 040 488 5670 etunimi.sukunimi@parainen.fi Utön vesiosuuskunta on jättänyt anomuksen siitä, että Paraisten kaupunki vahvistaa toiminta-alueen vesiosuuskunnan vesihuoltoa varten vesihuoltolain mukaisesti. Ehdotettu toiminta-alue muodostuu pääasiassa alueista, jotka Utön osayleiskaavaehdotuksen mukaan on varattu asuinkäyttöön taikka asumiseen tai elinkeinon harjoittamiseen liittyviin toimintoihin. Ehdotus Utön vesiosuuskunnan toiminta-alueeksi on eritelty tarkemmin toiminta-alueen vahvistamista koskevaan anomukseen liitetyssä karttaliitteessä. Utön vesiosuuskunta on perustettu ja rekisteröity Patentti- ja rekisterihallituksessa 1.6.2007. Osuuskunnan päävastuualueeseen kuuluu alueen vesi- ja viemärilaitteistojen rakentaminen, kunnossapito ja huolto sekä vesihuollon järjestäminen jäsenilleen. Alueella on ehdotetun toiminta-alueen kiinteistöjä palveleva jätevedenpuhdistamo ja vedenpuhdistamo. Suomen valtio rakensi yhdessä Korppoon kunnan kanssa Utön vesi- ja viemärilaitteistot palvelemaan ensisijaisesti puolustusvoimien rakennuksia ja laitoksia. Yksityisten omistamille kiinteistöille annettiin mahdollisuus liittyä vesija viemäriverkostoon verkoston laajennuksen yhteydessä. Juomaveden riittävyyden takaamiseksi saarelle rakennettiin vuonna 2002 osmoosilaitos, joka puhdistaa merivettä juomavedeksi. Jäteveden puhdistamista varten rakennettiin vuonna 1997 bioroottori, biologis-kemiallinen puhdistuslaitos. Laitteistot mitoitettiin puolustusvoimien tarpeiden kattamiseen. Jäteveden siirtämiseksi Utön toisesta päästä toiseen päähän rakennettiin jätevesiputki, jossa on kolme linjapumppaamoa. Korppoon kunta vahvisti 24.10.2005 toiminta-alueen Utön vesihuoltoa ja jätevesihuoltoa varten, joista kunta vastasi tuohon aikaan. Utön vesiosuuskunnan hallitus on 28.3.2014 käsitellyt toiminta-aluetta ja ehdottanut alueen tarkistamista siten, että koko Utön saari muodostaisi vesihuollon ja jätevesihuollon toiminta-alueen. Osuuskunnan hallitus ehdottaa vaihtoehtoisesti, että toiminta-alue muodostuisi alueista, jotka on yleiskaavassa osoitettu asuinkäyttöä varten, mikäli koko saaren sisällyttäminen toiminta-alueeseen ei ole tarkoituksenmukaista. Vesihuoltolain mukaan vesihuoltolaitosten toiminta-alueista on voimassa: 7 Vesihuoltolaitosten toiminta-alueet
9/2014 380 Ympäristölautakunta 185 12.11.2014 Kunnan alueella vesihuoltolaitosten toiminta-alueiden tulee kattaa alueet, joilla kiinteistöjen liittäminen vesihuoltolaitoksen vesijohtoon tai jätevesiviemäriin on tarpeen toteutuneen tai suunnitellun yhdyskuntakehityksen vuoksi. 8 Vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen hyväksyminen Kunta hyväksyy vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen ja tarvittaessa muuttaa hyväksyttyä toiminta-aluetta vesihuollosta huolehtimiseen soveltuvan laitoksen esityksestä tai, jos laitos ei tällaista esitystä ole tehnyt, laitosta kuultuaan. Ennen toiminta-alueen hyväksymistä tai muuttamista asiasta on tiedotettava riittävässä laajuudessa sekä varattava valvontaviranomaisille mahdollisuus antaa lausunto ja alueen kiinteistöjen omistajille ja haltijoille tilaisuus tulla kuulluiksi. Toiminta-alueen tulee olla sellainen, että Vesihuoltolaitos kykenee huolehtimaan vastuullaan olevasta vesihuollosta taloudellisesti ja asianmukaisesti, ja 2) vesihuollon kustannusten kattamiseksi perittävät vesihuollon maksut muodostuvat kohtuullisiksi ja tasapuolisiksi. Hyväksyessään toiminta-alueen kunnan tulee toiminta-alueen eri osien vesihuollon tarpeet huomioon ottaen määrittää alueet, jotka on saatettava vesihuoltolaitoksen vesijohtoverkoston piiriin, sekä alueet, jotka on saatettava laitoksen jätevesiviemäriverkoston piiriin. Hyväksymispäätöksen yhteydessä on myös asetettava tavoitteellinen yhdyskuntakehityksen tarpeita vastaava aikataulu toiminta-alueen eri osien saattamiselle verkostojen piiriin. Toiminta-alue, sillä sijaitsevat taajamat sekä vesijohtoverkoston ja jätevesiviemäriverkoston piiriin saatettavat alueet esitetään kartalla, jonka on oltava yleisesti saatavilla tietoverkossa. Toiminta-alueen hyväksymisestä on tiedotettava riittävässä laajuudessa. Oheismateriaali Ehdotus Päätös Anomus Utön vesiosuuskunnan toiminta-alueen vahvistamisesta Ympäristölautakunta päättää hankkia vesihuoltolain 8 :ssä edellytetyt lausunnot ennen kuin kunta voi vahvistaa toiminta-alueen. Ehdotus toiminta-alueeksi asetetaan samalla julkisesti nähtäville, jona aikana alueen kiinteistöjen omistajille ja haltijoille varataan tilaisuus tulla kuulluiksi. Ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksianto Utön vesiosuuskunta
