Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 1 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Aika 29.06.2016 klo 13:00-13:50 Paikka Kuntala, kokoushuone 1 Osallistujat Saapuvilla olleet jäsenet Sinijärvi Kauko Autio Markku Sysmäläinen Eero Heinimaa Sirkka Vestola Hannele Kinnunen Jaana Leppänen Tommi puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen Poissa Nieminen Kirsi Puttonen Mikko jäsen jäsen Muut saapuvilla olleet Pekonen Tarmo Holmstedt Mari Lappalainen Jukka Salo Pentti kunnanhallituksen edustaja esittelijä, kaavoitusjohtaja esittelijä, ympäristötoimenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 69-75 :t Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tommi Leppänen ja Jaana Kinnunen. Allekirjoitukset Kauko Sinijärvi puheenjohtaja Pentti Salo pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Laukaa 30.6.2016 Tommi Leppänen Jaana Kinnunen Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Maankäyttöosasto 1.7.2016 pöytäkirjanpitäjä Pentti Salo

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 2 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Käsitellyt asiat Asia Otsikko Sivu 69 Valitus Korkeimmalle hallinto-oikeudelle Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätöksestä 7.6.2016 nro 16/0252/2 3 70 Lievestuoreen asemakaavan muutos; Laurinkylän koulu 7 71 Poikkeamispäätös Vihtavuoren Hanna 410-406-87-17, Vihtavuoren Laura 410-406-87-18 ja Vihtavuoren Lauri 410-406-87-19 10 72 Suunnittelutarveratkaisu Vastaranta 410-406-27-16 12 73 Etuostoasioiden käsittely 14 74 Viranhaltijapäätökset 15 75 Tiedoksi merkittävät asiat ja kirjelmät 16

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 3 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 69 29.06.2016 Valitus Korkeimmalle hallinto-oikeudelle Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätöksestä 7.6.2016 nro 16/0252/2 634/11.01.03/2014 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 29.06.2016 69 Valmistelija: Ympäristötoimenjohtaja Jukka Lappalainen, puh. 0400 564 983 Hämeenlinnan hallinto-oikeus on päätöksellään 7.6.2016, Päätösnumero 16/0252/2, Diaarinumerot 02954/15/5156 ja 03017/15/5156, hylännyt Laukaan kaavoitus- ja rakennuslautakunnan valituksen koskien Keski-Suomen Ely-keskuksen päätöstä kieltää toistaiseksi moottorikäyttöisten ajoneuvojen käyttämisen Iso Kuhajärven ja Pieni Kuhajärven jääpeitteisellä vesialueella. Valituksessa kaavoitus- ja rakennuslautakunta vaati Ely-keskuksen päätöksen (20.10.2015 KESELY/203/07.01/2014) kumoamista perusteettomana ja lisäksi lautakunta piti kieltomerkintöjen määräämistä kunnan kustannettavaksi ja tehtäväksi laillisesti perustelemattomana. Kaavoitus- ja rakennuslautakunta on aiemmin valituksessaan todennut, että Keski-Suomen Ely-keskuksen kieltopäätöksen perusteluina esittämät yksittäiset tapahtumat (kuten kuvauslennolla olleiden lentokoneiden laskeutuminen jäälle 2013), sekä hyvin epämääräisiksi jääneet väitteet moottoriliikenteen merkittävästä häiriöstä muille jäällä liikkujille, eivät ole riittävä peruste määrätä vesilain sallimaa tiukempia kieltoja liikkumiselle. Viime talvelta esitetty provokatiivinen kelkkailijan ja kiellon hakijan välinen yhteenotto, ei myöskään yksittäisenä tapahtumana voi olla perusteena kiellolle, yhteenotto tapahtui kieltoprosessin jo käynnistyttyä, jonka seurauksena henkilösuhteet ovat edelleenkin kärjistyneet. Tiivistetysti, Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätöksessä on esitetty täysin kestämättömät perustelut Keski-Suomen Ely-keskuksen asettaman kiellon pysyttämiselle. Hallinto-oikeus esittää, että vaikka moottorikäyttöisten ajoneuvojen käytön lisääntyminen on jäänyt epäselväksi, on siitä katsottava olevan haittaa yleiselle virkistyskäytölle. Edelleen, vaikka melun kokeminen on subjektiivista, ei siitä kiellon perusteeksi tarvitse erillistä selvitystä tehdä. Hallinto-oikeus katsoo myös, että prosessin valitusvaiheessa kerätty 70 henkilön nimilistalla on painoarvoa ja se edustaa yleistä etua. Lopuksi hallinto-oikeuden mielestä Keski-Suomen Ely-keskuksen ei tässä tapauksessa tarvitse noudattaa hallintolain 45 :ää, ja perustella päätöstään määrätessään kiellon merkitsijästä.

