KYLÄTURVALLISUUDEN INFOILTA PIELAVESI 1.10.2012 Paloriskit, omatoiminen varautuminen ja valvontasuunnitelmat Paavo Tiitta riskienhallintapäällikkö Pohjois-Savon pelastuslaitos paavo.tiitta@kuopio.fi 044 718 8103
POHJOIS-SAVON PELASTUSLAITOS - Isäntäkuntana Kuopion kaupunki 38 paloasemaa, 250 vakinaista pelastusviranhaltija 640 sivutoimista- tai sopimuspalomiestä. 21 kuntaa, 250 000 asukasta Palokuntatyypit
. PELASTUSLAKI 468/2003>> voimaan 1.1.2004 alkaen > alueellinen pelastustoimi Pelastuslaki 379/2011 voimaan 1.7.2011 Parantaa ihmisten turvallisuutta ja vähentää onnettomuuksia. Onnettomuuden uhatessa tai tapahduttua ihmiset pelastetaan, tärkeät toiminnot turvataan ja onnettomuuden seurauksia rajoitetaan tehokkaasti. ( kuten myös PELASTUSTOIMILAKI 561/1999 ja PALOLAKI 1975 Pelastustoiminta suunniteltava ja toteutettava siten, että onnettomuuden sattuessa tarvittavat toimenpiteet voidaan tehdä viivytyksettä ja tehokkaasti => Palvelutaso Palokunnan riskienarviointi ja toimintavalmiuden mitoittaminen Palvelutaso päätettävä ja hyväksyttävä (pelastuslaitokset kuntia kuultuaan) 3.10.2012 Paavo Tiitta 5
Pelastuslaki 379/2011 14 Omatoiminen varautuminen korostuu Rakennuksen omistajan ja haltijan sekä toiminnanharjoittajan on osaltaan: 1) ehkäistävä tulipalojen syttymistä ja muiden vaaratilanteiden syntymistä; 2) varauduttava henkilöiden, omaisuuden ja ympäristön suojaamiseen vaaratilanteissa; 3) varauduttava tulipalojen sammuttamiseen ja muihin sellaisiin pelastustoimenpiteisiin, joihin ne omatoimisesti kykenevät; 4) ryhdyttävä toimenpiteisiin poistumisen turvaamiseksi tulipaloissa ja muissa vaaratilanteissa sekä toimenpiteisiin pelastustoiminnan helpottamiseksi. Edellä 1 momentissa säädetty koskee myös muualla kuin rakennuksessa harjoitettavaa toimintaa sekä yleisötilaisuuksia. KOTIVARA YRITYSTEN JA LAITOSTEN OMAT RISKIENHALLINTATOIMET JA RISKIANALYYSIT!! - pelastussuunnitelmat - sisäiset pelastussuunnitelmat turvallisuusselvityskohteissa (nk. SEVESO-direktiivin kohteet, TUKES valvoo
Vakavat henkilövahingot Tutkimusyksikkö 2007-08 Pelastusopisto 2007: 85 kuollutta, 46 vakavaa loukkaantumista 2008: 107, 59 Ikäryhmä (vuotta) 0 9 10 19 20 29 30 39 40 49 50 59 60 69 70 79 80 89 Miehet n (%) 4 (3 %) 4 (3 %) 9 (7 %) 26 (19 %) 34 (25 %) 39 (28 %) 15 (11 %) 5 (4 %) 7 (13 %) 90 1 (1 %) 80.2 0 0.0 3.10.2012 Yhteensä Paavo Tiitta 138 (72 %) 26 54 (28 %) 10 10 0 n/milj. 0.0 6.0 5.9 13.6 34.4 43.1 67.1 44.8 39.9 Naiset n (%) 1 (2 %) 1 (2 %) 5 (9 %) 4 (7 % ) 4 (7 % ) 10 (19 %) 12 (22 %) 10 (19 %) n/milj. 1.8 1.6 7.7 6.3 5.4 12.6 19.2 22.2 25.7
Palotoimen mittarit: Asuinrakennuspalot Suomi Tutkimusyksikkö/palokuolemaselvitys Pelastusopisto Rakennustyyppi 2005 2006 2007 2008 2009* Pientalo 949 1 088 1 036 1 136 1 556 55 % 60 % 56 % 51 % 46 % Rivitalo 165 170 181 200 386 10 % 9 % 9 % 9 % 11 % Kerrostalo 615 558 644 894 1 437 36 % 31 % 35 % 40 % 43 % Yhteensä 1 729 1 816 1 861 2 230 3 379 *) 2009: Rakennuspalot ja rakennuspalovaarat 3.10.2012 Paavo Tiitta 11
Palovaroittimet PeL 17 Huoneiston haltija on velvollinen huolehtimaan siitä, että asunto varustetaan riittävällä määrällä palovaroittimia tai muita laitteita, jotka mahdollisimman aikaisin havaitsevat alkavan tulipalon ja varoittavat asunnossa olevia. Majoitustiloissa sekä 18 :ssä tarkoitetuissa hoitolaitoksissa ja palvelu- ja tukiasumisessa 1 momentissa säädettyä vastaava velvollisuus on toiminnanharjoittajalla. Sisäasiainministeriön asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä 1 ja 2 momentissa tarkoitettujen laitteiden määrästä, sijoittamisesta sekä toiminnasta. Yksi palovaroitin alkavaa 60 neliötä kohden ja jokaisessa asunnon kerroksessa Uusien palovaroittimien oltava sähköverkkoon kytkettyjä
Alkusammutus asuinrakennuspaloissa, 2009 29 % paloista yritettiin, 60 % ei yritetty 10 % 0 % Alkusammutuksen vaikutus 22 % Sammutti palon Rajoitti paloa Ei vaikutusta 68 % Varsinainen alkusammutin ei toiminut 3.10.2012 Paavo Tiitta 13
Henkilö- ja paloturvallisuus Onnettomuus Rakennusvalvonta Pelastusviranomainen Rakennuttaja Rakentaja Pelastusviranomainen Kansalaiset KÄYTTÄJÄ = KANSALAINEN Pelastuslaitos Vuosia / kuukausia YMPÄRISTÖ- TURVALLISUUS - Kaavoitus -Rakentaminen Päivien kulku KÄYTTÖTUR- VALLISUUS -Koulutus -Valistus - Järjestys - Poistumistiet - Palo-ovet 3-20 minuuttia 1-5 min ENSITOIMENPITEET -Pelasta -Ilmoita - Sammuta TOIMENPITEET -Pelastus - Sammutus - Vahingontorjunta
Valvontasuunnitelma pientaloissa: Palotarkastusten kohdentaminen, omavalvonta, maksuttomia palotarkastuskäyntejä ASUIN- JA VAPAA-AJAN RAKENNUSTEN TURVALLISUUSTARKASTUSEN TARKASTUSLISTA