Suunnittelualueeseen kuuluu 1. kaupunginosa, 2. kaupunginosa sekä osia 3., 4., ja 9. kaupunginosasta.



Samankaltaiset tiedostot
KESKUSTAN OIKEUSVAIKUTTEINEN OSAYLEISKAAVA Osallistumis- ja arviointisuunnitelma , päivitetty

kortteli 516, tontti 22 Yliopistonkatu 23

Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos 16. kaupunginosa, Syväsenvaara kortteli 3036 tontti 3, Aapatie 10 LUONNOS. Kuva: Blom Kartta Oy

Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos ja laajennus. 4. kaupunginosa, Golfkentän ja hiihtokeskuksen alue KAAVOITUS 2017

Rovaniemen kaupunki 16.kaupunginosa Asemakaavan muutos Kortteli 3258, tontit 7 ja 8. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma MAANKÄYTTÖ 2011

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

A Asemakaavan muutos. Hirsimetsäntie 5-7 (Kivistönmäki), Kiveriö. Lahti.fi

Korttelin 4001 asemakaava

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

ROVANIEMEN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN MUUTOS 11. KAUPUNGINOSA KATU JA VIRKISTYSALUE Savottaranta, Venemiehentie

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA. 4. kaupunginosa kortteli 422 ja virkistysalueet, Hiihtomajantie

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

ROVANIEMEN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN MUUTOS 1. KAUPUNGINOSA KORTTELI 13, tontti 6 Rovakatu 31

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

ASEMAKAAVAN MUUTOS 9. KAUPUNGINOSAN KORTTELIT 9035, 9036 JA 9037 SEKÄ KATU JA SUOJAVIHERALUE, ALAKORKALON TIE

A Asemakaava ja asemakaavan muutos. Suopursunkatu 5, 7 ja 9, Möysä. Lahti.fi Lahden kaupunki Tekninen ja ympäristötoimiala

Rovaniemen kaupunki Hirvaan yleiskaava yleiskaavan muutos Tilojen RN:o 16:9, 19:2, 19: 28 ja 19:35 alueilla

A D/3667/ /2015 1(6) Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

A Asemakaava. Orvokkitie 7, Nikkilä. Lahti.fi Lahden kaupunki Kaupunkiympäristön palvelualue

Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos 13. kaupunginosa, Ylikylä kortteleissa 189 ja 190 sekä katu- ja suojaviheralueet

Rovaniemen kaupunki Norvajärven yleiskaavan muutos Tilan Rantakuja 45:18 alueella

A Asemakaavan muutos. Tapparakatu 15 Launeen päiväkoti Laune. Lahti.fi Maankäyttö- ja aluehankkeet MS/RK

Rovaniemen kaupunki Oikaraisen kylän ja Jyrhämäjärven yleiskaavan muutos Tilojen 57:30, 57:33, 57:54, 57:56 ja 57:86 alueella

Kemien koulun ja hoivakodin asemakaavamuutos

Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos 17. kaupunginosa, Nivavaara virkistysalue SusihukantieMatkavaaranpolku. Kuva: Blom Kartta Oy

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN MUUTOS 8. KAUPUNGINOSA KORTTELISSA 8216

HAKUMÄEN KAUPUNGINOSA (6), KORTTELI 15 MOISIONRINTEEN ALUE, ASEMAKAAVAN MUUTOS

Rovaniemen kaupunki Rautiosaaren yleiskaavan muutos Tilan Eskola RN:o 127:6 alueella

A Asemakaavan muutos. Marskinaukio, Asemakatu ja A. F. Airon puisto Keski-Lahti. Lahti.fi OAS A (5) D/678/

A-2737 D/488/ /2018 A Asemakaavan muutos. Kujalan pistoraide, Kujala Lahti.fi

SEMENTTIVALIMON ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

A Asemakaavan muutos. Jalkaranta, Tapanilankatu 6. Lahti.fi OAS A (7) D/1423/ /2017. Puh.

