Liikenteen rakenneuudistukseen liittyvä kokeilu KAS-ELY:n alueella

Samankaltaiset tiedostot
Saariston liikennepalvelujen järjestäminen tulevaisuudessa

Liikennepoliittinen selonteko ja esteettömyys

Itä-Suomen liikennestrategia. Itä-Suomen elinkeinoelämän ja asukkaiden tarpeita palveleva uuden sukupolven liikennejärjestelmä

LIIKENNEMINISTERI VEHVILÄISEN TIEDOTUSTILAISUUS

Hankeidea: Liikenteen ja maankäytön yhteistyömenetelmien kehittäminen ja testaus

Joukkoliikenteen valtionrahoitus Toni Bärman, Liikennevirasto

Laajempi liikennejärjestelmänäkökulma kaupunkipolitiikan perustaksi

MAL 2019 puiteohjelman valmistelu, liikenneasiat

Tienpito Nykytilan kartoitus. Tehtävä: ELY:n Liikenne-vastuualueen tehtävät Janne Kojo

Uusi liikennepolitiikka

Länsi-Uudenmaan liikennejärjestelmäsuunnitelma Riitta Murto-Laitinen Erkki Vähätörmä

Tiedon hallinta KAS- ELY:n liikennejärjestelmätyössä. Liikennejärjestelmäpäivä Heikki Metsäranta, Strafica Oy

Runkoverkkopäätöksellä lupaus palvelutasosta ja hyvistä yhteyksistä. Johtaja Risto Murto

Ruotsin tapa toteuttaa pitkäjänteistä liikennepolitiikkaa ja rahoittaa liikenneinfraa

HYMY Hyvinvointiympäristön tietopohjan mallintaminen ja ymmärryksen laajentaminen kaupunkiseuduilla hanke HYMY-workshop Tampereella 31.8.

TYÖPAJA S6: Hankkeiden toteuttaminen ja viestintä

Hallitusohjelman liikennetavoitteet

ELY-keskukset haasteita - mahdollisuuksia

Suunnitteluprosessin uudistaminen

Liikennepoliittinen selonteko - tilannekatsaus

VALTIONEUVOSTON SELONTEKO KESKIPITKÄN AIKAVÄLIN ILMASTOPOLITIIKAN SUUNNITELMASTA VUOTEEN 2030

Urakoitsijaseminaarin avaus

Kansallinen älyliikenteen strategia

Miten päätöksentekijä voi hallita joukkoliikenteen kustannuskehitystä?

Keski-Pohjanmaan liikennejärjestelmätyö

Fintrip ideasta konkretiaksi syksy 2012

Kymenlaakson Liitto. Maakuntavaltuustoseminaari Jatkuva liikennejärjestelmätyö

Valtakunnallinen liikennejärjestelmäsuunnitelma. Parl. työryhmän raportti

KouluSUMP koulujen kestävän liikkumisen edistämisen työkalu

Millaista osaamista tulevaisuudessa tarvitaan liikenteen alalla?

Kuntien ja maakuntien yhteistyö Satakunnassa Aluekehittäminen: työllisyys- ja yrityspalvelut sekä liikennetehtävät

KAS ELY L Seutukuntakierrokset Maakuntauudistus KAS ELY L näkökulmasta

Suunittelujärjestelmän tulevaisuus kommenttipuheenvuoro kaupunkiseutujen roolista

Liikenneviraston toimintaperiaatteet asemanseuduilla. Itä-Suomen liikennejärjestelmäpäivät 2018

Ajankohtaista Liikennevirastosta mitä menossa ja mitä tulossa? Mervi Karhula ,

Laki liikennejärjestelmästä ja maanteistä eri toimijoiden roolit ja yhteistyö. Hankesuunnittelupäivä Mervi Karhula

Merialuesuunnittelun edistäminen

Liikenne- ja viestintäministeriön kosketuspinta liikuntaan

Oma Häme. Tehtävä: Aluekehitysviranomaisen tehtävät. Aluekehitys ja kasvupalvelut. Nykytilan kartoitus.

