KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2011 333 Yhdyskuntalautakunta 30.08.2011 AIKA 30.08.2011 klo 17:30-20:00 PAIKKA Kunnanvirasto, valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Liite Otsikko Sivu 120 TONTTIEN LUOVUTUS KEVÄÄLLÄ 2009 / TONTIN 336 LUNASTUSHINNAN MUUTTAMINEN 121 LAUSUNTO DESTIA OY:N 338 YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUKSESTA 122 LAUSUNTO PENTTI SOMERON 339 MAA-AINESLUPAHAKEMUKSESTA 123 KUNTALAISALOITE SÄRKELÄNTIEN PYÖRÄTIEOSUUDEN 340 PALAUTTAMISESTA ENTISELLEEN 124 SUUNNITTELUTARVEHAKEMUS (MUUTOS); NURKKALA 342 TERO JA MIIA 125 1 SUUNNITTELUTARVEHAKEMUS (NRO 1); HEINONEN NIILO 344 JA LAILA 126 2 SUUNNITTELUTARVEHAKEMUS (NRO 2); HEINONEN NIILO 347 JA LAILA 127 KESKEISTEN TAAJAMA-ALUEIDEN OSAYLEISKAAVAN 350 TARKISTUS, KIRKONKYLÄ - JÄÄLIN POHJOISOSA 128 3 POIKKEAMISHAKEMUS; TUOMAALA VEIKKO 363 129 4 SUUNNITTELUTARVEHAKEMUS; MARTTI JARNO JA SATU 366 130 ILMOITUSASIAT 369 131 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 371
KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2011 334 KOKOUSAIKA 30.08.2011 klo 17:30-20:00 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, valtuustosali OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Schönberg Juha 17:30-20:00 puheenjohtaja Hanhela Lahja 17:30-20:00 jäsen Karjalainen Antero 17:30-20:00 jäsen Kyllönen Tapio 17:30-20:00 jäsen Mikkonen Mirja 17:30-20:00 jäsen Rantala Ville 17:30-20:00 jäsen Savolainen Mirja 17:30-20:00 jäsen Siira Tapani 17:30-20:00 jäsen Tomperi Päivi 17:30-20:00 jäsen POISSA Tuomaala Eija varapuheenj. Lappalainen Niina varajäsen MUU Väänänen Martti 17:30-20:00 kunn.hall.puh.j Hankivuo Petteri 17:30-20:00 yhdyskuntajoh taja/esittelijä Röpelinen Anja 17:30-20:00 toimistoarkk. Korpinen Suvi 17:30-20:00 kaavoitusarkk. Vilmi Sirkku 17:30-20:00 lupasiht./pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja jäsen ten lukumäärään näh den päätösvaltaiseksi. ASIAT 120-131 PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUSTAPA PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUSTOIMITUS Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Mirja Mikkonen ja Ville Rantala sekä varalle Mirja Savolainen.Tarkastus toimitetaan siten, että pöytäkirja on valmiina ilmoitettuna nähtä villäolopäivänä. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Juha Schönberg Mirja Mikkonen ( 121) Sirkku Vilmi Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelyleh det on varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Mirja Mikkonen Aika ja paikka: 5.9.2011 Yhteispalvelu Virka-asema Ville Rantala Allekirjoitus Todistaa: Lupasihteeri Sirkku Vilmi
KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2011 335 Yhdyskuntalautakunta 25 17.03.2009 Yhdyskuntalautakunta 120 30.08.2011 TONTTIEN LUOVUTUS KEVÄÄLLÄ 2009 / TONTIN LUNASTUSHINNAN MUUTTAMINEN Yhdk.ltk 17.03.2009 25 Valmistelija: maanmittausinsinööri Pekka Turunen, puh. 040-575 8082 säh kö posti: pekka.turunen@kiiminki.fi Valmistelija: tilaajajohtaja, vs.yhdyskuntajohtaja Ritva Kuusisto, puh. 044-4993245, sähkö posti: ritva.kuusisto@kiiminki.fi Kiimingin kunnalla on Jäälin Laivakankaalla 6 pientalotonttia, joiden rakentaminen on heti mah dollista. Kirkonky lässä Hako mäessä kunnalla on heti rakennettavissa olevia pientalo tontte ja on 9 kpl. Tonttiky synnän selkeän laskun vuok si on oletettavaa, ettei oma kotitalohankkeita käynnisty vuonna 2009 samassa määrin kuin aiempina vuosina. Liitteet: Karttaliite 11 Hakomäen jaettavat tontit ja karttaliite 12 Jäälin jaettavat tontit. Vs. yj.: Esitän, että lautakunta asettaa haettavaksi 1.4. 