TARJOUSPYYNTÖ 1/9 HS-Vesi (Hämeenlinnan Seudun Vesi Oy) PUTKISTOT Seutukeskus Oy Häme pyytää HS-Veden (www.hsvesi.fi) toimeksiannosta tarjoustanne putkistoista Hämeenlinna-Hattula-Iittala-Toijala -vesihuoltolinjoja varten tämän tarjouspyynnön liitteineen mukaisesti. Sopimustoimittajaksi valitaan yksi (1) toimittaja. Hämeenlinnan Seudun Vesi Oy eli HS-Vesi on Hämeenlinnan, Hattulan ja Akaan omistama vuonna 2001 perustettu, asiakkaitaan ympärivuorokautisesti palveleva vesihuoltoyhtiö. Yhtiö huolehtii toiminta-alueellaan hyvänlaatuisen veden hankinnasta ja jakelusta sekä jätevesien tehokkaasta poisjohtamisesta ja puhdistamisesta. Seutukeskus Oy Hämeestä käytetään termiä tarjouksen pyytäjä. HS-Vedestä käytetään termejä ostaja/tilaaja/hankintayksikkö. Tarjouksen tekijästä käytetään termejä tarjoaja/toimittaja. Sopimusosapuolilla tarkoitetaan HS-Vettä ja valituksi tulevaa tarjoajaa. Ostajalla/tarjouksen pyytäjällä on oikeus tarkistaa tarjoajan tarjouksessaan liitteineen antamat tiedot ennen hankintapäätöksen tekemistä. Mikäli annetut tiedot eivät pidä paikkansa, tarjous tullaan hylkäämään. Tarjouspyynnön liitteet (lukuun ottamatta liitettä numero 1) ovat erillisinä tiedostoina, jotka saa seuraavasta Internet-osoitteesta: http://www.seutukeskus.fi/portal/palvelut/hankintapalvelut/tarjouskilpailut/ HANKINNAN KOHDE JA LAAJUUS Hankinnan kohteena ovat putkistot (vesijohdot, raakavesijohto, viemäriputket ja putkiosat) Hämeenlinna-Hattula-Iittala-Toijala -vesihuoltolinjoja varten tarjouspyynnön liitteineen mukaisesti. Putkistojen suunnitellut määrät ovat tämän tarjouspyynnön liitteessä numero 3. Kyseisessä liitteessä ilmoitetut määrät ovat arvioita (määrät voivat ylittyä tai alittua), joten ne eivät sido tilaajaa. Toimitukset ositetaan urakoittain ja kertatoimitusmäärä sidotaan esimerkiksi rekkakuormakohtaiseksi. Kaikkia tavaroita ei tilata kerralla. Toimitusmäärien jakautuminen 2013 2014 arvioidaan alustavasti sopimusneuvotteluissa.
TARJOUSPYYNTÖ 2/9 Toimituslauseke on TOP toimitettuna perille tilaajan nimeämään paikkaan (TOP tilaajan nimeämä paikka, Finnterms 2001). Toimituspaikkoja Akaa-Hämeenlinna - akselilla on ainakin neljä (tarkat toimituspisteet määritellään myöhemmin erikseen). Tuotteiden tulee täyttää Suomessa voimassa olevat lait, asetukset ja standardit. Vesijohtojen, raakavesijohdon, viemäriputkien ja putkiosien tulee muodostaa yhtenäinen ja yhteensopiva järjestelmä. Tuotteiden tulee olla tehdasuusia (toisin sanoen tätä hankintaa/projektia varten valmistettuja). Vesijohto- ja vesihuoltoputkina käytettävistä PE-paineputkista ei saa irrota tai liueta terveydelle haitallisia aineita, eivätkä ne saa aiheuttaa veteen hajua, makua, väriä eikä muutakaan veden laadun huonontumista aiheuttavaa tekijää. Vesijohtoputkien ja osien päät on suojattava siten, ettei niihin kuljetuksen yms. aikana pääse vieraita aineita. Putkien ja putkiyhteiden on täytettävä tämän tarjouspyynnön liitteessä numero 3 mainitut laatuvaatimukset ja muualla tarjouspyynnössä liitteineen mainitut laatuvaatimukset. Lisäksi putkien ja putkiyhteiden on täytettävä Insta SBC:n (ks. www.insta-cert.org) tekniset vaatimukset niissä tuotteissa, joihin ko. määritelmä on otettu käyttöön Suomessa. Tämä osoitetaan esimerkiksi