118-AK1303 SAUVON KUNTA KULMALA-TIMEPERIN ASEMAKAAVAN MUUTOS KAAVASELOSTUS Luonnos 13.2.2014 Nosto Consulting Oy
Nosto Consulting Oy 1 (12) Sisällysluettelo 1. Perus- ja tunnistetiedot... 3 1.1. Tunnistetiedot... 3 1.2. Kaava-alueen sijainti... 3 1.3. Kaavan tarkoitus... 3 2. Lähtökohdat... 5 2.1. Selvitys suunnittelualueen oloista... 5 Alueen yleiskuvaus... 5 Luonnonympäristö... 5 Rakennettu ympäristö... 5 Maanomistus... 5 2.2. Suunnittelutilanne... 5 Maakuntakaava... 5 Yleiskaava... 6 Asemakaava... 6 Rakennusjärjestys... 7 Kaavan pohjakartta... 7 Rakennuskiellot... 7 3. Suunnittelun vaiheet... 8 3.1. Asemakaavan suunnittelun tarve, suunnittelun käynnistäminen... 8 3.2. Osallistuminen ja yhteistyö... 8 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma... 8 Viranomaisyhteistyö... 8 Osalliset ja vireille tulo... 8 Kaavaluonnos... 8 Kaavaehdotus... 9 3.3. Asemakaavan tavoitteet... 9 3.4. Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot... 9 4. Asemakaavan kuvaus... 10 4.1. Kaavan rakenne... 10 Mitoitus... 10
Nosto Consulting Oy 2 (12) 4.2. Aluevaraukset... 10 Korttelialueet... 10 Erityisalueet... 10 Liikennealueet... 10 4.3. Asemakaavan vaikutukset... 11 Vaikutukset valtakunnallisiin alueidenkäyttö tavoitteisiin... 11 Ympäristölliset vaikutukset... 11 Taloudelliset vaikutukset... 11 Liikenteelliset vaikutukset... 11 Sosiaaliset vaikutukset... 11 Kulttuurivaikutukset... 11 5. Asemakaavan toteutus... 12 5.1. Toteuttaminen ja ajoitus... 12 5.2. Toteutuksen seuranta... 12 LIITTEET 1) Asemakaavan seurantalomake 2) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, täydennetty 13.2.2014 3) Kaavakartta, kaavamerkinnät ja määräykset
Nosto Consulting Oy 3 (12) 1. Perus- ja tunnistetiedot 1.1. Tunnistetiedot SAUVON KUNTA KULMALA-TIMEPERIN ASEMAKAAVAN MUUTOS Asemakaavan muutos koskee: Kortteleita 169 173 ja 177 sekä katu-, liikenne- ja erityisalueita. Asemakaavalla muodostuu: Korttelit 169 173, 177 ja 178 sekä katu-, liikenne- ja erityissalueita. Suunnitteluorganisaatio Asemaakaavan laadinnasta on vastannut dipl.ins. Pasi Lappalainen Nosto Consulting Oy:stä. Kaavan tekninen piirtäminen on tehty FlexiTon Informáciotechnologiai Kft:ssä (Budapest, Unkari). Sauvon kunnan puolelta työtä ovat ohjanneet kunnanjohtaja Seppo Allén ja tekninen johtaja Pentti Urho. Käsittelyvaiheet 1.2. Kaava-alueen sijainti 1.3. Kaavan tarkoitus Kaavatyön vireille tulosta on kuulutettu 7.1.2014 Kaavaluonnos on ollut nähtävillä..2014 -..2014 Kaavaehdotus on ollut nähtävillä..2014 -..2014 Kunnanvaltuusto on hyväksynyt kaavan..2014 Suunnittelualue sijaitsee Sauvon kuntakeskuksessa Kulmala- Timperin yritysalueella, rajoittuen Sauvo-Kemiöntiehen (maantie 181). Muutettavan asemakaavan tarkoituksena on: 1) Mahdollistetaan korttelissa 169 liike- ja toimistorakennusten sekä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten kortteli-alueen (KTY) laajentaminen suojaviheralueelle (EV). Tarkistetaan KTY ja K-1 -korttelinosa-alueiden rajaus vastaamaan voimassa olevaa kiinteistöjaotusta. 2) Muutetaan korttelin 170 kaavamerkintä TY-merkinnästä KTYmerkinnäksi. 3) Nostetaan korttelin 177 rakennusoikeus e=0.20 e=0.35.