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN MUUTOS 8. KAUPUNGINOSA KORTTELEISSA 8216 JA 8223

LANATIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS

YLÄ-VISTA URHEILUPUISTON ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA. vireille tulo:

Tietola, kaava nro 460 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)

Stormhälla Stora ja Lilla Tallholmen saarten ja ranta- alueen asemakaava ja asemakaavan muutos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

POIKINTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUNNITELMA

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Karjankujan asemakaavan muutos, kortteli 156

Konho, UPM-Kymmene Oyj ranta-asemakaava, kaava nro 483 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)

Osallistumis ja arviointisuunnitelma

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Rovaniemen kaupunki Tennilammit ranta-asemakaava OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Tarsankankaan ja Norvatien teollisuusalueen osayleiskaava

Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos kortteli 516, tontit 19,20 ja 22 Yliopistonkatu 23

A Asemakaavan muutos. Ostoskatu 16 20, Kerinkallio. Lahti.fi OAS A-2775 D/2411/ / (5)

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI

Asemakaavamuutos koskien Kurikan kaupungin kaupunginosaa 19 Jalasjärvi. Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen Osallistumis- ja Arviointisuunnitelma.

KURINRANNAN KAUPUNGINOSA (2), KORTTELI 38 JA PUISTOALUE ASEMAKAAVAN MUUTOS

Ote rantaosayleiskaavasta, kaava-alueen rajaus

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Koskenkylän osayleiskaava

FCG Planeko Oy OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1 ( 7 ) Hangon kaupunki Kantakaupungin yleiskaava 104-C9376

YLÄ-VISTA URHEILUPUISTON ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Asemakaavamuutos koskien Kurikan kaupungin kaupunginosaa 19 Jalasjärvi. Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen Osallistumis- ja Arviointisuunnitelma.

Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

PELKOSENNIEMEN KUNTA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

EURAJOEN KUNTA. Kirkonseudun asemakaavan muutos, korttelin 40 tontti 2. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Työ: 26024

SORMULAN TEOLLISUUSALUEEN KORTTELEIDEN 659 ja 660 ASE- MAKAAVAMUUTOS

Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos 1. kaupunginosa, Keskusta kortteli 37 sekä katu- ja virkistysalueet, Koskenranta 1

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 )

A Asemakaavan muutos. Kurenojantie pää, Villähde. Lahti.fi OAS A (6) D/1080/ /2017. Askonkatu Lahti

A Asemakaava ja asemakaavan muutos. Eteläinen kehätie; Launeen liittymän ympäristö OAS A (6) D/132/

Kumpulan alueen asemakaava

A Asemakaava ja asemakaavan. Rälssin maan- ja lumenvastaanottoalueen. Lahti.fi OAS A-2739 D/489/

JÄMSÄN KAUPUNKI. MAANKÄYTTÖ- JA RAKENNUSLAIN 63 :n MUKAINEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

JOUTSAN KUNTA RANTA OSAYLEISKAAVA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Asemakaavamuutos koskien Kurikan kaupungin kaupunginosaa 19 Jalasjärvi. Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen Osallistumis- ja Arviointisuunnitelma.

Asemakaavamuutos koskien Kurikan kaupungin kaupunginosaa 19 Jalasjärvi. Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen Osallistumis- ja Arviointisuunnitelma.

VARTIONIEMEN ASEMAKAAVAN LAAJENNUS TILA KOIVUKANGAS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

ASEMAKAAVAMUUTOS KOSKIEN KAUPUNGINOSA 3 NUMMI, PAULAHARJUNPUISTO.

KAPTENSKANPOLUN ASEMAKAAVAN MUUTOS

Birgitan ja Osuuspankin asemakaavan muutos AK-350 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma OAS

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

A Asemakaavan muutos. Kärpäsen koulun tontti Kärpänen. Lahti.fi OAS A (5) D/757/ /2017. Puh.

Asemakaavamuutos koskien Kurikan kaupungin kaupunginosaa 18 Jurvakk. Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen Osallistumis- ja Arviointisuunnitelma.

PAKURLANMETSÄN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

päivitetty A-2657 N089. Asemakaavan muutos. Pappila, Nastola. Lahti.fi OAS A (7) D/1575/

Ak 231 TEINIKUJA 2 Asemakaavan muutos 4. kaupunginosan korttelin 47 tontti 3 sekä puistoalueet (Teinikuja 2)

TEIKANKAAN KAUPUNGINOSA (13), TEIKANKAAN LÄNSIOSA ASEMAKAAVAN LAAJENNUS

Sallatunturin matkailukeskuksen korttelin 32. LPA, VL ja VP-alueiden asemakaavan muutos, Karhulammen hotelli