9/2014 381 Ympäristölautakunta 186 12.11.2014 Teiden kunnossapitoavustusten jakaminen vuonna 2014, tiet 1229/02.05.01.03/2014 Ympäristölautakunta 186 Valmistelija Tekninen suunnittelija Matias Jensén, puh. 044 358 5724 Esittelijä Kaupungininsinööri Manne Carla, puh. 040 488 5670 etunimi.sukunimi@parainen.fi Tiekunnat ovat voineet jättää hakemuksensa teiden kunnossapitoavustuksesta 18.8.2014 asti. Teiden kunnossapitoavustuksista ja avustuksen myöntämisehdoista on tiedotettu kaupungin verkkosivuilla ja virallisilla ilmoitustauluilla. Tämän lisäksi sama informaatio on julkaistu Paraisten Kuulutuksissa 24.4.2014 Paraisten kaikkiin kotitalouksiin jaettavan Nytt-liitteen yhteydessä. Hakemuksia tuli yhteensä 116. Tämän vuoden talousarvioon on varattu yhteensä 175 000 euroa tiekuntien ylläpitämien teiden ja lossien kunnossapitoavustuksiin, määrärahasta 95 000 euroa on varattu lossien ja 80 000 teiden kunnossapitoon. Teiden kunnossapitoon varatusta 80 000 euron määrärahasta voi hakea avustusta teiden perusparannustöihin. Avustus on enintään 10 % hyväksytyistä toteutuneista kustannuksista ja avustus voidaan myöntää, jos varoja on vielä käytettävissä teiden kunnossapitoavustusten jakamisen jälkeen. Ympäristölautakunnan 9.4.2014 tekemän päätöksen ( 67) mukaan tiekunnille myönnetään teiden kunnossapitoavustusta seuraavien ehtojen ja perustelujen mukaan: 1. Avustusta myönnetään yksityisteille, joiden pituus on vähintään 500 m ja joiden varrella asuu vähintään yksi vakituinen asukas. 2. Avustus jaetaan suhteessa tiekuntien hyväksyttyihin kunnossapitokustannuksiin, kuitenkin enintään 50 %, tai kaupungin teiden kunnossapitoavustuksiin varattujen varojen mukaan. 3. Tiekunnan on oltava virallisesti perustettu, ja sen on pidettävä vuosikokous vuosittain tai vähintään joka neljäs vuosi. (Laki yksityisistä teistä, 65.) Hakemukseen on liitettävä vuosikokouksen pöytäkirja, maksuunpanoluettelo sekä vuosittain laadittu tilinpäätös, johon kunnossapitokustannukset on laskettu, ja tilintarkastuskertomus tai muu selonteko tilintarkastuksen tuloksesta taikka vaihtoehtoisesti vuosikokouksen edelliselle vuodelle hyväksymä tilinpäätös (johon kunnossapitokustannukset on laskettu). Hakemuksessa on myös ilmoitettava yksityistien virallinen pituus. 4. Tiekuntien on perittävä tiemaksu kaikilta tieosakkailta vähintään joka neljäs vuosi. 5. Tiekunnat, jotka ovat suorittaneet tien perusparannuksen, voivat hakea
9/2014 382 Ympäristölautakunta 186 12.11.2014 erillistä avustusta tarkoitusta varten. Hakemukseen on liitettävä tiekunnan kokouksen hyväksymä hankesuunnitelma, aikataulu ja budjetti. Perusparannustöistä maksettavat avustukset ovat enintään 10 % yhteen lasketuista toteutuneista kustannuksista ja niitä voidaan myöntää, jos varoja on vielä käytettävissä teiden kunnossapitoavustusten jakamisen jälkeen. Yleistä: Alle 200 euron suuruisia tien kunnossapitoavustuksia ei makseta. Vuodelta 2010 olevan yksityisteiden tienpidon osittelua koskevan käsikirjan mukaan painolukuihin sisältyvät jätekuljetukset ja muu huoltokuljetus, ja täten kunnallista teiden kunnossapitoavustusta saavat tiekunnat eivät saa periä tiemaksua kaupungilta tai muilta toimijoilta. Liite Ehdotus 1. Jakotaulukko, teiden kunnossapitoavustukset ja perusparannukset Ympäristölautakunta päättää jakaa vuoden 2014 teiden kunnossapitoavustukset laaditun jakotaulukon mukaisesti. Seuraaville tiekunnille ei makseta tien kunnossapitoavustusta, koska avustussumma jää alle 200 euron: Benstrand-Ånholmsvägen, Kobbdalsbergenin tiekunta, Koum strandväg, Krook enskilda väg, Lielax strandvägs väglag, Vidkullan rantatie ja Åntala-Skärmola väglag. Jäljellä olevat yhteensä 1 202,00 euron avustusvarat jaetaan perusparannushankkeisiin laaditun jakotaulukon mukaisesti. Päätös Ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksianto Tiekunnat, Johanna Harmaa