Insta-Certin kolmannen osapuolen valvonnalla, jolloin tuotteissa on sertifiointimerkki Nordic Poly Mark tai vastaavalla kolmannen osapuolen sertifioinnilla. Tarjouksessa liitteineen tulee ilmoittaa, miten tarjoaja osoittaa ko. vaatimusten täyttymisen sekä miten tuotteiden laatua konkreettisesti seurataan ja valvotaan. Tarjoajan on todistettavasti esitettävä tuotteille asetettujen vaatimusten täyttyminen. Putkimateriaalien ja niihin liittyvien osien tulee täyttää kaikki tarjouspyyntöasiakirjoissa ja InfraRYL 2006, Infrarakentamisen yleiset laatuvaatimukset osa 2, 2009, esitetyt laatuvaatimukset. Hankinnassa erityisesti huomioitavia asioita ovat lisäksi: - putkimateriaalien tulee olla polyeteeniä (PE) o vesijohto sininen tai sinisellä raidalla o jätevesijohto joko puna/ruskea tai puna/ruskealla raidalla - putkikoot enintään DN160 mm on toimitettava keloilla - putkikoot DN200 mm, DN250 mm ja DN315 mm on toimitettava 22 m saloissa - paineluokan paineviemäriputkissa tulee olla PN10 - paineluokan vesijohtoputkissa tulee olla PN10
TARJOUSPYYNTÖ 3/9 HANKINTAMENETTELY ASIAKIRJOJEN JULKISUUS Hankintamenettely on avoin menettely. Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankinnasta on tallennettu ilmoitus HILMA-palveluun (www.hankintailmoitukset.fi). Hankintapäätöksen jälkeen ostaja tulee käymään valitun toimittajan kanssa yksityiskohtaiset kahdenväliset hankintaneuvottelut. Neuvottelujen tarkoituksena on hankintasopimuksen yksityiskohtien täsmentäminen. Tarjousten käsittely: 1. Tarjoajien soveltuvuuden tarkastaminen 2. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkastaminen 3. Tarjousvertailu 4. Hankintapäätös Hankinnassa noudatetaan lakia vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista (349/2007). Hankinta-asiakirjat ovat asiakirjojen julkisuutta koskevan lainsäädännön mukaan pääsääntöisesti julkisia. Hankintapäätös ja sen liitteet ovat asianosaisjulkisia päätöksen allekirjoituksen jälkeen. Tarjoajalla on oikeus saada tieto asiansa käsittelyyn liittyvistä hankinta-asiakirjoista päätöksen allekirjoittamisen jälkeen. Tarjousasiakirjojen julkisuutta säätelee yleensä laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Hankintaan osallistuvan yhteisön toimittamat tarjousasiakirjat ja tiedot tulevat pääsääntöisesti julkisiksi tai asianosaisjulkisiksi hankintaprosessin yhteydessä. Tarjouksen tai tarjousten valintaperusteet, hinnat ja muu sisältö siltä osin kuin ne eivät sisällä salassa pidettävää tietoa tulevat julkisiksi. Tältä osin tarjoajia pyydetään kuitenkin huomioimaan, että muiden tarjoajien tarjousasiakirjat tulevat asianosaisjulkisiksi vain siltä osin kuin ne vaikuttavat tarjoajan asian käsittelyyn. Tarjoajan on merkittävä toimittamaansa aineistoon selkeästi, mitkä tiedot se katsoo kuuluvan liike- tai ammattisalaisuuden piiriin. Tämän jälkeen tarjouksen pyytäjä/hankintayksikkö tekee erillisen päätöksen mahdollisesta salassapidosta. Tarjousten avaustilaisuus ei ole julkinen. Tarjouskilpailuasiakirjojen kopioinnista ja lähettämisestä tietoa pyytäneelle on tarjouksen pyytäjällä/hankintayksiköllä oikeus veloittaa toteutuneiden kustannusten mukaisesti. Hankintapäätöksen jälkeen tarjoajalla on oikeus saada valitun tarjouksen kopio veloituksetta.
