Kaupunginhallitus 15.12.2014 Sivu 1 / 1 4679/02.07.00/2012 Kaupunginhallituksen elinkeino- ja kilpailukykyjaosto Kaupunginhallituksen elinkeino- ja kilpailukykyjaosto Kaupunginhallituksen elinkeino- ja kilpailukykyjaosto 48 13.5.2013 124 2.12.2013 95 6.10.2014 363 Oikaisuvaatimus kaupunginhallituksen elinkeino- ja kilpailukykyjaoston päätöksestä, joka koskee Kilossa sijaitsevan korttelin 54117 tontin 6 myyntiä Toyota Tsusho Nordic Oy:lle ja Bilia Oy Ab:lle Valmistelijat / lisätiedot: Katja Hakala, puh. 046 877 2956 Eva Elston-Hämäläinen, puh. 043 825 6073 etunimi.k.sukunimi@espoo.fi Kaupunginhallitus hylkää Maskun Kalustetalo Oy:n oikaisuvaatimuksen, joka koskee kaupunginhallituksen elinkeino- ja kilpailukykyjaoston päätöstä 6.10.2014 95. ei ole syntynyt virheellisessä järjestyksessä, jaosto ei ole ylittänyt toimivaltaansa eikä päätös muutoinkaan ole lain vastainen. Kaupunginhallitus: Liite Oheismateriaali 18 Kartta - Oikaisuvaatimus Masku - Liitteet Masku Selostus Kaupunginhallituksen elinkeino- ja kilpailukykyjaosto päätti 6.10.2014 95, että Toyota Tsusho Nordic Oy:lle ja Bilia Oy Ab:lle perustettavien yhtiöiden lukuun myydään korttelin 54117 tontti 6. Kaupunginhallitus varasi 16.12.2008 kohteena olevan alueen Maskun Kalustetalo Oy:lle tilaa vievän kaupan hankkeen suunnittelua varten. Samalla päätettiin myös muista Turvesolmun alueen kaupallisten kokonaisuuksien varaamisesta SRV Toimitilat Oy:lle, TKD Suomi Oy:lle ja Skanska CDF Oy:lle. Viimeisin suunnitteluvarauspäätös Maskun Kalustetalo Oy:lle oli voimassa 31.10.2012 saakka. Maskun Kalustetalo Oy haki 14.8.2012 päivätyllä hakemuksella varausajan jatkamista.
Kaupunginhallitus 15.12.2014 Sivu 2 / 2 Korttelia 54117 koskeva Kellarimäki-Friisinmäki -asemakaavan muutos tuli voimaan 22.8.2014. Maskun Kalustetalo Oy asetettiin yrityssaneeraukseen 16.10.2012. Kaupunginhallituksen elinkeino- ja kilpailukykyjaosto jatkoi suunnitteluvarauksia 5.11.2012 edellä mainituille lukuun ottamatta Maskun Kalustetalo Oy:tä, jonka varaus päättyi 31.10.2012. Maskun Kalustetalo Oy:n osalta päätöstä suunnitteluvarauksesta lykättiin yrityssaneerauksen johdosta. Kaupungin ja Maskun Kalustetalo Oy:n välisissä neuvotteluissa 5.11.2012 sovittiin, että yrityssaneerauksen ratkaisua odotetaan helmikuun 2013 loppuun saakka. Tämän jälkeen 18.2.2013 sovittiin vielä, että kaupungin puolelta ratkaisun takaraja on huhtikuun 2013 loppu. Kyseinen ajankohta on Maskun Kalustetalo Oy:n esittämä, eikä kaupungin yksipuolisesti määräämä. Kaupungin tietoon ei tullut yrityssaneerauksen ratkaisua sovittuun määräaikaan mennessä. Kaupungin ja Maskun Kalustetalo Oy:n kesken on neuvoteltu suunnitteluvarauksesta. Tontin luovutuksesta ja siihen liittyvästä neuvottelun ajankohdasta ei ole sovittu. Saman korttelin 54117 suunnitteluvarausta olivat hakeneet Toyota Tsusho Nordic Oy (TTN) 29.10.2012 päivätyllä hakemuksella ja Sjaelso Finland Oy 17.12.2012 päivätyllä hakemuksella. Kaupunginhallituksen elinkeino- ja kilpailukykyjaosto päätti 13.5.2013 48 varata ko. alueen TTN:lle. Maskun Kalustetalo Oy teki oikaisuvaatimuksen kyseisestä kaupunginhallituksen elinkeino- ja kilpailukykyjaoston päätöksestä. Kaupunginhallitus hylkäsi 12.8.2013 221 tehdyllä päätöksellä Maskun Kalustetalo Oy:n tekemän oikaisuvaatimuksen. Kaupunginhallituksen päätös tuli lainvoimaiseksi ilman valitusta. TTN:lle myönnettyä suunnitteluvarausta jatkettiin kaupunginhallituksen elinkeino- ja kilpailukykyjaoston tekemällä päätöksellä 2.12.2013 124 ja varaus oli voimassa 30.9.2014 saakka. Elinkeino- ja kilpailukykyjaosto päätti tontin myymisestä TTN:lle ja Bilia Oy Ab:lle 6.10.2014 95. Oikaisuvaatimuksen alaisesta päätöksestä on ilmoitettu 14.10.2014 postitetuilla kirjeillä TTN:lle, Bilia Oy Ab:lle sekä Maskun Kalustetalo Oy:lle. Vastaanottajien katsotaan saaneen ne tiedoksi 21.10.2014. Maskun Kalustetalo Oy on tehnyt päätöksestä oikaisuvaatimuksen määräaikana 3.11.2014. Maskun Kalustetalo Oy vaatii, että kaupunginhallitus kumoaa virheelliseksi katsomansa elinkeino- ja kilpailukykyjaoston päätöksen ja ratkaisee asian uudelleen siten, että korttelin 54117 tontti 6 luovutetaan Maskun Kalustetalo Oy:lle ja tonttikauppa TTN:n ja Bilia Oy Ab:n kanssa perutaan. Maskun Kalustetalo Oy esittää oikaisuvaatimuksessaan, että mikäli tontin myyntipäätöstä TTN:lle ja Bilia Oy Ab:lle ei peruta, syntyy yhtiölle vahinkoa. Yhtiön mukaan vahingonkorvausta määrättäessä lähtökohtana on, että loukattu osapuoli saatetaan samanlaiseen asemaan, missä se olisi ollut, ellei Espoon kaupungin taholta olisi niitä lopetettu.
