Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (1/62) Kaavoituskatsaus 2014 KAUPUNGINHALLITUS HYVÄKSYNYT 3.3.2014 Äänekosken kaupunki Kaavoitus
Sisällysluettelo Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (2/62) 1 MIKÄ ON KAAVOITUSKATSAUS?... 3 2 OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUS... 3 3 MAANKÄYTTÖ- JA RAKENNUSLAIN SÄÄNNÖKSIÄ... 4 3.1 Kaavoituskatsaus... 4 3.2 Kaavoituksen vireilletulo ja valmisteluvaiheen kuuleminen (kaavaluonnos)... 4 3.3 Ehdotusvaiheen kuuleminen... 5 4 KESKI-SUOMEN MAAKUNTAKAAVA... 7 5 YLEISKAAVAT... 8 5.1 Äänekoski 2030 osayleiskaava... 8 5.2 Hirvaskankaan-Koiviston osayleiskaavan muutos... 8 6 ASEMAKAAVAT... 9 ÄÄnekosken taajama... 9 6.1 Myllyrinteen asemakaava... 9 6.2 Kannelsuon asemakaava... 10 6.3 Rotkolan asemakaavan muutos... 10 6.4 Korttelin 414 ja 415 (osa) asemakaavan muutos... 10 6.5 Kortteleiden 714 ja 750 (osa) asemakaavan muutos... 11 6.6 Liikuntapuiston asemakaavan muutos... 11 6.7 Mämmensalmi IV asemakaava... 11 6.8 Länsiportin asemakaavan muutos... 11 6.9 Korttelin 801 (osa) asemakaavan muutos... 12 6.10 Terveyskeskuksen ja POKE:n asemakaavan muutos VIREILLE TULEVA... 12 6.11 Korttelin 407 osan asemakaavan muutos... 12 6.12 Pukkimäen pohjoisosan asemakaavan muutos... 13 6.13 Ääneniemen koillisrannan asemakaava VIREILLE TULEVA... 13 6.14 Äänejärventien asemakaavan muutos VIREILLE TULEVA... 13 6.15 Korttelin 778 asemakaavan muutos VIREILLE TULEVA... 13 6.15 a Äänejärven rantapuiston asemakaava... 14 Suolahden taajama... 14 6.16 Korttelien 41 ja 42 asemakaavan muutos (Suolahti)... 14 6.17 Kukkulan asemakaavan muutos (Suolahti)... 14 6.18 Wanhan Aseman asemakaavan muutos (Suolahti)... 14 6.19 Honkalan asemakaavan muutos, laajennus ja osittainen kumoaminen (Suolahti)... 15 6.20 Nakertajan itäosan asemakaavan muutos (Suolahti)... 15 6.21 Suojarinne II asemakaavan muutos (Suolahti)... 15 6.22 Korttelin 30 asemakaavan muutos (Suolahti)... 16 6.23 Hämeentaipaleen itärannan asemakaavan muutos (Suolahti) VIREILLE TULEVA... 16 6.24 Tallilan asemakaavan muutos (Suolahti) VIREILLE TULEVA... 16 6.25 Pölkinkadun asemakaavan muutos (Suolahti) VIREILLE TULEVA... 16 6.26 Metsäpäiväkodin asemakaavan muutos (Suolahti) VIREILLE TULEVA... 17 Muut alueet... 17 6.27 Kovalan virkistysalueen asemakaava VIREILLE TULEVA... 17 6.28 Sumiaisten kirkonkylän asemakaavan muutos (Sumiainen)... 17 6.29 Konginkankaan länsiosan asemakaavan muutos (Konginkangas) VIREILLE TULEVA... 17 6.30 Hirvimäen asemakaava (Hirvaskangas)... 18 6.31 Korttelin 1505 asemakaavan muutos ja laajennus (Hirvaskangas)... 18 6.32 Matilanvirran ranta-asemakaava (Sumiainen/Konginkangas)... 18 6.33 Havusalmen ranta-asemakaavan muutos... 19 6.34 Laajarannan ranta-asemakaavan muutos... 19 7 VIREILLETULEVAT KAAVAT... 20 8 VIREILLÄ OLEVIEN KAAVOJEN PERUUTUKSET... 20 9 VALITUSKAAVAT JA HYVÄKSYMISVAIHEESSA OLEVAT KAAVAT (1.3.2014)... 21 9.1 Äänekosken rantayleiskaava... 21 9.2 Koukkuniemen asemakaava (korttelin 791 osa)... 21 9.3 Hirvaskankaan koillisen sektorin asemakaava ja asemakaavan muutos... 21 9.4 Rannankyläntien asemakaava... 21 10 RAKENNUSKIELLOT (1.3.2014)... 22 10.1 Koukkuniemen asemakaava (korttelin 791 osa)... 22 10.2 Hirvaskankaan koillisen sektorin asemakaava ja asemakaavan muutos... 22 10.3 Kortteli 407 (osa) / Puistokatu 12, Rautatienkatu 56, Rautatienkatu 52, Rautatienkatu 50, Rautatienkatu 44, Rautatienkatu 46, Äänekoskentie 178... 22 10.4 Orimäki 992-454-3-375 / Koiviston kylä... 22 11 LIITTEET... 22 Vireille tulevien kaavojen osallistumis- ja arviointisuunnitelmat (OAS) Vireillä olevien kaavojen sijaintikartat (Äänekoski, Suolahti ja koko kunta) 2
1 MIKÄ ON KAAVOITUSKATSAUS? Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (3/62) Maankäyttö- ja rakennuslain 7 :n mukaan kaavoituskatsaus on kunnan laatima katsaus tärkeimmistä kunnassa ja maakunnan liitossa tekeillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista. Kaavoituskatsauksen tavoitteena on parantaa kuntalaisten mahdollisuuksia osallistua ja vaikuttaa kaavoitukseen sekä tehdä kaavoitusta tutuksi kuntalaisille. Äänekosken kaupungin kaavoituskatsauksesta tiedotetaan paikallislehdissä ja se on nähtävänä kaupungin kotisivuilla http://www.aanekoski.fi/kaavoitus/ sekä kirjastoissa. 2 OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUS Kaavahankkeessa osallisia ovat kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä ne viranomaiset ja yhteisöt (esimerkiksi asukasyhdistykset ja muut kansalaisjärjestöt), joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Tavoitteena on lisätä asukkaiden ja muiden osallisten vaikutusmahdollisuuksia kaavan sisältöön mahdollisimman aikaisessa vaiheessa. Äänekoskella kaavoitushankkeiden käynnistämisestä, valmistelusta ja nähtävilläoloista päättää kaupunginhallitus. Ennen varsinaista maankäytön suunnittelua kaavahanke laitetaan vireille ja siitä laaditaan osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS). OAS:ssa selvitetään kaavahankkeen sijainti, tavoitteet, keskeiset arvioitavat vaikutukset, kaavan eteneminen sekä kaavahankkeen osalliset ja miten heillä on mahdollisuus vaikuttaa kaavaan. Vaikutuksiltaan pienialaisissa ja merkitykseltään vähäisissä kaavoissa, joissa osallisia on vain muutama, ei laadita erillistä OAS:aa, vaan vuorovaikutus voidaan turvata olemalla suoraan yhteydessä asukkaisiin. Kaavan vireilletulosta tiedotetaan erikseen tai tiedottaminen järjestetään kaavoituskatsauksen yhteydessä. Kaavat pidetään nähtävillä vähintään kahdessa vaiheessa: luonnos- eli valmisteluvaiheessa ja ehdotusvaiheessa. Joissakin tapauksissa joudutaan ehdotusvaiheen nähtävilläolo uusimaan tai järjestämään kaavaehdotuksen nähtävilläolon jälkeen ns. osallisten kuuleminen. Luonnosvaiheen nähtävilläoloajan pituutta ei ole lainsäädännössä määritelty (MRA 30 ). Äänekoskella kaava on luonnosvaiheessa nähtävillä pääsääntöisesti vähintään kahden viikon ajan. Pienissä kaavahankkeissa valmisteluvaiheen kuuleminen voidaan järjestää henkilökohtaisella kuulemismenettelyllä. Ehdotusvaiheessa kaava pidetään julkisesti nähtävänä vähintään 30 päivän ajan (MRL 65, MRA 19, MRA 27 ). Vaikutukseltaan vähäinen asemakaavan muutos on ehdotuksena nähtävillä vähintään 14 päivää. Mikäli kaavaan tehdään ehdotusvaiheen nähtävilläolon jälkeen olennaisia muutoksia, tulee kaava asettaa uudelleen nähtäville (MRA 32 ). Kuitenkin mikäli tarkistukset koskevat ainoastaan yksityistä etua ja osallisia kuullaan erikseen, ei nähtävilläolon uusiminen ole tarpeen. Kaavojen vireilletuloista ja nähtävilläoloista (MRL 62, MRL 63, MRL 65, MRA 19, MRA 27, MRA 30 ) kuulutetaan Sisä-Suomen lehdessä ja ÄKS- Äänekosken kaupunkisanomissa sekä kaupungin ilmoitustaululla ja kaupungin kotisivuilla (www.aanekoski.fi). Kaavaluonnoksesta ja -ehdotuksesta voi osallinen jättää kirjallisen mielipiteensä ja muistutuksensa nähtävilläoloajan kuluessa. Lisäksi osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisällöstä voi tehdä 3
Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (4/62) ELY-keskukselle esityksen neuvottelun järjestämisestä aina siihen saakka, kun kaavaehdotus on julkisesti nähtävillä. Kaavojen hyväksymisestä päättää kaupunginvaltuusto ja ns. vähäisten kaavamuutosten osalta päätösvalta on kaupunginhallituksella. Kaavan hyväksymistä koskevasta päätöksestä on valitusmahdollisuus Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen (HHO) ja edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen (KHO). Kaava tulee voimaan, kun sen hyväksyminen on saatettu yleisesti tiedoksi kuuluttamalla. 3 MAANKÄYTTÖ- JA RAKENNUSLAIN SÄÄNNÖKSIÄ 3.1 Kaavoituskatsaus MRL 7 Kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä (kaavoituskatsaus). Siinä selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset päätökset ja muut toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen. Kaavoituskatsauksen yhteyteen on kysynnän sitä edellyttäessä liitettävä arvio asumiseen varattujen tonttien riittävyydestä. Kaavoituskatsauksesta on tiedotettava sen tarkoituksen kannalta sopivalla tavalla. 3.2 Kaavoituksen vireilletulo ja valmisteluvaiheen kuuleminen (kaavaluonnos) MRL 62 (Kaikki kaavat) Kaavoitusmenettely tulee järjestää ja suunnittelun lähtökohdista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista kaavaa valmisteltaessa tiedottaa niin, että alueen maanomistajilla ja niillä, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaisilla ja yhteisöillä, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (osallinen), on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta. Vuorovaikutuksesta kaavaa valmisteltaessa säädetään tarkemmin valtioneuvoston asetuksella. MRL 63 (Kaikki kaavat) Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaavoituksen vireilletulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista, suunnitellusta aikataulusta sekä osallistumis- ja arviointimenettelystä. Ilmoittaminen on järjestettävä kaavan tarkoituksen ja merkityksen kannalta sopivalla tavalla. Ilmoittaminen voi tapahtua myös kaavoituskatsauksesta tiedottamisen yhteydessä. Vireilletulosta tiedottamisesta säädetään tarkemmin valtioneuvoston asetuksella. MRA 30 (Kaikki kaavat) Maankäyttö- ja rakennuslain 62 :ssä tarkoitettu tilaisuuden varaaminen osallisille mielipiteensä esittämiseen kaavaa valmisteltaessa voidaan tehdä asettamalla valmisteluaineisto nähtäville ja varaamalla tilaisuus esittää mielipide määräajassa kirjallisesti tai suullisesti taikka erityisessä kaavaa koskevassa tilaisuudessa taikka muulla sopivaksi katsottavalla tavalla. Tässä yhteydessä voivat mielipiteensä esittää myös muut kunnan jäsenet. 4
Tilaisuuden varaamisesta mielipiteen esittämiseen tiedotetaan osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa todetulla, osallisten tiedonsaannin kannalta toimivalla tavalla. Jollei muuta tiedottamista pidetä asian laatu huomioon ottaen sopivana, asiasta on ilmoitettava niin kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa julkaistaan. Ilmoitus on kuitenkin aina julkaistava vähintään yhdessä paikkakunnalla yleisesti leviävässä sanomalehdessä. Mitä 2 momentissa säädetään tiedottamisesta, noudatetaan soveltuvin osin myös maankäyttö- ja rakennuslain 63 :ssä tarkoitettuun kaavoituksen vireilletulosta ilmoittamiseen, jollei vireilletulosta ilmoiteta kaavoituskatsauksesta tiedottamisen yhteydessä. Jos valmisteltavana on vaikutukseltaan vähäinen asemakaavan muutos, osallisille voidaan varata tilaisuus mielipiteensä esittämiseen samalla, kun ilmoitetaan vireilletulosta. Tällöin ilmoitusta ei tarvitse julkaista sanomalehdessä. 3.3 Ehdotusvaiheen kuuleminen Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (5/62) MRL 65 (Kaikki kaavat) Kaavaehdotus on asetettava julkisesti nähtäville. Nähtäville asettamisesta on tiedotettava kaavan tarkoituksen ja merkityksen kannalta sopivalla tavalla. Kunnan jäsenille ja osallisille on varattava tilaisuus esittää mielipiteensä asiassa (muistutus). Muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa, on ilmoitettava kunnan perusteltu kannanotto esitettyyn mielipiteeseen. Mitä tässä pykälässä säädetään kunnasta, koskee maakuntakaavan osalta maakunnan liittoa. Kaavaehdotuksen asettamisesta nähtäville säädetään tarkemmin asetuksella. MRA 19 (Yleiskaava) Yleiskaavaehdotus on pidettävä kunnassa julkisesti nähtävänä vähintään 30 päivän ajan. Kunnan jäsenillä ja osallisilla on oikeus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta. Muistutus on toimitettava kunnalle ennen nähtävänäoloajan päättymistä. Nähtäville asettamisesta ja oikeudesta muistutuksen tekemiseen on ilmoitettava niin kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa julkaistaan, jollei asian merkittävyys edellytä laajempaa tiedottamista. Jos yleiskaava laaditaan maankäyttö- ja rakennuslain 44 :n 2 momentissa tai 72 :n 1 ja 2 momentissa tarkoitetulla tavalla ohjaamaan rakentamista, yleiskaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta on lähetettävä kirjallinen ilmoitus yleiskaavoitettavaan alueeseen kuuluvan maan omistajalle ja kunnan tiedossa olevalle maan haltijalle, jonka kotikunta on toisella, väestötietojärjestelmään merkityllä paikkakunnalla tai jonka osoite muutoin on kunnan tiedossa. Ilmoitus saadaan lähettää tavallisena kirjeenä. Ilmoituksen lähettäminen ei kuitenkaan ole tarpeen, jos asianomainen on hyväksynyt yleiskaavaehdotuksen. Ilmoituksen katsotaan tulleen asianomaisen tietoon, jos se on annettu postin kuljetettavaksi viimeistään viikkoa ennen nähtäville asettamista. Edellä 2 momentissa tarkoitetussa ilmoituksessa on erikseen mainittava, onko ja miltä osin yleiskaava tarkoitus laatia maankäyttö- ja rakennuslain 45 :ssä tarkoitettuna oikeusvaikutuksettomana yleiskaavana. MRA 27 (Asemakaava) Asemakaavaehdotus on pidettävä kunnassa julkisesti nähtävänä vähintään 30 päivän ajan. Vaikutukseltaan vähäistä asemakaavan muutosta koskeva ehdotus on kuitenkin pidettävä nähtävänä vähintään 14 päivän ajan. 5
Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (6/62) Kunnan jäsenillä ja osallisilla on oikeus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta. Muistutus on toimitettava kunnalle ennen nähtävänäoloajan päättymistä. Nähtäville asettamisesta ja oikeudesta muistutuksen tekemiseen on ilmoitettava niin kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa julkaistaan, jollei asian merkittävyys edellytä laajempaa tiedottamista. Asemakaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta on lähetettävä kirjallinen ilmoitus kunnalle, joka rajoittuu asemakaava-alueeseen, samoin kuin sellaiselle asemakaavoitettavaan alueeseen kuuluvan maan omistajalle ja kunnan tiedossa olevalle maan haltijalle, jonka kotikunta on toisella, väestötietojärjestelmään merkityllä paikkakunnalla tai jonka osoite muutoin on kunnan tiedossa. Ilmoitus saadaan lähettää tavallisena kirjeenä. Ilmoituksen lähettäminen ei kuitenkaan ole tarpeen, jos asianomainen on hyväksynyt asemakaavaehdotuksen. Ilmoituksen katsotaan tulleen asianomaisen tietoon, jos se on annettu postin kuljetettavaksi viimeistään viikkoa ennen nähtäville asettamista. Mitä 4 momentissa säädetään, ei sovelleta, jos asemakaava käsittää vain 24 :n 3 momentissa tarkoitettuja asioita. MRA MRL http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1999/19990895 http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1999/19990132 6
4 KESKI-SUOMEN MAAKUNTAKAAVA Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (7/62) Keski-Suomen maakuntavaltuusto on hyväksynyt 3.5.2013 4. vaihemaakuntakaavaehdotuksen, joka on parhaillaan ympäristöministeriön vahvistettavana. Kaavan keskeinen sisältö Äänekosken kaupungin kannalta on vähittäiskaupan suuryksikköjen suunnittelu. Erikoistavarakaupan seudullisesti merkittävän suuryksikön koon alarajaksi on merkitty Äänekosken asemakaava-alueella 5000 k-m2. Muualla alaraja on erikoistavarakaupan osalta 3000 k-m2. Päivittäistavarakaupan seudullisesti merkittävän suuryksikön koon alaraja on 3000 k-m2. Kaavassa on lisäksi määritelty seudullisesti merkittävät vähittäiskaupan suuryksiköiden alueet (km), jotka eivät sijoitu seudullisten keskusten keskustatoimintojen alueelle. Äänekoskella tällaisia kohteita ovat seuraavat: Hirvaskangas, vähittäiskaupan enimmäiskerrosala 20000 k-m2 Kotakennäs, vähittäiskaupan enimmäiskerrosala 20000 k-m2 Äänekoskentie (pohjoinen), vähittäiskaupan enimmäiskerrosala 20000 k-m2 Äänekosken keskusta on 4. vaihemaakuntakaavassa kaavoitettu keskustatoimintojen alueeksi (C), jolla vähittäiskaupan suuryksiköiden yhteenlaskettu enimmäiskerrosala on 50000 k-m2. Lisätietoja: http://www.keskisuomi.fi/4.vmk 7
5 YLEISKAAVAT Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (8/62) 5.1 Äänekoski 2030 osayleiskaava Osayleiskaavan keskeiset tavoitteet liittyvät uuden valtatielinjauksen (VT 4) täsmentämiseen, Äänekosken sisääntuloväylien suunnitteluun, taajaman kasvualueiden määrittämiseen (uudet työpaikka- ja asuntoalueet), tärkeiden suojeluarvojen osoittamiseen sekä keskeisten virkistysalueiden ja -reittien turvaamiseen. Suunnittelutyön lähtökohdiksi on laadittu erilaisia perusselvityksiä, kuten luonto- ja maisemaselvitys sekä rakennuskannan inventointi. Lisäksi koko Äänekosken kaupungin aluetta kattavan rakenneyleiskaavatyön yhteydessä on tehty selvityksiä mm. väestön ja työpaikkojen sijoittumisesta, asukkaiden ikärakenteesta, kaavoitustilanteesta, rakentamisen määrästä, palveluista ja liikenneyhteyksistä. Äänekosken kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 3.11.2008 strategiatyyppisen Rakenneyleiskaava 2016 suunnitelman, jonka perusselvitykset ja linjaukset toimivat osaltaan pohjana Äänekoski 2030 - osayleiskaavalle. Rakenneyleiskaava 2016 suunnitelman toteuttamisosan päivitys Äänekosken maankäyttö- ja elinvoimaohjelma - on kaupunginvaltuuston hyväksymiskäsittelyssä keväällä 2014. Osayleiskaavan vireilletulosta on päätetty rakenneyleiskaavan vireilletulosta päättämisen yhteydessä Äänekosken kaupungin teknisessä lautakunnassa 2.11.2005 hyväksyttäessä vuoden 2005 kaavoituskatsausta. Äänekosken kaupunginhallituksessa hankkeen käynnistämisestä on päätetty 7.11.2005. Vireilletulosta on tiedotettu kaavoituskatsauksesta tiedottamisen yhteydessä. Äänekosken osayleiskaava on ollut nähtävillä luonnoksena 11.10. 12.11.2007. Kaavan jatkoaikataulu on ollut sidoksissa ELY-keskuksen toimesta tutkittavana olevan valtatien 4 linjauksen täsmentymiseen välillä Huutomäki Äänekosken pohjoinen liittymä. Nyt kun linjausvaihtoehtoja selvittänyt YVA-selostus on valmistunut, on tarkoitus jatkaa osayleiskaavatyötä välittömästi ehdotusvaiheeseen. Kaavan pitkästä seisontavaiheesta johtuen kaavan uudeksi tavoitevuodeksi on asetettu 2030. 5.2 Hirvaskankaan-Koiviston osayleiskaavan muutos Hirvaskankaan-Koiviston osayleiskaava on hyväksytty Äänekosken kaupunginvaltuustossa 18.12.2006. Kaupunginhallitus on tehnyt päätöksen kaavan muuttamisesta 25.6.2007 kaavaalueelle tulleen poikkeamishakemuksen vuoksi. Rakennuskielto on voimassa seuraavalla määräalalla: Orimäki 454-3-375 (31.12.2016 saakka). Kaavamuutoksen tarkoituksena on tarkistaa Hirvaskankaan eritasoliittymän tuntumassa olevien työpaikka-alueiden (TP) rajauksia mm. laajennettavan asemakaava-alueen mukaiseksi, tutkia uusien omakotitonttien lisäämismahdollisuutta sekä tarkistaa kuivan maan mitoitusta. Samalla kaavaan tehdään teknisiä tarkistuksia toteutuneiden tilanteiden mukaan (esim. poikkeamispäätökset, rakennetut paikat, havaitut virheet). Tarkentamalla kaavamääräystä voimassa olevan ohjeen mukaiseksi luodaan edellytykset kaavan käyttämiselle suoraan rakennusluvan perustana nykyisin alueelle rakentaminen edellyttää suunnittelutarveratkaisumenettelyä. Kaavan aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu on pidetty 26.9.2012. Kaava-alue on jaettu valmisteluvaiheessa kahteen osa-alueeseen. Hirvaskankaan eritasoliittymän ympäristön osalta kaava on ollut luonnoksena nähtävillä 17.6. 19.7.2013. Muun alueen osalta valmisteluvaiheen kuuleminen on tarkoitus järjestää vuoden 2014 aikana, minkä jälkeen osa-alueet yhdistetään ehdotusvaiheen kuulemista varten. 8
6 ASEMAKAAVAT Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (9/62) Äänekosken kunnan alueella on vireillä 35 asemakaavaa, jotka jakaantuvat seuraavasti: - Äänekosken taajama 16 kpl (4 kaavaa tulee vireille tässä kaavoituskatsauksessa) - Suolahden taajama 11 kpl (4 kaavaa tulee vireille tässä kaavoituskatsauksessa) - Muut alueet (Sumiainen, Konginkangas, Hirvaskangas) 5 kpl (2 kaavaa tulee vireille tässä kaavoituskatsauksessa) - Ranta-asemakaavat 3 kpl Seuraavassa esiteltävien vireillä olevien kaavakohteiden sijainnit ilmenevät alueittaisilta kartoilta (Äänekoski, Suolahti, koko kunta). Tämän kaavoituskatsauksen yhteydessä vireille tulevien kaavahankkeiden osallistumis- ja arviointisuunnitelmat (OAS) on liitteenä kohdassa 11. ÄÄNEKOSKEN TAAJAMA 6.1 Myllyrinteen asemakaava Suunnittelun kohteena on valtatien 4 varrella sijaitseva asemakaavoittamaton ja rakentamaton alue Äänekosken taajaman eteläpuolella. Kaava on ollut vireillä vuodesta 2002 lähtien, mutta varsinainen kaavan laatiminen on ollut keskeytyksissä valtatien 4 suunnittelun ollessa kesken. Suunnittelualueeseen on kuulunut myös Kannelsuon alue, joka viedään läpi omana kaavaprosessina (kts. kohta 6.2). Asemakaavan tavoitteeksi on suunnittelun alkuvaiheessa asetettu tutkia Myllyrinteen alueen käyttöä teollisuus- ja työpaikkarakentamiseen. Alue sijaitsee liikenteen kannalta erinomaisella ja näkyvällä paikalla, jolloin suunnittelussa tulee huomioida esim. tarvittava näkösuoja sekä ympäristöön sopiva rakentaminen ja maisemointi. Alkuperäisenä tavoitteena oli kaavoittaa alue laajahkoja tonttialueita tarvitsevalle toiminnalle yhden neljän toimijan tarpeita varten. Valtatiehen 4 liittyviä ratkaisuja on suunniteltu samanaikaisesti tämän kaavatyön kanssa yhteistyössä Keski-Suomen ELY-keskuksen kanssa ja kaavan jatkoaikataulu on ollut sidoksissa valtatien 4 liittymä- ja rinnakkaistiejärjestelyjen suunnitteluun (YVA-selostus). YVA-selostuksen valmistumisen myötä esille on noussut myös alueen käyttömahdollisuus asuntoalueena tai julkisten palvelujen sijaintipaikkana. Myös kaava-alueen rajausta on syytä tarkistaa: Kierälahden omakotialueen eteläosa on tarkoituksenmukaista liittää Myllyrinteen asemakaava-alueen osaksi molempien osa-alueiden sijaitessa valtatien 4 itäpuolella. Kierälahden osalta kaavamuutoksen tavoitteena on tarkistaa vuoden 1980 osittain vanhentunutta asemakaavaa mm. käyttötarkoitusmerkintöjen, kerroslukujen ja rakennusalojen osalta. Kaava on ollut luonnoksena nähtävänä 20.9. 15.10.2010. Suunnittelutyötä ollaan jatkamassa valtatietä 4 koskevan YVA-selostuksen valmistuttua. Tavoitteena on saada kaava nähtäville luonnoksena/ehdotuksena sekä hyväksyttäväksi vuoden 2014 aikana. 9
6.2 Kannelsuon asemakaava Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (10/62) Suunnittelualueena oli alun perin Kierälahden omakotitaloalueen eteläosa sekä Kannelsuon omakotitaloalue Äänekosken taajaman eteläpuolella. Sittemmin kaava-alueen rajausta on täsmennetty siten, että valtatie 4 rajaa Kannelsuon omaksi alueekseen ja tien itäpuolella sijaitsevat Myllyrinteen ja Kierälahden alueet käsitellään omana kaava-asianaan. Kaavan tavoitteena on laatia aikoinaan rakennuskaavaluonnoksen pohjalta rakentuneelle alueelle asemakaava sekä selvittää uusien tonttien muodostamismahdollisuudet ja katujärjestelyt alueella. Kaavan laatimisesta Kannelsuon alueelle on päätetty vuoden 2004 kaavoituskatsauksen yhteydessä, jolloin vuodesta 2002 vireillä ollutta Myllyrinteen asemakaavaa laajennettiin Kannelsuon alueelle. Myllyrinteen osalta laaditaan asemakaava omana kaavaprosessina (ks. kohta 6.1.) ja Kannelsuon osalta omana. Nyt suunniteltavana olevan kaavan nimeksi tarkistettiin vuoden 2010 kaavoituskatsauksen yhteydessä kaupunginhallituksessa 22.11.2010 Kannelsuon asemakaava. Kaavan valmisteluvaiheen kuuleminen on järjestetty 7. 31.1.2014. Tavoitteena on saada kaava ehdotuksena nähtäville vuoden 2014 aikana. 6.3 Rotkolan asemakaavan muutos Suunnittelun tavoitteena on kaavoittaa poikkeamislupamenettelyllä rakennettu Maintpartner Oy:n tontti olemassa olevan tilanteen mukaiseksi ja arvioida Juustotien aluevarauksen tarkoituksenmukaisuus. Äänekosken ja Suolahden taajamien välialueelle sijoittuvan suunnittelualueen asemakaavaa tarkistetaan mm. Juustotien sijainnin ja linjauksen osalta. Kaavan vireilletulosta on päätetty teknisessä lautakunnassa 24.4.2002 ja vireilletulosta on tiedotettu kaavoituskatsauksesta 2002 tiedottamisen yhteydessä. Uuden kunnan muodostumisen myötä kaavoitettavaa aluetta on tarkoitus laajentaa entisen Suolahden kaupungin alueelle. Tarkemmista aluerajauksista päätetään myöhemmin, kun varsinainen suunnittelutyö käynnistetään. 6.4 Korttelin 414 ja 415 (osa) asemakaavan muutos Suunnittelun kohteena on Keskustien, Koulumäenkadun ja Hämeentien rajaama kortteli (kortteli 414) sekä Keskustien ja Louhenkadun välinen omakotikortteli (kortteli 415 osa) noin 0,5 km päässä Äänekosken keskustasta. Kaavamuutoksen alkuperäisenä tarkoituksena oli muuttaa kortteli 414 (yleisten rakennusten korttelialue) asuntorakentamisen alueeksi. Rakennettavat asuintalot liittyisivät tiivisti kaupungin ydinkeskustaan ja kunnallisteknisiin verkostoihin. Kaavamuutoksen yhteydessä tarkistetaan myös alueen katunimistöä. Keskustietä ehdotetaan muutettavaksi Louhenkujaksi, jolloin Keskus-alkuiset nimet eivät aiheuttaisi sekaannusta. Päätös kaavamuutoksen vireilletulosta on tehty kaupunginhallituksessa 2.4.2007 ja luonnoksena kaava on ollut nähtävänä 5.4. 27.4.2007. Suunnittelutyö on ollut pitkään keskeytyneenä. Kaupungin hankittua korttelista 414 kaiken tonttimaan on tarkoitus jatkaa suunnittelua talven 2014 aikana. 10
