Ympäristölautakunta 107 12.12.2013 Lausunto Kiteen koulukeskuksen ja sen ympäristön asemakaavan muutosluonnoksesta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta 313/10.02.03/2013 Ympäristölautakunta 107 Kiteen kaupungin tekninen lautakunta pyytää ympäristölautakunnan lau sun toa Kiteen koulukeskuksen ja sen ympäristön asemakaavan muu tos luon nok ses ta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Lau sun to tulee toimittaa 17.12.2013 mennessä. Arkkitehti Kaija Maunula on laatinut Kiteen kaupungin toi mek si annos ta Kiteen koulukeskuksen asemakaavan muutoksen osal lis tu misja arviointisuunnitelman sekä asemakaavan muutosluonnoksen Olkon kal li on kaupunginosaan kortteleihin 8-10, 2002, 2006-2007 ja 2011-2012 sekä Sepänniemen kaupunginosan korttelin 5118 osaan. Muutosalue sijaitsee Kiteen kaupungin keskustassa Toh ma jär ventie, Kiteentien ja Hovintien rajaamalla alueella. Asemakaavan muutos alu een pinta-ala on noin 19.95 hehtaaria. Suunnittelualueella sijait se vat tällä hetkellä Kiteen sivistys- ja kulttuurikeskus Ilmarinen ja lu kio, Arppen koulu, kirjasto, lämpökeskus, päiväkoti Kieppi, Hu vikes kus, asuin- ja liiketaloja, elokuvateatteri, omakotitaloja, rivitaloja, huo ne ka lu lii ke, hotelli-ravintola, osa Tohmajärventietä kevyen lii kenteen väylineen, Koulutie, Opintie, Pallotie, Lepolantie, Raippalantie, Vält ti mä en tie, osa Päätyentietä sekä Rantalanpuisto, liikennepuisto ja Tohmajärventien poispuolella sijaitsevat lähivirkistysalueet. Asemakaavan muutoksen tavoitteena on mahdollistaa kou lu kes kuksen alueelle suunnittelut peruskorjaus- ja uudisrakennushankkeet se kä ratkaista koulukeskuksen ongelmallinen liikenne suun nit te lemal la uusi tieyhteys Tohmajärventieltä Hovintielle Rantalanpuiston hal ki. Lisäksi tavoitteena on ajantasaistaa asemakaava Kiteentien ja Ho vin tien varren alueilla sekä Tohmajärventien liikennealueilla ja tut kia kaavalla kerroskorkeudet, rakennusoikeudet ja sijainnit. Asemakaavan muutosalueella ei sijaitse luonnontilaisia ympäristöjä. Ki teen tien varren tonteilla on komeaa lehtipuustoa, jota pitäisi säästää mahdollisimman paljon rakentamisen yhteydessä ja Hu vi kes kuksen ja Koulutien välissä on vanhaa männikköä, joka pitäisi myös sääs tää. Topografialtaan alue on vaihtelevaa maaston laskiessa Kiteen tien ja Hovintien varren korttelialueilla koilliseen. Kaikki alueen kiinteistöt on liitetty vesi- ja viemäriverkkoon ja sähkön ja ke lus ta huolehtii Pohjois-Karjalan Sähkö Oy. Alue ei ole poh jave si aluet ta.
