Kotona eläen hyvinvoivana ja toimintakykyisenä - Asiakas keskiössä vanhus- ja vammaispalveluissa tulevaisuuden toimintamallit 14.5.2012 Vastuualuejohtaja Sirkka Karhula
Jyväskylän iäkkäät 2010-2040 (Tilastokeskus 2009) 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 2010 2015 2020 2030 2040 yli 65 18861 23677 27503 33716 36074 yli 75 8456 9783 11677 18461 22179
Dementoivien sairauksien aiheuttama hoitopaikkatarve 2007-2020 Jyväskylässä 2500 2000 1500 1000 500 0 2007 2010 2015 2020 Sairastavien määrä 1447 1566 1784 2029 Hoitopaikkatarve 796 860 982 1117
Vastuualueen taloudelliset tavoitteet TULOSSUUNNITELMA TP 2010 TA/M 2011 TA 2012 Muutos 2011-2012 1 000 euroa euroa % Toimintatulot 20 747,5 21 320,9 21 000,0-320,9-1,5 % Myyntitulot 1 872,9 1 452,3 1 513,0 60,7 4,2 % Maksutulot 16 507,5 17 357,0 16 969,0-388,0-2,2 % Tuet ja avustukset 103,2 0,0 43,0 43,0 100,0 % Muut toimintatulot 2 263,9 2 511,6 2 475,0-36,6-1,5 % Toimintamenot 98 537,8 107 208,5 105 836,2-1 372,3-1,3 % Henkilöstömenot 49 027,0 53 889,1 54 263,6 374,5 0,7 % Palvelujen ostot 30 241,7 31 820,1 31 133,0-687,1-2,2 % Aineet, tarvikkeet ja tavarat 1 531,7 1 502,7 1 400,0-102,7-6,8 % Avustukset 10 855,7 11 860,6 10 533,7-1 326,9-11,2 % Muut toimintamenot 6 881,7 8 136,0 8 505,9 369,9 4,5 % Toimintakate (sitova taso) -77 790,3-85 887,6-84 836,2 1 051,4-1,2 %
Vanhus- ja vammaispalvelun henkilöstö Hallinto 2 Omaishoito 6 Kotihoito 363 Palveluasuminen 299 Pitkäaikaishoito 331 Vammaispalvelu 171 Yhteensä 1 172
75 vuotta täyttäneiden palvelut Jyväskylässä 2011 15 34,9 5,7 4,1 7,7 4,2 2,5 25,9 Päiväkeskus Omaishoito Kotihoito Palvelusetelit Senioriasunnot Palveluasuminen Pitkäaikaishoito Ei em. Palvelua
75 vuotta täyttäneiden palvelut Jyväskylässä 2015 17 % 6 % 7 % 3 % 25 % 7 % 25 % 10 % Omaishoito Päivätoiminnat-ehkot Palveluseteliasiakkaat Kotihoito Senioriasunnot Palveluasuminen Pitkäaikaishoito Itsenäisesti tukipalvelujen turvin
Vanhuspalvelujen rakennemuutokset 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Laitospaikat 515 406 346 295 214 133 Palveluas paikat 655 824 847 907 1012 1092 Paikat yhteensä 1170 1230 1193 1202 1226 1225 Yksityiset 110 178 178 Yhteensä 1170 1230 1193 1312 1404 1403 Tarvearvio 1074 1113 1166 1206 1246
Asiakasmaksut Käyttösuunnitelma Hankintaohjelma Kuukausiraportit (1xkk) Sisäisen valvonnan selonteko ptltk Talousarvio Vuosilomat kesä Viestintäsuunnitelman päivitys Kehityskeskustelut www-sivut Th Suoritehinnat Määräraha muutokset Kj talousarvioesitys Henkilöstön palkitsemisesitys Henkilöstökysely Strategia Arvot Visiot Tilinpäätös Toimintatilastot Taloustilastot Suuret kaupungit Toimintakertomus Kolmannesvuosiraportti www-sivut Pa talousarvioesitys Koulutussuunnitelma Vuosilomat talvi Kolmannesvuosiraportti Talousarvion suunnitteluohje Potilas- ja Sosiaaliasiamiehen selvitys Suoritehintojen tarkistus Sopimusneuvottelut
Uuden sukupolven organisaatio -muutostarpeet ja perustelut Tavoitteena kehittää parempia palveluita kuntalaisille! Asiakas-, perhe- ja kuntalaislähtöisyys Kasvavaan ja erilaistuvaan palvelutarpeeseen vastaaminen Ennaltaehkäisevän työn ja asiakkaiden toimintakyvyn vahvistaminen Palveluohjauksen ja neuvonnan keskittäminen Sisäisen ja ulkoisen yhteistyön uudet malli, esim. yhteistyö kolmannen sektorin kanssa Esimiestyön kehittäminen Raportoinnin ja seurannan uudistaminen Tiivistelmä Toimintakyky ja arjen sujuvuus -palvelukokonaisuuden uudistuksen väliraportista 6/2011