TARJOUSPYYNTÖ 4/9 SOPIMUSEHDOT JA TARJOUSPYYNNÖN MUUT EHDOT Sopimusluonnos on tämän tarjouspyynnön liitteenä numero 2. Osatarjouksia ei hyväksytä. Vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä. Pidätetään oikeus olla hyväksymättä mitään annetuista tarjouksista. Pidätetään oikeus keskeyttää hankinta, jos yhtään tarjousta ei ole hyväksytty. Pidätetään oikeus keskeyttää hankinta, jos saadaan vain yksi (1) hyväksyttävissä oleva tarjous, tai jos ostajan käytössä olevat rahat eivät riitä hankinnan toteuttamiseen. Pidätetään oikeus keskeyttää hankinta, jos tarjouspyynnössä ilmenee jälkikäteen virhe, joka ei ole mahdollistanut tarjoajien tasapuolista kohtelua tai jos toimintaympäristössä on tapahtunut sellaisia muutoksia, joiden perusteella tarjouspyyntö ei ole omiaan tuottamaan tarkoituksenmukaista ratkaisua. Pidätetään oikeus keskeyttää hankinta muissa lainsäädännön sallimissa rajoissa. Toimittajalla ei ole oikeutta vaatia ostajalta eikä tarjouksen pyytäjältä korvausta tarjouksen tekemisestä. Toimittaja sitoutuu tarjouksen jättäessään automaattisesti tässä tarjouspyynnössä ja sen liitteissä esitettyihin ehtoihin. Hankintayksiköillä on oikeuskäytännössä katsottu olevan velvollisuus hylätä tarjoukset, jotka eivät ole tarjouspyynnön mukaisia tai eivät täytä tarjouspyynnön mukaisia ehtoja sekä tarjoukset, jotka eivät ole saapuneet määräaikaan mennessä. Hankintapäätös ei luo sopimussuhdetta ostajan ja valitun toimittajan välille. Hankintapäätös tai muu vastaus ei ole oikeustoimilain tarkoittama tarjouksen ehdoton hyväksyminen, vaan sopimus syntyy sopimusasiakirjan allekirjoituksella, joka tehdään, kun hankintapäätös on saanut lainvoiman. Tarjoajan ei tule liittää tarjoukseensa mitään omia ehtoja. Mikäli sopimuksen syntyminen viivästyy toimittajasta aiheutuvista syistä (mm. sopimusehtojen täyttämisen puutteet), on ostajalla oikeus hylätä annettu tarjous ja tehdä hankinnasta uusi hankintapäätös. SOVELTUVUUSPERUSTEET JA VALINTAPERUSTE Soveltuvuusperusteet on esitetty tämän tarjouspyynnön liitteessä numero 1. Valintaperusteena on halvin hinta. Tarjouspyynnössä liitteineen esitetyt ehdot ovat vähimmäisvaatimuksia, joiden ylittämisestä ei tarjousvertailussa hyvitetä, ellei tarjouspyynnössä liitteineen ole asiasta muuta mainittu.
TARJOUSPYYNTÖ 5/9 HINNAT JA HINNANMUUTOKSET Tarjouksen hinnoittelu tehdään tarjous- ja hinnoittelulomakkeelle (liite numero 3). Hinnat on ilmoitettava euroina ( ) ilman arvonlisäveroa, eivätkä ne saa sisältää valuuttasidonnaisuuksia, eli valuuttariskiä ostajalle. Tarjous- ja hinnoittelulomake on tarjouksen jättämisen yhteydessä palautettava hinnoittelun osalta täydellisesti täytettynä. Hinnoittelun on kaikilta osin sisällettävä tarjouspyynnössä liitteineen esitetyt ehdot, ominaisuudet ja kustannukset. Mitään muita kuin tarjous- ja hinnoittelulomakkeessa mainittuja maksuja ja veloituksia ei hyväksytä. Ks. lisäksi liitteenä numero 2 oleva sopimusluonnos. HANKINTAPÄÄTÖS JA -SOPIMUS Hankintapäätöksen tekee HS-Vesi (Hämeenlinnan Seudun Vesi Oy). Hankintasopimus tehdään vain valitun toimittajan kanssa, eikä siihen lähtökohtaisesti sisällytetä kolmatta osapuolta. TARJOUSKILPAILUUN LIITTYVÄT KYSYMYKSET Tarjouspyyntöön ja sen sisältöön liittyvät kysymykset tulee toimittaa sähköpostitse osoitteeseen Aapo.Korte@seutukeskus.fi 14.2.2013 klo 12.00 mennessä. Viestin otsikoksi on merkittävä Kysymykset putkistoista. Vastaukset kysymyksiin julkaistaan seuraavassa Internet-osoitteessa (viimeistään kuusi (6) päivää ennen tarjousten jättöajan umpeutumista): http://www.seutukeskus.fi/portal/palvelut/hankintapalvelut/tarjouskilpailut/ Tarjoajan tulee joka tapauksessa käydä lukemassa ja tarkistamassa yllä mainittu Internet-sivu kuusi (6) päivää ennen tarjousten jättöajan umpeutumista, koska sivulla on saatettu tarkentaa tarjouspyyntöön liittyviä asioita. Jos tarjoaja on vähänkin epävarma jostain tarjouspyynnön liitteineen kohdasta, kannattaa tarjoajan ehdottomasti esittää asiasta kysymys sen sijaan, että tarjoaja tekee itse oletuksen siitä, mitä kyseinen kohta mahdollisesti tarkoittaa, jolloin vaarana on esimerkiksi se, että tarjoajan tarjous joudutaan hylkäämään tarjouspyynnön vastaisena.