Nosto Consulting Oy 4 (12) 4) Muutetaan Kulmalantie ja Hallirinteentie nimisten katujen nimet kunnan osoitejärjestelmään paremmin soveltuviksi. 5) Merkitään kaavakartalle korttelin 172 halkova kulkuyhteys. 6) Laajennetaan korttelin 173 rajausta pohjoisen suuntaan 7) Teknisenä muutoksena muutetaan yleisen tien alueen kaavamerkintä muutetaan LYT-merkinnästä LT-merkinnäksi. Kaavamuutoksella ei mahdollisteta vähittäiskaupan suuryksikön muodostamista suunnittelualueelle.
Nosto Consulting Oy 5 (12) 2. La hto kohdat 2.1. Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue on osittain toteutunutta yritysaluetta. Alueella toimii sekä valmistavaa yritystoimintaa että liike-elämän palveluita. Suunnittelualue rajoittuu rakennettuun ympäristöön. Luonnonympäristö Rakennettujen korttelialueiden ulkopuolella Suunnittelualue on pääosin avointa peltoaluetta. Suunnittelualueelta on tehty aiemmin havainto muinaisjäännöskohteesta. Turun museokeskus / Varsinais-Suomen maakuntamuseo on suorittanut toukokuussa 2013 alueen tarkemman rajauksen maastossa. Rakennettu ympäristö Maanomistus 2.2. Suunnittelutilanne Maakuntakaava TARKENNETAAN EHDOTUSVAIHEESSA Suunnittelualue on rakennettuja kortteleita lukuun ottamatta Sauvon kunnan omistuksessa. Maantiealueen ovat valtion omistuksessa. Suunnittelualueella on voimassa Turun seudun kehyskuntien maakuntakaava, minkä ympäristöministeriö on vahvistanut 20.3.2013. Kaava on tullut voimaan ministeriön päätöksellä. Maakuntakaavassa Suunnittelualueelle kohdistuu seuraavat merkinnät: TYÖPAIKKA-ALUE / -KOHDE Valtakunnallisesti, maakunnallisesti tai seudullisesti merkittävien julkisten tai yksityisten palvelujen sekä aluerakenteen tai liikenteellisen sijainnin kannalta keskeisten, tilaa vievien toimitilakeskittymien
Nosto Consulting Oy 6 (12) ja ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuustoimintojen alue. Sisältää myös pienehköjä asuntoalueita. SUUNNITTELUMÄÄRÄYS: Alueelle ei saa sijoittaa uutta asumista, jos sille kohdistuu ympäristöhäiriöitä. OHJEELLINEN ULKOILUREITTI SUUNNITTELUMÄÄRÄYS: Tarkemmassa maankäytön suunnittelussa tulee osoittaa reitin lopullinen sijainti. Maakuntakaavassa Suunnittelualueeseen kohdistuu lisäksi muinaisjäännösaluemerkintä (sma 3802). Yleiskaava Asemakaava Ote maakuntakaavasta, (ei mittakaavassa). Suunnittelualueella ei ole voimassa oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Suunnittelualueella on voimassa Kulmala-Timperin asemakaava (hyväksytty kumotun rakennuslain mukaisena rakennuskaavana). Muutosalue on liike- toimistorakennusten korttelialuetta (K-1 ja KTY), ympäristöhäiriötä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialuetta (TY ja TY-1), erillispientalojen korttelialuetta (AO- 1), suojaviheraluetta (EV), katualuetta ja liikennealuetta (LYT).
Nosto Consulting Oy 7 (12) Rakennusjärjestys Sauvon kunnan rakennusjärjestys on hyväksytty kunnanvaltuustossa 12.12.2001. Kaavan pohjakartta Rakennuskiellot Suunnittelualueelta on laadittu virallinen kaavan pohjakartta. Kartan on laatinut FM-Kartta Oy, ja se on hyväksytty Maanmittauslaitoksessa vuonna 2006 (MLL/43/621/2006). Pohjakartta täyttää kaavoitusmittausasetuksessa ja kaavoitusmittausohjeessa asemakaavan pohjakartalle asetetut vaatimukset. Kaava-alueella ei ole rakennuskieltoa.