Kaava-alue on luonnoksessa suunniteltu seuraavasti: Kortteli 2002; koko kortteli AO-aluetta (erillispientalojen korttelialue) - rakennusoikeus e=0.25, sama kuin nykyisessä kaavassa - kerrosluku ½ I½, nykyisessä asemakaavassa ½ I, yleiskaavassa II Kortteli 2006; AK- ja AL-5-aluetta (asuinkerrostalojen ja asuin-, liikeja kerrostalojen korttelialue) - rakennusoikeus AK-alue 2363 k-m2 (e=0.4), nykyisessä 1600 k-m2 - rakennusoikeus AL-5-alue 5300 k-m2 (e=0.5), nykyisessä 3900 k-m2 - kerrosluku AK-alueella ½II, kadun puolella II, sama kuin ny kyises sä asemakaavassa, yleiskaavassa III, mutta kadun puolella II - kerrosluku AL-5-alueella III, kadun puolella II, nykyisessä asema kaa vas sa ½II, yleiskaavassa III, mutta kadun puolella II eikä rakennuksen ensimmäisen kerroksen kadunpuoleisessa jul kisi vus sa saa olla yhtenäisiä umpinaisia seinäpintoja Kortteli 2007; koko kortteli YS-aluetta (sosiaalitointa ja ter vey denhuol toa palvelevien rakennusten korttelialue) - rakennusoikeus 2200 k-m2 (e=0.35) ja kerrosluku I, samat kuin ny kyi ses sä asemakaavassa Kortteli 2008; koko kortteli YO-aluetta (opetustoimintaa palvelevien ra ken nus ten korttelialue) - rakennustehokkuus e=0.50, sama kuin nykyisessä ase ma kaavas sa - kerrosluku III, nykyisessä asemakaavassa II Kortteli 2009; koko kortteli AR-aluetta (rivitalojen ja muiden kyt ket tyjen asuinrakennusten korttelialue) - rakennustehokkuus e=0.40 ja kerrosluku II, samat kuin ny kyises sä asemakaavassa Kortteli 2010; Y-, AL-5 ja AR-aluetta (yleisten rakennusten, asuin-, lii ke- ja toimistorakennusten sekä rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuin ra ken nus ten korttelialue) - rakennustehokkuudet Y-alueella ja AL-5 -alueella e=0.40 ja kerros lu vut II, samat kuin nykyisessä asemakaavassa - rakennustehokkuus AR-alueella e=0.30 ja kerrosluku I, samat kuin nykyisessä asemakaavassa
ei kä rakennuksen ensimmäisen kerroksen kadunpuoleisessa Kortteli 2011; KL-4, AL-5 ja AO-aluetta (liikerakennusten, joka on va rat tu hotelli- ja ravintolarakennuksia varten, asuin-, liike- ja toi misto ra ken nus ten ja erillispientalojen korttelialuetta) - rakennusoikeus KL-4 alueella 5300 k-m2 (e=1.00) ja kerrosluku IV, nykyisessä yleiskaavassa 2000 k-m2 ja kerrosluku II - rakennustehokkuus AL-5 alueella e=0.40 ja kerrosluku II, ny kyises sä asemakaavassa kerrosluku sama - rakennustehokkuus AO-alueella e=0.35 ja kerrosluku I, ny kyises sä asemakaavassa rakennustehokkuus e=0.25 ja kerrosluku sa ma - kortteliin 2011 esitetään rakennusoikeutta noin 4500 k-m2 enem män kuin nykyisessä asemakaavassa ei kä rakennuksen ensimmäisen kerroksen kadunpuoleisessa Kortteli 2012; koko kortteli AL-5-aluetta (asuin-, liike- ja toi mis to raken nus ten korttelialue) - rakennusoikeus 2333 k-m2 (e=0.50) ja kerrosluku ½II, mutta ka dun puolelle II, nykyisessä asemakaavassa rakennusoikeus 2000 k-m2 ja kerrosluku sama ei kä rakennuksen ensimmäisen kerroksen kadunpuoleisessa Kortteli 5118; koko kortteli AKR-aluetta (asuinkerros- ja rivitalojen kort te li aluet ta) - rakennustehokkuus e=0,35 ja kerrosluku III, ra ken nus te hokkuus nykyisessä asemakaavassa sama, mutta kerrosluku 3/4II Liikenne- ja pysäköintialueet Rantalanpuiston lounaisreunaan koulukeskuksen rajalle on osoitettu uu si katuyhteys, Tiedontie, jolle suurin osa