TARJOUSPYYNTÖ 6/9 TARJOUKSEN ANTAMINEN VASTAUSOSOITE Tarjous tehdään tarjous- ja hinnoittelulomakkeelle (liite numero 3). Tarjoajan ei tule toimittaa mitään muita tietoja kuin tarjous- ja hinnoittelulomake täytettynä sekä ne selvitykset ja asiakirjat, jotka vaaditaan tarjous- ja hinnoittelulomakkeessa toimitettaviksi, koska muilla tiedoilla ei voi kuitenkaan olla mitään vaikutusta tarjousvertailuun. TARJOAJAN TULEE VASTATA VAIN SIIHEN, MITÄ ON KYSYTTY JA NIIN KUIN ON KYSYTTY. Erityistä huolellisuutta tulee kohdistaa siihen, että hinnoittelu on täydellisesti täytetty. Tarjouksen liitteineen tulee olla virallisesti allekirjoituksella/-kirjoituksilla vahvistettu. Tarjoaja on vastuussa siitä, että tarjouksen on allekirjoittanut toimivaltainen henkilö/tarjouksen ovat allekirjoittaneet toimivaltaiset henkilöt. VASTAUSAIKA Tarjoaja sitoutuu tarjouksen antaessaan tämän tarjouspyynnön liitteineen (mukaan luettuna sopimusluonnos) mukaisiin ehtoihin ja sanktioihin. Tarjoaja sitoutuu myös alihankkijoidensa osalta tämän tarjouspyynnön liitteineen (mukaan luettuna sopimusluonnos) mukaisiin ehtoihin ja sanktioihin. Tarjous liitteineen tulee laatia suomen kielellä. Tarjouskilpailuun liittyvä asiointi huomioidaan vain suomen kielellä esitettynä ja kirjoitettuna. Tarjous liitteineen tulee palauttaa sähköpostitse alla olevaan sähköpostiosoitteeseen. Viestin otsikoksi on merkittävä Tarjous putkistoista. Sähköposti: Aapo.Korte@seutukeskus.fi Tarjoukset liitteineen on jätettävä 28.2.2013 klo 12.00 mennessä. Tarjouksen tulee olla sitovana voimassa vähintään kuusi (6) kuukautta edellä mainitusta päivämäärästä lukien.