9/2014 383 Ympäristölautakunta 295 12.10.2011 Ympäristölautakunta 171 12.06.2013 Ympäristölautakunta 187 12.11.2014 Korppoon rantayleiskaavaehdotus 2730/10.02.02/2011 Ympäristölautakunta 12.10.2011 295 Valmistelija: Kaavoitusarkkitehti Pasi Hyvärilä, puh. 040 488 5918 etunimi.sukunimi@lansi-turunmaa.fi Esittelijä: Kaavoituspäällikkö Marjatta Laineenkare, puh. 044 358 5893 etunimi.sukunimi@lansi-turunmaa.fi Korppoon kunnanvaltuusto päätti viime vuosi tu han nen loppupuolella rantayleiskaavan laatimi sesta. Kaa vaa on työstetty vuosien ku luessa; kaa vasta on järjes tetty luonnos- ja eh dotusvaiheen nähtävilläoloja. Kaa vaehdotus on jopa hyväksytty kertaalleen kunnanval tuustossa(13.10.2003) mutta tuo pää tös kumoutui va litusten johdosta Turun hal linto-oi keudessa. Kaavan laadin taprosessi katsot tiin tarpeelliseksi aloittaa uu destaan alusta vuon na 2005 ja seuraavana vuonna ke väällä 2006 asetet tiin korjattu kaavaehdotus nähtä ville. Edelleen tuolloin nähtävillä olleessa kaa vaehdo tuksessa oli sellaisia puutteita että viranomaistahot ei vät voi neet sitä hyväksyä. Kaavan työstö jatkui ja siir tyi kuntayhteenliitty män myötä Länsi-Turunmaan kau pungin koordinoitavaksi vuoden 2009 alusta. Länsi-Turunmaan aikana viranomaispala vereita on pidetty useaan ottee seen. Viran omaisten omasta pyynnöstä kaavamateriaali lähetettiin heille lau suntoa varten ennen kuin kaavaehdotus asete taan vi ral li sesti uudelleen nähtäville. Lausunnot on pyy det ty ke vääl lä 2011 ja erikseen vielä viran omaisten pyyn nöstä lausuntopyyn nön jäl keen on pidetty työpa laveri elo kuussa 2011, jossa on käyty kaava ehdo tusta lä pi. Tar peelliseksi katsotut muu tokset on teh ty nyt valmistuneeseen rantayleis kaavaeh dotuk seen jul kista nähtäville asettamista varten. Alueet, joilla ei ole ollut voimassa olevaa oi keus vaikut teista yleis kaavaa muodostavat nyt vi rallises ti esille asetetta van rantayleiskaa vaehdo tuksen. Ehdotetaan kaavaehdotuksen asettamista julki sesti nähtäville maankäyttö- ja rakennus lain pykä län 65 mukaisesti. Liite 8: Ehdotus: Päätös: Kaavaehdotus liitteineen Ympäristölautakunta hyväksyy ehdotuksen Korppoon rantayleiskaavaksi ja päättää aset taa eh dotuksen julkisesti nähtäville. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu: kaupunginhallitus, kaavoitusyksikkö, rakennusval vonta
9/2014 384 Ympäristölautakunta 295 12.10.2011 Ympäristölautakunta 171 12.06.2013 Ympäristölautakunta 187 12.11.2014 Ympäristölautakunta 12.06.2013 171 Valmistelija: Kaavoitusarkkitehti Pasi Hyvärilä, puh. 040 488 5918 Esittelijä: Kaavoituspäällikön sijainen Turkka Michelsson, puh. 044 358 5894 etunimi.sukunimi@parainen.fi Ympäristölautakunta hyväksyi kokouksessaan 12.10.2011 ehdotuksen Korppoon rantayleiskaavaksi ja päätti asettaa sen julkisesti nähtäville. Ehdotus oli nähtävillä 16.12.2011-17.2.2012 välisenä aikana. Viranomaislausunto pyydettiin nähtävillä olleesta kaavaehdotuksesta Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta(ely-keskus), Varsinais-Suomen liitolta, Varsinais-Suomen maakuntamuseolta, liikennevirastolta, puolustusvoimilta, rajavartiolaitokselta ja Länsi-Suomen merivartiostolta. ELY-keskus toteaa lausunnossaan kaavaehdotuksen edelleen olevan puutteellinen, koska siinä on esitetty liian monta ympärivuotista asuinpaikkaa sekä ympärivuotisia asuinpaikkoja mahdollistavia kyläalueita ilman erityisiä perusteluja. Kaupungin käsityksen mukaan kaavaehdotuksen mukaiset erilliset asuntoalueet(a) ovat joko olemassa olevia asuinpaikkoja tai sellaisia vapaa-ajan asuinpaikkoja, joihin maanomistajat ovat osoittaneet toiveensa voivansa muuttaa pysyvästi asumaan ja siten ne ovat tarkoituksenmukaisia kaavamerkintöjä. AT-aluerajauksia tarkistettiin siten, että niiden reunoilla muutettiin tavanomaiset loma-asutuspaikat RA-alueiksi ja vapaat rannat maaseutuelinkeinojen alueiksi, joilla on luonnonarvoja(mu). Kaupungin edustajien käsityksen mukaan on parempi osoittaa olemassa olevat kyläalueet kaavakartalla ja sellaisia kaupungin alueella on useita eivätkä ne aina välttämättä sijaitse väestönkehityksen seurantaan perustuvien kasvuennusteiden mukaisissa keskuksissa. Perinteisesti jo muutama erillinen tila pää- ja talousrakennuksineen on voinut maaseudulla muodostaa pienen kyläalueen. Näissä kylissä ei voida puhua varsinaista palveluista; on selvää, että sellaiset keskukset saaristokaupungissamme keskittyvät pääosin vanhan kuntajaon mukaisiin kirkonkyliin. Kaupungilla ei myöskään ole suunnitelmissa laatia kaikille kyläalueille asemakaavatasoisia suunnitelmia. Kaupungin edustajien mielestä on kuitenkin hyvä, että kaavaehdotuksessa on esitetty rantojen lähettyvillä sijaitsevat tiiviimmät olemassa olevat kyläalueet. Ne tulisi jatkossakin voida nähdä sellaisina keskuksina, joiden rakentuminen ympärivuotista asumista varten olemassa olevaa rakennetta tiivistämällä olisi mahdollista ja suotavaa. Rantayleiskaavasta huolimatta näillä rantavyöhykkeiden ulkopuolisilla alueilla vaaditaan kuitenkin suunnittelutarveratkaisu kuten muilla nyt kaava-alueen ulkopuolelle kaavoittamattomaksi jäävillä sisämaan alueilla. ELY-keskus huomauttaa lisäksi, että kaava-asiakirjoista puuttuu emätilatarkastelu sekä kiinteistökohtainen rakennusoikeuslaskelma kiinteistönumerojärjestykseen