6.5 Kortteleiden 714 ja 750 (osa) asemakaavan muutos Suunnittelun kohteena on kaksi rakentamatonta korttelialuetta (kortteli 714, korttelin 750 tontti 2) Karhunlähteen Römmin asuinalueella Äänekosken taajamassa. Kaavan vireilletulosta on päätetty kaavoituskatsaus 2009 yhteydessä kaupunginhallituksessa 7.12.2009 ja siitä on tiedotettu vuoden 2009 kaavoituskatsauksesta tiedottamisen yhteydessä. Kaavamuutoksen tavoitteena on tutkia rakentamatta jääneiden rivi- ja kerrostalokortteleiden käyttömahdollisuudet pientalovaltaisempaan rakentamiseen. Kaavalla pyritään monipuolistamaan pientalotonttitarjontaa Äänekosken taajamassa. Suunnittelutyö on toistaiseksi aloittamatta eikä kaavatyön aikataulusta ole tehty päätöksiä. 6.6 Liikuntapuiston asemakaavan muutos Suunnittelun kohteena on Äänekosken liikuntapuiston alue sekä Honkolankadun eteläpuoleinen omakotitaloalue. Kaavamuutoksen tavoitteena on luoda kaavalliset edellytykset kaupunginvaltuuston hyväksymässä liikuntapuistosuunnitelmassa esitettyjen hankkeiden toteuttamiselle. Suunnitelmassa on mm. osoitettu tontti nykyiselle tennishallille ja sen yhteyteen mahdollisesti liitettäville toiminnoille. Valmisteluvaiheessa kaavassa arvioidaan myös entisen nuorisotalon (Mäkkäri) ja sen länsipuolisen puistoalueen maankäyttömerkintöjen ajantasaisuus. Honkolankadun eteläpuolisen omakotitaloalueen osalta on tarkoitus mm. tarkistaa kaavamerkintöjen ja -määräyksien ajanmukaisuus. Kaavan vireilletulosta on päätetty kaavoituskatsaus 2009 yhteydessä kaupunginhallituksessa 7.12.2009 ja siitä on tiedotettu vuoden 2009 kaavoituskatsauksesta tiedottamisen yhteydessä. Kaava on ollut luonnoksena nähtävillä 10.7. 10.8.2012. Suunnittelutyötä on tarkoitus jatkaa vuoden 2014 loppupuolella. 6.7 Mämmensalmi IV asemakaava Suunnittelualueena on Mämmensalmen niemen asemakaavoittamaton alue Äänekosken taajaman pohjoisosassa n. 3,5 km päässä keskustasta. Alue on rakentamatonta metsää, joka toimii osaltaan kaupunkilaisten lähivirkistysalueena. Asemakaavan tavoitteena on osoittaa Keiteleen rannan tuntumaan uutta pientalovaltaista rakentamista sekä määritellä rakentamatta jäävä alue lähivirkistysalueeksi Äänekoski 2020 osayleiskaavaluonnoksen mukaan. Kaavan vireilletulosta on päätetty kaavoituskatsaus 2009 yhteydessä kaupunginhallituksessa 7.12.2009 ja siitä ja siitä on tiedotettu vuoden 2009 kaavoituskatsauksesta tiedottamisen yhteydessä. Alueen luontoselvitys on valmistunut 2012 ja varsinainen asemakaavan suunnittelutyö on tarkoitus aloittaa vuoden 2014 aikana. 6.8 Länsiportin asemakaavan muutos Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (11/62) Suunnittelualue sijaitsee Äänekosken ydinkeskustan länsiosassa Hämeentien ja Kalevankadun välisellä alueella rajautuen Äänekoskentiehen. Suunnittelualueen voimassa oleva asemakaava ei ole kaikilta osiltaan toteutunut eikä kaava ole enää ajantasalla. Asemakaavan muutoksen tavoitteena on osoittaa keskustan palvelujen lähelle kaupunkikuvallisesti korkeatasoista kerrostaloasumista ja avata kaupungin keskustaan uusi sisääntuloväylä Hämeentieltä. Samalla tutkitaan Äänekoskentien ja Torikadun välisen katuyhteyden tarkoituksenmukainen paikka. Länsiportin alueen maankäytön periaate on osoitettu kaupunginvaltuuston 1.11.2012 hyväksymässä Äänekosken keskustan kehittäminen 2010 2050 - suunnitelmassa. 11
Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (12/62) Kaavan vireilletulosta on päätetty kaavoituskatsaus 2010 yhteydessä kaupunginhallituksessa 22.11.2010 ja siitä on tiedotettu vuoden 2010 kaavoituskatsauksesta tiedottamisen yhteydessä. Kaava on ollut luonnoksena nähtävillä 20.12.2012 18.1.2013. Tavoiteaikataulun mukaan kaava tulee ehdotuksena nähtäville vuoden 2014 alkupuoliskolla. 6.9 Korttelin 801 (osa) asemakaavan muutos Asemakaavan muutos on laitettu vireille Kiinteistö Oy Äänekosken Autokulman hakemuksesta. Päätös asemakaavan muuttamisesta tontilla 801-5 (Kotakennääntie 53) on tehty kaupunginhallituksessa 10.10.2011 ja kaavan vireilletulosta on ilmoitettu kaavoituskatsauksesta 2011 tiedottamisen yhteydessä. Kaavamuutoksen hakija esittää kaavamerkinnän muuttamista huoltoaseman korttelialueesta huoltoasema- ja liikerakennusten korttelialueeksi ja tonttitehokkuuden kasvattamista e=0,2:sta e=0,5:een. Alueen voimassa oleva asemakaava on hyväksytty 17.5.2004. Tontille 801-5 on myönnetty poikkeamislupa n. 600 k-m2:n liikerakennuksen rakentamiselle (kaupunginhallitus 10.10.2011). Suunnittelun tavoitteena on alueen maankäytön tehostaminen ja kaupunkikuvan kohentaminen. Kaavassa osoitetaan edellytykset kaupunkikuvallisesti hyvätasoisen liike- ja palvelurakentamisen sijoittamiselle kaupungin sisääntuloväylän varteen. Samalla tutkitaan Purokadun liittymäjärjestelyt Kotakennääntielle. Kaavamuutoksen yhteydessä selvitetään tarvittaessa hakijan toimesta maaperän puhtaus kaavamuutosalueen osalta. Kaavamuutokseen liittyy maankäyttösopimus, jonka yhteydessä sovitaan eri osapuolten kaavahankkeeseen liittyvistä kustannus- ja toteuttamisvastuista. Suunnittelualuetta tarkistetaan tarvittaessa suunnittelun edetessä. Suunnittelutyö on toistaiseksi aloittamatta eikä kaavatyön aikataulusta ole tehty päätöksiä. 6.10 Terveyskeskuksen ja POKE:n asemakaavan muutos VIREILLE TULEVA Suunnittelun tavoitteena on selvittää ja kaavoittaa toiminnot, jotka soveltuvat täydentämään kortteliin 2024 rakenteilla olevan terveysaseman toimintaa. Laajalla Terveyskadun- Kuhnamontien-Piilolantien rajaamalla alueella sijaitsee nykyisin terveyskeskuksen ja sen tulevan laajennuksen lisäksi mm. päivähoidon ja vanhuspalvelujen yksikköjä. Kaavatyön yhteydessä tutkitaan mahdollisuus mm. erityyppisten asumistoimintojen ja mahdollisten muiden palvelujen sijoittamiselle terveyskeskuksen yhteyteen. Kaavamuutoksen vireilletulosta on ilmoitettu kaavoituskatsauksesta 2011 tiedottamisen yhteydessä. Tavoiteaikataulun mukaan suunnittelutyö käynnistetään vuoden 2014 alkupuolella. Tämän kaavoituskatsauksen yhteydessä uusitaan kaavahankkeen vireilletulo: suunnittelualuetta laajennetaan käsittämään myös osan terveyskeskuksen itäpuolisesta korttelista, jolla sijaitsee Pohjoisen Keski-Suomen oppimiskeskuksen (POKE) koulukiinteistöt. Alueelle on tarkoitus muodostaa kaavalliset edellytykset keskiasteen koulutuksen kampusalueen muodostamiselle. 6.11 Korttelin 407 osan asemakaavan muutos Suunnittelualue sijaitsee Karhunlähteen kaupunginosan itäpuolella noin kilometrin etäisyydellä Äänekosken keskustasta. Asemakaavan muutoksella pyritään saattamaan ajantasalle mm. käyttötarkoitusmerkinnöiltään ja kaavamääräyksiltään vanhentunut asemakaava. Kaavan vireilletulosta on päätetty kaupunginhallituksessa 4.6.2012. Suunnittelutyö on toistaiseksi aloittamatta eikä kaavatyön aikataulusta ole tehty päätöksiä. 12
Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (13/62) Osalla korttelin 407 aluetta on voimassa rakennuskielto 4.6.2014 saakka asemakaavan muuttamista varten (kaupunginhallituksen päätös 4.6.2012). 6.12 Pukkimäen pohjoisosan asemakaavan muutos Suunnittelualue sijaitsee Pukkimäen kaupunginosan pohjoisosassa Äänekosken ydinkeskustan läheisyydessä. Suunnittelualue sijaitsee kaupungin eteläisen sisääntuloväylän (Kotakennääntie) varrella ja sen merkitys kaupunkikuvan kannalta on erittäin keskeinen. Kaavassa saatetaan ajantasalle mm. käyttötarkoitusmerkinnöiltään, kaavamääräyksiltään ja liikennejärjestelyiltään vanhentunut asemakaava. Maankäyttöä tehostetaan ja kaavassa tutkitaan myös, onko mahdollista sijoittaa palvelujen välittömässä läheisyydessä sijaitsevalle alueelle mm. asumisen vaihtoehtoisia malleja. Kaavan vireilletulosta on päätetty kaupunginhallituksessa 25.6.2012 ja kaava on ollut nähtävillä valmisteluvaiheen kuulemista varten 7. 31.1.2014. 6.13 Ääneniemen koillisrannan asemakaava VIREILLE TULEVA Suunnittelun kohteena on Äänemäen laskettelurinteen ja Mörtin asemakaava-alueen itäpuolinen alue, jonka kaupunki on hankkinut Ääneniemen asuntoalueen laajentamista varten. Keiteleen rantaan rajoittuvaan noin 30 hehtaarin raakamaa-alueeseen liittyy myös osia Ääneniemen II vaiheen ja Mörtin alueen asemakaavoista. Alueelle on tavoitteena muodostaa korkeatasoinen ja luonnonläheinen pientaloalue, jolle sijoittuu myös omarantaisia tontteja. Kaavan yhteydessä tutkitaan myös mahdollisuudet laajentaa Äänemäen laskettelurinnettä. Kaava tulee vireille tässä kaavoituskatsauksessa ja sen laatiminen aloitetaan luontoselvityksen tekemisellä ja lähtötietojen hankkimisella kevään 2014 aikana. 6.14 Äänejärventien asemakaavan muutos VIREILLE TULEVA Suunnittelun kohteena on rakentamattomat kerrostalotontit, jotka sijoittuvat Ääneniementieltä Äänejärven rantaan johtavan Äänejärventien varrelle. Etäisyys Äänekosken keskustaan on noin yksi kilometri. Alueen asemakaava on hyväksytty 13.11.1990 eikä kerrostalotontit ole toteutuneet nykymuodossaan. Suunnittelun tavoitteena on tutkia kerrostalotonttien vaihtoehtoisia toteuttamistapoja rakennettuun ympäristöön sopivalla tavalla ja parantaa edustavalla paikalla sijaitsevien tonttien kysyntää. Kaava-alueeseen kuuluu myös Riitantien päässä oleva alue, jossa päivitetään asemakaavamerkinnät toteutunutta tilannetta vastaaviksi. Kaava tulee vireille tässä kaavoituskatsauksessa ja sen laatiminen on tarkoitus aloittaa vuoden 2014 aikana. 6.15 Korttelin 778 asemakaavan muutos VIREILLE TULEVA Likolahdessa osoitteessa Likolahdenkatu 58 tulee vireille kaavahanke maanomistajan hakemuksesta: omakotitonttia halutaan laajentaa viereiselle puistoalueelle. Kaavahanke on tarkoitus laatia kevään 2014 aikana. 13