TARJOUSPYYNTÖ 7/9 PÄIVÄYS JA ALLEKIRJOITUS Hämeenlinnassa HÄMEENLINNAN SEUDUN VESI OY puolesta Timo Heinonen toimitusjohtaja TARJOUSPYYNNÖN LIITTEET LIITE 1 LIITE 2 LIITE 3 Soveltuvuusperusteet Sopimusluonnos Tarjous- ja hinnoittelulomake
TARJOUSPYYNTÖ 8/9 LIITE 1 SOVELTUVUUSPERUSTEET Tarjoajan tulee täyttää seuraavat soveltuvuusehdot: 1. Tarjoajayritystä/-yhteisöä tai sen johtohenkilöä taikka edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttävää henkilöä ei ole tuomittu yritystoimintaan liittyvästä rikoksesta. 2. Tarjoajayritys/-yhteisö on merkitty ennakkoperintälain mukaiseen ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverolain mukaiseen arvonlisävelvollisten rekisteriin tai sijoittumismaansa mukaisiin vastaaviin rekistereihin. 3. Tarjoajalla on oikeus harjoittaa elinkeinotoimintaa; tarjoaja on merkitty kaupparekisteriin tai vastaavaan rekisteriin. - Tarjouksen liitteenä on toimitettava kaupparekisteriote tai vastaava yleisesti hyväksytty tarjoajan sijoittumismaan mukainen rekisteriote, joka ei saa olla kahta (2) kuukautta vanhempi tarjouksen jättöpäivästä lukien. 4. Tarjoaja on suorittanut veronsa, sosiaaliturvamaksunsa ja eläkemaksunsa, ja suoriutuu muista vastaavista yhteiskunnallisista velvoitteistaan. Rästissä olevat maksut aiheuttavat hylkäämismahdollisuuden. - Tarjouksen liitteenä on toimitettava todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus tai selvitys siitä, että verovelkaa koskeva maksusuunnitelma on tehty, tai vastaava yleisesti hyväksytty tarjoajan sijoittumismaan mukainen todistus/selvitys, joka ei saa olla kahta (2) kuukautta vanhempi tarjouksen jättöpäivästä lukien. - Tarjouksen liitteenä on toimitettava todistus eläkevakuutusten ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksusopimus on tehty, tai vastaava yleisesti hyväksytty tarjoajan sijoittumismaan mukainen todistus/selvitys, joka ei saa olla kahta (2) kuukautta vanhempi tarjouksen jättöpäivästä lukien. 5. Tarjoajan taloudelliset edellytykset ovat hankinnan kokoon ja laatuun nähden riittävät. Tarjoajayhteisön Rating-luokituksen Suomen Asiakastieto Oy:n Rating Alfa -raportissa on oltava vähintään tyydyttävä A (tai tarjoajayhteisön luottokelpoisuuden on oltava vähintään vastaavalla tasolla muussa vastaavassa yleisesti hyväksytyssä luottokelpoisuus- ja talousraportissa). Jos tarjoajayhteisön Rating-luokitus (Rating Alfa -raportin tai muun vastaavan yleisesti hyväksytyn luottokelpoisuus- ja talousraportin mukaan) on välttävä B tai heikko C (toisin sanoen huonompi kuin tyydyttävä A), suljetaan tarjoaja pois tarjouskilpailusta. Maksuhäiriöt tai konkurssihakemukset oikeuttavat sulkemaan tarjoajan pois kilpailusta. - Tarjouksen liitteenä on toimitettava Suomen Asiakastieto Oy:n Rating Alfa -raportti tai muu vastaava yleisesti hyväksytty luottokelpoisuus- ja talousraportti. 6. Tarjoajalla on vuosilta 2000 2013 vähintään kaksi (2) vastaavaa referenssiasiakasta vesijohtojen osalta. Vastaavaksi referenssiasiakkaaksi katsotaan putkistojen toimittaminen vesihuoltolinjoja varten siten, että toimitus on käsittänyt vähintään 10 000 metriä vesijohtoja (DN vähintään 250 mm) siten, että toimitetut vesijohdot ovat kestäneet käytössä rikkoutumatta vähintään kolme (3) vuotta. - Tarjouksessa on ilmoitettava referenssiasiakkaat ja referenssiasiakkaiden yhteyshenkilöt suorine yhteystietoineen.
TARJOUSPYYNTÖ 9/9 7. Tarjoajalla on vuosilta 2000 2013 vähintään kaksi (2) vastaavaa referenssiasiakasta jätevesiviemäriputkien osalta. Vastaavaksi referenssiasiakkaaksi katsotaan putkistojen toimittaminen vesihuoltolinjoja varten siten, että toimitus on käsittänyt vähintään 10 000 metriä jätevesiviemäriputkia (DN vähintään 200 mm) siten, että toimitetut putkistot ovat kestäneet käytössä rikkoutumatta vähintään kolme (3) vuotta. - Tarjouksessa on ilmoitettava referenssiasiakkaat ja referenssiasiakkaiden yhteyshenkilöt suorine yhteystietoineen. 8. Tarjoaja sitoutuu tarjouspyynnön liitteineen (mukaan luettuna sopimusluonnos) sekä hankintailmoituksen ja mahdollisten hankintailmoituksen korjausilmoitusten mukaisiin ehtoihin ja sanktioihin, myös mahdollisten alihankkijoidensa osalta. 9. Tarjoajan palvelu annetaan suomen kielellä.