Viitasaaren kaupunginhallitus 212 31.10.2016 Viitasaaren kaupunginvaltuusto 90 07.11.2016 Tuloveroprosentin ja kiinteistöveroprosentin määrääminen vuodelle 2017 Viitasaari 650/211/2016 Viitasaaren kaupunginhallitus 31.10.2016 212 Kuntalain 66 :n mukaan valtuuston on viimeistään talousarvion hy väk sy misen yhteydessä päätettävä mm. kunnan tuloveroprosentista. Ve ro tus me net telys tä annetun lain (1558/1995) 91 a :n mukaan kunnan tulee ilmoittaa tu love ro pro sen tin suuruus Verohallitukselle viimeistään verovuotta edel tä vän vuoden marraskuun 18. päivänä. Jos ilmoitusta ei ole toimitettu säädettynä aikana, verotuksessa (en nak ko perin näs sä) voidaan noudattaa edellisen vuoden tuloveroprosenttia. Tu lo ve ropro sent ti ilmoitetaan neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella. Maan kaikkien kuntien keskimääräinen tuloveroprosentti vuonna 2016 on 19,87 % ja vastaavasti Keski-Suomen kuntien 20,47 %. Viitasaaren kau pungin val tuus to vahvisti vuoden 2016 tuloveroprosentiksi 21,0. Viitasaaren kaupungin tuloverokertymä on vuonna 2013 ollut 17,145 milj. eu roa. Vuoden 2014 kertymä oli 17,558 milj. euroa. Vuo den 2015 kertymä oli 17,475 milj. euroa. Vuoden 2016 kertymän ennustetaan olevan 16,515 milj.. Vähennystä edel li seen vuoteen on -5,4 %. Lokakuun 2016 veroennustekehikon päivityksen mukaisesti yhteisöveroja vuo del ta 2016 tulisi kertymään 1.974.000 euroa. Vuoden 2016 ennustetut verotulot yhteensä tulevat olemaan 20.513.000 euroa eli 409.000 vähemmän kuin budjetissa. Tulevat muutokset: Syksyn budjettiriihessä hallitus sopi selvittävänsä mahdollisuutta tuu li voima loi den verottamista tuulivoimapuistoina kiinteistöverotuksessa ja siten voi ma lai tos ten kiinteistöveroprosentilla. Tavoitteeksi asetettiin, että mahdol li set muutokset voidaan ottaa käyttöön vuoden 2018 kiin teis tö ve ro tukses sa. Verotuloennustekehikossa on huomioitu budjettiriihessä linjatut verotuksen muu tok set ja arviot kilpailukykysopimuksen vaikutuksista kuntien ve ro tuloi hin. Veroperustemuutosten johdosta valtionosuuksien lisänä kompensoidaan kun nil le 395 miljoonaa euroa.
Kunnallisveron ja yhteisöveron osalta kehikoissa on otettu huomioon Ve rohal lin non uusimmat ennakkotiedot (3.10.2016) verovuoden 2015 ve ro tukses ta sekä toteutuneet tilitystiedot syyskuun loppuun asti. Verovuoden 2015 ve ro tus valmistuu lokakuun lopussa ja lopullisen verotuksen tiedot jul kaistaan 1.11.2016. Verohallinto ei julkaise enää ennakkotietoja sitä ennen. Kiinteistöveroennusteissa on huomioitu hallituksen esitys (HE 174/2016) liit tyen kiinteistöveroprosenttien vaihteluvälien muutoksiin liittyen. Esityksen mukaan yleisen kiinteistöveroprosentin vaihteluväli olisi 0,93-1,80 prosenttia ja vakituisten asuinrakennusten vaihteluväli 0,41-0,90 pro sent tia. Yleisen kiinteistöveroprosentin alarajan korotus koskee myös mui den kuin vakituisten asuinrakennusten veroprosenttia. Lisäksi kytkös vaki tuis ten asuinrakennusten ja muiden kuin vakituisten asuinrakennusten vero pro sent tien välillä esitetään poistettavaksi. Rakentamattoman rakennuspaikan osalta vaihteluvälin ala- ja ylärajoja esi tetään korotettavaksi 2,00-6,00 prosenttiin. Lisäksi Kiinteistöverolain 12 b :ssä mainituissa pääkaupunkiseudun kunnissa prosentti tulisi määrätä vähin tään 3,00 prosenttiyksikköä