LEMIN KUNTA ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN REMUSENTIEN ALUEELLA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

ASEMAKAAVAN MUUTOS 8. SUENSAAREN KAUPUNGINOSAN KORTTELISSA 7 TONTILLA 2 JA SEN VIEREISELLÄ PUISTO- ALUEELLA

Osallistumis ja arviointisuunnitelma

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 4/2015

Levin asemakaava-alueen kortteleiden 150, 165, 166 ja 169 asemakaavamuutos (Sirkan koulu ja päiväkoti)

Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos 9. kaupunginosa, Kortteli 9025 tontti 18

A Asemakaavan muutos. Vasikkahaantie 15, Jalkaranta. Lahti.fi OAS A-2695 D/2267/ / (5)

SUODENNIEMEN JYRMYSJÄRVEN ALUEEN UUSI ASEMA- KAAVA

Transkriptio:

1 ROVANIEMEN KAUPUNKI KESKUSTAN OIKEUSVAIKUTTEINEN OSAYLEISKAAVA Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 12.4.2010 päivitetty 20.4.2010, selvennetty aikataulua 29.4.2010, tarkistettu viranomaisneuvottelussa 26.5.2010, lisätty liikennejärjestelmäsuunnitelman aikataulu 4.6.2010 päivitetty 9.12.2010: rakennemallivaihtoehtojen valmistuminen ja sisältö sekä tarkistettu käsittelyaikataulu päivitetty 17.1.2012: kaavaehdotuksen tarkistamisen vuoksi siirtynyt käsittelyaikataulu Suunnittelualue Suunnittelualueeseen kuuluu 1. kaupunginosa, 2. kaupunginosa sekä osia 3., 4., ja 9. kaupunginosasta. Miksi kaavoitukseen on ryhdytty? Rovaniemen kaupungin tekninen lautakunta on 29.9.2009, 131 päättänyt käynnistää keskustan osayleiskaavan laatimisen. Teknisen lautakunnan päätöksen mukaisesti yleiskaavan tarkoituksena on ohjata keskeisen kaupunkialueen kaupunkikuvallista ja toiminnallista kehittämistä. Yleiskaavassa tulee määritellä ne reunaehdot, joiden avulla voidaan joustavasti varmistaa yksittäisten hankkeiden yhteydessä asemakaavoituksen, liikenteen ja kaupungin julkisen tilan suunnitte-

2 lussa hyvän kaupunkiympäristön toteutuminen. Suunnittelun lähtökohdat Maakuntakaava ja vireillä oleva vaihemaakuntakaava Ympäristöministeriö on vahvistanut Rovaniemen seudun maakuntakaavan 2.11.2001 ja Rovaniemen vaihemaakuntakaavan 26.5.2010. Osayleiskaava sijoittuu vaihemaakuntakaavan keskustatoimintojen (C-aluevaraus) ja osin taajamatoimintojen (Aaluevaraus) sekä Rovaniemen maakuntakaavan taajamatoimintojen alueelle (Aaluevaraus). Ote Rovaniemen maakuntakaavasta HUOM. ei mittakaavassa

3 Ote maakuntakaavan ja vaihemaakuntakaavan yhdistelmästä HUOM. ei mittakaavassa Ote Rovaniemen yleiskaava 2015:sta HUOM. ei mittakaavassa

Ote ajantasa-asemakaavasta, pohjoinen osa-alue HUOM. ei mittakaavassa 4

5 Ote ajantasa-asemakaavasta, eteläinen osa-alue HUOM. ei mittakaavassa Vireillä olevat muut suunnitelmat ja hankkeet Yleiskaavat: Yleiskaavan muutos Valionrannan kaava 4. kaupunginosa koskipuiston leikki-, lähivirkistys-, ja puistoalue, kortteli 227 (Valion tontti) sekä korttelia 227 rajaava viheralue (www.rovaniemi.fi/kaavatori). Asemakaavat: Suunnittelualueella on vireillä 17 asemakaavanmuutosta (www.rovaniemi.fi/kaavatori). Muut hankkeet: Kemijoen ranta-alueen suunnitteluhankkeen tarkoituksena on kehittää Rovaniemen keskustan asumisviihtyisyyttä ja matkailullista vetovoimaa sekä parantaa yritysten toimintaedellytyksiä ja toimintaympäristöä ja vahvistaa Rovaniemen asemaa kansainvälisenä ja monipuolisena matkailukeskuksena. Hankkeessa laaditaan Rovaniemen keskeisimmälle ranta-alueelle Kemijoen länsirannalle Arktikumilta Kirkkolammelle rannan yleissuunnitelma ja rakennussuunnitelma. Suunnitelmassa otetaan huomioon niin matkailun tarpeet kuin asukkaiden viihtyisyys. Rovaniemen tekninen lautakunta on valinnut viimeisteltävän vaihtoehdon 25.5.2010 (www.rovaniemi.fi/ -> Kaavat ja kiinteistöt).