Kaupunginhallitus 15.12.2014 Sivu 3 / 3 historia Kaupungilla ei ole perusteita perua Toyota Tsusho Nordic Oy:lle ja Bilia Oy Ab:lle tehtyä myyntipäätöstä. Kaupunki ei myöskään katso olevansa korvausvelvollinen Maskun Kalustetalo Oy:lle. Yrityksen hakeutuessa yrityssaneeraukseen kaupunki katsoo, että yhtiö on menettänyt merkittävän osan toimintakyvystään ja uskottavuudestaan merkittävän uudisrakennushankkeen suunnittelijana ja toteuttajana. Voimassa olevan kaupunginhallituksen johtosäännön kohdan 5 :n kohdan 8 mukaan elinkeino- ja kilpailukykyjaosto päättää mm. työpaikkatonttien varaamisesta, myymisestä, vuokraamisesta ja vaihtamisesta. Elinkeino- ja kilpailukykyjaoston päätös ei ole syntynyt virheellisessä järjestyksessä, jaosto ei ole ylittänyt toimivaltaansa eikä päätös ole muutoinkaan lainvastainen. Kaupunginhallituksen elinkeino- ja kilpailukykyjaosto 13.5.2013 48 Kaupunginhallituksen elinkeino- ja kilpailukykyjaosto päättää, että Espoon kaupunki varaa Toyota Tsusho Nordic Oy:lle oheiseen liitekarttaan rajatun korttelin 54117 liiketilahankkeen suunnittelua varten. Varausehdot ovat seuraavat: 1. Suunnitteluvaraus on voimassa 30.11.2013 saakka. 2. Varauksensaaja on velvollinen laatimaan kustannuksellaan kaikki hankkeen edellyttämät suunnitelmat. Varauksensaaja vastaa kaikista hankkeen edellyttämistä suunnittelu- ym. kustannuksista. Varauksensaajan tulee yhteistyössä kaupunkisuunnittelukeskuksen ja muiden kaupungin tahojen kanssa selvittää edellytykset hankkeen toteuttamiselle. 3. Varauksensaajan on varausaikana esitettävä ratkaisu, jolla pääosa korttelin rakennusoikeudesta käytetään, koska varauksensaajan hanke käyttää alle puolet kokonaisrakennusoikeudesta. 4. Mikäli kaupungin arvion mukaan hankkeen taloudellinen ja asemakaavallinen toteuttaminen varattavalle alueelle realisoituu varausaikana, valmistellaan jatkovaraus tai tontinluovutuspäätös erikseen. 5. Mikäli varauspäätös ei johda tontinluovutukseen, ei kaupunki vastaa varauksensaajalle aiheutuneista kustannuksista miltään osin.