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 4 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 69 29.06.2016 Sekä Keski-Suomen Ely-keskuksen päätöksessä, että hallinto-oikeuden ratkaisussa on yhdeksi kiellon perusteluksi nostettu kunnan kaavoitustoimenpiteet joilla alueen taajamarakennetta on tiivistetty ja laajennettu. Taajama-alueen kaavoittamisen yhteydessä pyritään asutus, liikennöinti ja palvelut sijoittamaan niin, että niiden vaikutus ympäristöön ja luontoon tulevat huomioiduksi ja minimoiduiksi. Hallinto-oikeus on virheellisesti ja perusteita osoittamatta väittänyt, että kaavoituksen seurauksena lisääntynyt asutus on jo lisännyt kiellonhakijoiden ilmoittamaa häiritsevää moottoriajoneuvoliikennettä järvien jäällä. Hakemuksessa tai Keski-Suomen Ely-keskuksen päätöksessä ei ole esitetty näyttöä moottorikäyttöisten ajoneuvojen häiritsevästä saati erityisen häiritsevästä käytöstä jäällä, kyseessä on ollut yksittäistapaukset joiden häiritsevyys on ollut vähäistä. Melun kokeminen on Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätöksenkin mukaan subjektiivista. Tämä tarkoittaa, että kokemus perustuu henkilön oman hermojärjestelmän toimintaan, ja se on jokaisella ihmisellä erilainen. Viranomaisten kieltojen ja määräysten pitää kuitenkin perustua asiasta hankittuun todennettavaan tietoon, jota päätöstä tehdessä verrataan olemassa oleviin normeihin. Velvoittavia viranomaispäätöksiä, saati lakia tiukempia hallinnollisia kieltoja ei voi yksiselitteisesti perustella ilman asianmukaisia melututkimuksia/selvityksiä. Hakijoiden vasta valitusvaiheessa kokoama 70 henkilön nimilaista on noin 3,5 % Vihtavuoren taajaman 2058 asukkaasta. Nimilistassa on henkilöitä sekä rantakiinteistöiltä, että muualta Vihtavuoresta. Kyseessä on pienen homogeenisen ryhmän hanke, jota ei voi pitää yleisen edun ajamisena. Hämeenlinnan hallinto-oikeus on päätöksessään kiellon merkitsemisestä todennut, että hallintolain 45 :n 1 momentin mukaan päätös on perusteltava, mutta tässä tapauksessa Ely ei ole päätöstään perustellut, eikä sen ole sitä hallinto-oikeuden mukaan tarvinnutkaan tehdä. Maastoliikennelaissa ei hallinto-oikeuden mukaan ole erikseen mainintaa siitä milloin kiellon merkitsee Ely-keskus ja milloin kunta. Hallinto-oikeuden näkemykselle kunnan merkitsemisvelvollisuudesta ei ole löydettävissä laista mitään tukea. Maastoliikennelaissa merkitsijöinä mainitaan Ely-keskus, kiellon hakija tai aluetta hallinnoiva viranomainen, kunnasta ei ole mitään mainintaa tässä kohdin. Vaikka Ely-keskus voikin käyttää asiassa harkintavaltaa, on ratkaisu perusteltava, etenkin kun kiellon merkitsijäksi määrätään muu kuin maastoliikennelaissa erikseen mainittu taho. Ely-keskus on ylittänyt harkintavaltansa määrätessään kieltohanketta

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 5 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 69 29.06.2016 vastustaneen kunnan kiellon merkitsijäksi. Määräys on rangaistusluonteinen, perustelematon ja lain vastainen. Esityslistan oheisaineistona jaetaan ko. Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätös 7.6.2016, päätösnumero 16/0252/2, diaarinumerot 02954/15/5156 ja 03017/15/5156. Ehdotus Ympäristötoimenjohtaja: Kaavoitus- ja rakennuslautakunta uudistaa asiassa aiemmin esittämänsä, ja perustelee kantaansa siitä, että Hämeenlinnan hallinto-oikeuden ratkaisu on virheellinen seuraavasti: Hämeenlinna hallinto-oikeuden olettama siitä, että laillisen kaavoitusprosessin seurauksena, joka yhteydessä on mm. luonto- ja ympäristövaikutukset selvitetty ja arvioitu, aiheutuu kiellonhakijoiden esittämä todistamatta jäänyt erityisen häiritsevä moottoriliikenteen lisääntyminen järvien jäällä, on perusteeton. Hämeenlinnan hallinto-oikeudella on oikeansuuntainen toteamus siitä, että melun kokeminen on subjektiivista. Hallinto-oikeuden johtopäätös on kuitenkin väärä, sillä pelkkä subjektiivinen kuuloaistimus ei ole asiallinen, saati laillinen peruste viranomaisen kiellolle. Hämeenlinnan hallinto-oikeuden arvio siitä, että 70 henkilön nimilista 2058 vakituisen asukaan taajamassa olisi painoarvoltaan merkittävä, on virheellinen. Listan edustavuus on 3,5 % asukaskunnasta. Lisäksi nimilista on tuotu prosessiin vasta valitusvaiheessa, eikä se edusta taajaman asukkaiden yleistä näkemystä. Hämeenlinnan hallinto-oikeuden näkemys siitä, että Keski-Suomen Ely-keskuksen ei ole tarvinnut hallintolain 45 :n mukaisesti perustella päätöstään, vaan se on harkintansa mukaan voinut määrätä kieltoa vastustaneen kunnan merkitsemään ja ylläpitämään kieltomerkinnät, on lain ja yleisen oikeustajun vastainen. Yleisenä yhteenvetona todetaan, että Suomessa on moottorikäyttöisten ajoneuvojen käyttämistä ja siitä aiheutuvien haittojen hallitsemista säädelty maasto- ja vesiliikennelailla hyvin kattavasti. Vastavuoroisesti vesilain 2 luvun 3 :ssä on määrätty jokamiehen oikeudesta tarpeetonta häiriötä tuottamatta kulkea vesistössä tai sen jäällä. Jos vesilaissa erikseen mainittua jokamiehelle kuuluvaa liikkumisen vapautta rajoitetaan, ei sitä voida tehdä mielipiteiden ja aistimusten perusteella, ilman asianmukaisia selvityksiä. Kiellon perusteeksi on oltava todennettua näyttöä siitä, että alueella esiintyy erityisen häiritsevää moottoriajoneuvoliikennettä. Maastoliikennelakia valvovalle poliisille tai Laukaan kunnan

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 6 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 69 29.06.2016 ympäristönsuojeluviranomaiselle ei ole ennen tämän kieltohakemuksen käynnistämistä, tehty yhtään ilmoitusta, tai valvontapyyntöä häiritsevästä moottoriajoneuvoliikenteestä Kuhajärvien jäällä. Moottorikäyttöisten ajoneuvojen käyttämistä maastossa tai jäällä ei valvo vesialueen omistaja, kiellon hakija tai jokamies, vaan poliisi, tulli tai rajavartiolaitos. Asiakirjoista ei käy ilmi, että kiellonhakija tai Keski-Suomen Ely-keskus olisi prosessin kuluessa pyytänyt em. viranomaisilta lausuntoa kiellon tarpeellisuudesta tai näiden mahdollisuudesta valvoa kiellon noudattamista. Tässä kieltoprosessissa ei ole noudatettu lakia eikä hyvää hallintotapaa. Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätös on kumottava. Myös Ely-keskuksen maastoliikennelain perusteella tekemä päätös kieltää moottorikelkalla ajo Iso ja Pieni Kuhajärvillä on perusteettomana ja perustelemattomana kumottava. Päätös Kaavoitus- ja rakennuslautakunta: Keskustelun kuluessa jäsen Vestola jäsen Leppäsen kannattamana esitti, että valitusta Korkeimmalle hallinto-oikeudelle ei tehdä. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi, että koska on tehty pohjaehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, on asian ratkaisemiseksi suoritettava äänestys. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysehdotuksen: Suoritetaan nimenhuutoäänestys siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät "jaa" ja ne, jotka kannattavat jäsen Vestolan tekemää esitystä äänestävät "ei". Äänestysehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin kolme (3) "jaa" ääntä (Autio, Sysmäläinen, Kinnunen) ja kolme (3) "ei" ääntä (Sinijärvi, Vestola, Leppänen). Puheenjohtaja julisti äänestystuloksen ja totesi, että jäsen Vestolan esitys on puheenjohtajan äänellä tullut kaavoitus- ja rakennuslautakunnan päätökseksi. Ympäristötoimenjohtaja Lappalainen pyysi merkitsemään pöytäkirjaan eriävän mielipiteensä ja ilmoitti jättävänsä eriävän mielipiteensä perusteluineen kirjallisena. Merkitään, että jäsen Heinimaa ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokoushuoneesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esteellisyysperuste: Hallintolaki 28, kohta 1. Oheisaineisto Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätös 7.6.2016 nro 16/0252/2

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 7 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 6 20.01.2016 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 70 29.06.2016 Lievestuoreen asemakaavan muutos; Laurinkylän koulu 40/10.02.03/2016 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 20.01.2016 6 Valmistelija: kaavasuunnittelija Outi Toikkanen, puh. 050 5687 206 Asemakaavan muutos koske Lievestuoreen taajamassa sijaitsevia kort te lei ta 401 ja 403 sekä niihin liittyviä katu- ja puistoalueita. Kortte lin 403 alueella sijaitsee Laurinkylän koulu sekä vapaa-aikatoimen Vat ti pa ja ja nuorisotalo. Koulun osalta korttelin alue on osoitettu voimas sa olevassa asemakaavassa opetustoimintaa palvelevien raken nus ten korttelialueena (YO). Nuorisotalon alueella asemakaavan mu kai nen käyttötarkoitus on yleisten rakennusten korttelialue (Y). Kort te li 401 on osoitettu teollisuus- ja varastorakennusten kort te lialu na (T). Korttelin alueelle sijoittuu kolme omakotitaloa. Suunnittelualueelle sijoittuvat seuraavat kiinteistöt: Ratapuisto (410-407-191-1), Opinahjo (410-407-50-30), Luikka (410-407-50-88), Purhola (410-407-50-13), Lisä-Purhola (410-407-38-35), Tapanila (410-407-38-5), Antinaho (410-407-168-2). Suunnittelualueen pinta-ala on yhteensä noin 4,6 ha. Korttelissa 403 asemakaavan muutostarve liittyy Laurinkylän koulun han ke suun ni tel maan, jossa nykyinen koulurakennus liikuntahallia lukuun ottamatta tullaan korvaamaa uudella. Hankkeen laajuus on kas va nut suuren oppilasmääräennusteen johdosta. Voimassa oleva ase ma kaa va ei mahdollista suunnitelman mukaisen kou lu ra ken nuksen toteuttamista tarvittavan rakennusoikeuden osalta. Korttelin 401 osal ta kaa va muu tok sen tavoitteena on tutkia voimassa olevassa ase ma kaa vas sa teollisuus- ja varastorakennusten alueena (T) osoite tun kort te lin 401 käyttötarkoituksen muuttamista vastaamaan alueen nykyistä maan käyt töä. Asemakaavan muutoksessa voimassa olevien asemakaavojen määräyk siä ja aluerajauksia tarkistetaan tavoitteiden ja nykytilanteen mukai sik si. Vireilletulo Asemakaavan muutos käynnistetään ns. vähäisenä kaa voi tus kohtee na, joita kaavoitus- ja rakennuslautakunta voi käynnistää ti lanteen mukaan. Asemakaavan muutoksen vireilletulo kuulutetaan Laukaa - Kon neve si -lehdessä, kunnan ilmoitustaululla, Lievestuoreen yh teis pal ve lupis tees sä sekä internet -sivuilla. Vireilletulokuulutuksen yhteydessä osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelma asetetaan yleisesti nähtäville 14 päi vän ajaksi.