6 Rovaniemen kansallisesta kaupunkipuistohankkeesta on tehty valtuustoaloite 18.12.2006. Tekninen lautakunta on 30.10.2007 159 palauttanut asian kaavoitusosastolle lisäselvityksiä varten. Kaupunginvaltuusto on vuoden 2009 talousarvion käsittelyn yhteydessä päättänyt, että edellytykset kansallinen kaupunkipuiston perustamiselle selvitetään. Lisäksi Rovaniemen 1. kaupunginosayhdistys on 21.9.2009 tehnyt aloitteen, jossa toivotaan Rovaniemen kaupungin viipymättä edistävän kaikin tavoin kansallisen kaupunkipuiston perustamista Rovaniemelle. Tarveselvityksen ohjausryhmä on järjestäytynyt ja pitänyt ensimmäisen kokouksen 17.3.2010 (http://www.rovaniemi.fi/suomeksi/palveluhakemisto/kaavat_ja_kiinteistot/kaavoitu s/kansallinen_kaupunkipuisto.iw3). Maanomistus Alueen maanomistus on jakaantunut Rovaniemen kaupungin, yksityisten, valtion ja seurakuntien kesken. Alueella on paljon vuokrakiinteistöjä. Kemijoki Oy hallinnoi Kemijoen vesialuetta. Tavoite Yleiskaavan laatimisessa tulee ottaa huomioon kaupunkistrategia, maankäyttö- ja rakennuslain mukaiset yleiskaavan sisältövaatimukset, valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet, Rovaniemen maakuntakaava, hyväksyttäväksi tuleva kaavoitusohjelma 2009 2012 sekä vahvistettavana oleva Rovaniemen vaihemaakuntakaava. Osayleiskaavalla tulee ratkaista keskustatoimintojen alueen tiivistämis- ja rakentamistapaperiaatteet sekä yleiskaavan tavoitevuoden 2030 väestönkehityksestä sekä asuntokuntakoon muutoksesta aiheutuva rakentamistarve. Osayleiskaavan perusteella käynnistetään alueen asemakaavojen ajantasaistaminen. Osayleiskaava laaditaan MRL (Maankäyttö- ja rakennuslaki) 42 :n mukaisesti oikeusvaikutteisena yksityiskohtaisena aluevarauskaavana, joka ohjaa tulevaa asemakaavoitusta. Yleiskaavamerkinnät ja määräykset laaditaan siten, että ne antavat konkreettiset reunaehdot asemakaavoitukselle. Arvioitavat vaikutukset Osayleiskaavan vaikutuksia arvioidaan rakennemalli-, luonnos- ja ehdotusvaiheessa kunkin vaiheen edellyttämällä tarkkuudella. Vaikutusten arviointi (MRA 1 ) tehdään niin, että saadaan selville vaihtoehtoluonnosten mukaisen maankäytön vaikutukset - ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön; - maa- ja kallioperään, veteen, ilmaan ja ilmastoon; - kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen ja luonnonvaroihin;

- alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen; - kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön. Vaikutusten arvioinnissa vertailukohtana on nykytilanne. Vertailumenetelmänä käytetään tekstimuotoista taulukkoa, jossa kuvataan vaihtoehtojen ominaisuuksia erilaisten arvioitavien osatekijöiden tai tavoitteiden suhteen. Vaikutusten arvioinnin tekee kunkin erityisalan asiantuntija yhteistyössä kaavan laatijan kanssa. Rakennemalleja tarkastellaan virtuaalisina 3D-muodossa. Vaikutusten arvioinnin ja vaihtoehtojen vertailun sekä näistä saadun palautteen perusteella tilaaja valitsee yhden vaihtoehdon tai vaihtoehtojen yhdistelmän, jonka mukaan laaditaan osayleiskaavaluonnos. Luonnoksen sekä ehdotuksen vaikutukset kuvataan sanallisesti sekä kuvallisesti virtuaalimallin näkymien avulla. 7 Laaditut ja valitut vaihtoehdot, kaavan vaikutusten arviointi Keskustan osayleiskaavasta laadittiin kolme vaihtoehtoista rakennemallia, jotka perustuvat nykyisen keskustan maltilliseen täydentymiseen, keskustan hallittuun tiivistämiseen sekä Erottajan aktiiviseen käyttämiseen uutena rakentamisalueena. Keskustan tiivistämisasteesta riippuen rautatien eteläpuolisen Lampelan uudelle asuntoalueelle sijoittui vaihtoehdoissa tehokasta tai väljempää rakentamista.

8 Vaihtoehdoista laadittiin virtuaalimalli ja yleiskaavallinen karttaesitys yleisine kaavamääräyksineen sekä selostus, joka sisälsi mm. vaihtoehtojen vaikutusten arvioinnit. Vaihtoehtojen oltua nähtävillä ja lausunnoilla teknisen lautakunnan ja kaupunginhallituksen käsittelyissä valittiin kaavaluonnoksen laatimisen pohjaksi malli, joka perustuu nykyisen keskustan harkittuun tiivistämiseen sekä Lampelan rakentamiseen keskitiiviin vaihtoehdon mukaisesti. Rakennemallit, kaavaluonnos ja kaavaehdotus esitetään mittakaavassa 1:5 000. MRA 17 :n mukainen kaavaselostus laaditaan kaavaehdotuksen osana. Aineisto laitetaan kaupungin Rovaniemen kaupungin kaavatorille (www.rovaniemi.fi/kaavatori). Verkkosivuille on tuotettu myös kaavahankkeen esittelyteksti, jonka yhteydessä on linkkejä prosessin aikana tuotettaviin pdf-muotoisiin aineistoihin, kuten osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan, vaihtoehtojen vertailuun, maankäyttöluonnoksiin, kaavakartan ja selostuksen luonnokseen sekä kaavaehdotukseen ja -selostukseen. Tehtävät selvitykset Kaavan tulee perustua riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin. Kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman toteuttamisen ympäristövaikutukset, mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset. Selvitykset on tehtävä koko siltä alueelta, jolla kaavalla voidaan arvioida olevan olennaisia vaikutuksia. (MRL 9 ) Osayleiskaavassa laaditaan maankäyttö- ja rakennuslain 9 :n mukaiset riittävät selvitykset ja arvioidaan vaikutukset. Kaavahanke etenee MRL 8 luvun mukaisesti. Osayleiskaavan tulee täyttää MRL 39 :n mukaiset yleiskaavan sisältövaatimukset. Osayleiskaavan yhteydessä on tehty seuraavat selvitykset: 1. Laadittavia ja valmiita selvityksiä täydentävä rakennetun kulttuuriympäristön selvitys. Tähän liittyen on selvitetty myös arkeologinen perintö osayleiskaavan edellyttämällä tarkkuudella. 2. Rakennusoikeuden toteutuminen osayleiskaava-alueella. 3. Kaupunkirakenneanalyysi, kaupunkikuva-analyysi ja maisemaselvitys. 4. Pilaantuneiden maiden selvitys osayleiskaava-alueella. 5. Viheralueverkostoa koskeva täydentävä selvitys ja luontoselvitys 6. Hulevesien hallintaa koskeva selvitys. 7. Meluselvitys ja tärinäarviot osayleiskaavan edellyttämällä tarkkuudella, yhteenveto tehdystä lentomeluselvityksestä. 8. Palvelujen ja kaupan verkostotarkastelu 9. Liikenneselvitys kevyen liikenteen osioineen ja vaikutusarvioineen tehdään osana osayleiskaavahankkeen rinnalla tehtävää Rovaniemen liikennejärjestelmäsuunnitelmaa. Liitteenä on liikennejärjestelmäsuunnitelman aikataulu (liite 2).