Ilmastopolitiikan tehostaminen väylänpidossa. EKOTULI + LINTU seminaari

Oma Häme. Tehtävä: ELY:n Liikenne-vastuualueen tehtävät Janne Kojo. Tienpito. Nykytilan kartoitus.

Joukkoliikenne Itä-Suomessa osana koulukuljetuksia. Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Joukkoliikennepäällikkö Seppo Huttunen

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 23/ (7) Yleisten töiden lautakunta Ko/

VALTAKUNNALLISET KEHITTÄMISHANKKEET OHJELMAKAUDELLA KOKEMUKSIA JA HYVIÄ KÄYTÄNTÖJÄ

Liikennepoliittisen selonteon hankkeiden toteuttaminen. Liikenneministeri Merja Kyllösen selvitys eduskunnalle

Liikennejärjestelmäsuunnittelun prosessit Ennakkotehtävän koonti ja jatkotyöskentely

Digitaalisten palveluverkkojen liittäminen maankäytön suunnitteluun. Heli Suuronen

Liikennejärjestelmäsuunnittelu

HELSINGIN SEUDUN YHTEINEN MAANKÄYTTÖSUUNNITELMA -MASU

Valtakunnallinen liikennejärjestelmäsuunnitelma. osallistuminen. Hanna Perälä, liikenne- ja viestintäministeriö Kuntamarkkinat 12.9.

Maakuntauudistus Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus

Polkuja kestävän liikkumisen palveluihin

UUDENLAISEEN ENNAKOINTIAJATTELUUN

Lahden radanvarsi mahdollisuutena Kari Ruohonen Ylijohtaja Hankkeet

Liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalan virastouudistus. Aamuankkuri

Miten Tampere on muuttunut ja muuttumassa

LVM:n hallinnonalan uudistukset. Itä-Suomen liikennejärjestelmäpäivät Eeva Ovaska

Liikenneviraston puheenvuoro. Ylijohtaja Anne Herneoja

Tiestön kehittämistarpeet Pohjois-Suomessa

Seminaari , Laitila. Janne Virtanen

Valtakunnallisen liikennejärjestelmäsuunnitelman. valmistelu. Sabina Lindström

Neuvottelu Pirkanmaan, Keski-Suomen ja Lapin maakuntien välillä. Rovaniemi , Keuruu

E18- TURVALLINEN MOOTTORITIE, VOIKO TIE OLLA JOTAIN MUUTA. Jussi Pitkälahti

Liikennejärjestelmäsuunnittelu

Lausuntopyyntö hallituksen esityksestä laiksi maantielain muuttamisesta

Bitumista bitteihin älyliikenteen strategia

Päijät-Hämeen liikennejärjestelmäsuunnitelma. MOR Tapio Ojanen

Helsingin seudun liikennejärjestelmäsuunnitelma HLJ Suvi Rihtniemi HSL Helsingin seudun liikenne

Maakunnallinen liikennejärjestelmäsuunnittelu

Aluekehityksen tilannekuvan ja valtion ja maakuntien aluekehittämiskeskustelujen 2018 valmistelu. Alueiden uudistumisen neuvottelukunta

Kestävää liikkumista Pirkanmaalla. Harri Vitikka, Pirkanmaan ELY-keskus, L-vastuualue

Ajoneuvojen energiankäyttöön ja päästöihin liittyvien hankkeiden ja toimenpiteiden arviointikehikko

Miten tästä eteenpäin? Tavoitteita osaamisen kehittämiseksi ja hyödyntämiseksi

Polkuja kestävän liikkumisen palveluihin. Hankkeen esittely MAL-verkoston ohjausryhmälle Nina Frösén

Joukkoliikenteen palvelutason vahvistaminen Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen alueella

Lausuntopyyntö hallituksen esityksestä laiksi maantielain muuttamisesta

Kokonaisuuden hallinta merkitys kunnille

Kohti uudenlaista joukkoliikennettä

JulkICT Lab Palvelumuotoilun Kick Off Työpajan yhteenveto

MAL-verkosto ja kaupunkipolitiikka. Erityisasiantuntija Olli T. Alho Työ- ja elinkeinoministeriö / Alueosasto Vaasa

Verkottamisen välineenä ja kilpailukyvyn vahvistajana

Helsingin seudun liikennejärjestelmäsuunnitelman (HLJ 2015) lähtökohdat

Liikkumisen ohjaus olennainen osa uutta liikennepolitiikkaa

ASUKKAAT - kehityksen jarru vai voimavara?