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 8 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 6 20.01.2016 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 70 29.06.2016 Ehdotus Päätös Kaavoitusjohtaja: Kaavoitus- ja rakennuslautakunta päättää käynnistää Laurinkylän kou lun asemakaavan muutoksen ja asettaa em. liitteen mukaisen osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelman yleisesti nähtäville 14 päivän ajak si. Kaavoitus- ja rakennuslautakunta: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 29.06.2016 70 Valmistelija: kaavasuunnittelija Outi Toikkanen, puh. 050 5687 206 Laurinkylän koulun asemakaavan muutosta koskeva osallistumis- ja ar vioin ti suun ni tel ma on ollut yleisesti nähtävillä 23.3. - 8.4.2016 vä lisen ajan. OAS:n nähtävillä olo lähetettiin tiedoksi Keski-Suomen ely -kes kuk sel le, Keski-Suomen museolle, Liikennevirastolle, tek ni selle-, vapaa-ajan- sekä kasvun- ja oppimisen lautakunnalle. Osal lis tumis- ja arviointisuunnitelmasta saatiin lausunto Keski-Suomen museol ta. Kaavaluonnoksen ratkaisu: Kaavaluonnosta on valmisteltu uudesta koulurakennuksesta laa dittu jen vaihtoehtoisien suunnitelmien perusteella. Kaa va muu tos aluees sa on mukana Laurinkylän koulua (kortteli 403) ympäröiviä alueita, joiden osalta voimassa olevia asemakaavoja ensisijaisesti tar kiste taan vastaamaan nykyistä maankäyttöä. Korttelissa 403 opetustoimintaa palvelevien rakennusten kort te lialuet ta (YO) on laajennettu sen itäpuolella olevalla lä hi vir kis tys alueel la (VL) kulkevaan sähkölinjaan saakka. YO -alueen ra ken nus oikeu den tehokkuusluvuksi on osoitettu e=0.5. Suurin sallittu ker ros luku alueella on III. Uusi koulurakennus se kä nykyinen liikuntahalli on osoi tet tu ohjeellisen rakennusalan mer kin näl lä. Alueelle on osoitettu li säk si ohjeellinen py sä köi mis paik ka (p), ohjeelliset pysäköimispaikat kou lun saattoliikenteelle (p-1) se kä ohjeellinen ajoyhteys huolto- ja saat to lii ken teel le. Ra ken nus alan koillisnurkkaan on osoitettu oh jeel linen alueenosa sisäiselle huol to lii ken teel le (h). Korttelissa 403 yleisten rakennusten korttelialueen (Y) ja YO alueen vä lis tä aluerajausta on tarkistettu. Korttelissa 401 olevat nykyiset kolme asuinrakennuspaikkaa on osoi tet tu erillispientalojen alueena (AO), tontit 1-3. Tonteilla 1 ja 3 ra ken ta mis te hok kuus e=0.2 ja tontilla 2 e=0.25. Muu osa voimassa ole vas sa asemakaavassa teollisuus- ja varastorakennusten kort te lialu ee na osoitetusta alueesta on osoitettu lähivirkistysalueena (VL).

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 9 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 6 20.01.2016 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 70 29.06.2016 Korttelin 420 osalta rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuin ra ken nusten korttelialueen (AR) rajaus on tarkistettu kiinteistörajojen mu kaisek si. Korttelin 421 rajausta on pienennetty ja käyttötarkoitus on muutettu yleis ten rakennusten korttelialueeksi (Y). Alueen poikki kulkeva, Mylly tien päästä lähtevä, kevyenliikenteen reitti on osoitettu jalankululle ja polkupyöräilylle varattuna katuna/tienä, jolla huoltoajo on sallittu (pp/h). Korttelin 420 länsipuolella kulkeva jalankululle ja pol ku pyö räilyl le varatun kadun/tien sijainti on tarkistettu nykyisen tilanteen mukai sek si. Tämän johdosta viereisen yleisen pysäköintialueen (LP) rajaus ta on tarkistettu. Kortteleiden 403 ja 420 väliselle alueelle on osoi tet tu jalankululle ja polkupyöräilylle varattu katu/tie, jolla huol toajo ja kortteliin 420 ajo on sallittu (pp/h-1). Junaradan teoreettinen melualue on osoitettu kaavakartalla mer kinnäl lä (me). Alueella kulkevat sähkölinjat on osoitettu kaavakartalla merkinnällä (z). Kaikki alkuperäiset asiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. Ehdotus Päätös Kaavoitusjohtaja: Kaavoitus- ja rakennuslautakunta päättää asettaa liitteen mukaisen ase ma kaa va luon nok sen 14 päivän ajaksi julkisesti nähtäville val miste lu vai heen kuulemista varten MRL 62 :n mukaisesti. Kaavoitus- ja rakennuslautakunta: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet 1 Kartta, kaavaluonnos. Lievestuoreen asemakaavan muutos; Laurinkylän koulu 2 Selostus, kaavaluonnos. Lievestuoreen asemakaavan muutos; Laurinkylän koulu