Nosto Consulting Oy 8 (12) 3. Suunnittelun vaiheet 3.1. Asemakaavan suunnittelun tarve, suunnittelun käynnistäminen Kaavoitustyöhön on ryhdytty yksityisen maanomistajan ja Sauvon kunnan omasta aloitteesta. Osalle Suunnittelualuetta on käynnistetty jo aiemmin asemakaavan muutos. Sauvon kunnanhallitus on 14.1.2013 27 käsitellyt korttelia 169 ja suojaviheraluetta (EV) koskevan osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Asemakaavalla on pyritty hakemaan vaihtoehtoinen toteutusratkaisu. 3.2. Osallistuminen ja yhteistyö Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on laadittu 2.12.2013 (täydennetty 13.2.2014). Sauvon kunnanhallitus on käsitellyt OAS:n 16.12.2013 294. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut yleisesti nähtävillä 7.-21.2.2014. Viranomaisyhteistyö Ennen kaavatyön aloitusta on järjestetty työneuvottelu kaavahankkeesta 31.1.2013. Neuvottelussa on sovittu, että kaavaluonnoksesta pyydetään viranomaisilta lausunto. Muusta viranomaisyhteistyöstä sovitaan työn aikana erikseen. (TÄYDENNETÄÄN KAAVATYÖN EDETESSÄ) Osalliset ja vireille tulo Kaavaluonnos Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa on lueteltu osallisina eri tahoja. Asemakaavatyön vireille tulosta on kuulutettu Kunnallislehdessä ja kunnan ilmoitustaululla..2013. Kaavaluonnos on ollut yleisesti nähtävillä..-..2014.
Nosto Consulting Oy 9 (12) Kaavaehdotus (TÄYDENNETÄÄN KAAVATYÖN EDETESSÄ) 3.3. Asemakaavan tavoitteet Asemakaavan tavoitteet on määritelty osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa. 3.4. Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot Asemakaava on laadittu esitetyn tarpeen mukaisesti.
Nosto Consulting Oy 10 (12) 4. Asemakaavan kuvaus 4.1. Kaavan rakenne Mitoitus 4.2. Aluevaraukset Korttelialueet Asemakaavan muutoksella muodostuu korttelit 169 173, 177 ja 178. (TÄYDENNETÄÄN EHDOTUSVAIHEESSA) Asemakaava-alueen pinta-ala on noin 12,8 hehtaaria. Asemakaavan yksityiskohtainen mitoitus esitetään seurantalomakkeella (liite 1). Kaavamerkinnät ovat ympäristöministeriön voimassa olevien ohjeiden mukaisia. Kaavamääräykset ovat liitteenä (liite 3). Erityisalueet Kaavassa on annettu määräyksiä koskien pihajärjestelyjä, varastointia ja autopaikkojen määrää. Liikennealueet Kaava-alueen liikennöinti perustuu olemassa olevaan katu- ja maatieverkostoon.
Nosto Consulting Oy 11 (12) 4.3. Asemakaavan vaikutukset VAIKUTUKSET ARVIOIDAAN EHDOTUSVAIHEESSA Vaikutukset valtakunnallisiin alueidenkäyttö tavoitteisiin Ympäristölliset vaikutukset Taloudelliset vaikutukset Liikenteelliset vaikutukset Sosiaaliset vaikutukset Kulttuurivaikutukset
Nosto Consulting Oy 12 (12) 5. Asemakaavan toteutus 5.1. Toteuttaminen ja ajoitus 5.2. Toteutuksen seuranta Alueen toteutus voidaan aloittaa, kun asemakaava on kuulutuksella saanut lainvoiman. Alueen toteutuksessa tulee kiinnittää erityistä huomiota laadukkaan ympäristön toteuttamiseen. Alueen toteutuksen seurannasta ja valvonnasta vastaa Sauvon kunta. Raisiossa..2014 Nosto Consulting Oy Pasi Lappalainen dipl.ins.