9/2014 385 Ympäristölautakunta 295 12.10.2011 Ympäristölautakunta 171 12.06.2013 Ympäristölautakunta 187 12.11.2014 laadittuna. Kaupunki pyytää kaavan laatijaa toimittamaan nämä edellä mainitut asiakirjat, jotka voidaan todeta kuuluvan asianmukaisesti laaditun yleiskaavan liitetiedostoiksi. ELY-keskus huomautti aikaisemmin vuonna 1998 laaditun luontoinventoinnin olleen puutteellinen. Kaava-alueella suoritettiin luontoinventoinnin täydennys kesällä 2012. Samalla laadittiin erillinen natura-arviointi koskien Hannasin ketoaluetta Finnön saaressa sekä natura-arvioinnin tarveharkinta koskien Åvensorin lehtoja sekä Lövskärsfjärdenin reunasaaria. Luontoinventoinnin kenttätyövaiheessa käytiin läpi sellaiset alueet, joilla on odotettavissa tulevaisuudessa rakentamista; samalla tutkittiin myös sellaiset muutoin hyväksyttävissä olevat muutostoiveet, jonne nyt huomautusten perusteella on esitetty siirrettäviä uusia rantarakennuspaikkoja. Luontoinventoinnilla on vaikutuksia kaavaan siten, että arvokkaat alueet esitetään piirrettäväksi kaavakartalle asiaankuuluvalla luontotyyppi-merkinnällä ja merkkienselityksellä. Varsinais-Suomen ELY-keskuksen kanssa myös on käyty keskustelua tietyn uhanalaisen lajin huomioimisesta kaavaehdotuksessa. Toukokuussa 2013 on saatu viranomaisvastaus, jonka mukaan nyt voidaan edetä keskusteluissa maanomistajien kanssa mahdollisista vielä toteutumattomien kaavaehdotuksen mukaisten rakennuspaikkojen siirroista. ELY-keskus huomauttaa lisäksi kaavamerkintöjen ja määräysten erinäisistä yksittäisistä puutteista ja virheistä, jotka tulee korjata. AT/s-alueen suojelumääräys pitää lisätä. Matkailupalvelualueen(RM) talousrakennusten osalta puuttuu määräys. MU-alueille voidaan sallia vain talousrakennuksia. Valtakunnallisesti merkittävien rakennettujen kulttuuriympäristöjen alueet tulee mainita niin, kuin ne on mainittu museoviraston ja maakuntaliiton dokumenteissa. A- ja AT-alueiden rakennusten kerrosluku saa olla korkeintaan 1 ½, muualla 1. ELY-keskuksessa laaditut kalankasvatusalueet pitää piirtää kaavakartalle. Maantiemerkintä on korostettava asiaan kuuluvilla osuuksilla ja poistettava sieltä, minne se ei kuulu(wattkast). Yksityinen pienvenevalkama(lv-1) ehdotetaan muutettavaksi lauttalaituri-alueeksi lisämääreellä koskien alueelle sallittavia rakennuksia ja rakennelmia. Rakennusten suojelumerkinnän jako arvotusasteikolla valtakunnallisesti, seudullisesti ja paikallisesti merkittäviin rakennuksiin tulee lisätä lisämääräyksellä niin, ettei suojeltuja rakennuksia saa purkaa. Edellä mainitut puutteet ja/tai virheet korjataan. Varsinais-Suomen liitto toteaa lausunnossaan, että se puoltaa kaavan hyväksymistä, kunhan valtakunnallisesti merkittävien kulttuuriympäristöjen aluerajaukset esitetään kaavakartalla. Tosin liiton suunnittelujohtaja Heikki Saarento on lausunnossaan eri mieltä ELY-keskuksen lausunnon mukaisista rajauksista; hänen mielestä yleiskaavassa pitää yhteistyössä maakuntamuseon kanssa miettiä mitkä vanhoista museoviraston vuonna 1993 määritellyistä alueista voidaan sellaisenaan ottaa mukaan, varsinkin kun museovirasto on vuonna 2009 päivittänyt kyseisiä aluerajauksia. Kaupunki laatii kaavakartalle
9/2014 386 Ympäristölautakunta 295 12.10.2011 Ympäristölautakunta 171 12.06.2013 Ympäristölautakunta 187 12.11.2014 uudet aluerajaukset ja hyväksyttää ne ELY-keskuksen, Varsinais-Suomen liiton sekä Varsinais-Suomen maakuntamuseon edustajilla. Varsinais-Suomen maakuntamuseo toteaa lausunnossaan, että kaavaehdotus on rakennussuojelun ja muinaisjäännösten osalta puutteellinen. Kaavaehdotuksen suojelumerkintä(sr) pitää sisällään valtakunnallisia, seudullisia ja paikallisia kohteita, jotka tulee eritellä merkkienselityksissä omiksi suojelumerkeiksi. Lisäksi mukana on joitakin vähemmän merkittäviä mutta kuitenkin maakuntamuseon inventoinnissa mukana olleita maisemallisesti ja/tai historiallisesti merkittäviä kohteita, joita ei välttämättä ole tarpeen merkitä suojelluiksi rakennuksiksi. Kaavamääräyksen mukainen lausuntopyyntö koskien suojelukohteeseen kohdistuvia toimenpiteitä pitää osoittaa Varsinais-Suomen maakuntamuseolle, ei museovirastolle. Suojelukohteiden löytäminen kaavakartalta on maakuntamuseon mielestä vaikeaa. Kohteilla on kullakin oma indeksinumeronsa ja suojelukohteet on listattu numerojärjestyksessä; toki tietyn talon hakeminen suojelukohdelistalta nimen perusteella on työlästä, muttei mahdotonta. Valtakunnallisesti merkittävät rakennetun kulttuuriympäristön