JUVAN KUNTA LUONTERIN RANTAYLEISKAAVAN MUUTTAMINEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1. MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Maankäyttö- ja rakennuslain 63 edellyttää, että kaavatyön yhteydessä riittävän varhaisessa vaiheessa tulee laatia suunnitelma osallistumis- ja arviointimenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitellään seuraavat asiat: - Mihin suunnitellaan - Mitä suunnitellaan - Mitä vaikutuksia kaavamuutoksilla saattaa olla - Miten vaikutuksia arvioidaan - Miten ja missä vaiheessa voi vaikuttaa kaavan valmisteluun ja sisältöön - Mistä saa tietoa kaavoituksesta 2. SUUNNITTELUALUEEN KUVAUS Suunnittelualueet käsittävät nykyisen Luonterin rantayleiskaavan mukaisella alueella sijaitsevat muutoskohteet. Suunnittelualueet sijaitsevat Luonterin Enoveden rannoilla. Kaavalla tutkimaan myös yhden tai useamman rakennusoikeuden siirtämistä Kotijärven kaava-alueelta Luonterin alueelle. Voimassa oleva yleiskaava ja alueen sijainti selviää seuraavan sivun karttakuvista. Ympäristöministeriö on vahvistanut 4.10.2010 Etelä-Savon maakuntakaavan. Maakuntakaavassa yleiskaavan muutosalueille ei ole osoitettu erityisiä varauksia. Kunnanvaltuusto on hyväksynyt 9.2.1998 Luonterin rantayleiskaavan. Kuva: Suunnittelualueen sijainnit (Viimeinen karttakuva Kotijärven kaava-alueelta)
Suunnittelualueiden seudulliset sijainnit Kuva: Voimassa olevat yleiskaavaotteet. Kuva: Ote Kotijärven kaavasta.
Voimassa olevassa yleiskaavassa suunnittelualueille on osoitettu - Loma-asuntoalue (RA) - Maa- ja metsätalousvaltainen alue (M-1) 3. YLEISKAAVAN MUUTOKSEN TAVOITTEET Yleiskaavan muutoksella tullaan selvittämään mahdollisuuksia siirtää yksi rakennuspaikka maasto-olosuhteiltaan parempaan kohtaan ja siirtää Kotijärven kaavasta rakennuspaikka Luonterin kaavaan. Samalla Kotijärven kaavasta poistetaan yksi rakennuspaikka. 4. YMPÄRISTÖSELVITYKSET JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Muutosalueilla tullaan tekemään tarvittavat luonto- ja maisemaselvitykset. Muutostyössä huomioidaan voimassa olevan kaavan yhteydessä teetetyt selvitykset. Odotettavissa olevia vaikutuksia arvioidaan yhdessä asiantuntijoiden viranomaisten, maanomistajien, asukkaiden sekä suunnittelijoiden kanssa yhteistyössä ja vuorovaikutuksessa. Lähtökohtana vaikutusten arvioinnissa on aiemmin tehdyt selvitykset ja suunnitelmat sekä kaavatyön yhteydessä laadittavat selvitykset. Kaavatyön yhteydessä tullaan arvioimaan seuraavia vaikutuksia: Arviointikohde Näkökanta Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet - Miten kaava toteuttaa tavoitteet Yhdyskuntarakenne - Alueiden asema ja liittyminen yhdyskuntarakenteeseen - Olevien rakenteiden hyödyntäminen - Tekninen huolto - Elinkeinot - Matkailu - Palvelut ja asuminen - Virkistys - Maanomistus - Ympäristön suojelu ja ympäristövaikutukset Ympäristö - Kasvillisuus ja eläimistö - Maisemakuva - Vesistö - Rakennettuympäristö - Kulttuuriympäristö - Melu ja päästöt - Erityispiirteet ja kohteet Liikenne - Liikenneverkko Ihmiset - Elinolot ja viihtyisyys Talous - Yksityistaloudelliset kustannukset