30.4.2009 välisenä aikana seuraavat tontit niiden yhteydessä mainituilla ja koperusteilla: Jäälin asemakaava-alueelta korttelista 249 AO -tontit 1, 2, 4, 5 ja 7. Tontit myy dään tarjousten perusteella, alin hyväksyttävä tarjous hin ta on 30 /m2. Kirkonkylästä Hakomäen asemakaava-alueelta korttelista 294 tontit 4 ja 5 (kaavamerkintä AP mahdollistaa parita lon rakentamisen) sekä kortteleista 294 tontit 6, 7 ja 8, korttelista 292 tontit 1 ja 2, korttelista 290 tontin 2 ja korttelista 291 tontin 2 (kaava merkintä AO-4, joka mahdollistaa yh den per heen oma ko ti ta lon rakenta mi sen). Tontit myydään tar jousten pe rus teella, alin mah dolli nen tar jous hinta on 24 /m2 tai vuokra taan 50 vuo deksi siinä jär jestyk sessä kuin vuokralaiset ovat halun sa il moittaneet. Vuok ra on 8 % myyntihin nasta ja sitä korote taan vuo sittain indek sin mu kaisesti. Vuokrattu tontti on mahdollista lu nastaa omaksi 20 vuoden sisällä vuokrasopimuksen tekemisestä ja lunas tus hinta on 35 /m2 indek sillä korjattuna. Kunta pidättää itsellään oikeuden olla hyväksymättä an nettuja tarjouksia. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2011 336 Yhdyskuntalautakunta 25 17.03.2009 Yhdyskuntalautakunta 120 30.08.2011 Yhdk.ltk 120 Tero Autio on lähestynyt yhdyskuntalautakuntaa 4.8.2011 päivätyllä kirjeellä, jossa hän esittää, että Hakomäen korttelin 294 tonttien 4-8 vuokra- ja lu nastusehdot muutetaan nykyisistä ehdoista seuraavanlaiseen muotoon: Myyntihinta 24 /m 2 ja vuosivuokra 6% myyntihinnasta. Vuokratontti voidaan lunastaa 10 vuoden aikana elinkustannusindeksillä korjatulla myyntihinnalla. Nämä luovustushinnat vastaisivat tämän hetkisiä luovutus hintoja Hakomäen alueella. Esityksen perusteena hänellä on se, että hän asuu korttelin 294 tontilla 6 ja hänellä on omakotitalo myös saman korttelin tontilla 4. Hänellä on ollut myynnissä tämän tontin 4 omakotitalo ja kaikki myyntiyritykset ovat kaatuneet korkeaan tontin lunastus hintaan. Esityslistan listan mukana jaetaan Tero Aution kirje karttaliitteineen. Yj: Kunta ei näe tarvetta muuttaa aikaisemmin hyväksyttyjä sopimuksia. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi: Tero Autio maanmittausinsinööri Toimeksi: lupasihteeri
KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2011 337 Yhdyskuntalautakunta 121 30.08.2011 LAUSUNTO DESTIA OY:N YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUKSESTA 211/70/2011 Yhdk.ltk 121 Valmistelija: tilaajajohtaja, yhdyskuntajohtaja Petteri Hankivuo, puh. 044-499 3444, sähköposti: petteri.hankivuo@kiiminki.fi Oulun seudun ympäristötoimen liikelaitos pyytää Kiimingin kunnan lausuntoa Destia Oy:n ympäristölupahakemuksesta. Esityslistan mukana jaetaan hakemuksen tiivistelmä karttaliitteineen. Yj: Murskaustoiminnan yhteydessä on huolehdittava siitä, että pohjavesi ei saastu, eikä ympäröiville vesistöille mm. Jäälinjärvelle aiheuteta ympäristövahinkoa. Muilta osin Kiimingin kunnalla ei ole huomautettavaa Destia Oy:n ympäristölupahakemukseen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Tämä asia tarkastettiin kokouksessa julkilukemalla. Juha Schönberg poistui esteellisenä (palvelussuhdejäävii) tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Kokouksen vanhin jäsen Mirja Mikkosen johdolla hänet valittiin tämän asian puheenjohtajaksi.
KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2011 338 Yhdyskuntalautakunta 122 30.08.2011 LAUSUNTO PENTTI SOMERON MAA-AINESLUPAHAKEMUKSESTA 210/70/2011 Yhdk.ltk 122 Valmistelija: tilaajajohtaja, yhdyskuntajohtaja Petteri Hankivuo, puh. 044-499 3444, sähköposti: petteri.hankivuo@kiiminki.fi Oulun seudun ympäristötoimen liikelaitos pyytää Kiimingin kunnan lausuntoa Pentti Someron maa-aineslupahakemuksesta. Maa-ainesten ottoalue sijaitsee Alakylässä tilalla Rantosuo RN 11:24, ottamisalueen pinta-ala on 7 000 m2, ottamissyvyys 0,20 m, ottamismäärä 1000 m3, vuotuinen otto 300 m3 ja ottamisaika 5 vuotta. Hakemuksessa todetaan, että multamaa kuoritaan aumaan kaivinkoneella kuljetetaan traktorilla pois Rantosuontietä pitkin, liikenne vähäistä, kuljetus päiväsaikaan. Esityslistan mukana jaetaan kartta ottoalueesta. Yj: Päätös: Kiimingin kunnalla ei ole huomautettavaa Pentti Someron maa-ainelupahakemukseen. Hyväksyttiin yksimielisesti.
KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2011 339 Yhdyskuntalautakunta 123 30.08.2011 KUNTALAISALOITE SÄRKELÄNTIEN PYÖRÄTIEOSUUDEN PALAUTTAMISESTA ENTISELLEEN 209/01/2011 Yhdk.ltk 123 Valmistelija: tilaajajohtaja, yhdyskuntajohtaja Petteri Hankivuo, puh. 044-499 3444, sähköposti: petteri.hankivuo@kiiminki.fi Marko Kakko ja 11 muuta allekirjoittajaa ovat jättäneet seuraavan 10.8.2011 päivätun kuntalaisaloitteen: "Asia Särkeläntie oli alun perin umpitie, jonka päätyyn tehtiin pyörätie n. 5 v sitten. Näin puhkaistiin kevyelle liikenteelle yhteys Jääliin. 3.8.2011 tie avattiin yllättäen ajoneuvoliikenteelle, tien asukkaiden tietämättä asiasta. Särkeläntiestä tehtiin läpikulkutie ajoneuvoliikenteelle Jääliin. Tästä johtuen liikenne tulee kasvamaan huomattavasti kyseisellä tieosuudella, tuoden useita vaaratilanteita. Johtuen kapeasta, mutkaisesta soratiestä, jossa osa taloista sijaitsee erittäin lähellä tietä. Särkeläntie Särkeläntie on kaitainen ja mutkikas "soratie" jonka päätyyn tehtiin pyörätie n. 5 v sitten Välikylässä asuvat koululaiset kulkevat kouluun kyseistä tietä pitkin. Tiellä on kouluaikana vilkas pyöräliikenne tien varrella on muutamia taloja erittäin lähellä tietä, mm. kapeassa mutkakohdassa asuu lapsiperhe tie on suuremmalle autoliikenteelle erittäin huono kuljettavaksi mm. kaitaisuutensa vuoksi. Vastakkaisen liikenteen ohitukset tulee tehdä tien asukkaiden liittymien kohdalla kunnossapito toimii Särkeläntien asukkaiden toimesta lapiopelillä monttuja peitellen. Sateisina aikoina tie on pehmeä. Jos pyörätien avaamisella ajoneuvoliikenteelle on ajateltu asukkaiden tieturvallisuutta, ajatellen nousua Kuusamontielle Laivakankaan risteyksestä, perusteet ovat erittäin heikot ja riittämättömät. Ratkaisu, joka on tehty, aiheuttaa vaaratilanteita sekä kohtuutonta haittaa koululiikenteelle, että tien varressa oleville asukkaille. Särkeläntien asukkaina vaadimme pyörätieosuuden palauttamista ennalleen. Odotamme lautakunnan päätöstä ja yhteyden ottoa asiasta." Särkeläntien ja Jäkälätien välinen alue on merkitty oikeusvaikutuksettomassa Kiimingin keskeisten tajaama-alueiden osayleiskaavassa (kvalt. hyv. 2.4.1992) osaksi ajoväylänä ja osaksi kevyen liikenteen väylänä. Lautakunnassa keväällä käydyn keskustelun pohjalta poistettiin alueella ollut liikennemerkki 3.8.2011, koska merkistä ei ollut tehty liikennemerkkipäätöstä.
KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2011 340 Yhdyskuntalautakunta 123 30.08.2011 Yj: Kyseinen osayleiskaava ei velvoita kuntaa rajoittamaan läpikulkuliiken nettä Särkeläntien ja Jä kälätien välisellä osuudella. Särkeläntien ja Jä kä lätien välinen osuus pide tään nykyisellään. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi: Marko Kakko Toimeksi: lupasihteeri Tapani Siira poistui esteellisenä (intressijäävi) tämän asian käsittelyn käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2011 341 Yhdyskuntalautakunta 124 30.08.2011 SUUNNITTELUTARVEHAKEMUS (MUUTOS); NURKKALA TERO JA MIIA 206/605/2011 Yhdk.ltk 124 Valmistelija: toimistoarkkitehti Anja Röpelinen, puh. 044 4993 109, sähköposti: anja.ropelinen@kiiminki.fi Yhdyskuntalautakunta on 19.2.2009 antanut myönteisen päätöksen suunnittelutarvehakemukseen kahdelle määräalalle Jääli-nimisestä tilasta RN 35:22. Rakennuspaikka sijaitsee Jäälissä Tallitien varrella. Lupa käsitti kaksi omakotitaloa, talousrakennusta ja hevostallia. "Rakennuslupa hankkeelle on myönnetty 18.5.2011. Lupapäätöksessä todetaan, että rakennuslupa hyväksytään siten, että rakennukset sijoitetaan 19.2.2009 tehdyn suunnittelutarveratkaisun mukaiselle paikalle. Nurkkalat hakevat muutosta suunnittelutarvepäätökseen: "19.2.2009 tehdyn suunnittelutarveratkaisun muuttaminen asemapiirroksen osalta. Olemme ostaneet 2010 syksyllä Rekno. 35:22, Jääli nimisen tilan, jolle on 19.2.2009 tehdyssä ratkaisussa myönnetty kaksi rakennuspaikkaa. Myönnetyt rakennuspaikat näkyvät liitteessä 1 nimillä A ja B. Tahtoisimme muuttaa asemapiirrosta siten, että luopuisimme rakennuspaikasta A ja korvaisimme sen rakennuspaikalla C. Perusteena muutokselle on rakennuspaikan huonous. Rakennuspaikka A sijaitsee huomattavan alhaalla. Rakennuspaikalla A autotalli ja asuinrakennus sijaitsisivat tontin alimmassa osassa, joka on useita metrejä tontin takareunaa alempana. Rakennuspaikka C vastaavasti sijaitsee suhteellisen tasaisella alueella ja siinä rakennukset eivät sijoittuisi alavalle alueelle. Rakennuspaikalla B haluaisimme siirtää Asuinrakennusta 10m taaemmas, koska hyväksytyn suunnittelutarveratkaisun mukaisessa paikassa asuinrakennuksen kohdalla on suuri ja alava monttu. Emme siis ole hakemassa tilalle enempää rakennusoikeutta. Haemme muutosta asemapiirrokseen, jotta rakennukset saadaan sijoitettua hyville rakennuspaikoille. Tilalle on jo myönnetty kaksi rakennuslupaa ja rakentamisen piti alkaa heinäkuun alussa. Olimme hakeneet rakennuslupia tilalle suurinpiirtein näille rakennuspaikoille. Vasta kun ilmoitin rakentamisen aloittamisesta rakennustarkastajalle, selvisi että asemapiirroksemme ei ole suunnittelutarveratkaisun mukainen. Virhe oli tapahtunut tontin myyjälle joka oli myy-
KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2011 342 Yhdyskuntalautakunta 124 30.08.2011 nyt meille tontin erilaisella asemapiiroksella. Haluaisimme aloittaa rakentamisen mahdollisimman pian ja toivomme yhdyskuntalautakunnan myöntävän muutoksen asemapiirrokseen. Liitteenä 2 esitän rakennuslupahakemuksessa mukana olleen asemapiirroksen, jolle olemme jo saaneet naapurien suostumuksen. Asemapiirroksessa rakennuspaikat sijoittuvat Jääli tilalle lähes samoille paikoille kuin nyt haluaisimme rakentaa. Olemme siis mielestämme jo saaneet naapureilta rakentamiseen suostumuksen halutuille rakennuspaikoille. Tarvittaessa toimitamme uudet naapurien suostumukset (Naapureita 10 kpl)." Esityslistan mukana jaetaan asemapiirros. Yj: Kunta suostuu suunnittelutarveratkaisun muutokseen siten, että rakennukset sijoitetaan muutoshakemuksen liitteenä 2 olevan ase mapiirroksen mukaisesti enintään 80 metrin etäi syy delle rakennuspaikkojen 1 ja 2 välisestä rajasta. Perustelut: Rakennukset sijoittuvat tilalla maaperältään rakennuskelpoisempaan ja maas tollisesti sopivampaan kohtaan. Rakennusoikeus ja ra ken nus paik kojen lukumäärä eivät muutu aiem paan päätökseen verrattuna ja osa tilasta säilyy rakentamatto mana. Hanke ei vai keu ta osa yleis kaa van to teut ta mista ei kä mah dol lista yksityiskohtaisempaa kaa voit ta mista. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi: hakijat vt. rakennustarkastaja Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus Toimeksi: lupasihteeri
KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2011 343 Yhdyskuntalautakunta 125 30.08.2011 SUUNNITTELUTARVEHAKEMUS (NRO 1); HEINONEN NIILO JA LAILA 107/605/2011 Yhdk.ltk 125 Valmistelija: toimistoarkkitehti Anja Röpelinen, puh. 044 4993 109, sähköposti: anja.ropelinen@kiiminki.fi Niilo ja Laila Heinonen ovat jättäneet hakemuksen rakennusluvan edellytysten tutkimiseksi suunnittelutarvealueella (MRL 137 ). Rakennushanke: - yksikerroksinen, yksiasuntoinen omakotitalo, kerrosala 300 m2 - talousrakennus, kerrosala 80 m2 Rakennuspaikka: - rakennuspaikaksi esitetään noin 5 000 m2:n suuruista määräalaa Juuriainen -nimisestä tilasta RN 19:135 - rakennuspaikka sijaitsee Purontiestä erkanevan Nikkarintien varrella Suunnitelmat: - Oulun seudun yleiskaava 2020: ASUNTOALUE (A) Pääosin jo rakennettu asuntoalue, jonka täydentäminen eheyttää yhdyskuntarakennetta. Alue sisältää asumiselle tarpeelliset palvelut, alueen sisäiset liikenneväylät, pysäköinti- ja virkistysalueet. Lisärakentamisen tulee perustua yksityis koh taiseen oikeusvaikutteiseen osayleiskaa vaan tai ase makaavaan. KEHITETTÄVÄ ALUE Alueen maankäyttö ratkaistaan yksityiskohtaisella oikeusvaikutteisella osayleiskaavalla tai asemakaavalla Keskeisten taajama-alueitten osayleiskaavassa (kv hyväksynyt 28.2.2011, ei lainvoimainen) rakennuspaikka sijoittuu pientalovaltaiselle asuntoalueelle (AP-2). Täydennysrakentamisen alue. Alueen rakentaminen edellyttää tarkempaa oikeusvaikutteista kaavaa ja kaavoitussopimusta. Nikkarintietä pitkin on kaavaan merkitty ohjeellinen ulkoilureitti. Reitin toteuttaminen edellyttää reittitoimitusta tai sopimusta maanomistajien kanssa. Palstan pohjoiskulmassa on kaavaan merkitty viheryhteystarve. Merkintä osoittaa yhteyden kehittämis- ja parantamistarvetta. Yhteyden sijainti on ohjeellinen. Toteuttaminen edellyttää tarkempaa suunnittelua, jonka yhteydessä kuullaan maanomistajia. Lausunnot: - Naapureiden kuuleminen on suoritettu. Naapureilla ei ole huomautettavaa hankkeen johdosta. Lisäksi he toteavat, että heitä ei tarvitse erikseen kuulla tämän hakemuksen mukaisesta rakennuslupahakemuksesta. - Vesihuoltoinsinööri. 27.4.2011: "Kiinteistö on liitettävissä Kiimingin Vesi Oy:n vesijohtoon ja viemäriin. Viemäröinnin ja kiinteistön kunnallistekniikan järjestelyt ja liittymän suunta
KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2011 344 Yhdyskuntalautakunta 125 30.08.2011 tontille on sovittava vesihuoltoinsinöörin kanssa." Hakijan selostus tulevasta rakennushankkeesta: "Hyvä rakennuspaikka, tontilla kulkee: sähkö- vesijohto ja viemäri. Rakennetaan mukautuen jo olevaan rakentamiseen. Toteutetaan lämmitysenergiana maalämpö." Esityslistan mukana jaetaan ote osayleiskaavasta (kvalt. 28.2.2011, ei lain voi mai nen), ase mapiirros ja lupatilannekartat. Liitteenä nro 1 on tarkistuslista. Yj: Kunta katsoo, että rakentamisen erityiset edellytykset ovat olemassa seuraavin ehdoin: - asuinrakennuksen kerrosalaksi tulee enintään 250 kem2 - Nikkarintien pohjoispuolelle sijoittuva tilan osa jätetään rakentamisesta vapaaksi - kiinteistö liitetään yleiseen vesijohtoon ja viemäriin Perustelut: Keskeisten taajama-alueiden osayleiskaavan AP-2-alueen määräyksen mukaan ra kentamismahdollisuudet tulee tutkia tar kemmalla oikeusvaikutteisel la kaavalla. Tässä tapauksessa, koska hakemuksen kohde sijaitsee rakennetun ja osayleiskaavassa esitetyn asuin alu een reu nassa tien varressa ja on liitettävissä viemäriin, voidaan hake muk seen myöntyä esitetyin eh doin. Tällöin rakentaminen ei myös kään vaaranna Nikkarintielle osayleiskaavassa osoitettua ohjeellista ulkoilureittivarausta eikä tilan koillisrajaa Nikkarin tien poh jois puo lella sivuavan viheryhteyden toteuttamista. Vaikka hyväksymiskäsittelyssä oleva keskeisten taajama-alueiden osayleiskaava (kv 28.2.2011) ei ole vielä lainvoimainen, on se tuo rein kunnan kannanot to kohdealueen maankäyttötavoitteista. Hakemuksen kohteena olevan tilan kantatilasta 19:42 on muodostettu eteenpäin 18 kiinteistöä, joista kahdeksalle on vuosina 1982-2009 myön netty suunnittelutarve- tai poikkeamislupa ja viisi on rakennettu suorin ra kennusluvin. Myös tilasta 19:135 on erotettu tila 19:145 vuonna 2005. Li säksi kantatilaan kuulunut Kiiminkijoen ran ta-alue on rakennettu. Maanomistajien tasapuolisen kohtelun huomi oon ottaen tämän suunnittelutarveratkaisun jälkeinen tilan 19:135 mah dollinen lisärakentaminen tu lee sel vit tää tar kem man oikeusvaikutteisen kaavoituksen yhteydessä, ei yksittäisellä suunnittelutarve- tai poikkeamisluvalla. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Tämä päätös on voimassa 6.9.2013 saakka, mihin mennessä hankkeelle on haettava rakennuslupa. Tiedoksi: hakijat Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2011 345 Yhdyskuntalautakunta 126 30.08.2011 SUUNNITTELUTARVEHAKEMUS (NRO 2); HEINONEN NIILO JA LAILA 108/605/2011 Yhdk.ltk 126 Valmistelija: toimistoarkkitehti Anja Röpelinen, puh. 044 4993 109, sähköposti: anja.ropelinen@kiiminki.fi Niilo ja Laila Heinonen ovat jättäneet hakemuksen rakennusluvan edellytysten tutkimiseksi suunnittelutarvealueella (MRL 137 ). Rakennushanke: - yksikerroksinen (+kellari) yksiasuntoinen omakotitalo, kerrosala 250 m2 - talousrakennus, kerrosala 80 m2 Rakennuspaikka: - rakennuspaikaksi esitetään noin 3 600 m2:n suuruista määräalaa Juuriainen-nimisestä tilasta RN 19:135 - rakennuspaikka sijaitsee Purontiestä erkanevan Nikkarintien varrella Suunnitelmat: - Oulun seudun yleiskaava 2020: ASUNTOALUE (A) Pääosin jo rakennettu asuntoalue, jonka täydentäminen eheyttää yhdyskuntarakennetta. Alue sisältää asumiselle tarpeelliset palvelut, alueen sisäiset liikenneväylät, pysäköinti- ja virkistysalueet. Lisärakentamisen tulee perustua yksityiskohtaiseen oikeusvaikutteiseen osayleiskaavaan tai asemakaavaan. KEHITETTÄVÄ ALUE Alueen maankäyttö ratkaistaan yksityiskohtaisella oikeusvaikutteisella osayleiskaavalla tai asemakaavalla Keskeisten taajama-alueitten osayleiskaavassa (kv hyväksynyt 28.2.2011, ei lainvoimainen) rakennuspaikka sijoittuu pientalovaltaiselle asuntoalueelle (AP-2). Täydennysrakentamisen alue. Alueen rakentaminen edellyttää tarkempaa oikeusvaikutteista kaavaa ja kaavoitussopimusta. Rakennuspaikan läpi on kaavaan merkitty ohjeellinen ulkoilureitti. Reitin toteuttaminen edellyttää reittitoimitusta tai sopimusta maanomistajien kanssa. Lausunnot: - Naapureiden kuuleminen on suoritettu. Heillä ei ole huomautettavaa hankkeen johdosta. Lisäksi he toteavat, että heitä ei tarvitse erikseen kuulla tämän hakemuksen mukaisesta rakennuslupahankkeesta. - Vesihuoltoinsinööri 27.4.2011: "Kiinteistö on liitettävissä Kiimingin Vesi Oy:n vesijohtoon ja viemäriin. Viemäröinnin ja kiinteistön kunnallistekniikan järjestelyt ja liittymän suunta tontille on sovittava vesihuoltoinsinöörin kanssa." Hakijan selitys rakennushankkeesta: "Mukautuen alueella jo olevaan omakotiasutukseen. Eko talo maalämpö.
KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2011 346 Yhdyskuntalautakunta 126 30.08.2011 Kartassa on tielle laskettu leveyttä 8-10 m, oleva tie on muotoutunut 4 m:ksi emme ole luovuttanut leveänpää aluetta tielle. Tontti on laskettua suurenpi. Tilalla 19:86 on kaksi rakennusta, yhdelle rakennukselle jää pienempi alue kuin muilla. Toivomme tasapuolista kohtelua." Hakijan selvitys alueesta: "Tontilla on sähkö - vesijohto ja viemäri, rajoittuu tiehen." Hakijan esittämät lisätiedot ja perustelut: "Tarvitaan omakotitaloa asunnoksi. Toivomme, että saamme luvan, alue on miellyttävää asuntoaluetta, samalla hyödynnetään kunnallistekniikan maksuilla tulleita kustannuksia." Esityslistan mukana jaetaan ote osayleiskaavasta (kvalt. 28.2.2011, ei lain voi mai nen), ase ma piir ros ja lupatilannekartat. Liitteenä nro 2 on tarkistuslista. Yj: Kunta katsoo, ettei rakentamisen erityisiä edellytyksiä ole olemassa. Perustelut: Keskeisten taajama-alueiden osayleiskaavan AP-2-alu een määräyksen mukaan rakentamismahdollisuudet tulee tutkia tar kemmalla oi keus vai kuttei sella kaavalla. Hakemuksen kohteena oleva määräala si joittuu rakennetun asu tuksen keskelle ja sen poh jois osaa viistää oh jeellinen ulkoilureittivaraus. Osa yleis kaa vas sa määritel ty ra ken nus pai kan vähimmäiskoko on 5000 m2. Ehdotettu raken nuspaikka on kool taan 3600 m2 ja muodoltaan kolmio, jonka kaksi si vua myötäi lee naa pu rus ton, lä hin nä kan ta ti las ta ero tet tu jen kiinteis töjen, tieyh teyksis tä. Jos Nik ka rin tien AP-2-alu eel le ai o taan ra ken taa li sää, on sen si säl lä ole vien yh teensovitettavien maan käyt tö ky sy mys ten vuok si tar kem man kaa voituk sen tar ve il mei nen. Yksittäiset suun nittelu tarve ratkai sut vai keuttava t oleelli sesti mah dolli sen ase ma kaavan tai muun tar kem man kaa van laati mista. Vaikka hyväksymiskäsittelyssä oleva keskeisten taajama-alueiden osayleiskaava (kv 28.2.2011) ei ole vielä lainvoimainen, on se tuo rein kunnan kannanot to kohdealueen maankäyttötavoitteisiin ja sitä on so vellettu kunnan lupaharkinnassa. Lisäksi hakemuksen kohteena olevan tilan kantatilasta 19:42 muodos te tuil le tiloille on vuosina 1982-2009 myönnetty kahdeksan suunnittelutarve- tai poikkeamislupaa ja viidelle tilalle on rakennettu muu toin. Myös hakemuksen kohteena olevasta tilasta 19:135 on erotettu vuon na 2005 ti la 19:145, jol le on rakennettu. Maan omis ta jien tasa puo lisen kohte lun huomi oon ot taen tilan 19:135 mah dollinen lisärakentaminen tulee selvittää tar kemman kaavoituksen yhteydessä. Käsillä olevan hakemuksen kanssa on yhtä aikaa vireillä tilan 19:135 toista Nikkarintien varressa sijaitsevaa palstaa koskeva suun nittelutar ve ha ke mus. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2011 347 Yhdyskuntalautakunta 126 30.08.2011 Tiedoksi: hakijat Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Toimeksi: lupasihteeri
KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2011 348 Yhdyskuntalautakunta 1 18.01.2011 Yhdyskuntalautakunta 4 25.01.2011 Yhdyskuntalautakunta 15 01.02.2011 Kunnanhallitus 32 14.02.2011 Kunnanvaltuusto 5 28.02.2011 Yhdyskuntalautakunta 86 31.05.2011 Yhdyskuntalautakunta 127 30.08.2011 KESKEISTEN TAAJAMA-ALUEIDEN OSAYLEISKAAVAN TARKISTUS, KIRKONKYLÄ - JÄÄLIN POHJOISOSA 331/602/2010 Yhdk.ltk 18.01.2011 1 Valmistelija: palvelupäällikkö, kaavoitusarkkitehti Ritva Kuu sisto, puh. 044-4993245, sähkö posti: ritva.kuusisto@kiiminki.fi Keskeisten taajama-alueiden osayleiskaavan ehdotus on ollut julkisesti näh tä villä 16.11.-16.12.2009 välisen ajan ja siitä on pyydetty lausunnot viran omai silta, kunnan hallintokunnilta sekä yhdyskuntatekniikan tärkeimmiltä toimijoilta. Kaavaehdotuksen kanssa samanaikaisesti asetettiin nähtä ville tar kis tettu Osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Kaavaehdotuksesta antoivat lausuntonsa Pohjois-Pohjanmaan Ympäristökeskus, Tiehallinto, Museovirasto, Pohjois-Pohjanmaan museo, Oulun seudun ympäristötoimi, Oulun Energia Kaukolämpö, Oulun Energia Siir toja jakelu, Fingrid, Kiimingin kunnan Hyvinvointilautakunta sekä KIDE. Kaavaeh dotuksesta jätettiin 70 muistutusta. Muistutusten käsittelyä varten suunnittelualue on jaettu kahteen osaan eli Joen eteläpuoleen ja Joen pohjoispuoleen. Joen eteläpuoli on edelleen jaettu kolmeen pienempään osa-alueeseen (JE-1, JE-2 ja JE-3), samoin joen pohjoispuoli (JP-1, JP-2, JP-3). Vas ti neet muis tu tuk siin on laa dit tu osa-alueittain, eli samassa muistutuksessa esitettyihin asioihin saattaa olla vastattu useamman osa-alueen kohdalla. Karttaan Esitys vahvistettavasta osayleiskaavasta on tehty vastineen mu kai set muu tok set. Esityslistan mukana jaetaan: - asian aikaisempi käsittely - nähtävillä ollut osayleiskaavaehdotus - lausunnot ja mielipiteet Liitteenä - nro 1, kaavoittajan vastineet lausuntoihin ja Kiiminkijoen eteläpuolta koske viin muis tu tuksiin - nro 2, mielipiteiden sijainti kartoilla (3 kpl) - nro 3, esitys vahvistettavasta osayleiskaavasta ja sen merkinnöistä Yj: Lautakunta hyväksyy kaavoittajan vastineet Keskeisten taajama-alueiden osayleiskaavasta annettuihin lausuntoihin sekä Joen eteläpuolta koskeviin muistutuksiin. Lautakunta hyväksyy samalla osayleiskaavan joen eteläpuolisilta osiltaan lukuunottamatta Kuusamontien kaakkoispuolelle ja Koiteliin
KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2011 349 Yhdyskuntalautakunta 1 18.01.2011 Yhdyskuntalautakunta 4 25.01.2011 Yhdyskuntalautakunta 15 01.02.2011 Kunnanhallitus 32 14.02.2011 Kunnanvaltuusto 5 28.02.2011 Yhdyskuntalautakunta 86 31.05.2011 Yhdyskuntalautakunta 127 30.08.2011 osoitettuja moottorikelkkareittejä. Viranomaislausuntoihin annettuja vastineita korjataan tämän johdosta. Lautakunta käsitteli vastineet neljässä osassa: viranomaislausunnot, alueet JE-1, JE-2 ja JE-3. Viranomaislausuntoihin annetut vastineet hyväksyttiin yksimielisesti. JE-1 aluetta käsiteltäessä Taisto Haipus teki esityksen, että muistutus nro 27 hyväksytään muistuttajien esittämällä tavalla. Esitystä ei kannatettu. Puheenjohtaja teki esityksen, että muistutus nro 27 jätetään pöydälle. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tullut pöydällepanoesitys, asiasta pitää äänestää. Äänestysmenettelyksi hän esitti kädennostoäänestystä, mikä hyväksyttiin yksimielisesti. Äänestyksessä asian käsittelyn jatkamista ei kannattanut kukaan jäsenistä. Asian jättämistä pöydälle kannatti seitsemän (7) jäsentä (Schönberg, Siira, Haipus, Tomperi, Mikkonen, Hanhela, Savolainen). Yksi (1) jäsen (Isola) äänesti tyhjää. Äänestyksen tuloksena puheenjohtaja totesi, että muistutus nro 27 jätetään pöydälle. JE-2 -alueen vastineet hyväksyttiin yksimielisesti esityksen mukaisesti. JE-3 -aluetta käsiteltäessä Tapio Kyllönen esitti, että muistutus 62 jätetään pöydälle, mikä hyväksyttiin yksimielisesti. Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti muilta osin, paitsi muistutukset 27 ja 62 jätettiin pöydälle. Tapio Kyllönen poistui esteellisenä (osallisuusjäävi) JE-1 alueen kä sit te lyn ja pää töksenteon ajaksi. Juha Schönberg poistui esteellisenä (osallisuusjäävi) JE-3 -alueen kä sittelyn ja pää töksenteon ajaksi. Puheenjohtajana toimi Timo Isola. Arkkitehti Kristiina Strömmer Airix Ympäristö Oy:stä esitteli kokouksessa asiaa. Yhdk.ltk 25.01.2011 4 Jatketaan Keskeisten taajama-alueiden osayleiskaavasta jätettyjen muis-
KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2011 350 Yhdyskuntalautakunta 1 18.01.2011 Yhdyskuntalautakunta 4 25.01.2011 Yhdyskuntalautakunta 15 01.02.2011 Kunnanhallitus 32 14.02.2011 Kunnanvaltuusto 5 28.02.2011 Yhdyskuntalautakunta 86 31.05.2011 Yhdyskuntalautakunta 127 30.08.2011 tutusten käsittelyä Kiiminkijoen pohjoispuoleisten alueiden osalta. Esityslistan mukana jaetaan: - nähtävillä ollut osayleiskaavaehdotus Liitteenä: - Nro 1. kaavoittajan vastineet Kiiminkijoen pohjoispuolta koskeviin muistutuk siin - Nro 2. mielipiteiden sijainti kartoilla (3 kpl) - Nro 3. esitys vahvistettavasta osayleiskaavasta ja sen merkinnöistä - Nro 4. Tapani siiran jättämä liite muistutukseen nro 15 Yj. Lautakunta hyväksyy kaavoittajan vastineet Keskeisten taajama-alueiden osayleiskaavan joen pohjoispuoleisia alueita koskeviin muistutuksiin sekä edellisessä kokouksessa pöydälle jätettyihin, Kiiminkijoen eteläpuoleista aluetta koskeviin muistutuksiin 27 ja 62. Lautakunta käsitteli vastineet neljässä osassa: alueet JP-1, JP-2, JP-3 ja muistutukset 27 ja 62. JP-1 ja JP- 2 -alueiden vastineet hyväksyttiin yksimielisesti esityksen mukaisesti. JP-3 -alue: muistutus 15: Tapani Siira esitti an ta mansa liit teen mu kai sesti AP-6 -aluet ta lisät tä väksi tilaan 9:184 ja pois tet tavak si kaavoit tajan esittä mä AP-2 -alue ky sei seltä ti lalta. Taisto Haipus kannatti Siiran esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tullut esittelijän esityksestä poikkeava kannatettu esitys, asiasta on äänestettävä. Äänestysmenettelyksi hän esitti kädennostoäänestystä, mikä hyväksyttiin yksimielisesti. Äänestyksessä esittelijän esitystä kannatti kolme (3) jäsentä (Hanhela, Isola, Vilmi). Tapani Siiran esitystä kannatti neljä (4) jäsentä (Haipus, Kyllönen, Rantala, Siira). Kaksi (2) jäsenistä äänesti tyhjää (Tomperi, Savolainen). Äänestyksen jälkeen puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksena päätökseksi tulleen Tapani Siiran esityksen. muistutus 59: Taisto Haipus esitti, että muistutus hyväksytään maanomistajan esittämällä tavalla. Tapani Siira kannatti Haipuksen esitystä.
KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2011 351 Yhdyskuntalautakunta 1 18.01.2011 Yhdyskuntalautakunta 4 25.01.2011 Yhdyskuntalautakunta 15 01.02.2011 Kunnanhallitus 32 14.02.2011 Kunnanvaltuusto 5 28.02.2011 Yhdyskuntalautakunta 86 31.05.2011 Yhdyskuntalautakunta 127 30.08.2011 Puheenjohtaja totesi, että koska oli tullut esittelijän esityksestä poikkeava kannatettu esitys, asiasta on äänestettävä. Äänestysmenettelyksi hän esitti kädennostoäänestystä, mikä hyväksyttiin yksimielisesti. Äänestyksessä esittelijän esitystä kannatti kuusi (6) jäsentä (Kyllönen, Tomperi, Savolainen, Hanhela, Vilmi, Rantala). Taisto Haipuksen esitystä kannatti kolme (3) jäsentä (Isola, Haipus, Siira. Äänestyksen tuloksena puheenjohtaja totesi päätökseksi tulleen esittelijän esityksen. Vastineet muistutuksiin 27 ja 62 jätettiin Tapani Siiran esityksestä yksimieli ses ti pöy dälle. Päätös: JP-1 ja JP-2 -alueiden vastineet hyväksyttiin yksimielisesti. JP-3 -alueen vastineet hyväksyttiin muilta osin, paitsi muistukseen 15 annetaan seuraava vastine: AP-6 -aluetta lisätään tilaan 9:184 ja poistetaan kaavoittajan esittämä AP-2 -alue kyseiseltä tilalta (liite 4). Vastineet muistutuksiin 27 ja 62 jätettiin yksimielisesti pöydälle. Arkkitehti Kristiina Strömmer Airix Ympäristö Oy:stä esitteli kokouk sessa asiaa. Antero Karjalainen oli paikalla kokouksessa JP-1 alueiden vastineita käsiteltäessä ja poistui sen jälkeen esteellisenä (osallisuusjäävi) Juha Schönberg poistui esteellisenä (osallisuusjäävi) kokouksesta kä si teltäes sä aluei den JP-2 ja JP-3 vastineita. Timo Isola kokouksen vanhimpana esitti, että kokouksen puheenjoh taja JP-2- ja JP-3 -alueita käsiteltäessä toimisi Tapio Kyllönen, mikä hyväksyttiin yksimielisesti. Yhdk.ltk 01.02.2011 15 Yj. Jatketaan Keskeisten taajama-alueiden osayleiskaavan käsittelyä edellisessä kokouksessa pöydälle jätettyjen muistutusten osalta. Esityslistan mukana jaetaan karttaote, joka liittyy muistutukseen 62. Lautakunta hyväksyy kaavoittajan vastineet Keskeisten taajama-alueiden osayleiskaavasta tehtyihin muistutuksiin 27 ja 62 niil lä
KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2011 352 Yhdyskuntalautakunta 1 18.01.2011 Yhdyskuntalautakunta 4 25.01.2011 Yhdyskuntalautakunta 15 01.02.2011 Kunnanhallitus 32 14.02.2011 Kunnanvaltuusto 5 28.02.2011 Yhdyskuntalautakunta 86 31.05.2011 Yhdyskuntalautakunta 127 30.08.2011 muutoksin, että muistutuksen 27 johdosta viheryhteystarvemer kin tä siir re tään tien varteen ja muistutuksen 62 johdosta AP-aluetta laa jenne taan. Lautakunta hyväksyy osayleiskaavan Kiiminkijoen pohjoispuoliselta osalta 25.1.2011 pidetyssä kokouksessa päätetyin muutoksin ja lisäksi kaavakartta korjataan tilan 27:127 osalta nähtävillä olleen mukaiseksi. Lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy Kes keis ten taa jama-alueiden osayleiskaava ehdo tuk sesta an net tuihin lau sun toihin ja muistutuksiin annetut vastineet. Edelleen lautakunta esittää kunnanhalli tukselle ja edelleen valtuustolle, että ne hyväksyvät Keskeisten taaja ma-alueiden osayleiskaavan. Päätös: Kh 14.02.2011 32 Hyväksyttiin yksimielisesti. Valmistelija: toimistoarkkitehti Anja Röpelinen, puh. 044-4993109, sähköposti: anja.ropelinen@kiiminki.fi Osayleiskaavasta on pidetty 4.2.2011 kolmas viranomaisneuvottelu (MRL 66 ) Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksessa. Neuvottelun johdosta karttaan on tehty seuraavat vähäiset muutok set: - Viheryhteystarvemerkintä ja Ohjeellinen ulkoilureitti suunnittelualueen ulkopuolella, Isokankaan länsipuolella, on suunnattu kohti etelää suun nittelualueen rajaa myötäillen - asemakaavanmukainen C-alue (Keskustatoimintojen alue) Kuusamontien ja Iso ahon kan kaan tien vä lissä on merkitty punaisella umpivärillä ja nähtävillä ol lut se kä nähtä villä olon jälkeen tehty C-alueen laajennus on merkitty C-1-alueek si (Keskustatoimintojen alue, jolle ei saa rakentaa vähittäiskaupan suuryk sik köä) Merkintöjen selityksiin on tehty seuraavat muutokset: - Ohjeellinen moottorikelkkaura tai -reitti -merkinnästä on poistettu lause: "Voimajohtoalueelle laadittavasta reittisuunnitelmasta tulee pyytää voimayhtiön lausunto." - Kulttuurihistoriallisesti merkittävä tieympäristö -merkintään on lisätty lause: "Tien historiallinen luonne tulee pyrkiä säilyttämään." - Kulttuurihistoriallisesti ja kyläkuvallisesti arvokas aluekokonaisuus -merkintään kohtaan 1. Kirkon ympäristö ja Lepikkoniemi on lisätty määre (vk) Esityslistan sähköisissä liitemateriaaleissa jaetaan - nähtävillä ollut osayleiskaavaehdotuskartta - yhdyskuntalautakunnan päätösten ja viranomaisneuvottelun mukaisesti