kohteet eivät vastaa nykymuodossaan uusia 2009 hyväksyttyjä aluerajauksia eikä kyseinen kaavamerkintä ole mukana merkkienselityksessä. Muinaisjäännöksiä ei ole riittävästi huomioitu kaavakartalla eikä kaavaselostuksessa. Puutteelliset ja/tai virheelliset tiedot korjataan ja kaavaselostuksen osaa koskien muinaisjäännöksiä täydennetään. Hylkyjen osalta pyydetään lausunto Museoviraston Länsi-Suomen kulttuuriympäristöpalvelut yksiköstä. Kiinteiden muinaisjäännösten kaavamerkintää korjataan lausunnossa esitettyyn täsmällisempään muotoon. Jos edellä mainittujen korjaustoimenpiteiden jälkeen maakuntamuseon edustajat ovat sitä mieltä, että kaavaa ei voi hyväksyä, on inventoinnille varattava resursseja. Liikennevirasto toteaa lausunnossaan Korppoon ja Finnön välisen ohjeellisen yhdystielinjauksen vaarantavan alueen 2,4m meriväylien käytön yhteysalus- ja huviveneliikenteessä. Kyseinen tielinjaus ja mahdolliset siltasuunnitelmat voidaan kuitenkin toteuttaa tulevaisuudessakin niin, ettei alueelle tärkeä laivaliikenne vaarannu. Esimerkiksi juuri niin kuin liikennevirasto lausunnossaan itse ehdottaa, avattavilla silloilla ja/tai määräyksellä riittävän korkeasta vapaasta sillan aluskorkeudesta. Puolustusvoimat toteaa lausunnossaan, että Lempersön alueella olevan puolustusvoimien vaarallisen kohteen ympärille merkitään kaavakarttaan suojavyöhykkeet ja merkkienselityksiin rakentamista rajoittavat määräykset. Kaavaehdotuksessa ei ole edellä mainitun kohteen ympärillä sellaisia alueita, jotka edellyttäisivät kaavaa muutettavan. Suojavyöhykkeet ja niitä koskevat määräykset voidaan toki esittää sellaisinaan kaavassa. Rajavartiolaitoksella ja merivartiostolla ei ole kaavaehdotuksesta huomautettavaa.
9/2014 387 Ympäristölautakunta 295 12.10.2011 Ympäristölautakunta 171 12.06.2013 Ympäristölautakunta 187 12.11.2014 Viranomaisille varataan erikseen lausumismahdollisuus kaavaehdotuksesta sen jälkeen kun kaikki vielä tarvittavat muutokset on tehty ennen kuin kaavaehdotus esitetään kaupungin hallituksen hyväksyttäväksi. Yksittäisten maanomistajien tekemiä huomautuksia saapui määräaikana 139 kpl. Yksi huomautus jätettiin ennen nähtävillä oloaikaa ja yksi sen jälkeen. Lisäksi jälkikäteen on saatu muutama mielipide. Huomautukset ja niihin laaditut vastineet sekä kaavan laatijan mahdolliset kommentit on koottu tiivistelmänä yhteen. Osa yksityisten maanomistajien esittämistä muutos- ja korjaustoiveista voidaan vielä ottaa mukaan kaavaan muutettavaksi. Näiden tarkistusten ei voida katsoa olevan niin merkittäviä, että kaava näiltä osin pitäisi asettaa uudelleen nähtäville mutta näille osallisille tullaan antamaan mahdollisuus mielipiteen ilmaisulle muutospäätöksen johdosta. Liite 7: Ehdotus: Päätös: Tiivistelmät huomautuksista ja niiden vastineet, luontoinventointi, natura-arviointi ja natura-arvioinnin tarveharkintaraportti Ympäristölautakunta hyväksyy esitetyt muutostoimenpiteet koskien ehdotusta Korppoon rantayleiskaavaksi. Ympäristölautakunta esittää kaupunginhallitukselle kaavaehdotuksen hyväksymistä sen jälkeen kun kaavaa on täydennetty tehtyjen päätösten mukaiseksi ja tarvittavat viranomaislausunnot on pyydetty olettaen, ettei kaavaehdotusta enää niiden johdosta tarvitse asettaa uudelleen nähtäville eikä kaavaehdotuksessa enää ole mitään viranomaislausuntojen johdosta muutettavaa. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu: kaupunginhallitus, kaavoitusyksikkö, rakennusvalvonta Ympäristölautakunta 187 Valmistelija Kaavoitusarkkitehti Pasi Hyvärilä, puh. 040 488 5918 Esittelijä Kaavoituspäällikkö Heidi Saaristo-Levin, puh. 040 488 5888 etunimi.sukunimi@parainen.fi Ehdotus Korppoon rantayleiskaavaksi oli julkisesti nähtävillä 16.12.2011-17.2.2012. Kaavaehdotuksesta jätettiin 141 muistutusta ja 10 lausuntoa. Ympäristölautakunta hyväksyi kokouksessaan 12.6.2013 vastineet kaupungin
9/2014 388 Ympäristölautakunta 295 12.10.2011 Ympäristölautakunta 171 12.06.2013 Ympäristölautakunta 187 12.11.2014 perusteltuna kannanottona kaavaehdotuksesta jätettyihin muistutuksiin ja lausuntoihin. Vastineet toimitettiin tiedoksi asianosaisille. Kaavaehdotuksen nähtävillä olon jälkeinen viranomaisneuvottelu pidettiin 27.5.2014. Kaava-aineistoon on muistutuksissa, lausunnoissa ja viranomaisneuvottelussa esiin tulleiden seikkojen perusteella tehty muutoksia ja tarkennuksia. Esimerkiksi maakuntamuseon inventoimat ja museon rekisterissä olevat arvokkaiksi luokitellut rakennuskohteet on tarkistettu ja kaavaehdotuksessa olleet puutteet on korjattu. Kaava-alueella tehtiin kesällä 2012 