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 10 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 71 29.06.2016 Poikkeamispäätös Vihtavuoren Hanna 410-406-87-17, Vihtavuoren Laura 410-406-87-18 ja Vihtavuoren Lauri 410-406-87-19 437/10.03.00/2016 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 29.06.2016 71 Valmistelija: kaavoitusjohtaja Mari Holmstedt, puh. 0400 317 759 Hakija: Ahokas & Laitinen Oy, Jyväskylä Rakennuspaikka kiinteistöt: Vihtavuoren Hanna 410-406-87-17, pinta-ala 1381 m² Vihtavuoren Laura 410-406-87-18, pinta-ala 1382 m² Vihtavuoren Lauri 410-406-87-19, pinta-ala 1561 m² osoite: Sudetintie 14, Vihtavuori Kaavat, aiemmat päätökset, ympäristöarvot ja vesihuolto Kortteli kuuluu oikeusvai ku tuksettoman Vihtavuoren osayleiskaavan alu ee seen, joka on hy väksytty kunnanvaltuustossa 18.5.1987 77. Kaa vas sa rakennus paikka sijoittuu asuinpientalojenalueelle (AP). Rakennuskaavan laajennuksessa ja muutoksessa (vahvistettu 7.4.1988) kort te li 92 on osoi tet tu rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuin ra ken nus ten kort teli alu eeksi (AR). Rakennustehokkuus e=0,25. Sudetin tien puo leiselle korttelin osalle on merkitty istutettava alu een osa ja kort telin etelärajalla kulkee ohjeellinen jalankululle varattu tie. Kaavoitus- ja rakennuslautakunta on antanut kokouksessaan 15.6.2011 121 poikkeamispäätöksen, jossa korttelin 92 alueelle on mah dol lis tet tu paritalojen rakentaminen (yhteensä 8-10 asuntoa). Kort te li alue on lohkottu viideksi kiinteistöksi, joille kahdelle on valmis tu nut paritalot, yhteensä 4 asuntoa. Poikkeamispäätös on vanhen tu nut. Kiinteistöt Vihtavuoren Hanna (410-406-87-17) ja Vihtavuoren Laura (410-406-87-18) sijoittuvat seututie 637 melualueelle. Rakennuspaikalle ei si joi tu eri tyi siä ympäristöarvoja, mutta korttelin lä hei syy des sä sijaitsee valtakunnallisesti merkittävä kulttuurihistoriallinen Vih ta vuo ren teh taan asuntoalueen ympäristö. Alue kuuluu vahvistettuun vesi- ja viemärilaitoksen toiminta-alueeseen. Rakennushankkeen tiedot Kolme paritaloa, asuntojen lukumäärä 6, kerrosten lukumää rä II, raken nusten kerrosala yhteensä 820 m². Kiinteistöillä ei ole käytettyä ra ken nus oi keut ta. Korttelissa on en nes tään käytetetty ra ken nus oikeut ta 587 m².

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 11 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 71 29.06.2016 Naapureiden kuuleminen Naapurit on kuultu eikä heillä ole huomautettavaa hakemukseen. Rakentamisrajoitus, josta poikkeusta haetaan Poikkeamista haetaan asemakaavassa osoitetusta käyttötarkoituksesta. Hanke si joit tuu ase ma kaa van AR-kort teli alu eel le, jo ka on tarkoitettu ri vi ta lojen ja muiden kyt kettyjen asun tojen ra kenta mi seen. Hakijoiden hakemuksessa esittämät perustelut ja arvio hankkeen keskeisistä vaikutuksista Tavoitteena on tehdä Vihtavuoren korttelista n:o 92 viihtyisä ja houkut te le va alue. Alueen valmistuttua kokonaan alueella asuu enim millään reilu 20 asukasta. Hanke toteutetaan paritaloina, koska paritalot sopivat alueelle parem min, kuin kaavan mukainen rivitalo. Kaikki alkuperäiset asiakirjat ovat nähtävinä kokouksessa. Ehdotus Kaavoitusjohtaja: Laukaan kaavoitus- ja rakennuslautakunta myöntää poikkeami sen. Ra ken ta mis ta pa korttelin 92 alueella tulee olla yhtenäinen ja ra kenta mis ta vas sa on kiinnitetään eri tyis tä huo mio ta sii hen, et tä hanke sijoit tuu kult tuu ri histo rialli sesti merkit tä vän Vih ta vuo ren teh taan asunto alu een vie reen. Lisäksi kiinteistöjen Vihtavuoren Hanna (410-406-87-17) ja Vihtavuoren Laura (410-406-87-18) alueella tulee huomoida Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992). Pää tös an ne taan jul ki pa non jäl keen. Pää tös on voi mas sa kaksi vuot ta pää tök sen lain voi mai suu desta lu kien, jonka ai ka na ra ken nuslu paa on haet tava. Perustelu: Rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan to teut ta mi sel le tai aluei den käytön muulle järjestämiselle, ei vaikeuta luon non suo je lun ta voitteiden saavuttamista eikä vaikeuta ra ken netun ympäristön suoje lemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Päätös Kaavoitus- ja rakennuslautakunta: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet 3 Asemapiirros. Vihtavuoren Hanna 410-406-87-17, Vihtavuoren Laura 410-406-87-18 ja Vihtavuoren Lauri 410-406-87-19 Oheisaineisto Sijaintikartta. Vihtavuoren Hanna 410-406-87-17, Vihtavuoren Laura 410-406-87-18 ja Vihtavuoren Lauri 410-406-87-19

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 12 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 72 29.06.2016 Suunnittelutarveratkaisu Vastaranta 410-406-27-16 380/10.03.00/2016 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 29.06.2016 72 Valmistelija: kaavoitusjohtaja Mari Holmstedt, puh. 0400 317 759 Hakija Saarijärvi Raija, Karkkila Rakennuspaikka Kiinteistö: Vastaranta 410-406-27-16 Pinta-ala: 1,7 ha (määräala), koko kiinteistö 13,66 ha (pin ta-ala tie to ktj) Osoite: Kuhalantie, Vihtavuori Kaavat, ympäristöarvot, aiemmat päätökset ja vesihuolto Alueella on voimassa oikeusvaikutukseton Vihtavuoren osa yleis kaava, jonka kunnanvaltuusto on hyväksynyt 18.5.1987 77. Yleis kaavas sa määräala sijoittuu maa- ja metsätalousalueelle (M). Alueella on käynnissä Keski-Laukaan pohjoisosan yleiskaavan laa timi nen. Yleiskaava on olut edellisen kerran ehdotuksena nähtävillä lop pu vuo des ta 2007. Tämän jälkeen alkuperäinen pohjoisosan yleis kaa va on jaettu hallinnollisesti kolmeen osaan (osa-alueet I-III). Kiin teis tö Kuhala sijoittuu yleiskaavan osa-alueelle III. Kaavoitus osa-alu eel la III on käynnistetty uudelleen ja hankkeeseen liittyvä osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä keväällä 2012. Määräalalle ei sijoitu erityisiä ympäristöarvoja eikä se sijaitse vah viste tul la vesi- ja viemärilaitoksen toiminta-alueella. Määräalan poikki kul kee kunnan paineviemäri. Rakennushankkeen tiedot - Omakotitalo. Asuntojen lukumäärä I ja kerrosten lukumäärä II. Ra ken nuk sen kerrosala 250 m². - Talousrakennus/autotalli. Kerrosten lukumäärä I ja rakennuksen ker ros ala 100 m². Määräalalla ei ole käytettyä rakennusoikeutta. Naapureiden kuuleminen Naapurit on kuultu, eikä heillä ole huomautettavaa hankkeeseen. Hakijan hakemuksessa esittämät tiedot Ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueen muulle järjestämiselle. Ei vai keu ta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista, eikä vaikuta ra ken ne tun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saa vutta mis ta.

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 13 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 72 29.06.2016 Kiinteistön Vastaranta takaraja ulottuu n. 255 metrin etäisyydelle Kuha jär ven rantaviivasta. Kiinteistön takaosassa kulkee 1970-80 lu vulla rakennettu paineviemäri (piirretty karttaan), joka on osaltaan rajoit ta mas sa rakennuspaikkaa. Rakennuspaikalle jää 20-40 metriä leveä alue, jolle haetaan rakennuspaikan suunnittelutarveratkaisua. Lisätietoina hakijat ilmoittavat, että tieyhteys Kuhalantien kautta. Vesi- ja viemärihuolto voimassa olevien säännösten mukaan vi ranomai sen määräämällä tavalla. Lupaa haetaan 2 vuotta voimassa ole vak si. Esityslistan oheisaineistona jaetaan sijaintikartta. Ehdotus Kaavoitusjohtaja: Kaavoitus- ja rakennuslautakunta myöntää suunnittelutarveratkaisun ja päättää, että hakemuksen mukainen rakentaminen täyttää ra kenta mi sel le MRL 137 :ssä asetetut erityiset edellytykset. Ennen ra kennus lu van hakemista tulee paineviemärin sijainti tarkistaa ja mekitä maas toon. Päätös an ne taan julkipanon jälkeen. Päätös on voimassa kak si vuotta päätöksen lain voi mai suu des ta lukien, jonka aikana raken nus lu paa on haettava. Perustelu: Rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käy tön muulle järjestämiselle, ei vaikeuta luonnonsuojelun ta voittei den saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suo je lemis ta