koulukeskuksen lii kentees tä ohjautuu. Opintien varsi rauhoittuu pysäköinnille (LP) ja päivä ko din kohdalla oleva osuus Opintiestä muuttuu kevyen liikenteen väy läk si, joilla tonteille ajo on sallittu (pp/t). Suurin osa kou lu kes kuksen pysäköintialueista sijoittuu lukion ja sivistys-ja kulttuurikeskus Ilma ri sen koillispuolella olevalle alueella (p). Kulttuurihistoria Vanha posti- ja asuinrakennus sekä Rantalan koulun rakennukset (2 kpl) on merkitty suojeltaviksi rakennuksiksi (sr). Virkistysalueet Liikennepuiston ja Välttimäen puiston virkistysaluerajaukset (VL) säi-
ly vät pääosin ennallaan. Liikennepuiston ja Kiteentien varren AL-5-kort tei lei den rajaus on tarkastettu maanomistusrajojen mu kaisek si. Puistoihin on ositettu ohjeelliset kevyeen liikenteen väylät (pp). Luonnonympäristö Huvikeskuksen ja Koulutien välissä sijaitseva männikkö sekä Pal lotien kaakkoispuolella oleva alue on merkitty säilytettäväksi puustoksi (sp). Kaavamuutoksen vaikutuksia rakennettuun ympäristöön ja kau pun kiku vaan, kulttuurihistoriaan, liikenteeseen ja talouteen on kaa va luonnok sen selostuksessa arvioitu, mutta mm. muuttuvien lii ken ne jär jeste ly jen meluvaikutuksia ei ole arvioitu. Yhteenveto ase ma kaa va muutok sen vaikutuksista on esityslistan oheismateriaalina. Kaavamuutosluonnos esitellään tarkemmin kokouksessa. Luonnos kaavakartasta ja kaavamääräyksistä ovat esityslistan oheis ma te ri aa li na ja lisäksi nähtävänä Kiteen kaupungin in ter net sivuil la osoitteessa www.kitee.fi. Valmistelija: ympäristöpäällikkö Marketta Lintinen, puh. 040 105 1216, sähköposti: marketta.lintinen@kitee.fi. Päätösehdotus Ympäristölautakunta esittää lausuntonaan Kiteen koulukeskuksen ja sen ympäristön asemakaavan muutosluonnoksesta sekä osal lis tumis- ja arviointisuunnitelmasta seuraavaa: - Kaavaselostuksen sivulla 5 on mainittu, että ELY-keskus on edel lyt tä nyt vähintäänkin yleiskaavallisen tarkastelun tekemistä alu een maankäytöstä, mikäli oikeusvaikutteista yleiskaavaa alu eel le ei lähdetä laatimaan. Kaavaselostusluonnoksesta ko. yleis kaa val li nen tarkastelu kuitenkin puuttuu, joten se tulee laa tia. - Kaavaselostusluonnoksen sivulla 20 ja 22-23 olevat maininnat AL-4-kort te li alu eis ta tulee korjata AL-5-alueksi. - Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa sivulla 6 on mainittu vai ku tus ten arvioinnin kohdalla, että erityisesti arvioidaan vaiku tuk sia yhdyskuntarakenteen, liikenteen, ympäristön viih tyisyy den sekä ihmisten terveyden kannalta ottaen huomioon mm. uu sien liikennejärjestelyjen synnyttämä melu. Kaa va se lostus luon nok ses sa asemakaavamuutoksen vaikutuksia on arvioitu ai noas taan rakennetun ympäristön ja kaupunkikuvan, kult tuu ri his to rian, liikenteen ja talouden kannalta. Vaikutusten arviointia tu lee täydentää ympäristön viihtyisyyden, ihmisten terveyden ja me lu vai ku tus ten arvioinnin osalta. - Lisäksi ympäristölautakunta pyytää tarkistamaan onko luonnok ses sa KL-4-alueelle esitetty yli 2,5-kertainen
rakennusoikeus esi mer kik si voimassa olevaan yleiskaavaan verrattuna ja ker ros lu vun nostaminen II:sta IV:ään aivan tarpeellinen ottaen huo mi oon myös tarvittavien autopaikkojen määrän. Muulta osin ympäristölautakunnalla ei ole huomautettavaa. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.