luontoinventointi, jonka tuloksena luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeitä alueita(luo)on lisätty kaavakartalle. Uusia rakennuspaikkoja ei ole juurikaan muutettu tai siirretty uusien merkintöjen johdosta, sillä yhdessä luonnonsuojeluviranomaisen kanssa on voitu todeta rakentamisen olevan pääsääntöisesti mahdollista luontoarvojen vaarantumatta. Jos kyseessä on ollut erittäin uhanalainen laji kuten pikkuapolloperhonen ja sen esiintymisalue, on kaavaehdotuksen mukaista uutta rantarakennuspaikkaa laajennettu siten että alueelle tavanomainen vapaa-ajan rakentaminen on edelleen mahdollista uhanalaisen lajin elinolosuhteiden vaarantumatta. Joitakin uusia rakennuspaikkoja on siirretty uhanalaisen lajin pesäpuiden läheisyydestä riittävän kauas saman maanomistajan muille ranta-alueille. Kaava-alueella on laadittu arkeologinen inventointi kesällä 2014 ja sen myötä tieto yksittäisistä muinaisjäännöskohteista sekä muista arvokkaista kulttuuriperintökohteista on lisätty kaavakartalle samalla kun jo olemassa olevia kohdemerkintöjä on tarkennettu. Inventoinnin tuloksena voitiin todeta että kaavaehdotuksen mukaisten uusien rakennuspaikkojen läheisyydessä muinaisjäännösten ja muiden arvokkaiden kulttuuriperintökohteiden säilyminen on mahdollista eikä rakennuspaikkoja ole tarpeen siirtää tai muuttaa muinaisjäännösten johdosta. Muutoksista, jotka on tehty kaavaehdotukseen sen julkisen nähtävillä olon jälkeen, on kuultu osallisia kirjeitse kesällä 2014. Muistutuksia saapui määräaikana elokuun 2014 loppuun mennessä 22 kpl. Lisäksi on saatu muutama kirjelmä, joista osa koskee kaupungin vastineita maanomistajien tekemiin muistutuksiin, jotka käsiteltiin ympäristölautakunnan kokouksessa 12.6.2013. Muistutuksista ja kirjelmistä on koottu tiivistelmät ja niihin on laadittu vastineet(liitteenä). Muistutusten tuloksena kaavakarttaan on tehty pieniä tarkennuksia. Lisäksi teknisenä virheenä on korjattu seuraavat merkinnät: Rakennussuojelumerkintä SR-2,159 on poistettu, koska rakennusta ei enää ole olemassa. Rakennussuojelumerkintä SR-1,153 on korjattu SR-2,153:ksi museon inventoinnin arvotuksen mukaiseksi. Kaavaehdotukseen sen julkisen nähtävillä olon ja virallisen kuulemisen jälkeen tehdyt muutokset eivät ole luonteeltaan tai merkittävyydeltään sellaisia, että ne
9/2014 389 Ympäristölautakunta 295 12.10.2011 Ympäristölautakunta 171 12.06.2013 Ympäristölautakunta 187 12.11.2014 yksistään tai yhdessä edellyttäisivät kaavaehdotuksen asettamista uudelleen nähtäville. Korppoon Långviken hyväksyttiin virallisesti osaksi Natura 2000-verkostoa korkeimman hallinto-oikeuden kumottua valtioneuvoston päätöksen johdosta jätetyt valitukset keväällä 2014. Tämän johdosta yleiskaavan laatimista varten alueella on tehtävä Natura-arviointi mutta arvioinnin laatiminen on haastavaa tilanteessa, jossa osapuolet ja asiantuntijat edelleen esittävät jyrkästi toisistaan eroavia näkemyksiä alueen luonnonarvoista, niiden huomioon ottamisen tarpeesta ja oikeista menetelmistä. Arvioinnin laatiminen asiaankuuluvine lausuntokierroksineen tulisi hidastamaan merkittävästi Korppoon rantayleiskaavaprosessia. Tästä johtuen kaavoitusyksikkö esittää että Långviken rantavyöhykkeineen jätetään nyt hyväksyttävän Korppoon rantayleiskaava-alueen ulkopuolelle ja alueelle tehdään oma erillinen rantaosayleiskaava myöhemmässä vaiheessa. Liite Ehdotus Päätös 2. Kaavakartta (3 osaa) 3. Kaavamerkinnät ja -määräykset 4. Kaavaselostus 5. Tiivistelmät huomautuksista ja kirjelmistä sekä niiden vastineet Kaupunginvaltuusto hyväksyy kaavoitusyksikön laatimat vastineet kaupungin perusteltuna kannanottona kaavaehdotuksesta saatuihin muistutuksiin. Kaupunginvaltuusto hyväksyy Korppoon rantayleiskaavan. Merkittiin pöytäkirjaan, ettei Micaela Jansson osallistunut asian käsittelyyn hallintolain 28 :n mukaisen esteellisyyden perusteella. Jäsen Kaj-Johan Karlsson ehdotti Jan Erikssonin kannattamana asian palauttamista. Puheenjohtaja totesi Kaj-Johan Karlssonin tehneen kannatusta saaneen palautusehdotuksen. Puheenjohtaja ehdotti, että lautakunta äänestää asian käsittelyn jatkamisesta ja palauttamisehdotuksesta nimenhuudolla siten, että käsittelyn jatkamista kannattavat äänestävät Jaa ja palauttamista kannattavat äänestävät Ei. Ehdotus äänestysmenettelyksi hyväksyttiin. Äänestyksessä annettiin Jaa-ääniä 7 kpl Ei-ääniä 2 kpl Tyhjää äänesti 0 Lautakunta päätti täten jatkaa asian käsittelyä. Äänestyspöytäkirja liitetään pöytäkirjaan liitteenä 6. Keskustelun jälkeen lautakunta päätti hyväksyä esittelijän ehdotuksen.