UUMA 2 Vuosiseminaari: UUMA - suunnittelu ja hankintaprosessit. Kristiina Laakso

Parlamentaarinen työryhmä korjausvelan vähentämiseksi. Liikenne- ja kuntaministeri Paula Risikko

Turun kaupunkiseudun liikennejärjestelmätyö työryhmä

Näkemyksiä maankäytön ja liikenteen vuorovaikutuksen kehittämiseksi Oulun seudulla. Kaisa Mäkelä Ympäristöministeriö

Ajankohtaista POS-ELYstä

TRANSSMART ÄLYKKÄIDEN LIIKENNEPALVELUIDEN KEHITTÄMINEN. Helsinki , Matti Roine, johtava tutkija, VTT

LIIKENNEVIRASTO Pääjohtaja Juhani Tervala 03/2010

Liikenne kohti tulevaa. Liikenneviraston asiantuntijanäkemys

MAL-aiesopimusmenettely Väliarviointi. Matti Vatilo Suurkaupunkijaosto

Liikennejärjestelmäsuunnittelun prosessit

Tutkimuksen agenda maakuntauudistuksen kynnyksellä

LAUSUNTO UUDENMAAN ELY-KESKUKSELLE TIENPIDON JA LIIKENTEEN SUUNNITELMASTA

Valtioneuvoston selonteko valtakunnallisen liikennejärjestelmäsuunnitelman valmistelusta

Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö. Hallitusohjelmatavoitteet vaalikaudelle

Pohjois-Savon ELY. Valinnanvapauspilotti. Jussi Pyykkönen

Transkriptio:

Käyttäjien ongelmista liikennejärjestelmän ylläpito- ja kehittämisohjelmaksi Jussi Kailasto, KAS ELY Liikenneryhmän päällikkö Liikenteen rakenneuudistukseen liittyvä kokeilu KAS-ELY:n alueella, Liikenne- ja viestintäministeriö, Liikennevirasto

Käyttäjien ongelmista liikennejärjestelmän ylläpito- ja kehittämisohjelmaksi KOKEILUSSA MUKANA:, Liikenne- ja viestintäministeriö, Liikennevirasto KONSULTTEINA YY-Optima Oy, Strafica Oy

UUSI ROOLI JULKISHALLINNOLLE Lähestymistapa edellyttää sekä yksilöjen että yhteisöjen uudenlaista osaamista ja lisääntyviä vaikutusmahdollisuuksia. Julkishallinnolta tämä edellyttää mahdollistavaa roolia jatkuvaa vuoropuhelua, kokeiluja ja yhteistyötä edelläkävijätahojen kanssa, tarvittaessa rahoitustakin. Tehtävä on haastava. Se edellyttää ennen kaikkea rohkeutta sekä ymmärrystä siitä, että muutos tapahtuu osissa. By Eeva Hellström, Sitra 3

Kokeilun perusteet Toteuttaa uudistuvan liikennepolitiikan tavoitteita. Luodaan alueellista osaamista hyödyntävä prosessi, jossa liikennesektorin toimia kohdentamalla ja priorisoimalla muodostetaan alueen elinvoiman ja kilpailukyvyn kannalta paras kokonaisuus. Kokeilun kautta edistetään liikennepoliittisen selonteon tavoitetta: ELYn roolin vahvistaminen 4