5. OSALLISET JA SIDOSRYHMÄT Osallisia ovat alueen maanomistajat ja asukkaat sekä alueelle työskentelevät. Osallisia ovat myös kaikki muut joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Osallisia ovat myös viranomaiset ja yhteisöt joiden toimialaa kaavoitus käsittelee Maanomistajat ja asukkaat - Asukkaat - Loma-asukkaat - Maanomistajat Viranomaiset - Etelä-Savon Ely-keskus (ympäristö ja luonnonvarat vastuualue) - Pohjois-Savon Ely-keskus (liikenne ja infrastruktuuri vastuualue) - Etelä-Savon maakuntaliitto Kunnan luottamuselimet - Kunnanvaltuusto - Kunnanhallitus Kunnan hallintokunnat - Hallintotoimisto - Kaavoitus- ja mittausosasto Kunnan muut osalliset - Maaseututoimi - Vapaa-aikatoimi - Sivistystoimi - Etelä-Savon Pelastuslaitos - Ympäristönsuojelu - Rakennusvalvonta Muut yhteisöt - Suur-Savon Sähkö - Metsänhoitoyhdistys - MTK - Luonnonsuojelujärjestöt
6. VUOROVAIKUTUS JA KAAVOITUKSEEN OSALLISTUMINEN SUUNNITTELU- VAIHEET Kesä-syksy 2016 Laatimisprosessin käynnistäminen Loppuvuosi 2016 Luonnosvaihe Kevät 2017 Ehdotusvaihe Syksy 2017 Hyväksymisvaihe Luontoinventoin nin laatiminen Kaavaluonnoksen laadinta ja vaikutusten arviointi. Luonnos nähtäville TYÖSTÄMINEN KÄSITTELY OSALLISTUMINEN TIEDOTTAMI- NEN Osallistumis- ja Aloitus ja Kuulutukset arviointisuunnitelma viranomaisneuvottelut. Kaavaluonnoksesta saatujen mielipiteiden ja lausuntojen jälkeen työstetään kaavaehdotus Muistutukset ja lausunnot tutkitaan. Kaavaehdotusta muutetaan tarvittaessa Kaavoituksen aloittamisesta tiedottaminen Kunnanhallitus Työneuvottelu Kunnanhallitus Viranomaisneuvottelu Kaavan hyväksyminen Kunnanhallitus Kunnanvaltuus to Osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyyden arviointi Kaavaluonnos nähtäville. Lausunnot Mahdollisuus muutosesitysten jättämiseen Tilaisuus asianosaisille Kaavaehdotus nähtäville. Lausunnot Tiedottaminen paikallislehdes sä ja kunnan internet kotisivuilla Nähtäville asettamisesta tiedotetaan kunnallisten ilmoitusten tapaan. Tiedotus myös kunnan internet kotisivuilla Ilmoitetaan samalla tavalla kuin luonnosvaiheessa. Mahdollisuus muutosesitysten jättämiseen. Kaavan hyväksymispäätöksen laillisuudesta voi valittaa Itä- Suomen hallintooikeuteen Hyväksymispäätökset kuulutetaan virallisesti. Aikataulu on ohjeellinen ja se tarkentuu kaavoitustyön edetessä.
7. YHTEYSTIEDOT Tätä kaavoitustyötä Juvan kunnassa ohjaa kunnanhallitus. Juva kunnassa kaavoitustyöhön liittyviä asioita valmistelevat tekninen johtaja Kaj Pirinen. Tekninen johtaja Kaj Pirinen Juvan kunta Juvantie 13 51900 JUVA Puh. 0400 138 267 email. kaj.pirinen@juva.fi Käytännön suunnittelutyöstä vastaa Järvi-Saimaan Palvelut Oy:ssä kaavoitusinsinööri Simo Kaksonen. Järvi-Saimaan Palvelut Oy Kauppatie 1 58700 Sulkava Puh. 044-417 5243 email: simo.kaksonen@jarvisaimaanpalvelut.fi