Selvitystarve on tarkennettu osayleiskaavasta 26.5.2010 pidetyssä MRL 66 :n ja MRA 18 :n mukaisessa viranomaisneuvottelussa. Kaavoituksen yhteydessä arvioidaan vaikutukset Natura-2000 verkostoon. 9 Osalliset (täydennetty viranomaisneuvottelun perusteella) Kaavamuutoksen aloitteen tekijä: Rovaniemen kaupunki Kaava-alue ja sen ympäristö: Maanomistajat, kiinteistöjen haltijat, asukkaat ym. osalliset, joiden toimialaa muutos koskee Hallintokunnat: Kaupunginhallitus, perusturvalautakunta, koulutuslautakunta, kulttuurilautakunta, liikuntalautakunta, nuorisolautakunta, tekninen lautakunta, ympäristölautakunta, maaseutulautakunta, elinkeinojaosto Viranomaiset: Muut: Lapin ELY-keskus, Lapin liitto, Lapin pelastuslaitos, Liikennevirasto, Museovirasto, Lapin maakuntamuseo, Finnavia, Lapin lennosto, Fingrid Napapiirin Vesi, Rovaniemen Verkko, Rovaniemen Energia Oy, DNA Oy, Elisa Oyj, Sonera Oyj, Napapiirin Residuum Oy, luonnonsuojelujärjestöt, Lapin lintutieteellinen yhdistys, Rovakaira Oy, asukasyhdistykset, Lapin rakennusperinneyhdistys, Lapin yrittäjät, Lapin kauppakamari, Lapin yliopisto/arktinen keskus, Suomen Omakotiliitto ry:n Rovaniemen alueen yhdistykset, Rovaniemen kehitys, Tilaliikelaitos /Rovaniemen kaupunki, Rovaniemen markkinakiinteistö, Kiinteistö Oy Arctic Centre, Linja-autoliitto VR. Osallisten määrää tarkennetaan kaavoitusprosessin aikana, jotta kaikki mahdolliset tarvittavat tahot tulevat huomioiduksi hankkeessa. Osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Suunnitteluprosessi ja aikataulu Työn käynnistäminen (MRL 62 JA 63 ) Tekninen lautakunta on päättänyt 29.9.2009 (131 ) saattaa vireille keskustaaluetta koskevan osayleiskaavan laatimisen.

Osayleiskaava kuulutettiin Lapin Kansassa vireille 15.4-14.5.2010. Maanomistajille ja kiinteistöjen vuokralaisille lähetettiin kirjeet. Kaavaan liittyviin asiakirjoihin sekä tähän osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan oli mahdollisuus tutustua yhteispalvelupiste Osviitassa, Rovakatu 2, sekä kaupungin internet-sivujen Kaavatorilla. Osallisilla ja kunnan jäsenillä oli mahdollisuus esittää suullisia tai kirjallisia mielipiteitä esitetyistä osallistumis- ja vuorovaikutusmenetelmistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. 10 Osayleiskaavaprosessi ja osatehtävät Kaavan laatiminen on jaettu kolmeen päävaiheeseen (rakennemallit ja vaihtoehdot kaavaluonnos kaavaehdotus) ja niiden osatehtäviin. Keskustan osayleiskaavatyön yhteydessä tehdään MRL:n mukaisten työvaiheiden lisäksi seuraavat osatehtävät: Kaavoituksen vuorovaikutussuunnitelma Luettelo suojeltavista rakennuksista ja alueista perusteluineen Yleispiirteiset rakentamistapaohjeet Yhteensovittaminen Rovaniemen liikennejärjestelmäsuunnitelman laatimisen kanssa Palvelujen ja kaupan verkostotarkastelu laadittavien luonnosten pohjaksi, liittyvine selvityksineen Viheralueverkoston ja reitistöjen tarkistaminen Hulevesien hallintasuunnitelma Asemakaavojen vaiheistamissuunnitelma