9/2014 390 Ympäristölautakunta 295 12.10.2011 Ympäristölautakunta 171 12.06.2013 Ympäristölautakunta 187 12.11.2014
9/2014 391 Ympäristölautakunta 188 12.11.2014 Ehdotus Krokskärin ranta-asemakaavaksi 1556/10.02.04/2014 Ympäristölautakunta 188 Valmistelija Kaavoituspäällikkö Heidi Saaristo-Levin, puh. 040 488 5888 Esittelijä Kaavoituspäällikkö Heidi Saaristo-Levin, puh. 040 488 5888 etunimi.sukunimi@parainen.fi Maanomistajan tavoitteena on ranta-asemakaavan laatiminen Krokskärin alueelle Nauvossa. Alue käsittää Lökholmiin kuuluvan Västra Beritholmenin osana kiinteistöä Mellangård (445-566-2-23) ja Borstöhön kuuluvan Krokskärin osana kiinteistöä Återvändan (445-535-1-39). Västra Beritholmenin pinta-ala on 0,9 hehtaaria ja Krokskärin pinta-ala 5,5 hehtaaria. Ranta-asemakaava on pantu vireille Paraisten Kuulutuksissa julkaistulla ilmoituksella 4.9.2014. Ranta-asemakaavassa Västra Beritholmenilta siirretään rakennusoikeus (RA) Krokskäriin. Maanomistaja on anonut aiemmin Nauvon eteläisen osayleiskaavan muutoksen vireillepanon yhteydessä rakennusoikeuden siirtämistä Västra Beritholmenilta Krokskäriin. Nauvon kunnanhallitus on hyväksynyt anomuksen, ja muutos on huomioitu osayleiskaavan muutosluonnoksessa. Ranta-asemakaavan sisällöstä on pidetty viranomaisneuvottelu 13.3.2013. Luonnonsuojeluviranomainen totesi tuolloin, että rakennusten sijoittamista Krokskäriin tulee tutkia tarkasti suunnitteluvaiheessa. Ranta-asemakaavassa rakennusoikeus on osoitettu vapaa-ajan asutuksen korttelialueena (RA). Rakentaminen on sallittu samassa laajuudessa kuin Nauvon eteläisen yleiskaavan mukaisella vapaa-ajanrakennuspaikalla. Muut alueet on osoitettu maa- ja metsätalousalueiksi, joilla on ympäristöarvoja (MY). Luontoinventointi on tehty Nauvon eteläisen yleiskaavan muutoksen yhteydessä ja se on huomioitu ranta-asemakaavan laadinnassa. Ranta-asemakaavassa on muun muassa osoitettu suojeltavaksi tarkoitettu alue (s) ja luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeä alue (luo). Ranta-asemakaava-alueen naapureille on ilmoitettu kaavoituksen aloittamisesta. Valmisteluaineistosta ei ole jätetty mielipiteitä. Konsultti on toimittanut kaupungille kaavaehdotuksen sekä siihen liittyvän aineiston. Kaavaehdotus voidaan asettaa julkisesti nähtäville. Liite Ehdotus 7. Ehdotus Krokskärin ranta-asemakaavaksi (kaavakartta, kaavamerkinnät ja kaavamääräykset) 8. Kaavaselostus Ehdotus Krokskärin ranta-asemakaavaksi asetetaan julkisesti nähtäville. Kaavoituskonsultille annetaan tehtäväksi ilmoittaa osallisille nähtävillepanosta ja pyytää viranomaislausunnot. Lisäksi ehdotetaan, että kaupunginvaltuusto hyväksyy Krokskärin ranta-asemakaavan, mikäli ehdotuksesta ei nähtävilläolon
9/2014 392 Ympäristölautakunta 188 12.11.2014 aikana jätetä muistutuksia tai sellaisia viranomaislausuntoja, jotka antaisivat aiheen kaavaehdotuksen muuttamiseen. Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
9/2014 393 Ympäristölautakunta 189 12.11.2014 Houtskarin Näsbyn omakotitonttien myyntihintojen vahvistaminen 173/10.00.00/2009 Ympäristölautakunta 189 Valmistelija Kaupungingeodeetti Susanna Lönnberg, puh. 044 358 5896 Esittelijä Kaupungingeodeetti Susanna Lönnberg, puh. 044 358 5896 etunimi.sukunimi@parainen.fi Houtskarissa Näsbyn alueella on asemakaavoitettu alue, joka on saanut nimekseen Fridhem-Klemetsåker. Kaupunki omistaa kortteleista 104 ja 108 yhteensä seitsemän rakentamatonta omakotitonttia, joista viidessä on täysin valmis kunnallistekniikka. Kaupunginvaltuusto vahvisti 3.4.2012 Korppoon ja Houtskarin kunta-alueilla sijaitsevien asemakaavoitettujen omakotitonttien hinnaksi 4-20 /m 2. Ympäristölautakunta on vahvistanut vuoden 2009 kuntaliitoksen jälkeen korttelin 104 tonttien hinnaksi 4 /m2. Tontteja ei tuolloin vielä ollut lohkottu ja tarkat pinta-alat puuttuivat. Oheismateriaali Ehdotus Fridhem-Klemetsåkerin asemakaava-alue, kartta ja hintatiedot Ympäristölautakunta vahvistaa Näsbyn kaupunginosassa sijaitsevien omakotitonttien myyntihinnat seuraavasti: 445-665-2-63 1678 m 2 7 000 445-665-2-64 1723 " 7 000 445-665-2-65 1895 " 8 000 445-665-2-68 1378 " 6 500 445-665-2-69 1377 " 6 500 Päätös Ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksianto Kiinteistösihteeri, sopimussihteeri, mittausinsinööri PL