JYVÄSKYLÄN KAUPUNGIN ORGANISAATIO 2013 Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Tarkastuslautakunta Keskusvaalilautakunta Organisaatiotoimikunnan ehdotus 29.8.2011 Kaupunginjohtaja Andersson Sisäinen tarkastus Elinvoima, kilpailukyky ja konsernihallinto palvelukokonaisuus - Elinvoiman ja kilpailukyky - Kehittäminen - Hallinto - Voimavarat Apulaiskaupunginjohtaja Koivisto Apulaiskaupunginjohtaja Lepistö Apulaiskaupunginjohtaja Utriainen Kaupunkirakennelautakunta Joukkoliikennelautakunta Elämänlaadun lautakunta Kasvun ja oppimisen lautakunta Perusturvalautakunta Tiejaosto Rakennus- ja ympäristölautakunta Ympäristöterveydenhuollon jaosto Terveydenhuollonjaosto (JYTE) Työllisyysjaosto Yksilöhuoltojaosto Elinympäristö ja kaupunkirakenne (ml. liikelaitoksia) - palvelukokonaisuus Elämänlaatu ja kulttuuri - palvelukokonaisuus Kasvu, oppiminen ja perheet - palvelukokonaisuus Toimintakyky ja arjen sujuvuus - palvelukokonaisuus Terveys ja sosiaalinen turvallisuus - palvelukokonaisuus Kuntalaiset, asiakkaat ja sidosryhmät
V Toimintakyky ja arjen sujuvuus - palvelukokonaisuus Merkittävät muutokset: - Uudistuksella tähdätään asiakaslähtöisyyden vahvistamiseen - Nykyisin erillään olevat vanhus- ja vammaispalvelut yhdistyvät neljästä kolmeksi rajat ylittäviksi palvelukokonaisuuksiksi, jolloin asiakkaiden pompottelu loppuu - Toimintakyvyn ylläpitäminen ja edistäminen sekä etsivä työ nousevat keskeiseksi toimintatavaksi - Toimintakulttuurin muuttuu koulutuksen ja asennemuutoksen myötä ihmis- ja asiakaslähtöisemmäksi - Ympärivuorokautinen asuminen ja hoiva ovat yhtenä kokonaisuutena - Nykyinen hajautettu palveluohjaus, neuvonta ja palvelutarpeen arviointi keskitetään OIVA-keskukseen, jolloin toiminta tehostuu ja palveluiden tasalaatuisuus lisääntyy - Keskus lisää yhteistyötä muiden toimijoiden kanssa ja tukee asiakkaan omaehtoista toimintaa ja asiakaslähtöisyyttä - Palveluyksikön johtajat vähenevät yhdellä, mutta lähiesimiestoiminta vahvistuu tukemaan työhyvinvointia ja työn laatua sekä asiakaslähtöisyyden kehittämistä
Muutosta valmistelevat työryhmät: Tiivistelmä Toimintakyky ja arjen sujuvuus -palvelukokonaisuuden uudistuksen väliraportista 6/2011
Olenko minä palveluja varten vai palvelut minua varten? Kotihoito Hammaslääkäri Erityisliikuntapalvelut Sairaala Kauppapalvelu Kulttuuripalvelu Vapaaehtoistyö Terveyspalvelut Kuntoutus ja fysioterapia Turvapalvelut Päiväkeskus Omaishoito Seurakunta Apuvälineet Siivouspalvelut Ateriapalvelut Yksityinen hoito Lyhytaikaishoito Palveluseteli Asiointipalvelu Palveluasuminen Laitoshoito Asunnonkorjaus Laitoshoito Kela
Yhdessä elämää suunnitellen ja arjen voimavaroja lisäten hoitopaikasta riippumatta, keskiössä asiakas
Muutosprosessi EFQM- mallin pohjalta Viestintä Johtaminen ja hallinto Laatu ja toimintaperiaatteet Tilat Vanhukset Visio Prosessit Yhteistyökumppanit Vammaiset Pitkäaikaissairaat Lait, arvot, strategiat, ohjeet Talous ja resurssit Henkilöstö Tukipalvelut ATK