11 Suunnittelu- ja käsittelyaikataulu Osayleiskaavan aikataulu on suunniteltu siten, että kaavaehdotus olisi käsitelty lopullisesti kaupunginvaltuustossa alkuvuodesta 2012. Kaupunginhallituksen kaavaehdotukseen marraskuussa 2011 tekemien tarkistusten vuoksi käsittely on siirtynyt muutamalla kuukaudella. 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) 4/2010 2. Selvitykset valmiit 10/2010 3. Rakennemallit ja luonnosvaihtoehdot valmiit 12/2010, nähtävillä ja lausunnoilla 9.12.2010-31.1.2011 4. Tehtäväluettelon mukaiset osatehtävät valmiit 3/2011 5. Kaavaluonnos nähtävillä 7.6. 31.8.2011 6. Kaavaehdotus nähtävillä 3/2012 7. Kaavaehdotus uudelleen käsitelty lopullisesti nähtävillä kaupunginvaltuustossa 5/6 /2012 (uusi tavoite) 5/2012 8. Kaupunginvaltuusto 8/2012 Kaavahankkeen tarkempi yleisaikataulu on liitteenä (liite 1). Viranomaisyhteistyö (MRL 66 ) Kaavoituksen alkuvaiheessa tieto kaavan vireille tulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetettiin tiedoksi Lapin ELY-keskukseen. Osayleiskaavasta pidettiin MRL 66 :n ja MRA 18 :n mukainen viranomaisneuvottelu. Uusi neuvottelu pidetään ehdotusvaiheen nähtävillä pidon jälkeen. Osayleiskaavahankkeen sisäinen yhteydenpito ja raportointi Kaavahankkeelle on avattu konsultin palvelimelle verkkosivut, joihin liittyy extranetosio projektin aineiston tallettamiseen ja sisäiseen yhteydenpitoon. Extranet-sivuille on pääsy tilaajan ja konsultin erikseen nimetyillä edustajilla. Sivuilla on myös linkki Rovaniemen kaupungin Kaavatorille. Hankkeen etenemistä seurataan tilaajan ja konsultin välisissä suunnittelukokouksissa sekä konsultin sisäisissä projektikokouksissa, joista raportoidaan tilaajalle. Työpajat Seminaarimuotoisiin työpajoihin kutsuttiin kaupungin palvelusektorit ja erikseen määritellyt sidosryhmät. Ensimmäisessä, 20.5.2010 järjestetyssä työpajassa koottiin näkemyksiä kaavan tavoitteista. Työpajan tuottamien näkökohtien ja painotusten pohjalta valmisteltiin kolmen erilaisen rakennevaihtoehdon tavoitteet. Toinen työpaja pidettiin 25.8., jolloin kaupungin palvelustrategian pohjalta kerättiin palautetta vaihtoehtoisista rakennemallien konsepteista. Rovaniemen nuorisovaltuuston kanssa järjestettiin 31.8. nuorten työpaja, jossa kerät-

tiin nuorten visioita tulevaisuuden maankäytöstä ja kaupungin kehittämisen olennaisista asioista. Kolmas hallinnon työpaja järjestettiin 20.10.2011. 12 Tavoitevaihe (MRA 30 ) OAS:n nähtävillä oloaikana 15.4-14.5.2010 kaupungin internet-sivujen Kaavatorilla oli avoinna webropol-kysely, jonka avulla oli mahdollisuus esittää kannanottoja keskustan osayleiskaavatyön lähtökohtiin ja tavoitteisiin. Tuloksena saatiin kannanottoja työn lähtökohtiin ja tavoitteisiin. Verkossa annettu palaute siirtyi automaattisesti kaavatyön tietokantaan. Saatuja tietoja on hyödynnetty laadittaessa vaihtoehtoja. Yleisötilaisuus järjestettiin 19.5.2010. Tilaisuudessa selostettiin keskustan osayleiskaavatyön lähtökohdat ja keskusteltiin alustavista kaupunkirakenteen ja maankäytön visioista. Yleisötilaisuudesta oli ilmoitettu Lapin Kansassa. Nähtävillä pitoaikana asiassa oli mahdollisuus jättää kirjallisia ja suullisia mielipiteitä. Tekninen lautakunta ja edelleen kaupunginhallitus käsittelee kaava-asiaa nähtävillä olon jälkeen rakennemalli- ja vaihtoehtovaiheessa. Vaihtoehtovaihe (MRA 30 ) Voimassa oleva yleiskaava ja yleiskaavan muutos- ja laajennusvaihtoehdot pidetään vaihtoehtovaiheen kuulemista varten suunnitelman mukaan yleisesti nähtävillä joulukuussa 2010 palvelupiste Osviitassa, Hallituskatu 7, kirjastossa ja Sampokeskuksessa. Yleisötilaisuus järjestettiin 15.12.2010. Asiaan oli mahdollista tutustua myös kaupungin internet-sivuilla kaavatorilla. Nähtävillä pitoaikana asiassa oli mahdollisuus jättää kirjallisia ja suullisia mielipiteitä. Tekninen lautakunta ja edelleen kaupunginhallitus käsitteli kaava-asiaa nähtävillä olon jälkeen. Luonnosvaihe (MRA 30 ) Voimassa oleva yleiskaava ja yleiskaavan muutos- ja laajennusvaihtoehto pidettiin luonnosvaiheen kuulemista varten suunnitelman mukaan yleisesti nähtävillä 7.6. 31.8.2011 palvelupiste Osviitassa, Rovakatu 2. Luonnosvaihtoehdon nähtävillä olon aikana järjestettiin yleisötilaisuus. Asiaan oli mahdollista tutustua myös kaupungin internet-sivuilla kaavatorilla. Luonnosvaiheen kuulemisesta ja nähtävillä pidosta ilmoitetaan Lapin Kansassa. Luonnosvaiheessa pyydettii lausunnot hallintokunnilta ja viranomaisilta. Nähtävillä pitoaikana asiassa oli mahdollisuus jättää kirjallisia ja suullisia mielipiteitä. Tekninen lautakunta ja edelleen kaupunginhallitus käsittelee kaava-asiaa nähtävillä pidon jälkeen.