Kaupunginhallitus 15.12.2014 Sivu 4 / 4 6. Varauspäätös oikeuttaa hankkeen edellyttämien maaperä- ym. tutkimusten tekemiseen alueella. Kaupunginhallituksen elinkeino- ja kilpailukykyjaosto: Kaupunginhallituksen elinkeino- ja kilpailukykyjaosto 2.12.2013 124 Kaupunginhallituksen elinkeino- ja kilpailukykyjaosto päättää, että Espoon kaupunki jatkaa Toyota Tsusho Nordic Oy:lle 13.5.2012 päätetyn alueen suunnitteluvarausta 30.9.2014 saakka entisin ehdoin. Kaupunginhallituksen elinkeino- ja kilpailukykyjaosto: Kaupunginhallituksen elinkeino- ja kilpailukykyjaosto 6.10.2014 95 Kaupunginhallituksen elinkeino- ja kilpailukykyjaosto päättää, että Espoon kaupunki myy Toyota Tsusho Nordic Oy:lle ja Bilia Oy Ab:lle perustettavien yhtiöiden lukuun (jäljempänä ostaja) oheiseen liitekarttaan merkityn 54. kaupunginosan (Kilo) korttelin 54117 tulevan tontin 6 (tuleva kiinteistötunnus 49-54-117-6). Luovutettava tontti muodostuu kiinteistöstä 49-422-2-233. Kauppakirjan pääehdot ovat seuraavat: 1. Tontin kauppahinta on 6 940 500 euroa. Kauppahinta sidotaan täysimääräisesti elinkustannusindeksiin (lokakuu 2014) ja sitä korotetaan tai alennetaan samassa suhteessa, kuin kaupantekohetkenä tiedossa oleva viimeinen elinkustannusindeksin indeksiluku on perusindeksilukua suurempi tai pienempi. Kauppahinta maksetaan kauppakirjan allekirjoittamisen yhteydessä. Mikäli tontin käyttötarkoitus muuttuu, rakennusoikeus nousee asemakaavan muutoksella, poikkeusluvalla tai rakennusluvalla 10 vuoden kuluessa kaupanteosta, ostaja maksaa myyjälle uuden tilanteen mukaisen käyvän arvon mukaan määräytyvää lisäkauppahintaa. Lisäkauppahinta maksetaan kahden kuukauden kuluessa siitä, kun lisärakennusoikeuden tuottava päätös on tullut lainvoimaiseksi. Ostaja on velvollinen ilmoittamaan em. muutoksista myyjälle viipymättä. 2. Tontille on rakennettava asemakaavaa noudattaen käyttöönottokuntoon neljän (4) vuoden kuluessa kauppakirjan allekirjoittamisesta vähintään 12 890 k-m 2 :n suuruinen liikerakennus.
Kaupunginhallitus 15.12.2014 Sivu 5 / 5 Mikäli ostaja laiminlyö rakentamisvelvollisuuden, ostaja maksaa viivästysajalta sopimussakkoa, jonka määrä on 1,67 % kauppahinnasta kuukaudessa. Sakkoa tulee maksaa kuitenkin enintään viideltä vuodelta. 3. Ostaja sitoutuu olemaan luovuttamatta tonttia kolmannelle ilman kaupungin suostumusta ennen rakentamisvelvollisuuden täyttämistä. Mikäli näin tapahtuu, sitoutuu ostaja maksamaan sopimussakkoa kauppahinnan suuruisen määrän. 4. Tontilla sijaitsee maakaapeleita ja johtoja. Ostaja on tietoinen, että tontin länsireunassa on asemakaavaan merkitty johtovaraus ja sitä varten perustetaan pysyvä rasite. Ostaja on tietoinen, että tontin läpi kulkee 20 kv ilmajohto. Johdon omistaja (Caruna) vastaa johdon siirrosta Turvesolmun liittymän ja siihen liittyvän rakentamisen yhteydessä. Tämän hetken tiedon mukaan johto siirretään keväällä 2015. Mikäli ostajalla on tarve johdon siirtämiselle aikaisemmin, vastaa ostaja johdon väliaikaisesta siirrosta sopimalla siitä suoraan johdon omistajan kanssa. Kaupunki ei osallistu siirtokustannuksiin. 5. Ostaja on tietoinen, että kaupunki on vuokrannut tontilla sijaitsevat pellot. Vuokrasopimus on voimassa 31.12.2014 saakka. Mikäli tontin kiinteistökauppa tehdään ennen vuokrasopimuksen umpeutumista, ostaja sitoutuu pitämään vuokrasopimuksen voimassa 31.12.2014 saakka. Kaupunki sitoutuu olemaan jatkamatta vuokrasopimusta 31.12.2014 jälkeen. Täytäntöönpanoon liittyviä ehtoja Ostaja valtuutetaan kustannuksellaan hakemaan rakennuslupaa ja muita rakentamisen mahdollisesti edellyttämiä lupia sekä tekemään hankkeen edellyttämiä maaperä- ym. tutkimuksia tontilla tämän päätöksen perusteella jo ennen kauppakirjan allekirjoittamista. Kauppakirja on allekirjoitettava viimeistään 31.5.2015, muutoin tämä päätös raukeaa. Rakentamisen aloittaminen edellyttää luovutuskirjan allekirjoittamista tai, mikäli rakentaminen halutaan aloittaa ennen luovutuskirjan allekirjoittamista, lyhytaikaista maanvuokrausta. Jos tämä päätös raukeaa, kaupunki ei vastaa yrityksille aiheutuneista kustannuksista, haitasta tai vahingosta. Teknisen toimen johtaja valtuutetaan laatimaan ja allekirjoittamaan yksityiskohtaiset ehdot sisältävä kauppakirja.
Kaupunginhallitus 15.12.2014 Sivu 6 / 6 Tiedoksi Kaupunginhallituksen elinkeino- ja kilpailukykyjaosto: - Maskun Kalustetalo Oy
Kaupunginhallitus 15.12.2014 Sivu 7 / 7