9/2014 394 Ympäristölautakunta 190 12.11.2014 Metsästysvuokra Ersbyssä, Kopparössä, Lofsdalissa ja Granvikissa 1698/10.00.02.07/2014 Ympäristölautakunta 190 Valmistelija Sopimussihteeri Johanna Harmaa, puh. 040 488 5916 Esittelijä Kaupungingeodeetti Susanna Lönnberg, puh. 044 358 5896 etunimi.sukunimi@parainen.fi Lundströmien metsästysseuralla on ollut hirvieläinten ja petoeläinten maksuton metsästysoikeus seuraavilla kiinteistöillä: Entinen Kiinteistö Kiinteistötunnus Pinta-ala rekisterikylä Ersby Ersbyskogen 445-413-1-33 3,5 ha Ersbyvägen 445-413-10-0 8,1 ha Kopparö Bakskog 445-439-2-10 5,8 ha Lofsdal Degerfall 445-461-1-27 2,4 ha Bakskogin kiinteistön alueen ulkopuolelle jää SF Caravanille vuokrattuna oleva alue. Alueet sisältyvät luontevasti metsästysseuran muihin metsästysalueisiin. Metsästysvuokrasopimus on umpeutunut 20.4.2014, ja metsästysseura anoo nyt sopimuksen uusimista. Lundströmien metsästysseuralla on myös oikeus metsästää hirviä, valkohäntäpeuroja, metsäkauriita ja petoeläimiä alueilla, jotka kaupunki on saanut Tor Birger Holmströmin valtionperintönä. Entinen Kiinteistö Kiinteistötunnus Pinta-ala rekisterikylä Granvik Vassvik 445-421-2-9 1 ha Mellangård 445-421-2-32 8,7 ha Södergård 445-421-3-36 13,4 ha Tämä sopimus on umpeutunut 30.4.2014. Lundströmien metsästysseura ja Birger Holmström olivat sopineet suullisesti sopimuksen jatkamisesta toistaiseksi. Metsästysseura toimii yhteistyössä Mågbyn metsästysseuran kanssa. Liite Oheismateriaali Ehdotus 9. Kartta Ersby, Kopparö 10. Kartta Lofsdal, Granvik Selvitys riistanhoitotoimista Ympäristölautakunta päättää antaa Lundströmien metsästysseuralle maksutta vuokralle hirvi- ja petoeläinten metsästysoikeuden tiloilla Ersbyskogen 445-413-1-33, Ersbyvägen 445-413-10-0, Bakskog 445-439-2-10, Degerfall 445-461-1-27 ja Vassvik 445-421-2-9 sekä osilla tiloista Mellangård 445-421-2-32 ja Södergård 445-421-3-36. Bakskogin kiinteistön alueen ulkopuolelle jää SF
9/2014 395 Ympäristölautakunta 190 12.11.2014 Caravanille vuokrattuna oleva alue. Metsästysvuokrasopimus umpeutuu 30.4.2019. Metsästysseuran tulee huolehtia riistanhoidon tehokkaasta harjoittamisesta. Päätös Ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksianto Lundströmien metsästysseura / Peter Lundström, sopimussihteeri
9/2014 396 Ympäristölautakunta 316 13.11.2013 Ympäristölautakunta 191 12.11.2014 Tarjous Sysilahdessa sijaitsevasta tilasta 861/10.00.01.00/2013 Ympäristölautakunta 13.11.2013 316 Valmistelija Kaupungingeodeetti Susanna Lönnberg, puh. 044 358 5896 Esittelijä Kaupungingeodeetti Susanna Lönnberg, puh. 044 358 5896 etunimi.sukunimi@parainen.fi Selinda Josefina Fredrikssonin kuolinpesä omistaa Sysilahden kylässä sijaitsevan kiinteistön Björkudde 445-506-1-43. Kiinteistön pinta-ala on kiinteistörekisterin mukaan 29 565 m 2, ja se muodostuu metsälohkosta ja erillisestä, noin 900 m 2 :n suuruisesta lohkosta, joka muodostaa tiealueen. Tässä on kaikki, mitä on vielä jäljellä kuolinpesän myytyä viimeksi kuluneiden vuosien aikana tontteja ja lisäalueita. Omistajat ovat tarjoutuneet myymään alueen kaupungille ja he ovat pyytäneet kaupungilta tarjousta. Kiinteistön metsälohko sijaitsee Sysilaxholmenissa ja se on varattu keskustaseudun osayleiskaavassa MU-alueeksi, eli maa- ja metsätalousalueeksi, jolla on ympäristöarvoja. Alueella ei ole rakennusoikeutta. Kiinteistöä rasittaa tierasite sekä rasite venepaikkaa ja uimarantaa varten (sama alue). Kaupunki on kiinnostunut ostamaan alueen edellyttäen, että hinta on oikea. Tarvittaessa aluetta voidaan käyttää vaihtokohteena. Oheismateriaali Ehdotus Päätös Kartta Ympäristölautakunta päättää hyväksyä tilan Björkudde 445-506-1-43 ostamisen Selinda Josefina Fredrikssonin kuolinpesältä 7 800 euron kauppahintaan. Kauppa tulee toteuttaa kuluvan vuoden aikana. Ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksianto Selinda Josefina Fredrikssonin kuolinpesä, sopimussihteeri Ympäristölautakunta 191 Valmistelija Kaupungingeodeetti Susanna Lönnberg, puh. 044 358 5896 Esittelijä Kaupungingeodeetti Susanna Lönnberg, puh. 044 358 5896 etunimi.sukunimi@parainen.fi