6.15 a Äänejärven rantapuiston asemakaava Suunnittelualue käsittää rantapuiston alueen hautausmaan pohjoisreunan ja Äänekoskentien välissä sekä Äänejärven vesialueen ja kirjastotalon tontin. Puiston pohjoisosaan on suunnitteilla uimarannan rakentaminen, jonka yhteyteen tulisi kioski-kahvilarakennus. Myös alueen monilta osin vanhentuneet kaavamerkinnät ja -määräykset on tarkoitus päivittää kaavamuutoksen yhteydessä. Kaavan vireilletulosta on päätetty kaupunginhallituksessa 23.9.2013. Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (14/62) SUOLAHDEN TAAJAMA 6.16 Korttelien 41 ja 42 asemakaavan muutos (Suolahti) Suunnittelualue sijaitsee Vaneritehtaankadun varrella noin 1 km Suolahden keskustasta luoteeseen. Kaavamuutoksen tarkoituksena on laajentaa teollisuustontteja puistoalueelle luvan mukaisesti sijoitetulle täyttöalueelle. Kaavan vireilletulosta on päätetty kaupunginhallituksessa 30.4.2007. Suunnittelutyö on toistaiseksi keskeytetty eikä kaavatyön jatkamisesta ole päätöksiä. 6.17 Kukkulan asemakaavan muutos (Suolahti) Kaavamuutoksen tavoitteena on miettiä alueen käyttömahdollisuuksia esim. rivitalotyyppiseen asumiseen. Suunnittelualueella on sijainnut ennen Suolahden työväenopisto. Päätös asemakaavan vireille tulosta on tehty Suolahden kaupunginhallituksessa 23.5.2005. Kaava on ollut luonnoksena nähtävillä 9.10. 7.11.2006. Suunnittelutyö on toistaiseksi keskeytetty eikä kaavatyön jatkamisesta ole päätöksiä. 6.18 Wanhan Aseman asemakaavan muutos (Suolahti) Kaavamuutoksen kohteena on Suolahden Wanhan Aseman ympäristö. Alue sijaitsee Keiteleen rannalla Suolahden ydinkeskustan tuntumassa. Vanhan rautatieaseman ja sataman ympäristö on määritelty valtakunnallisesti arvokkaaksi rakennetuksi rautatieympäristöksi. Vanhalla rautatieasemalla ja ulkorakennuksella sekä veturitallilla on arvoa myös yksittäisinä kohteina. Alueelle on laadittu yleissuunnitelma katu- ja puistorakentamisen osalta sekä ideasuunnitelma alueen maankäytön ja toimintojen kehittämiseksi Luonteeltaan kulttuuriympäristöä säilyttävän ja suojelevan kaavamuutoksen tavoitteena on luoda kaavalliset edellytykset alueen kehittämiselle vähintään maakunnallisen tason matkailu- ja virkistäytymiskohteeksi. Kaavan vireilletulosta on päätetty 30.4.2007 ja siitä on tiedotettu 5.5.2007. Kaava on ollut nähtävillä valmisteluvaiheen kuulemista varten 25.6. 2.8.2013. Ehdotusvaiheeseen ja hyväksymismenettelyyn kaava on tarkoitus saada vuoden 2014 loppuun mennessä. 14
Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (15/62) 6.19 Honkalan asemakaavan muutos, laajennus ja osittainen kumoaminen (Suolahti) Kaupunginhallitus on päättänyt 29.10.2009 Suolahden osayleiskaavan 2020 käsittelyn yhteydessä, että asemakaava-aluetta laajennetaan Amerikantien omakotitalojen ja Myllärinpolun väliselle alueelle alueen tie- ja maankäyttökysymysten selvittämiseksi asemakaavassa. Muilta osin kaavamuutoksen tavoitteena on tutkia ns. Honkapohjan pientaloalueen suojeluarvot sekä osoittaa kaavassa säilyttämisen periaatteet. Kaavamuutoksen yhteydessä tarkistetaan myös vanhentuneiden kaavamerkintöjen ja -määräyksien ajantasaisuus sekä tutkitaan joidenkin kaavassa osoitettujen aluevarauksien tarpeellisuus. Hankkeen yhteydessä voidaan kumota asemakaavassa toteutumatta jääneitä alueiden osia, joiden maankäyttöä ei katsota tarkoituksenmukaiseksi ohjata asemakaavalla. Kaavan vireilletulosta on päätetty kaavoituskatsaus 2009 yhteydessä kaupunginhallituksessa 7.12.2009 ja siitä on tiedotettu vuoden 2009 kaavoituskatsauksesta tiedottamisen yhteydessä. 6.20 Nakertajan itäosan asemakaavan muutos (Suolahti) Suunnittelun kohteena on Ratakadun ja Suolahdentien välinen alue Nakertajan kaupunginosassa Suolahdessa. Suunnittelun tavoitteena on tutkia Suolahti 2020 osayleiskaavan periaatteen pohjalta entisen aseman ympäristön alueen maankäyttöä esim. työpaikkarakentamiseen. Kaavamuutoksen yhteydessä on tarkoitus tarkistaa paikoin vanhentuneita kaavamerkintöjä ja -määräyksiä nykyisten ohjeiden mukaisiksi sekä tarkistaa joidenkin aluevarauksien tarpeellisuus. Työn yhteydessä voidaan myös nimetä nykyisessä kaavassa nimeämättä jääneitä puisto- ym. alueita. Kaavan vireilletulosta on päätetty kaavoituskatsaus 2009 yhteydessä kaupunginhallituksessa 7.12.2009 ja siitä on tiedotettu vuoden 2009 kaavoituskatsauksesta tiedottamisen yhteydessä. Suunnittelutyö on toistaiseksi aloittamatta eikä kaavatyön aikataulusta ole tehty päätöksiä. 6.21 Suojarinne II asemakaavan muutos (Suolahti) Suunnittelun kohteena on Suojarinteen alueen toinen vaihe Suolahden taajamassa. Suojarinteen alueen itäosan asemakaavamuutos hyväksyttiin kaupunginvaltuustossa kesällä 2011. Kaavamuutoksen vireilletulosta on tiedotettu kaavoituskatsauksesta 2011 tiedottamisen yhteydessä Suunnittelun tavoitteena on tutkia Suolahti 2020 osayleiskaavan ja Suojarinteen Masterplanin periaatteen pohjalta Suojarinteen alueen länsiosan maankäyttöä erityyppiseen palvelurakentamiseen. Voimassa olevan vanhentuneen asemakaavan maankäyttömerkinnät tarkistetaan ja alueella varaudutaan mm. uusien katuyhteyksien järjestämiseen. Suunnittelutyö on toistaiseksi aloittamatta eikä kaavatyön aikataulusta ole tehty päätöksiä. 15
6.22 Korttelin 30 asemakaavan muutos (Suolahti) Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (16/62) Niemelänkadun ja Vaneritehtaankadun kulmauksessa sijaitsevan alueen kaavamuutos on tullut vireille asukkaan hakemuksen pohjalta syksyllä 2013 ja luonnos on ollut nähtävillä 7.10. - 18.10.2013. Kaavamuutoksen tarkoituksena on laajentaa yhtä alueen tonttia sekä ajanmukaistaa korttelin käyttötarkoitusmerkinnät ja kaavamääräykset, jotta alueen omaleimainen historiallinen ja pienipiirteinen ilme säilyy. Kaavamuutos on laaditaan säilyttävän kaavan periaatteella. Kaava on tarkoitus saada ehdotuksena nähtäville ja hyväksymismenettelyyn kevään 2014 aikana. 6.23 Hämeentaipaleen itärannan asemakaavan muutos (Suolahti) VIREILLE TULEVA Asemakaavan muutos koskee Paatelan kanavan itäpuolella Hämeentaival kadun päässä sijaitsevaa aluetta, joka rajoittuu Keiteleen rantaan. Alue on kaavoitettu kaupunginvaltuuston 14.12.2009 hyväksymässä Suolahti 2020 osayleiskaavassa pientaloalueeksi (AP). Asemakaavan muutoksen tavoitteena on kaavoittaa alueelle pienimuotoinen omakotitaloalue, joka liittyy olemassa olevaan viihtyisään rakennettuun ympäristöön ja jylhään luonnonympäristöön. Tavoitteeksi asetetaan, että osa uusista omakotitalotonteista on osayleiskaavan periaatteen mukaisesti omarantaisia. Kaavamuutos tulee vireille tässä kaavoituskatsauksessa ja sen laatiminen aloitetaan luontoselvityksen tekemisellä ja lähtötietojen hankkimisella kevään 2014 aikana. 6.24 Tallilan asemakaavan muutos (Suolahti) VIREILLE TULEVA Suunnittelualue sijaitsee noin kilometrin päässä Suolahden keskustasta koilliseen ja siihen kuuluu Sumiaistentien itä- ja länsipuolisia alueita. Omakotitalovaltaisen suunnittelualueen koko on noin 26 ha. Kyseessä on monilta osiltaan vanhentuneen asemakaavan kaavan tekninen tarkistus ja digitaaliseen muotoon muuttaminen: vanhimmat kaavat on vahvistettu 1950-luvulla. Kaavamuutoksen yhteydessä alueen kaavatilanne päivitetään vastaamaan nykytilannetta: esimerkiksi suunnittelualueen koilliskulmassa on suurilta osin toteutumaton asemakaava, jonka tilannetta on syytä arvioida uudelleen. Kaava tulee vireille tässä kaavoituskatsauksessa. Suunnittelutyö aloitetaan talven 2014 aikana ja luonnos on tarkoitus saada nähtäville keväällä 2014. 6.25 Pölkinkadun asemakaavan muutos (Suolahti) VIREILLE TULEVA Suunnittelualue sijaitsee noin 1 km Suolahden keskustasta länteen ja se on kooltaan noin 2,5 hehtaaria. Äänekosken suuntaan kulkeva rautatie sijaitsee alueen vieressä. Alueen vanhentunut ja suurelta osin toteutumaton kaavatilanne ja tonttien siirtyminen kaupungin omistukseen ovat tehneet asemakaavan päivittämisestä ajankohtaista. Kaavamuutoksen tavoitteena on tutkia edullisella paikalla sijaitsevien tonttien sovelias käyttötarkoitus ja niiden soveltuvuus esimerkiksi pienimuotoiselle palvelukotitoiminnalle. Kaava tulee vireille tässä kaavoituskatsauksessa. Suunnittelutyö aloitetaan vuonna 2014 ja luonnos on tarkoitus saada nähtäville talven 2014 2015 aikana. 16
Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (17/62) 6.26 Metsäpäiväkodin asemakaavan muutos (Suolahti) VIREILLE TULEVA Suunnittelualue käsittää Alkulan päiväkodin viereisen puiston, johon on suunnitteilla metsäpäiväkodin perustaminen. Kaavamuutos tulee vireille tässä kaavoituskatsauksessa ja sen laatiminen aloitetaan kevään 2014 aikana. MUUT ALUEET 6.27 Kovalan virkistysalueen asemakaava VIREILLE TULEVA Äänekosken taajaman itäpuolella sijaitsevassa Kovalanniemessä on voimassa sisäasiainministeriön 29.1.1969 vahvistama asemakaava, jossa alue on kaavoitettu virkistysalueeksi uintia, retkeilyä, leirintää ja niihin liittyviä toimintoja varten. Alueen omistaa Äänekosken kaupunki ja yksityinen maanomistaja. Sisällöltään vanhentunut kaava on esteenä mm. ympäristöltään arvokkaan alueen suojelutavoitteiden toteuttamiselle. Kaavaprosessissa on tarkoitus suorittaa joko asemakaavan kumoaminen tai kaavamuutos siten, että alueen luontoarvot ja virkistyskäyttö voidaan sovittaa yhteen. Kaavamuutos tulee vireille tässä kaavoituskatsauksessa, mutta suunnittelun tarkemmasta ajoituksesta ei ole tehty päätöksiä. 6.28 Sumiaisten kirkonkylän asemakaavan muutos (Sumiainen) Suunnittelualueena on koko Sumiaisten kirkonkylän asemakaavoitettu alue, jossa asemakaavat ovat vuosilta 1981-2010. Kaavamuutoksen vireilletulosta on tiedotettu kaavoituskatsauksesta 2010 tiedottamisen yhteydessä. Sumiaisten kirkonkylä on määritelty valtakunnallisesti merkittäväksi rakennetuksi kulttuuriympäristöksi. Kirkonkylän kulttuurimaisema ulottuu kirkonkylän eteläpuoleiselta kannakselta pitkin kylänraittia kirkonkylän pohjoispuolelle. Asemakaavan muutoksen päätarkoituksena on muuttaa Sumiaisten eriaikoina laaditut asemakaavat digitaaliseen muotoon. Samalla kaavaan tehdään pääasiassa teknisiä tarkistuksia, tarkistamalla mm. aluevarausten ja kaavamerkintöjen ja -määräysten ajanmukaisuus ja tarkoituksenmukaisuus. Sumiaisten kirkonkylän valtakunnallisesta merkittävyydestä johtuen korostuvat kaavatyössä rakennetun ympäristön ja maiseman ominaispiirteet sekä alueen historialliset arvot. Suunnittelutyö on toistaiseksi aloittamatta eikä kaavatyön aikataulusta ole tehty päätöksiä. 6.29 Konginkankaan länsiosan asemakaavan muutos (Konginkangas) VI- REILLE TULEVA Suunnittelualue käsittää Konginkankaan teollisuusalueen, jonka kautta kulkeva ulkoilureitti sijoittuu voimassa olevassa asemakaavassa teollisuustontille. Kaavamuutoksella on tarkoitus laajentaa teollisuusaluetta ja samalla varmistaa alueen läpi kulkevan virkistysreittiyhteyden 17
Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (18/62) säilyminen. Asemakaavan muutosalueeseen kuuluu myös urheilukentän alue sekä Puroahon asuntoalue asemakaava-alueen länsiosassa. Näiden alueiden osalta asemakaava siirretään digitaaliseen muotoon ja selvitetään samalla tonttien laajennusmahdollisuudet ja tarve. Kaavamuutos tulee vireille tässä kaavoituskatsauksessa ja kaavatyö on tarkoitus aloittaa keväällä 2014. 6.30 Hirvimäen asemakaava (Hirvaskangas) Suunnittelualue sijaitsee Hirvaskankaalla valtatie 4:n eritasoliittymän länsipuolella rajautuen Uuraisten kunnan rajaan. Alueelta on matkaa Äänekoskelle noin 12 km ja Jyväskylään noin 30 km. Pääosan suunnittelualueesta käsittää Äänekosken kaupungin omistama runsaan 50 hehtaarin suuruinen Hirvimäen tila RN:o 992-454-2-101, joka on rakentamatonta metsätalousmaata. Kaupungin omistaman Hirvimäen tilan osalta kaavan alkuperäisenä tavoitteena oli selvittää alueen käyttömahdollisuus pientalorakentamiseen. Tavoitteeksi asetettiin myös osoittaa pientaloalueita, joissa pyritään tarjoamaan rakentajalle vaihtoehtoisia malleja mm. tonttikoon, talotyypin ja hankkeiden toteuttamistavan suhteen. Suunnittelussa tuli huomioida myös palveluiden linkittyminen Uurainten puolen asunto- ja palvelualueisiin sekä katu- ja vesihuoltoverkkoihin. Kaava-alueeseen liittyvien yksityisten omistamien maiden osalta kaavan tavoitteena oli osoittaa suunnittelualueen reunaosiin lähinnä ohikulkevan liikenteen varaan perustuvaa liiketoimintaa, joka täydentää Hirvaskankaan koillisessa sektorissa sijaitsevaa palvelukeskusta. Alueen luonto- ja maisemaselvitys on valmistunut 2012 ja kaavaluonnos on ollut nähtävillä valmisteluvaiheen kuulemista varten 17.6. 19.7.2013. Alueen palvelujen järjestämiseen, infrastruktuurin toteuttamiseen ja liikenteeseen liittyvien epävarmuustekijöiden johdosta tällä hetkellä tutkitaan, millaisia vaihtoehtoisia toimintoja alueelle voisi olla järkevää sijoittaa. 6.31 Korttelin 1505 asemakaavan muutos ja laajennus (Hirvaskangas) Suunnittelualue sijaitsee Hirvaskankaan eritasoliittymän kaakkoisessa sektorissa. Yksityisen maanomistajan aloitteesta käynnistetyn asemakaavan muutoksen ja laajennuksen tarkoituksena on laajentaa asemakaavoitettua työpaikka-aluetta Hirvaskankaan-Koiviston osayleiskaavan mukaisesti ja kaavoittaa alueelle myös tontti yrittäjän asunnolle. Vireilletulosta on päätetty kaupunginhallituksessa 3.6.2013. Kaava on ollut luonnoksena nähtävillä 25.11. 13.12.2013 ja se on tarkoitus saada ehdotusvaiheessa nähtäville vuoden 2014 aikana. Maankäyttösopimus tai kauppakirjan esisopimus tulee allekirjoittaa ennen kuin kaava asetetaan nähtäville ehdotuksena. 6.32 Matilanvirran ranta-asemakaava (Sumiainen/Konginkangas) Matilanvirta sijaitsee noin 7 km Konginkankaalta Sumiaisiin päin Keiteleen ja Ala-Keiteleen järvialtaita yhdistävässä salmessa. Suunnittelualue käsittää tilat RN:ot 992-461-5-2-56, 992-461-5-198, 992-460-4-238, 992-460-4-91, 992-461-5-42, 992-461-5-255/1, 992-461-5-255/2, 992-461-5-99, 992-895-0-637 (tiealue) ja 992-461-5-256. Maanomistajina alueella ovat Äänekosken kaupunki ja yksityinen sekä tiealueen osalta Suomen valtio. Kaavan toteuttamiseen liittyy maankäyttösopimus, joka on tarkoitus allekirjoittaa ennen kaavaehdotuksen nähtäville asettamista. 18
Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (19/62) Ranta-asemakaava on saatettu vireille, jotta on voitu luoda edellytykset valtion ja kaupungin maanomistuksen järkevälle määrittämiselle: alueella sijaitseva Matilan Ankkuri kesäravintola on sijainnut valtion omistamalla alueella, joka alue on nyt siirtynyt kaupungin omistukseen. Kaavan tavoitteena on kehittää Matilan Ankkurin ympäristöä pääasiassa matkailupalveluiden kohteena ja säilyttää ainakin osa alueesta luonteeltaan julkisena levähdyspaikkana. Kaavasta on järjestetty aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu 25.9.2012. Kaavan vireilletulosta on päätetty kaupunginhallituksessa 3.9.2012. Luontoselvitys on valmistunut 2013. Varsinainen suunnittelutyö on tarkoitus käynnistää sen jälkeen, kun alueen liikeidea ja yrittäjävalinnat ovat täsmentyneet. 6.33 Havusalmen ranta-asemakaavan muutos Suunnittelukohteena ovat noin 40 km Äänekosken keskustasta pohjoiseen sijaitsevat Kalaniemen kylän tilat 992-458-5-104 Havusalmi, 992-458-5-105 Torvela, 992-458-5-108 Paratiisi, 992-458-5-116 Tarjala ja 992-458-5-118 Havuranta. Kaavamuutosalue koostuu kahdesta osa-alueesta, joista eteläisen osa-alueen muutoksen tavoitteena on päivittää käyttötarkoitusmerkintöjä olevan ja tulevan toiminnan mukaisiksi sekä korjata alueiden rajauksia kiinteistörajojen suhteen: kiinteistöjen rajat poikkeavat voimassa olevan ranta-asemakaavan korttelirajauksista. Pohjoisella muutosalueella on kolme RA tonttia, joista keskimmäinen on rakentamaton. Kahta reunimmaista tonttia halutaan suurentaa siten, että niiden välissä oleva tontti puolitetaan lisäalueiksi reunatonttien kesken. Kaavan vireilletulosta on päätetty kaupunginhallituksessa 17.6.2013. Kaava on tarkoitus saattaa nähtäville luonnoksena kevään 2014 aikana. 6.34 Laajarannan ranta-asemakaavan muutos Suunnittelualue sijaitsee Äänekosken Laajarannassa ja alueella sijaitsee Äänekosken seurakunnan leirikeskus. Suunnittelualue käsittää Pyyrinlahden kylän tilat RN:ot 2:223 ja 2:195. Äänekosken keskustaan suunnittelualueelta on matkaa noin 16 km. Alueella on voimassa Keski-Suomen lääninhallituksen 15.8.1978 vahvistama ranta-asemakaava, jossa alue on kaavoitettu pääasiassa leirikeskusrakennusta ja siihen liittyviä toimintoja varten. Äänekosken kaupunginvaltuuston 18.12.2006 hyväksymässä Äänekosken rantayleiskaavassa alue on kaavoitettu matkailupalvelujen alueeksi (RM). Ranta-asemakaavan muutoksessa on tarkoitus osoittaa alueelle nykyistä monipuolisempi käyttö omarantaisten tonttien ja/tai matkailutoiminnan muodossa. Kaavan vireilletulosta on päätetty kaupunginhallituksessa 3.6.2013. Luontoselvitys valmistui vuonna 2013. Kaava on tarkoitus asettaa luonnoksena nähtäville talven 2014 aikana. Ehdotusvaiheen nähtävilläolo ja hyväksymisvaihe lienevät vuorossa vuoden 2014 loppupuoliskolla. 19
7 VIREILLETULEVAT KAAVAT Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (20/62) Tämän kaavoituskatsauksen yhteydessä saatetaan vireille kymmenen kaavatyötä, joiden keskeiset tiedot on esitetty kohdassa 6. Kaavojen osallistumis- ja arviointisuunnitelmat (OAS) ovat liitteenä kohdassa 11. Vireille tulevien kaavojen numeroinnit viittaavat lukuun, josta kyseisen kaavan tarkemmat tiedot löytyvät. 6.10 Terveyskeskuksen ja POKE:n asemakaavan muutos 6.13 Ääneniemen koillisrannan asemakaava 6.14 Äänejärventien asemakaavan muutos 6.15 Korttelin 778 asemakaavan muutos 6.23 Hämeentaipaleen itärannan asemakaavan muutos (Suolahti) 6.24 Tallilan asemakaavan muutos (Suolahti) 6.25 Pölkinkadun asemakaavan muutos (Suolahti) 6.26 Metsäpäiväkodin asemakaavan muutos (Suolahti) 6.27 Kovalan virkistysalueen asemakaava 6.29 Konginkankaan länsiosan asemakaavan muutos 8 VIREILLÄ OLEVIEN KAAVOJEN PERUUTUKSET Tämän kaavoituskatsauksen yhteydessä perutaan vuonna 2007 päätetty korttelin 1223 asemakaavan muutoksen vireilletulo. Kaavamuutoksen tavoitteena oli tarkistaa Ääneniemessä Ääneniementien ja Arpiaisenkujan risteyksessä sijaitsevan Y-korttelin rajausta ja käyttötarkoitusta ja tutkia soveltuisiko alue esim. pientalorakentamiseen. Suunnittelun kohteena olleen korttelin 1223 kaavamuutoksen vireilletulosta on päätetty 29.10.2007 ja siitä on tiedotettu vuoden 2007 kaavoituskatsauksesta tiedottamisen yhteydessä. Suunnittelutyö on aloitettu asukastilaisuudella huhtikuussa 2008, mutta sen jälkeen varsinainen maankäytön suunnittelu on ollut pitkään keskeytyneenä. Vireillä olevan kaavatyön peruutus on tässä tapauksessa tarkoituksenmukaista: asemakaavoissa on syytä pitää varauksessa julkisen rakentamisen tontteja tulevia tarpeita varten ja lähialueen asukkaiden kanssa ei ole ollut löytymässä yhteistä näkemystä korttelialueen käyttötarkoituksen muuttamisesta. 20
Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (21/62) 9 VALITUSKAAVAT JA HYVÄKSYMISVAIHEESSA OLE- VAT KAAVAT (1.3.2014) 9.1 Äänekosken rantayleiskaava Äänekosken kaupunginvaltuusto on hyväksynyt kaavan 4.3.2013 44. Kaava ei ole lainvoimainen hyväksymispäätöksestä tehtyjen valitusten johdosta. Kaupunginhallitus on 6.5.2013 antanut valituksista lausunnon Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle. http://mail.aanekoski.fi/uusidyna/kokous/2013852-5.htm http://mail.aanekoski.fi/uusidyna/kokous/2013852-6.htm 9.2 Koukkuniemen asemakaava (korttelin 791 osa) Äänekosken kaupunginvaltuusto on hyväksynyt kaavan 2.7.2012 46. Kaava ei ole korttelin 791 osalta lainvoimainen hyväksymispäätöksestä tehdyn valituksen johdosta. Hämeenlinnan hallinto-oikeus on 23.1.2013 hylännyt valituksen, mutta Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätöksestä on valitettu korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Kaupunginhallitus on antanut 24.9.2012 ja 25.3.2013 valituksista lausunnot Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle ja korkeimmalle hallinto-oikeudelle. http://mail.aanekoski.fi/uusidyna/kokous/2012754-3.htm http://mail.aanekoski.fi/uusidyna/kokous/2013828-9.htm 9.3 Hirvaskankaan koillisen sektorin asemakaava ja asemakaavan muutos Äänekosken kaupunginvaltuusto on hyväksynyt kaavan 25.11.2013 94. Kaava ei ole lainvoimainen hyväksymispäätöksestä tehtyjen valitusten johdosta. Kaupunginhallitus on antanut 3.2.2014 valituksista lausunnot Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle http://mail.aanekoski.fi/uusidyna/kokous/2014946-3.htm http://mail.aanekoski.fi/uusidyna/kokous/2014946-4.htm 9.4 Rannankyläntien asemakaava Hirvaskankaalle on laadittu asemakaava, jonka tarkoituksena on kaavallisten edellytysten luominen valtatien 4 rinnakkaistien rakentamiselle. Kaava on saatettu vireille kaupunginhallituksen päätöksellä 29.2.2012. Kaava on ollut nähtävillä luonnoksena 29.3. 13.4.2012 ja ehdotuksena 10.7. 10.8.2012. Ehdotusvaiheen jälkeinen kuuleminen on suoritettu 28.6. 9.8.2013. Kaava-alue sijoittuu kohdassa 9.3 esitellyn Hirvaskankaan koillisen sektorin asemakaavan taakse. Rannankyläntien asemakaavaa ei voida tuoda kaupunginvaltuuston hyväksymismenettelyyn ennen kuin Hirvaskankaan koillisen sektorin asemakaavan lainvoimaisuus on ratkaisu: Rannankyläntien kaavassa esitetyn katuyhteyden rakentaminen on sidoksissa koillisen sektorin kaavan yhteydessä ratkaistavaan liikennejärjestelyyn. 21
Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (22/62) 10 RAKENNUSKIELLOT (1.3.2014) Äänekosken kaupungin alueella on eri kaavahankkeisiin liittyen voimassa seuraavat rakennuskiellot: 10.1 Koukkuniemen asemakaava (korttelin 791 osa) Äänekosken kaupunginvaltuusto on hyväksynyt kaavan 2.7.2012 46. Kaava ei ole korttelin 791 osalta lainvoimainen hyväksymispäätöksestä tehdyn valituksen johdosta. Ks. kohta 9.2. 10.2 Hirvaskankaan koillisen sektorin asemakaava ja asemakaavan muutos Äänekosken kaupunginvaltuusto on hyväksynyt kaavan 25.11.2013 94. Kaava ei ole lainvoimainen hyväksymispäätöksestä tehtyjen valitusten johdosta. Ks. kohta 9.3. Rakennuskielto koskee tiloja 992-454-1-1, 992-454-1-62, 992-454-1-65, 992-454-1-79, 992-454-1-80, 992-454-1-81, 992-454-1-89, 992-454-1-90, 992-454-1-91, 992-454-1-92, 992-454-1-98, 992-454-8-32, 992-454-8-47, 992-454-8-78. 10.3 Kortteli 407 (osa) / Puistokatu 12, Rautatienkatu 56, Rautatienkatu 52, Rautatienkatu 50, Rautatienkatu 44, Rautatienkatu 46, Äänekoskentie 178 Tonttien 992-4-407-20, 992-4-407-19, 992-4-407-21, 992-4-407-13, 992-4-407-12, 992-4- 407-11 ja 992-4-407-10 alueilla on voimassa maankäyttö- ja rakennuslain 53 :n mukainen rakennuskielto asemakaavan muuttamista varten 4.6.2014 saakka (ks. kohta 6.11). Rakennuskieltoa voidaan kaavoituksen keskeneräisyyden vuoksi jatkaa kaupunginhallituksen erillisellä päätöksellä kaksi vuotta kerrallaan, kuitenkin enintään kahdeksan vuoden ajaksi. http://mail.aanekoski.fi/uusidyna/kokous/2012718-10.htm 10.4 Orimäki 992-454-3-375 / Koiviston kylä Kaupunginhallitus on määrännyt 21.11.2011 304 tilan Orimäki 992-454-3-375 määräalalle maankäyttö- rakennuslain 38 :n mukaisen rakennuskiellon 31.12.2016 saakka. Rakennuskielto on asetettu Hirvaskankaan-Koiviston osayleiskaavan muuttamista varten. 11 LIITTEET Vireille tulevien kaavojen osallistumis- ja arviointisuunnitelmat (OAS) LIITE 1 Terveyskeskuksen ja POKE:n asemakaavan muutos LIITE 2 Ääneniemen koillisrannan asemakaava LIITE 3 Äänejärventien asemakaavan muutos LIITE 4 Hämeentaipaleen itärannan asemakaavan muutos (Suolahti) LIITE 5 Tallilan asemakaavan muutos (Suolahti) LIITE 6 Pölkinkadun asemakaavan muutos (Suolahti) LIITE 7 Metsäpäiväkodin asemakaavan muutos LIITE 8 Kovalan virkistysalueen asemakaava LIITE 9 Konginkankaan länsiosan asemakaavan muutos LIITTEET 10-12 Vireillä olevien kaavojen sijaintikartat (Äänekoski, Suolahti ja koko kunta) 22
Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (23/62) ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI TERVEYSKESKUKSEN JA POKE:N ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 27.2.2014 1. SUUNNITTELUALUE Suunnittelualueen sijainti Suunnittelualueena on Äänekosken uuden terveyskeskuksen kortteli ja sen itäpuolelle sijoittuva Pohjoisen Keski-Suomen oppimiskeskuksen eli Poken tontti lähiympäristöineen. Suunnittelualue sijaitsee Äänekosken keskustan tuntumassa alle kilometrin päässä Äänekosken keskustasta.
Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (24/62) 2. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET Äänekoskelle rakennetaan uutta terveysasemaa nykyisen terveysaseman tontille (kortteli 2024). Alueen voimassa oleva kaava ei vastaa kerrosluvun osalta rakennushanketta. Edellytykset rakennusluvan myöntämiselle kerrosluvun osalta on ratkaistu poikkeamismenettelyllä, mutta tässä vaiheessa on tarkoituksenmukaista käynnistää laaja-alaisempi suunnittelutyö terveysaseman alueelle soveltuvien toimintojen määrittämiseksi. Vuoden 2014 kaavoituskatsauksen yhteydessä suunnittelualue on laajennettu käsittämään myös terveyskeskuksen itäpuolella sijaitseva korttelin 1014 osa, jolla sijaitsee Pohjoisen Keski-Suomen opiston toimitilat (Poke). Lisäksi aluetta laajennettiin terveyskeskuksen eteläpuolella Kuhnamon puiston suuntaan siten, että suunnittelualue rajautuu rantaan. Terveyskeskuksen korttelin osalta suunnittelun tavoitteena on arvioida kortteliin 2024 soveltuva rakentaminen. Alueella sijaitsee valmistumassa oleva terveyskeskus ja lisäksi mm. päivähoidon ja vanhuspalvelujen yksikköjä. Kaavatyön yhteydessä tutkitaan mahdollisuus myös erityyppisten asumistoimintojen ja mahdollisten muiden palvelujen sijoittamiselle terveyskeskuksen yhteyteen. POKE:n alueen osalta kaavamuutoksen tarkoituksena on luoda kaavalliset edellytykset keskiasteen koulutuksen kampusalueen luomiselle Äänekoskelle. 2.1 Yleiskaava Kaava-alueella ei ole oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Suunnittelualue sisältyy Äänekoski 2020 osayleiskaava-alueeseen, joka kaava on ollut nähtävillä luonnoksena valmisteluvaiheen kuulemista varten 11.10. 12.11.2007 (MRA 30 ). Valtatien 4 linjauksen selvittämisestä johtuen keskeytyksissä ollut osayleiskaavatyö jatkuu vuoden 2014 aikana. Osayleiskaavaluonnoksessa terveysaseman ja Poken alueet on osoitettu pääosiltaan PY-merkinnällä julkisten palvelujen ja hallinnon alueeksi. Rantapuistoon rajoittuva terveyskeskuksen korttelin eteläosa on kaavoitettu AP/PY alueeksi (pientalovaltainen tai julkisten palvelujen ja hallinnon alue). POKE:n korttelin pohjoisosa on P alueena (palvelujen ja hallinnon alue). Suojelluiksi rakennuksiksi on merkitty terveyskeskuksen alueella sijaitsevat Piilolan päiväkoti, sairaalan asuntolarakennus ja vanha sairaala (kohteet 221, 225 ja 231 / Keski-Suomen museon rakennusinventointi 2006). Ote Äänekoski 2020 - osayleiskaavaluonnoksesta
Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (25/62) 2.1 Asemakaava Ajantasa-asemakaava (suunnittelualueen aiempi rajaus sinisellä ja laajennus punaisella) Suunnittelualueella on voimassa 28.11.1986, 28.2.1988, 29.2.1988 ja 26.5.2003 hyväksytyt asemakaavat. Voimassa olevissa asemakaavoissa suunnittelualueella on seuraavia merkintöjä: Y = Yleisten rakennusten korttelialue YS = Sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten korttelialue. YO = Opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue. K-4 = Liike- ja toimistorakennusten korttelialue. Alueelle saa sijoittaa myös julkisen hallinnon ja julkisten palvelujen rakennuksia. VL = Lähivirkistysalue.
Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (26/62) 3. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Kaavassa arvioitavia vaikutuksia ovat: - sosiaaliset ja yhdyskuntataloudelliset vaikutukset - liikenteelliset vaikutukset - vaikutukset rakennettuun ympäristöön - vaikutukset luontoon ja maisemaan Vaikutusten arviointi suoritetaan kaavaselostuksessa kaavoittajan toimesta. 4. OSALLISET Kaavamuutoksessa osallisia ovat: - Suunnittelualueen ja lähiympäristön maanomistajat, vuokramiehet ja asukkaat sekä muut asianosaiset - tekninen lautakunta, ympäristölautakunta, perusturvalautakunta, kasvun ja oppimisen lautakunta - Äänekosken vanhusneuvosto - Keski-Suomen ELY-keskus - Keski-Suomen museo - Äänekosken Energia Oy - Turvallisuus ja kemikaalivirasto (TUKES) 5. OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Alkuvaiheessa kaavahankkeesta on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma, jossa esitellään kaavan lähtökohdat ja keskeiset tavoitteet sekä osallisten vaikutusmahdollisuudet. Kaikkiin kaavoihin liittyvissä asioissa voi olla suoraan yhteydessä kaupungin kaavoituspalveluihin. Suunnittelun valmisteluvaiheessa järjestetään Keski-Suomen ELY-keskuksen kanssa maankäyttöja rakennuslain 66 :n mukainen viranomaisneuvottelu: kaava on katsottava laissa määritellyllä tavalla maankäytön kannalta merkittäväksi. Osalliset voivat esittää mielipiteensä suunnitelmasta kahden nähtävilläolovaiheen aikana. Kaava asetetaan MRL 30 :n mukaisesti nähtäville ensin valmisteluvaiheen kuulemista varten ja sen jälkeen ehdotuksena MRL 27 :n mukaan. Valmisteluvaiheessa kaava on nähtävillä yleensä vähintään parin viikon ajan ja ehdotusvaiheessa vähintään 30 vuorokautta. Hankkeen vireilletulosta ja nähtävilläoloista kuulutetaan kaupungin ilmoitustaululla, kaupungin kotisivuilla ja kaupungin ilmoituslehdissä (Sisä-Suomen lehti sekä ÄKS Äänekosken Kaupunkisanomat). Kaavasuunnitelma sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma ovat nähtävillä kaupungin kaavoituspalveluissa ja kotisivuilla. Tästä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi antaa palautetta kaavoittajalle (ks. yhteystiedot) ja sen riittävyydestä on mahdollisuus esittää Keski-Suomen ELY-keskukselle neuvottelun käymistä ehdotuksen nähtäville asettamiseen asti. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa on mahdollista täydentää suunnittelun kuluessa. Kaavamuutoksesta pyydetään lausunnot tekniseltä lautakunnalta, ympäristölautakunnalta, perusturvalautakunnalta, kasvun ja oppimisen lautakunnalta, Äänekosken vanhusneuvostolta, Ääneseudun Energia Oy:ltä, Keski-Suomen museolta sekä Turvallisuus- ja kemikaalivirastolta (TUKES).. Keski-Suomen ELY-keskukselta ei ole tarpeen pyytää lausuntoa, sillä kaava ei koske valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita, luonnonsuojelun tai rakennussuojelun kannalta merkittävää aluetta tai kohdetta taikka maakuntakaavassa virkistys- tai suojelualueeksi varattua aluetta (MRL 28 ).
Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (27/62) 6. AIKATAULU Tavoiteaikataulun mukaan kaavan suunnittelutyö käynnistetään vuoden 2014 alkupuolella. 7. YHTEYSTIEDOT Äänekosken kaupunki Kaavoituspalvelut Hallintokatu 4 44100 Äänekoski Kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, p. 020 632 2035 Kaavasuunnittelija, p. 020 632 2036
Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (28/62) OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 ) 27.2.2014 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI ÄÄNENIEMEN KOILLISRANNAN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS 1. SUUNNITTELUALUE Suunnittelualue sijaitsee Keitele-järven rannalla noin 1,5 km päässä Äänekosken keskustasta koilliseen ja se on kooltaan noin 52 hehtaaria. Alueen länsireunaa lukuun ottamatta aluetta ei ole asemakaavoitettu.
Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (29/62) 2. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET Asemakaavan laatimisen lähtökohtana on tutkia Ääneniemen koillisrannan soveltuminen asuinkäyttöön, sillä metsäinen alue on esitetty Äänekoski 2020 osayleiskaavassa pientalovaltaiseksi asuinalueeksi (AP). Osa pientalotonteista voisi olla omarantaisia. Samalla mahdollistetaan Äänemäen laskettelurinteen laajentaminen ja päivitetään suunnittelualueen länsiosassa sijaitsevia asemakaavoja. Asemakaavoitettujen alueiden osalta selvitetään laajennusalueen luonteva liittyminen nykyiseen katuja vesihuoltoverkostoon sekä nykyistä rakennetta täydentävän omakotiasutuksen laajentamismahdollisuudet. Alueen suunnittelussa korostetaan luonto- ja maisematekijöiden sekä olemassa olevan asutuksen huomioon ottamista. Tavoitteena on luoda ympäröivään yhdyskuntarakenteeseen ja järvimaisemaan sopivaa korkeatasoista ja houkuttelevaa ympäristöä: alueelta avautuu avarat näkymät Keiteleen järvimaisemaan. 2.1. Yleiskaava Äänemäen-Rotkolan osayleiskaava on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 29.8.1988. Siinä suunnittelualue on osoitettu retkeily- ja ulkoilualueeksi (VR), lähivirkistysalueeksi (VL) sekä pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP). Kaava ei ole oikeusvaikutteinen. Ote Äänemäen-Rotkolan osayleiskaavasta Äänekosken taajaman alueelle on laadittavana osayleiskaava. Äänekoski 2020 osayleiskaava on ollut luonnoksena nähtävillä 11.10. -12.11.2007 ja kaavan ehdotusvaihetta työstetään luonnoksen pohjalta. Kaavaluonnoksessa alue on pientalovaltaista asuinaluetta AP), lähivirkistysaluetta (VL) sekä urheilu- ja virkistyspalvelujen aluetta (VU). Ote Äänekoski 2020 osayleiskaavan luonnoksesta
Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (30/62) 2.2. Asemakaava Alueen länsiosassa on voimassa 18.12.2006 ja 13.5.1997 hyväksytyt asemakaavat. Suunnittelualueelle on voimassa olevissa asemakaavoissa osoitettu pohjoisosaan erillispientalojen kortteli (AO), keskiosaan lähivirkistysalue (VL) ja eteläosaan urheilu- ja virkistyspalvelualue (VU). Ote ajantasakaavasta ja kantakartasta sekä suunnittelualueen rajaus. Nykyisin asemakaavoitettu alue on väritetty. 2.3. Muut kaavaan liittyvät selvitykset ja suunnitelmat Osayleiskaavan yhteydessä laadittujen selvitysten lisäksi asemakaavan muutostyön yhteydessä selvitetään erikseen alueen luontoarvot (luontoselvitys) ja virkistyskäyttömahdollisuudet sekä yleissuunnitelmatasolla vesihuollon ja katuverkon toteuttaminen. 3. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Kaavasta arvioitavia vaikutuksia ovat: - sosiaaliset ja yhdyskuntataloudelliset vaikutukset - vaikutukset rakennettuun ympäristöön - liikenteelliset vaikutukset - vaikutukset luontoon ja maisemaan Vaikutusten arviointi suoritetaan kaavaselostuksessa kaavoittajan toimesta käyttäen lähtötietoaineistona mm. kohdassa 2.3 mainittuja selvityksiä ja suunnitelmia.
Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (31/62) 4. OSALLISET Kaavamuutoksessa osallisia ovat: - Suunnittelualueen ja lähiympäristön maanomistajat, vuokramiehet ja asukkaat sekä muut asianosaiset - Äänekosken kaupungin tekninen lautakunta, ympäristölautakunta ja vapaaaikalautakunta - Äänekosken Energia Oy - Keski-Suomen ELY-keskus 5. OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Alkuvaiheessa kaavahankkeesta on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma, jossa esitellään kaavan lähtökohdat ja keskeiset tavoitteet sekä osallisten vaikutusmahdollisuudet. Kaikkiin kaavoihin liittyvissä asioissa voi olla suoraan yhteydessä kaupungin kaavoituspalveluihin. Suunnittelun valmisteluvaiheessa järjestetään Keski-Suomen ELY-keskuksen kanssa maankäyttö- ja rakennuslain 66 :n mukainen viranomaisneuvottelu: kaava on katsottava laissa määritellyllä tavalla maankäytön kannalta merkittäväksi. Osalliset voivat esittää mielipiteensä suunnitelmasta kahden nähtävilläolovaiheen aikana. Kaava asetetaan MRL 30 :n mukaisesti nähtäville ensin valmisteluvaiheen kuulemista varten ja sen jälkeen ehdotuksena MRL 27 :n mukaan. Valmisteluvaiheessa kaava on nähtävillä yleensä vähintään parin viikon ajan ja ehdotusvaiheessa vähintään 30 vuorokautta. Hankkeen vireilletulosta ja nähtävilläoloista kuulutetaan kaupungin ilmoitustaululla, kaupungin kotisivuilla ja kaupungin ilmoituslehdissä (Sisä-Suomen lehti sekä ÄKS Äänekosken Kaupunkisanomat). Kaavasuunnitelma sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma ovat nähtävillä kaupungin kaavoituspalveluissa ja kotisivuilla. Tästä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi antaa palautetta kaavoittajalle (ks. yhteystiedot) ja sen riittävyydestä on mahdollisuus esittää Keski-Suomen ELY-keskukselle neuvottelun käymistä ehdotuksen nähtäville asettamiseen asti. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa on mahdollista täydentää suunnittelun kuluessa. Kaavamuutoksesta pyydetään lausunnot tekniseltä lautakunnalta, ympäristölautakunnalta, vapaaaikalautakunnalta ja Äänekosken Energia Oy:ltä sekä tarvittaessa Keski-Suomen ELY-keskukselta. 6. AIKATAULU Kaava tulee vireille kaavoituskatsauksen 2014 yhteydessä ja se on tarkoitus saada luonnoksena nähtäville kesällä-syksyllä 2014 aikana. Tavoitteeksi asetetaan, että osalla aluetta päästään kunnallistekniikan rakentamiseen jo vuonna 2015. 7. YHTEYSTIEDOT Äänekosken kaupunki / Kaavoituspalvelut Hallintokatu 4 44100 ÄÄNEKOSKI Kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, p. 020 632 2035 Kaavasuunnittelija Mirva Jylhä, p. 020 632 2036 sähköposti: etunimi.sukunimi@aanekoski.fi
Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (32/62) OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 ) 27.2.2014 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI ÄÄNEJÄRVENTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS 1. SUUNNITTELUALUE Suunnittelualueen sijainti Suunnittelun kohteena on rakentamattomat kerrostalotontit, jotka sijoittuvat Ääneniementieltä Äänejärven rantaan johtavan Äänejärventien varrelle. Etäisyys Äänekosken keskustaan on noin yksi kilometri. Kokonaisuudessaan kaavamuutos käsittää noin 1,67 ha kokoisen alueen. Siihen kuuluu neljä rakentamatonta tonttia, jotka rajautuvat Ääneniementiehen ja joiden yhteenlaskettu pinta-ala on noin 1,35 ha. Lisäksi suunnittelualueeseen kuuluu pienempi noin 0,32 ha alue, joka rajoittuu Riitantiehen ja Ääneniementiehen. Tällä pienemmällä alueella on nyt kaksi tonttia, joista toinen on rakentamaton. Asuinalueella on tällä hetkellä yksi- ja kaksikerroksista rakennuksia: omakoti-, rivi- ja pienkerrostaloja..
Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (33/62) 2. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET Äänejärventien alueen asemakaava on hyväksytty 13.3.1991 eivätkä kerrostalotontit ole toteutuneet nykymuodossaan. Suunnittelun tavoitteena on tutkia kerrostalotonttien vaihtoehtoisia toteuttamistapoja rakennettuun ympäristöön sopivalla tavalla ja parantaa edustavalla paikalla sijaitsevien tonttien kysyntää. Kaava-alueeseen kuuluu myös Riitantien päässä oleva alue, jossa päivitetään asemakaavamerkinnät toteutunutta tilannetta vastaaviksi. Kaavamuutoksen tavoitteet päivittyvät suunnittelun edetessä. 2.1. Yleiskaava Suunnittelualueella ei ole voimassa olevaa, oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Alueen yleiskaavan suunnittelutyö on vielä kesken. Äänekoski 2020 osayleiskaava on ollut luonnoksena nähtävillä 11.10. 12.11.2007 ja kaavan ehdotusvaihetta työstetään luonnoksen pohjalta. Kaavaluonnoksessa alue on kerrostalovaltaista asuinaluetta (AK) ja pientalovaltaista asuinaluetta AP). 2.2. Asemakaava Alueella voimassa olevat asemakaavat on hyväksytty 13.3.1991 ja 14.12.2004. Suunnittelualueelle on osoitettu asuinkerros- ja rivitalojen korttelialue (AKR), asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialue (AL) sekä asuinpientalojen korttelialue (AP). Ote voimassa olevasta ajantasa-asemakaavasta ja suunnittelualueen rajaus
Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (34/62) 3. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Kaavasta arvioitavia vaikutuksia ovat: - sosiaaliset ja yhdyskuntataloudelliset vaikutukset - vaikutukset rakennettuun ympäristöön - liikenteelliset vaikutukset - vaikutukset luontoon ja maisemaan Vaikutusten arviointi suoritetaan kaavaselostuksessa kaavoittajan toimesta. Vaikutusten arviointimenettelyä täsmennetään suunnittelun edetessä. 4. OSALLISET Kaavamuutoksessa osallisia ovat: - Suunnittelualueen ja lähiympäristön maanomistajat, vuokramiehet ja asukkaat sekä muut asianosaiset - Äänekosken kaupungin tekninen lautakunta ja ympäristölautakunta - Äänekosken Energia Oy 5. OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Alkuvaiheessa kaavahankkeesta on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma, jossa esitellään kaavan lähtökohdat ja keskeiset tavoitteet sekä osallisten vaikutusmahdollisuudet. Kaikkiin kaavoihin liittyvissä asioissa voi olla suoraan yhteydessä kaupungin kaavoituspalveluihin. Suunnittelun valmisteluvaiheessa järjestetään Keski-Suomen ELY-keskuksen kanssa maankäyttö- ja rakennuslain 66 :n mukainen viranomaisneuvottelu: kaava on katsottava laissa määritellyllä tavalla maankäytön kannalta merkittäväksi. Osalliset voivat esittää mielipiteensä suunnitelmasta kahden nähtävilläolovaiheen aikana. Kaava asetetaan MRL 30 :n mukaisesti nähtäville ensin valmisteluvaiheen kuulemista varten ja sen jälkeen ehdotuksena MRL 27 :n mukaan. Valmisteluvaiheessa kaava on nähtävillä yleensä vähintään parin viikon ajan ja ehdotusvaiheessa vähintään 30 vuorokautta. Hankkeen vireilletulosta ja nähtävilläoloista kuulutetaan kaupungin ilmoitustaululla, kaupungin kotisivuilla ja kaupungin ilmoituslehdissä (Sisä-Suomen lehti sekä ÄKS Äänekosken Kaupunkisanomat). Kaavasuunnitelma sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma ovat nähtävillä kaupungin kaavoituspalveluissa ja kotisivuilla. Tästä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi antaa palautetta kaavoittajalle (ks. yhteystiedot) ja sen riittävyydestä on mahdollisuus esittää Keski-Suomen ELY-keskukselle neuvottelun käymistä ehdotuksen nähtäville asettamiseen asti. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa on mahdollista täydentää suunnittelun kuluessa. Kaavamuutoksesta pyydetään lausunnot tekniseltä lautakunnalta, ympäristölautakunnalta ja Äänekosken Energia Oy:ltä.
Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (35/62) 6. AIKATAULU Kaava tulee vireille kaavoituskatsauksen 2014 yhteydessä ja sen laatiminen on tarkoitus aloittaa vuoden 2014 aikana. 7. YHTEYSTIEDOT Äänekosken kaupunki / Kaavoituspalvelut Hallintokatu 4 44100 ÄÄNEKOSKI Kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, p. 020 632 2035 Kaavasuunnittelija Mirva Jylhä, p. 020 632 2036 sähköposti: etunimi.sukunimi@aanekoski.fi
Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (36/62) OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 ) 27.2.2014 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI HÄMEENTAIPALEEN ITÄRANNAN ASEMAKAAVAN MUUTOS (SUOLAHTI) 1. SUUNNITTELUALUE Suunnittelualue sijaitsee Keitele-järven rannalla noin 2,5 km päässä Suolahden keskustasta Äänekosken suuntaan ja se on kooltaan noin 4 hehtaaria. Metsäinen rinne rajoittuu pohjoisessa omakotitaloalueeseen. 2. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET Kaavamuutoksen tarkoituksena on tutkia alueelle 14.12.2009 hyväksytyssä Suolahti 2020 osayleiskaavassa esitetyn maankäytön toteutusmahdollisuudet: alue on osayleiskaavassa osoitettu AP-merkinnällä pientalovaltaiseksi asuinalueeksi. Olemassa olevaan yhdyskuntarakenteeseen liittyvistä omakotitalotonteista osa voi olla omarantaisia. Alueen suunnittelussa korostetaan luonto- ja maisematekijöiden sekä olemassa olevan asutuksen huomioon ottamista. Tavoitteina on luoda ympäröivään yhdyskuntarakenteeseen sopivaa ja houkuttelevaa ympäristöä. Suunnittelualueen eteläosa ulottuu alueelle, jota Äänekosken kaupunki on esittänyt METSOohjelmaan otettavaksi alueeksi. Mahdollinen METSO-alueen rajaus otetaan huomioon asemakaavan muutoksessa.
Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (37/62) 2.1. Yleiskaava Suunnittelualueella on voimassa Suolahti 2020 osayleiskaava, joka on hyväksytty Äänekosken kaupunginvaltuustossa 14.12.2009. Asemakaavan muutosalue on suurimmaksi osaksi pientalovaltaista asuinaluetta (AP), minkä lisäksi eteläosa on maa-ja metsätalousvaltainen alue, jolla on erityisiä ympäristöarvoja (MY). Ote Suolahti 2020 - osayleiskaavasta ja suunnittelualueen rajaus
Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (38/62) 2.2. Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa 3.2.2003 vahvistettu asemakaava, jossa suunnittelualue on merkitty retkeily- ja ulkoilualueeksi (VR). Kaavamuutosalue rajoittuu suoraan pohjoisosassa sijaitseviin erillispientalojen korttelialueisiin (AO) ja niiden välissä sijaitsevaan katualueeseen. Ote voimassa olevasta asemakaavasta ja suunnittelualueen rajaus 2.3. Muut kaavaan liittyvät selvitykset ja suunnitelmat Osayleiskaavan yhteydessä laadittujen selvitysten lisäksi asemakaavan muutostyön yhteydessä selvitetään erikseen alueen luontoarvot (luontoselvitys) ja virkistyskäyttömahdollisuudet sekä yleissuunnitelmatasolla vesihuollon ja katuverkon toteuttaminen. 4. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Kaavasta arvioitavia vaikutuksia ovat: - sosiaaliset ja yhdyskuntataloudelliset vaikutukset - vaikutukset rakennettuun ympäristöön - liikenteelliset vaikutukset - vaikutukset luontoon ja maisemaan Vaikutusten arviointi suoritetaan kaavaselostuksessa kaavoittajan toimesta.
Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (39/62) 5. OSALLISET Kaavamuutoksessa osallisia ovat: - Suunnittelualueen ja lähiympäristön maanomistajat, vuokramiehet ja asukkaat sekä muut asianosaiset - Äänekosken kaupungin tekninen lautakunta ja ympäristölautakunta - Keski-Suomen ELY-keskus - Äänekosken Energia Oy - Paatelan jakokunta 6. OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Alkuvaiheessa kaavahankkeesta on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma, jossa esitellään kaavan lähtökohdat ja keskeiset tavoitteet sekä osallisten vaikutusmahdollisuudet. Kaikkiin kaavoihin liittyvissä asioissa voi olla suoraan yhteydessä kaupungin kaavoituspalveluihin. Suunnittelun valmisteluvaiheessa järjestetään Keski-Suomen ELY-keskuksen kanssa maankäyttö- ja rakennuslain 66 :n mukainen viranomaisneuvottelu: kaava on katsottava laissa määritellyllä tavalla maankäytön kannalta merkittäväksi ja siihen sisältyy valtion pidettäväksi tarkoitettu yleinen tie (Sumiaistentie). Osalliset voivat esittää mielipiteensä suunnitelmasta kahden nähtävilläolovaiheen aikana. Kaava asetetaan MRL 30 :n mukaisesti nähtäville ensin valmisteluvaiheen kuulemista varten ja sen jälkeen ehdotuksena MRL 27 :n mukaan. Valmisteluvaiheessa kaava on nähtävillä yleensä vähintään parin viikon ajan ja ehdotusvaiheessa vähintään 30 vuorokautta. Hankkeen vireilletulosta ja nähtävilläoloista kuulutetaan kaupungin ilmoitustaululla, kaupungin kotisivuilla ja kaupungin ilmoituslehdissä (Sisä-Suomen lehti sekä ÄKS Äänekosken Kaupunkisanomat). Kaavasuunnitelma sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma ovat nähtävillä kaupungin kaavoituspalveluissa ja kotisivuilla. Tästä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi antaa palautetta kaavoittajalle (ks. yhteystiedot) ja sen riittävyydestä on mahdollisuus esittää Keski-Suomen ELY-keskukselle neuvottelun käymistä ehdotuksen nähtäville asettamiseen asti. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa on mahdollista täydentää suunnittelun kuluessa. Kaavamuutoksesta pyydetään lausunnot tekniseltä lautakunnalta, ympäristölautakunnalta, Äänekosken Energia Oy:ltä ja Paatelan jakokunnalta sekä tarvittaessa Keski-Suomen ELYkeskukselta. Keski-Suomen liitolta ei ole tarpeen pyytää lausuntoa, koska kaavamuutoksella ei ole maakunnallista merkittävyyttä: kaava noudattaa maakuntakaavan tavoitteita. Myöskään Keski- Suomen museon kuuleminen ei ole tarpeen: alueella ei sijaitse merkittävää kulttuuriympäristöä.
Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (40/62) 7. AIKATAULU Kaava tulee vireille kaavoituskatsauksen 2014 yhteydessä ja se on tarkoitus saada luonnoksena nähtäville vuoden 2014 aikana. 8. YHTEYSTIEDOT Äänekosken kaupunki / Kaavoituspalvelut Hallintokatu 4 44100 ÄÄNEKOSKI Kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, p. 020 632 2035 Kaavasuunnittelija Mirva Jylhä, p. 020 632 2036 sähköposti: etunimi.sukunimi@aanekoski.fi
Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (41/62) OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 ) 27.2.2014 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI TALLILAN ASEMAKAAVAN MUUTOS (SUOLAHTI) 1. SUUNNITTELUALUE Suunnittelualueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee noin 1 km päässä Suolahden keskustasta koilliseen ja siihen kuuluu Sumiaistentien itä- ja länsipuolisia alueita. Alue rajautuu Keitele-järveen ja sen koko on noin 37,5 ha. Eteläosassa on Mutapohjan pientalovaltainen asuinalue ja suunnittelualue on rajattu Tyynelänkatuun. Sen läpi kulkee Kotipuiston virkistysalue, jonka pohjoispuolella eli suunnittelualueen puolivälissä on yleisten rakennusten alue, jossa toimii palvelukoti Auringonrusko. Suunnittelualueen koilliskulmassa on osittain toteutumaton asemakaava, jonka tilannetta on syytä arvioida uudelleen. Luoteiskulmassa suunnittelualue rajautuu vireillä olevaan Honkalan asemakaavaan. Luoteisosassa on Honkalan asuinaluetta, joka rajautuu Myllärinpolkuun.
Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (42/62) 2. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET Alueella on voimassa vanhentuneita asemakaavoja, jotka ovat osittain jääneet toteutumatta, joten alueen asemakaavan päivittäminen on ajankohtaista. 5.9.2011 hyväksyttiin Sumiaistentien asemakaavamuutos, jossa Sumiaistentien aluerajausta muutettiin. Yksi vireille tulevan kaavamuutoksen tavoitteista on päivittää Sumiaistentiehen rajautuvien alueiden tonttirajaukset nykytilannetta vastaaviksi. Lisäksi vanhentuneita kaavamerkintöjä ja määräyksiä päivitetään nykyisten ohjeiden mukaisiksi sekä tarkistetaan aluevarausten tarkoituksenmukaisuus. Lisäksi vanha asemakaava viedään digitaaliseen muotoon. 2.1. Yleiskaava Ote Suolahti 2020 osayleiskaavasta Suunnittelualueella on voimassa Suolahti 2020 osayleiskaava, joka on hyväksytty Äänekosken kaupunginvaltuustossa 14.12.2009. Alueella on mm. pientalovaltaisia asuinalueita (AP), palvelujen ja hallinnon aluetta (P), jonka läheisyydessä sijaitsee entinen Sisä-Suomen sairaala, sekä maa-ja metsätalousvaltainen alue, jolla on erityisiä ympäristöarvoja (MY). 2.2. Asemakaava Suunnittelualue on osoitettu voimassa olevassa asemakaavassa pääosin asuinpientalojen ja omakotitalojen (AP ja AO) alueeksi, minkä lisäksi alueen puolivälissä on yleisten rakennusten (Ys) korttelialue (entinen Sisä-Suomen sairaala. Suunnittelualueella on voimassa 5.10.1955,, 3.3.1958, 28.6.1967, 7.7.1977, 21.6.1978, 4.7.1988 ja 16.11.1995 vahvistetut asemakaavat.
Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (43/62)
3. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (44/62) Kaavasta arvioitavia vaikutuksia ovat: - sosiaaliset ja yhdyskuntataloudelliset vaikutukset - vaikutukset rakennettuun ympäristöön - liikenteelliset vaikutukset - vaikutukset luontoon ja maisemaan Vaikutusten arviointi suoritetaan kaavaselostuksessa kaavoittajan toimesta. Vaikutusten arviointimenettelyä täsmennetään suunnittelun edetessä. 4. OSALLISET Kaavamuutoksessa osallisia ovat: - Suunnittelualueen ja lähiympäristön maanomistajat, vuokramiehet ja asukkaat sekä muut asianosaiset - Äänekosken kaupungin tekninen lautakunta, ympäristölautakunta, perusturvalautakunta ja vapaa-aikalautakunta - Keski-Suomen ELY-keskus - Keski-Suomen museo - Äänekosken Energia Oy - Paadentaipaleen osakaskunta - Suolahden kyläyhdistys 5. OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Alkuvaiheessa kaavahankkeesta on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma, jossa esitellään kaavan lähtökohdat ja keskeiset tavoitteet sekä osallisten vaikutusmahdollisuudet. Kaikkiin kaavoihin liittyvissä asioissa voi olla suoraan yhteydessä kaupungin kaavoituspalveluihin. Suunnittelun valmisteluvaiheessa järjestetään Keski-Suomen ELY-keskuksen kanssa maankäyttö- ja rakennuslain 66 :n mukainen viranomaisneuvottelu: kaava on katsottava laissa määritellyllä tavalla maankäytön kannalta merkittäväksi ja siihen sisältyy valtion pidettäväksi tarkoitettu yleinen tie (Sumiaistentie). Osalliset voivat esittää mielipiteensä suunnitelmasta kahden nähtävilläolovaiheen aikana. Kaava asetetaan MRL 30 :n mukaisesti nähtäville ensin valmisteluvaiheen kuulemista varten ja sen jälkeen ehdotuksena MRL 27 :n mukaan. Valmisteluvaiheessa kaava on nähtävillä yleensä vähintään parin viikon ajan ja ehdotusvaiheessa vähintään 30 vuorokautta. Hankkeen vireilletulosta ja nähtävilläoloista kuulutetaan kaupungin ilmoitustaululla, kaupungin kotisivuilla ja kaupungin ilmoituslehdissä (Sisä-Suomen lehti sekä ÄKS Äänekosken Kaupunkisanomat). Kaavasuunnitelma sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma ovat nähtävillä kaupungin kaavoituspalveluissa ja kotisivuilla. Tästä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi antaa palautetta kaavoittajalle (ks. yhteystiedot) ja sen riittävyydestä on mahdollisuus esittää Keski-Suomen ELY-keskukselle neuvottelun käymistä ehdotuksen nähtäville asettamiseen asti. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa on mahdollista täydentää suunnittelun kuluessa. Kaavamuutoksesta pyydetään lausunnot tekniseltä lautakunnalta, ympäristölautakunnalta, perusturvalautakunnalta, vapaa-aikalautakunnalta, Keski-Suomen museolta, Äänekosken Energia Oy:ltä, Paadentaipaleen osakaskunnalta, Suolahden kyläyhdistykseltä sekä Keski- Suomen ELY-keskukselta.
6. AIKATAULU Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (45/62) Kaava tulee vireille kaavoituskatsauksen 2014 yhteydessä. Suunnittelutyö aloitetaan talven 2014 aikana ja luonnos on tarkoitus saada nähtäville keväällä 2014. 7. YHTEYSTIEDOT Äänekosken kaupunki / Kaavoituspalvelut Hallintokatu 4 44100 ÄÄNEKOSKI Kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, p. 020 632 2035 Kaavasuunnittelija Mirva Jylhä, p. 020 632 2036 sähköposti: etunimi.sukunimi@aanekoski.fi
Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (46/62) OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 ) 27.2.2014 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖLKINKADUN ASEMAKAAVAN MUUTOS (SUOLAHTI) 1. SUUNNITTELUALUE Suunnittelualue sijaitsee 1 km Suolahden keskustasta länteen ja se on kooltaan noin 2,5 hehtaaria. Äänekosken suuntaan kulkeva rautatie sijaitsee alueen vieressä. 2. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET Alueen vanhentunut kaavatilanne ja tonttien siirtyminen kaupungin omistukseen ovat tehneet asemakaavan päivittämisestä ajankohtaista. Nykyinen asemakaava on suurilta osin toteutumaton ja yksi kaavamuutoksen tavoitteista on tutkia alueen muita käyttömahdollisuuksia ja soveltuvuutta esimerkiksi pienimuotoiselle palvelukotitoiminnalle.
Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (47/62) 3.1 Yleiskaava Suunnittelualueella on voimassa Suolahti 2020 osayleiskaava, joka on hyväksytty Äänekosken kaupunginvaltuustossa 14.12.2009. Alue on pientalovaltaista asuinaluetta (AP) ja osa siitä kuuluu junaradan meluntorjuntatarvealueeseen (me-merkintä ja aaltoviiva): meluntorjunnan tarve tulee tutkia asemakaavan yhteydessä. 3.2 Asemakaava Alueen voimassa oleva asemakaava on hyväksytty 21.3.1973. Siinä alue on merkitty omakotirakennusten ja muiden enintään kahden perheen talojen korttelialueeksi. (AO) sekä rivitalojen ja muiden kytkettyjen rakennusten korttelialueeksi (AR). 4. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Kaavasta arvioitavia vaikutuksia ovat: - sosiaaliset ja yhdyskuntataloudelliset vaikutukset - vaikutukset rakennettuun ympäristöön - liikenteelliset vaikutukset - vaikutukset luontoon ja maisemaan Vaikutusten arviointi suoritetaan kaavaselostuksessa kaavoittajan toimesta. 5. OSALLISET Kaavamuutoksessa osallisia ovat: - Suunnittelualueen ja lähiympäristön maanomistajat, vuokramiehet ja asukkaat sekä muut asianosaiset - Äänekosken kaupungin tekninen lautakunta ja ympäristölautakunta - Liikennevirasto - Suolahden kyläyhdistys
Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (48/62) 6. OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Alkuvaiheessa kaavahankkeesta on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma, jossa esitellään kaavan lähtökohdat ja keskeiset tavoitteet sekä osallisten vaikutusmahdollisuudet. Kaikkiin kaavoihin liittyvissä asioissa voi olla suoraan yhteydessä kaupungin kaavoituspalveluihin. Suunnittelun valmisteluvaiheessa järjestetään Keski-Suomen ELY-keskuksen kanssa maankäyttö- ja rakennuslain 66 :n mukainen viranomaisneuvottelu: kaava on katsottava laissa määritellyllä tavalla maankäytön kannalta merkittäväksi. Osalliset voivat esittää mielipiteensä suunnitelmasta kahden nähtävilläolovaiheen aikana. Kaava asetetaan MRL 30 :n mukaisesti nähtäville ensin valmisteluvaiheen kuulemista varten ja sen jälkeen ehdotuksena MRL 27 :n mukaan. Valmisteluvaiheessa kaava on nähtävillä yleensä vähintään parin viikon ajan ja ehdotusvaiheessa vähintään 30 vuorokautta. Hankkeen vireilletulosta ja nähtävilläoloista kuulutetaan kaupungin ilmoitustaululla, kaupungin kotisivuilla ja kaupungin ilmoituslehdissä (Sisä-Suomen lehti sekä ÄKS Äänekosken Kaupunkisanomat). Kaavasuunnitelma sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma ovat nähtävillä kaupungin kaavoituspalveluissa ja kotisivuilla. Tästä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi antaa palautetta kaavoittajalle (ks. yhteystiedot) ja sen riittävyydestä on mahdollisuus esittää Keski-Suomen ELY-keskukselle neuvottelun käymistä ehdotuksen nähtäville asettamiseen asti. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa on mahdollista täydentää suunnittelun kuluessa. Kaavamuutoksesta pyydetään lausunnot tekniseltä lautakunnalta, ympäristölautakunnalta, Liikennevirastolta ja Suolahden kyläyhdistykseltä. Keski-Suomen ELY-keskukselta ei ole tarpeen pyytää lausuntoa, sillä kaava ei koske valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita, luonnonsuojelun tai rakennussuojelun kannalta merkittävää aluetta tai kohdetta taikka maakuntakaavassa virkistys- tai suojelualueeksi varattua aluetta (MRL 28 ). 7. AIKATAULU Kaava tulee vireille kaavoituskatsauksen 2014 yhteydessä ja se on tarkoitus saada luonnoksena nähtäville talven 2014-2015 aikana. 8. YHTEYSTIEDOT Äänekosken kaupunki / Kaavoituspalvelut Hallintokatu 4 44100 ÄÄNEKOSKI Kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, p. 020 632 2035 Kaavasuunnittelija Mirva Jylhä, p. 020 632 2036 sähköposti: etunimi.sukunimi@aanekoski.fi
Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (49/62) OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 ) 27.2.2014 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI METSÄPÄIVÄKODIN ASEMAKAAVAN MUUTOS (SUOLAHTI) 1. SUUNNITTELUALUE Suunnittelualueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee 1,5 km Suolahden keskustasta länteen ja se on kooltaan noin 1,4 hehtaaria. Alue käsittää Alkulan päiväkodin viereisen virkistysalueen. 2. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET Kaavamuutoksen laatiminen on käynnistynyt Alkulan päiväkodin kiinnostuksesta metsäpäiväkotitoiminnan käynnistämiseen. Kaavassa tutkitaan, onko puistoalueelle mahdollista sijoittaa pienimuotoinen rakennusala päiväkotitoiminnan tukemiselle.
Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (50/62) 3.1 Yleiskaava Suunnittelualueella on voimassa Suolahti 2020 osayleiskaava, joka on hyväksytty Äänekosken kaupunginvaltuustossa 14.12.2009. Alue on merkitty lähivirkistysalueeksi (VL). 3.2 Asemakaava Alueen voimassa oleva asemakaava on hyväksytty 13.9.1973. Siinä alue on merkitty puistoalueeksi (P). 4. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Kaavasta arvioitavia vaikutuksia ovat: - sosiaaliset ja yhdyskuntataloudelliset vaikutukset - vaikutukset rakennettuun ympäristöön - liikenteelliset vaikutukset - vaikutukset luontoon ja maisemaan Vaikutusten arviointi suoritetaan kaavaselostuksessa kaavoittajan toimesta. 5. OSALLISET Kaavamuutoksessa osallisia ovat: - Suunnittelualueen ja lähiympäristön maanomistajat, vuokramiehet ja asukkaat sekä muut asianosaiset - Äänekosken kaupungin ympäristölautakunta sekä kasvun ja oppimisen lautakunta
Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (51/62) 6. OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Alkuvaiheessa kaavahankkeesta on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma, jossa esitellään kaavan lähtökohdat ja keskeiset tavoitteet sekä osallisten vaikutusmahdollisuudet. Kaikkiin kaavoihin liittyvissä asioissa voi olla suoraan yhteydessä kaupungin kaavoituspalveluihin. Kaavasta ei järjestetä Keski-Suomen ELY-keskuksen kanssa suunnittelun valmisteluvaiheessa maankäyttö- ja rakennuslain 66 :n mukaista viranomaisneuvottelua, sillä kaavamuutosta ei katsota laissa määritellyllä tavalla maankäytön kannalta merkittäväksi. Osalliset voivat esittää mielipiteensä suunnitelmasta kahden nähtävilläolovaiheen aikana. Kaava asetetaan MRL 30 :n mukaisesti nähtäville ensin valmisteluvaiheen kuulemista varten ja sen jälkeen ehdotuksena MRL 27 :n mukaan. Valmisteluvaiheessa kaava on nähtävillä yleensä vähintään parin viikon ajan ja ehdotusvaiheessa vähintään 30 vuorokautta. Hankkeen vireilletulosta ja nähtävilläoloista kuulutetaan kaupungin ilmoitustaululla, kaupungin kotisivuilla ja kaupungin ilmoituslehdissä (Sisä-Suomen lehti sekä ÄKS Äänekosken Kaupunkisanomat). Kaavasuunnitelma sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma ovat nähtävillä kaupungin kaavoituspalveluissa ja kotisivuilla. Tästä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi antaa palautetta kaavoittajalle (ks. yhteystiedot) ja sen riittävyydestä on mahdollisuus esittää Keski-Suomen ELY-keskukselle neuvottelun käymistä ehdotuksen nähtäville asettamiseen asti. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa on mahdollista täydentää suunnittelun kuluessa. Kaavamuutoksesta pyydetään lausunnot Äänekosken kaupungin ympäristölautakunnalta sekä kasvun ja oppimisen lautakunnalta. 7. AIKATAULU Kaava tulee vireille kaavoituskatsauksen 2014 yhteydessä ja sen laatiminen aloitetaan kevään 2014 aikana. 8. YHTEYSTIEDOT Äänekosken kaupunki / Kaavoituspalvelut Hallintokatu 4 44100 ÄÄNEKOSKI Kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, p. 020 632 2035 Kaavasuunnittelija Mirva Jylhä, p. 020 632 2036 sähköposti: etunimi.sukunimi@aanekoski.fi
Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (52/62) ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI KOVALAN VIRKISTYSALUEEN ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 27.2.2014 1. SUUNNITTELUALUE Suunnittelualueen sijainti ja rajaus Suunnittelualueena on Kovalanniemi, joka sijaitsee noin 3,5 kilometriä Äänekosken keskustasta itään ja on kooltaan noin 29 hehtaaria.
2. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET Kaupunginhallitus 3.3.2014 liite nro 1 (53/62) Tarve kaavamuutoksen laatimiselle on syntynyt, kun yksityinen maanomistaja on esittänyt Keski- Suomen ELY-keskukselle Kovalanniemen palstan, Korpisaaren osan sekä näiden väliselle selänteelle sijoittuvien pikkusaarien suojelua yksityismaan luonnonsuojelualueeksi. Suojeltavaksi esitetyn alueen yhteispinta-ala on noin 10 ha. Maastoinventoinnin pohjalta ELY-keskus on todennut, että edellytykset luonnonsuojelualueen perustamiselle ovat olemassa. Myös Äänekosken kaupunginhallitus on todennut 3.6.2013 puoltavansa yksityismaan suojelua. Kaavamuutoksen tavoitteena on mahdollistaa yksityisen luonnonsuojelualueen perustaminen ja varmistaa yleisten virkistyskäyttötarpeiden turvaaminen. Sisällöltään vanhentunut kaava on esteenä mm. ympäristöltään arvokkaan alueen suojelutavoitteiden toteuttamiselle. Kaavaprosessissa on tarkoitus suorittaa joko asemakaavan kumoaminen tai kaavamuutos siten, että alueen luontoarvot ja virkistyskäyttö voidaan sovittaa yhteen. 2.1 Yleiskaava Kaava-alueella ei ole oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Viimeisin alueelle tehty yleiskaava on Äänemäen-Rotkolan osayleiskaava, joka hyväksyttiin Äänekosken kaupunginvaltuustossa 29.8.1988. Yleiskavaassa alue on merkitty retkeily- ja ulkoilualueeksi (VR), uimaranta-alueeksi (VV) ja arvokkaaksi pohjavesialueeksi (pv). Alueella sijaitsee myös yhdyskuntateknisen huollon alue (ET). Suunnittelualue sisältyy Äänekoski 2020 osayleiskaava-alueeseen, joka on ollut nähtävillä luonnoksena valmisteluvaiheen kuulemista varten 11.10. 12.11.2007 (MRA 30 ). Valtatien 4 linjauksen selvittämisestä johtuen keskeytyksissä ollut osayleiskaavatyö jatkuu vuoden 2014 aikana. Osayleiskaavaluonnoksessa Kovalanniemen alue on merkitty retkeily- ja ulkoilualueeksi (VR) julkisten palvelujen ja hallinnon alueeksi (PY) Lisäksi alue on merkitty luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeäksi alueeksi (luo). Ote Äänekoski 2020 - osayleiskaavaluonnoksesta