koskevien tavoitteiden saavuttamista. Laukaan kunnassa valmistellaan rakennusjärjestyksen päivittämistä. Rakennusjärjestyksessä tullaan linjaamaan rakennuspaikkojen muodos tu mis ta haja-asutusalueella emätilatarkastelun pohjalta, jossa läh tö koh ta na on tilan pinta-ala sekä emätilan alueelle jo muo dos tunei den rakennuspaikkojen lukumäärä. Valmistelulinjan perusteella kiin teis töl le muodostuu uutta rakennusoikeutta, joka puoltaa suun nitte lu tar ve rat kai sun myöntämistä. Päätös Kaavoitus- ja rakennuslautakunta: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet 4 Asemapiirros. Vastaranta 410-406-27-16 Oheisaineisto Sijaintikartta. Vastaranta 410-406-27-16

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 14 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 73 29.06.2016 Etuostoasioiden käsittely Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 29.06.2016 73 Valmistelija: maankäyttöinsinööri Timo Takanen, puh. 040 6378 040 Kunnalla on etuosto-oikeus kunnan alueella sijaitsevan kiinteistön kau pas sa. Etuosto-oikeutta voidaan käyttää maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista sekä virkistys- ja suojelutarkoituksia varten. Etu os to-oi keut ta ei ole, jos myyty kiinteistö tai myydyt kiinteistöt käsittävät 5000 m² tai sitä vähemmän. Etuosto-oikeutta ei myöskään ole aviopuolisoiden välisissä kaupoissa, sekä myyjän ja hänen mahdollisen perillisensä tai tämän puolison välissä kaupoissa. Kunnalla on etuosto-oikeus seuraavissa kaupoissa Kiinteistönluovutusilmoitusten mukaan: 1. 410-407-2-78 Hepola Pinta-ala: n. 39,5 ha Kaavatiedot: Ei kaavaa Rakennustiedot: Ei rakennuksia Kauppahinta: 120.000,00 euroa Kaupantekopäivä: 16.6.2016 Etuosto-oikeuden käyttämistä koskeva päätös on tehtävä kolmen kuu kau den kuluessa luovutuskir jan allekirjoittamisesta. Esityslistan oheisaineistona jaetaan sijaintikartta luovutuksen kohteesta. Ehdotus Päätös Kaavoitusjohtaja: Lautakunta päättää, että etuosto-oikeutta ei käy te tä. Kaavoitus- ja rakennuslautakunta: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Oheisaineisto Sijaintikartta luovutuksen kohteesta

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 15 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 74 29.06.2016 Viranhaltijapäätökset Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 29.06.2016 74 Kaavoitus- ja rakennuslautakunnan alaiset viranhaltijat ovat delegointivaltuutuksen nojalla, tehneet seuraavat vi ran haltija pää tökset: Maankäyttöinsinööri 13.6.2016 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34 Rakennustarkastajat Antopäivä ja lupapäätökset: 14.6.2016 2016-112, 2016-119, 2016-121 17.6.2016 2016-66 23.6.2016 2016-122, 2016-123, 2016-131 Kaikki em. asiakirjat ovat alkuperäisinä nähtävänä kokouk ses sa. Kuulutukset / päätökset ylläolevista viranhaltijapäätöksistä ovat nähtä vä nä Luot tamushenkilöiden verkkopalvelussa. Ehdotus Päätös Kaavoitusjohtaja: Kaavoitus- ja rakennuslautakunta päättää merkitä em. viran hal ti japää tök set tie toonsa saa te tuksi. Kaavoitus- ja rakennuslautakunta: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 16 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 75 29.06.2016 Tiedoksi merkittävät asiat ja kirjelmät Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 29.06.2016 75 Kaavoitus- ja rakennuslautakunnan tietoon saatetaan seuraavat asiat ja kirjelmät: Luottamushenkilö-verkkopalvelussa sähköisessä muodossa: - LUKE, Laukaan kalanviljelylaitos, vuosiraportti 2015 - Vihtajärvi, Vihtaoja, Myllyoja, vedentarkkailu 1.6.2016 - ELY 22.6.2016, Päätös avustushakemukseen (kielteinen), Adven Oy, Nammo Vihtavuori Oy:n jäähdytysprosessin kehittäminen Siikajärvestä otettavan vesimäärän pienentämiseksi. Lautakunnan kokouksessa nähtävänä ainoastaan paperikopio: Tarkkailuraportit: - Kivilammen maankaatopaikka, tutkimustodistus - Kivilammen maankaatopaikka, vesianalyysi Ehdotus Päätös Kaavoitusjohtaja: Kaavoitus- ja rakennuslautakunta merkitsee em. asiat ja kirjelmät tietoonsa saatetuksi. Kaavoitus- ja rakennuslautakunta: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.