Kokeilun idea Kokeilussa testataan uudenlaista prosessia, jossa muodostetaan alueiden asukkaiden ja elinkeinojen tarpeisiin sekä priorisointiin perustuva näkemys liikennesektorin keskeisistä toimenpiteistä. 5

n. 40 M / vuosi 6

1. Asiakkaiden tarpeiden selvittäminen ja tarpeiden tyydyttäminen erotetaan eri prosesseiksi ja eri toimijoiden vastuulle Asiakastarpeet, yhteiskunnan tavoitteet sekä tila- ja ennakointitieto muodostavat käsityksen liikennejärjestelmään kohdistuvista tarpeista. Kokeilussa luodaan/testataan prosessia, jossa tarpeita selvittävät eri toimijat kuin ratkaisujen suunnittelijat. Tavoitteena kehittää liikennejärjestelmäsuunnittelun prosesseja hallitsemaan yhä paremmin asiakastarpeet sekä löytämään kustannustehokkaimmat ratkaisut tarpeiden tyydyttämiseksi. 7

2. Testataan toimivatko työkalut yhteen liikennejärjestelmän ylläpito- ja kehittämisohjelman laadinnassa Liikennevirasto kehittää liikennejärjestelmän suunnitteluun ja ratkaisujen hankintaan liittyviä työkaluja uuden ajan liikennepolitiikan käyttöön (mm. palvelutaso, liikennejärjestelmän tila, esisuunnittelu, vaikutusten arviointi sekä ratkaisujen suunnittelun ja toteuttamisen hankinta). Niitä tulee voida nopeasti hyödyntää tulevien vuosien liikenneratkaisujen suunnittelussa ja toteutuksessa. Sen vuoksi on tarpeen kokeilla, toimivatko ne hyvin yhteen suunnitteluprosessissa. 8

Työkalujen kehittäminen on käynnissä Palvelutaso Liikennejärjestelmän tila Käyttäjien tarpeet ja yhteiskunnan tavoitteet Liikennejärjestelmän tila Hankinta Vaikutukset Tarpeisiin ja tavoitteisiin parhaiten vastaavat ratkaisut ja ohjelmat Kokeilut Tulevaisuuden ennakointi Ennakointi Suunnittelu Liikenteen ajantasainen tilannekuva 9

3. ELYille vahvempi vastuu elinkeinoelämän, liikenteen ja ympäristön asiantuntijana Liikennepoliittinen selonteko: liikenteen, maankäytön, asumisen, palvelujen ja elinkeinoelämän toimintaedellytysten yhteensovittamista vahvistetaan alueellisella tasolla. -> ELYjen eri vastuualueiden yhteistyötä voimistetaan Kokeilussa testataan, miten eri vastuualueiden tieto ja osaaminen voidaan yhdistää kokonaisvaltaiseksi asiantuntijanäkemykseksi arvioitaessa alueen liikenteellisiä erilaisia ratkaisuvaihtoehtoja. 10

4. YKSI SÄKKI - Alueen toimijat arvioivat, millainen liikennejärjestelmän kehittämiskokonaisuus tukee parhaiten alueen elinvoimaa Kokeilussa testataan menettelyä, joka vahvistaa alueellisen näkemyksen huomioon ottamista päätöksenteossa. Kokeilussa alueen allokoitavaksi annetaan yhdessä säkissä rahamäärä, jossa on mm. perustienpito, joukkoliikenteen ostot, julkisin varoin hankittavien kuljetusten tuki, osuus maan tieverkon kehittämisinvestoineista. Tehtävänä on uudenlaisella suunnitteluprosessilla etsiä alueen kannalta paras toimenpidekokonaisuus. Tavoitteena selvittää nykyisen menettelyn kehittämistarpeet Kokeilu toteutetaan LVM:n, Liikenneviraston ja KaS- ELYn vedolla tammi-kesäkuussa 2014. 11

Toimijoiden roolit selkeiksi Yksityinen sektori Käyttäjät Ihmiset Yritykset Palveluntarjoajat Tarpeen määrittäjät Ohjaus Governance Tarpeen tyydyttäjät Liikennejärjestelmän hallinta Management Julkinen sektori 13

Työpajat alueella - osana kokeilua 1. Työpaja 1. (3.4.-14) Ongelmat ja puutteet KAS-ELY:n alueella 2. Työpaja (14.5.-14) Kehittämistoimenpiteet ja niiden kohdentaminen KAS-ELY:n alueella 3.Työpaja (11.6.-14) Uusien käytäntöjen mahdollisuudet 14