Toimintakyky ja arjen sujuvuus- palvelukokonaisuus Visio: Elämän makuinen arvokas arki Arvot: Ystävällinen ja kunnioittava kohtaaminen Joustava toiminta Erilaisuutta hyväksyvä Osallistumaan aktivoiva Ammattitaitoinen ja kehityskykyinen Yhteistyökyky, vuorovaikutus ja yhdessä tekeminen
OIVA-keskus: Toimintakyky ja arjen sujuvuus OIVA-keskus Omaishoito Neuvonta ja palveluohjaus Sas-työ Sosiaalityö Etsivä tvö Muistineuvola Palvelutarpeen arviointi Lääkärityö HEKO Kehitysvammaneuvola Vanhusneuvola VERKOSTOYHTEISTYÖ Liikkuvat palvelut KELA MTT SRK YKSITYISET OMAISET SÄÄTIÖT Tiivistelmä Toimintakyky ja arjen sujuvuus -palvelukokonaisuuden uudistuksen väliraportista 6/2011 MAISTRAATTI JÄRJESTÖT YHDISTYKSET PERUS TH
Asiakaskeskeisyyden kehittäminen Asiakasja omaiskyselyt Omaisfoorumit Toiminnan ja palveluiden kehittäminen Sähköinen palautejärjestelmä Asiakasraati Vanhusneuvosto Vammaisneuvosto Virallinen muutoks enhaku Spontaani palaute
Voidaanko toimia toisin? Haluammeko, että asiakkaan kokemus muuttuu jos niin tekemisen pitää muuttua Jotta tekeminen muuttuu ajattelutavan pitää muuttua Jos haluamme toimia ja ajatella toisin - johtamisen pitää muuttua Jotta johtaminen muuttuu johtajan pitää muuttua (J. Valvanne)
Yhteinen kukoistava tulevaisuus ja yrittäjyyden kehittäminen Yksittäisen työntekijän ymmärryksen lisääminen ja keskittyminen olennaiseen; ajatustavan suuntaaminen asukaslähtöisyyteen ja ydintyöhön Toimintakyvyn edistäminen Kotona asumisen tukeminen Ympärivuorokautinen asuminen ja hoito Jämäkkä työnjohto, palkitseminen, myös sanktioiden käyttö Työajan käyttö suunnitellaan paremmin tarpeita vastaavaksi, joustoja työvuorojärjestelyihin, työaika kokeiluja Yritystoiminnan mukainen pilottiyksikkö Uudet mittarit kannustamisen seurannan tukemiseen; asiakkaat ja henkilöstö Aloitepalkkioiden käyttöönotto Prosessien uudelleen tarkastelu Talous- ja henkilöstöpalveluiden kilpailutus, esim. Kunnan Taitoa Oy Työllistämismäärärahojen hajauttaminen Positiivisen ajattelutavan laajentaminen jokapäiväiseen toimintaan Työntekijöiden joustava liikkuminen toimintayksiköiden välillä
Organisaation uudistaminen 2013: A S I A K K A A T Toimintakyvyn edistäminen Kotona asumisen tukeminen Ympärivuorokautinen asuminen
Jyväskylän kaupungin palveluorganisaation valmisteluvastuulliset Toimintakyky ja arjen sujuvuus valmisteluvastuullinen Sirkka Karhula Toimistopalvelut valmisteluvastuullinen Raija Lehtinen Asiantuntijapalvelut (lääkärit) Toimintakyvyn edistäminen valmisteluvastuullinen Marjatta Salminen OIVA- keskus valmisteluvastuullinen Pirkko Soidinmäki Kotona asumisen tukeminen valmisteluvastuullinen Sari Antila Ympärivuorokautinen asuminen ja hoito valmisteluvastuullinen Eeva-Liisa Saarman Toimintakyvyn edistäminen OIVA Palveluohjausyksikkö/ Etsivä työ Palveluohjaus Palvelutarpeen arviointi Sas-työ Sosiaalityö Omaishoito Vanhusneuvola Muistineuvola Kehitysvammaneuvola Kotona asumisen tukeminen Tukipalvelut Päivä- ja työtoiminnat Kotihoito Henkilökohtainen avustajatoiminta Lyhytaikaishoito Ympärivuorokautinen asuminen Palveluasuminen Pitkäaikaishoito Vammaisten tuettu ja autettu asuminen Ostopalvelut, palvelusetelit ja hankinnat valmisteluvastuullinen Kati Kallimo