korkeammaksi kuin kunnan yleinen kiin teistö ve ro pro sent ti aiemman 1,5 prosenttiyksikön sijaan. Kiinteistöveroa koskeva lakiesitys on annettu eduskunnalle 6.10.2016 ja saa mam me tiedon mukaan laki vahvistetaan näillä näkymin aivan mar raskuun alussa. Vuoden 2017 talousarvioehdotus on laadittu olettamuksella, että tu lo ve ropro sent ti säilyy nykyisenä. Tuloveroprosentin korottaminen 1,0 % yksiköllä kas vat tai si Viitasaaren kaupungin tuloverotuloja vuodelle 2017 noin 771.000 euroa ja vastaavasti vuodelle 2018 noin 950.000 euroa. Kiinteistöverolain (654/1992) 11 :n mukaan kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden laissa säädettyjen vaihteluvälien rajois sa vuosittain etukäteen samalla, kun se vahvistaa varainhoitovuoden tu love ro pro sen tin. Kiinteistöveroprosentit määrätään prosentin sadasosan tarkkuu del la. Kiinteistöverolain mukaan kunnan tulee ilmoittaa kiin teis tö ve ropro sen tit Verohallitukselle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden mar raskuun 18 päivänä. Hallituksen esityksessä (HE 26/2015) on vuodelle 2016 esitetty kolmea muutos ta veroprosenttien vaihteluvälien ylärajojen osalta sekä vuodelle 2017 yleisen ja vakituisen asuinrakennuksen kiinteistöveroprosenttien vaih te lu välien muuttamista. On syytä huomioida, että esitys on muuttunut osit tain luonnosvaiheen jälkeen. Viitasaaren kaupungin vuodelle 2015 vahvistetut kiinteistöveroprosentit ovat seuraavat:
1. Yleinen kiinteistöveroprosentti 0,90 2. Vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,60 3. Rakentamattoman rakennuspaikan veroprosenttia ei määrätä erikseen 4. Muiden asuinrakennusten veroprosentti 1,10 5. Yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentti 0,00 6. Kiinteistöverojen tuotto vuodelle 2016 tulee olemaan noin 2.025.000 euroa. Mikäli kaikkia kiinteistöveroprosentteja korotettaisiin 0,1 prosenttiyksiköllä, kas vai si kiinteistöverotulo vuodelle 2017 yhteensä noin 241.000 euroa. Koska esityksen mukaan yleisen kiinteistöveroprosentin vaihteluväli olisi 0,93-1,80 prosenttia, tulee Viitasaaren kaupungin nostaa yleistä kiin teis tö vero pro sent tia 0,03 %-yksikköä. Liitejakelu: - Kumulatiivinen tulos ja graafinen raportti syyskuu 2016 - Budjettiehdotus 2017-tuloslaskelma ja budjettiehdotus 2017-käyttötalous lau ta kun ta ta sol la - Veroennustekehikko lokakuu 2016 Viitasaaren kaupunki - Kuntien tulo- ja kiinteistöveroprosentit vuonna 2016 Lisätiedot: Talousjohtaja Ari-Jukka Käsmä, puh. 044 459 6820. Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että Päätös Muutoksenhaku Toimenpiteet Hyväksyttiin. Muutoksenhakukielto Jatkokäsittelyyn kaupunginvaltuusto
Viitasaaren kaupunginvaltuusto 07.11.2016 90 Liitejakelu: - Kumulatiivinen tulos ja graafinen raportti syyskuu 2016 - Budjettiehdotus 2017-tuloslaskelma ja budjettiehdotus 2017-käyttötalous lautakuntatasolla - Veroennustekehikko lokakuu 2016 Viitasaaren kaupunki - Kuntien tulo- ja kiinteistöveroprosentit vuonna 2016 Ehdotus Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että - - - - Talousjohtaja Ari-Jukka Käsmä kertoi valtuutetuille kaupungin ta lous ar vionä ky mis tä ensi vuodelle. Päätös Kaupunginvaltuusto päätti, että Muutoksenhaku Toimenpiteet Kunnallisvalitus Ilmoitus Verohallitukselle, kopio ilmoituksesta Kuntaliitolle, ote ta lous johta ja