Työpaja 1. Ongelmat ja puutteet KAS-ELY:n alueella Käyttäjäkeskeinen ongelma-analyysi Ongelman jäsentäminen nyt ja tulevaisuudessa Ongelmien priorisointi Ongelmien paikalistaminen kartalle ja asiayhteyteen Osallistujat edustivat käyttäjiä: Asukkaita, yrityksiä, liikenteen palvelun tuottajia 15

Tehtävä 1 a, ONGELMAN JÄSENTÄMINEN Kolmessa ryhmässä: Asukkaat, yritykset, liikenteen palvelun tuottajat 1. Kuvaa, mitä ongelmia kannaltasi alueella ilmenee nykyisin liikkumisessa/kuljetuksissa. Miten ongelma ilmenee? TÄMÄ TEHTIIN 1. TYÖPAJASSA Apukysymyksiä: Mitä ongelma konkreettisesti on? Miten ongelma vaikuttaa arjen sujumiseen käytännössä? Jokainen osallistuja saa oman post-it nipun (siniset kuvat kuvaavat post-it lappuja) ja kirjoittaa ensin ongelmia an ylös. (5-10 min) Sen jälkeen yksi kerrallaan laittaa ongelmalappunsa posteriin seinälle ja kertoo lyhyisesti mikä ongelma on. Miksi ongelma ilmenee? 2. Kuinka iso ongelma on? Liikenne- ja viestintäministeriö, Liikennevirasto, Ongelman kanssa voi hyvin elää Ongelma aiheuttaa haittaa asukkaille Asia on vakava ongelma alueen elinvoiman tai kehittämisedellytysten kannalta

Työpaja 2. Kehittämistoimenpiteet ja niiden kohdentaminen KAS-ELY:n alueella 17

Työpaja 3. Uusien käytäntöjen mahdollisuudet keskusteleva työpaja Tavoitteena tänään Kouvolassa: Tarkastella valmisteltua toimenpidekokonaisuutta KAS-ELY:n alueella yhden rahasäkin kautta Kirkastaa kokeilun aikana esille nostettuja havaintoja ja keskustella niistä 18

Havaintoja kokeilusta Päästy irti infran pinnasta ja toimenpiteistä. Löydetty logistiikan esteitä, mutta ollut vaikeutta päästä irti konkretiasta tunnistamaan alueen kilpailukyvyn edistämisideoita. Elinkeinoelämän ongelmien tunnistaminen haastavaa, samoin niistä yleistysten teko. Mitä kautta/ mitkä tahot sen osaavat tehdä Miten elinkeinoelämän tarve ja vaikuttavuus saadaan parhaiten esille tässä ollut vaikeuksia. ELYn elinkeino-vastuualueella on into lähteä mukaan kokeiluun, mutta työ on uudenlaista ja asettaa haasteita. 19

Mikä on yllättänyt? Osallistujien into ja kyky osallistua kokeiluun ja päästää irti toimenpidevaatimuksista. Taustalla leijuu kuitenkin huoli isojen investointien vaarantumisesta. Otoksesta yleistykseen huoli osallistujilla Elinkeinovastuualueen roolin muutoksen tarve suurempi kuin olisi osannut odottaa ELYn roolin variaatioiden kirjo siilomaisuudesta saumattomaan yhteistyöhön - sama pätee ministeriöiden väliseen yhteistyöhön Kokeilun idean tarve ja tärkeys ilmeinen, mutta muutoksen teko kuitenkin haasteellista. 20

Kokeilun jatkoaskeleet? Havaintojen kiteytys mitä kokeilusta opimme? (kesäkuu) Kokeilun dokumentointi (elokuu) Sparrausryhmän havainnot ja ehdotukset (elokuu) Johtopäätelmät ja ehdotukset suunnittelun menettelyjen kehittämiseksi lyhyellä ja pitemmällä aikavälillä (syksy) 21