13 Ehdotusvaihe (MRL 65 JA MRA 27 ) Kaupunginhallituksen päätöksellä yleiskaavan muutos- ja laajennusehdotus asetetaan uudelleen julkisesti julkisesti nähtäville nähtäville 30 vuorokaudeksi 30 vuorokaudeksi keväällä touko-/kesäkuussa 2012 palvelupiste 2012 Osviittaan, Hallituskatu 7. Nähtävillä olo ilmoitetaan lehtikuulutuksella sekä kirjeellä palvelupiste Osviittaan, Hallituskatu 7. Nähtävilläolo ilmoitetaan lehtikuulutuksella. Kaavamuutoksesta maanomistajille. Kaavamuutoksesta pyydetään tarvittavat lausunnot hallintokunnilta ja viranomaisilta. pyydetään tarvittavat lausunnot hallintokunnilta ja viranomaisilta. Nähtävillä pitoaikana kaavamuutoksesta on mahdollisuus jättää kirjallisia muistutuksia kaupungin kirjaamoon. Julkisen nähtävilläpidon aikana annetut muistutuksen ja lausunnot käsittelee kaupunginhallitus. Lisätietoja kaava-asiassa Rovaniemen kaupunki: Kaavoituspäällikkö Tarja Outila, Rovaniemen kaupunki PL 80216 96101 ROVANIEMI puhelin 040 701 2435 sähköposti etunimi.sukunimi@rovaniemi.fi Sito Oy: Arkkitehti Tuomo Sirkiä Sito Oy Tietäjäntie 14 02130 ESPOO puhelin 0400 406 891 sähköposti etunimi.sukunimi@sito.fi

14 LIITE 1: Keskustan osayleiskaava, yleisaikataulu Rovaniemen keskustan oikeusvaikutteinen osayleiskaava tarkist. Vaiheet ja aikataulu Konsulttityö alkaa 7.4.2010 120410 /TSi 2010 2011 2012 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (näht, 15.-29.4.) valmis 1. Kaavoituksen vuorovaikutussuunnitelma Perusselvitykset valmis x. Lähtötietojen kokoaminen, aineistoon perehtyminen, karttojen orientointi a. Rakennushistoria b. Rakennusoikeuden toteutuminen c. Kaupunkirakenne ja -kuva d. Mahdolliset pilaantuneet maat e. Viheralueverkosto ja luonto, maisema f. Hulevedet g. Melu Rakennemallit /vaihtoehdot valmis Vaihtoehtojen määrittely Kaaviot ja kartat Virtuaalimalli Selostus ja määräykset Vaikutusten arviointi Vaihtoehtojen nähtävilläolo ja palautteen käsittely Tavoitemalli Erikoissuunnitelmat valmis 2. Suojeltavat rakennukset 3. Yleispiirteiset rakentamistapaohjeet 4. Sovittaminen liikennejärjestelmäsuunnitelmaan 5. Palvelujen ja kaupan verkostot 6. Viheralueverkoston tarkistukset 7. Hulevesien hallinta 8. Asemakaavoituksen vaiheistaminen Kaavaluonnos 1:5000 valmis Kaavakartta ja -määräykset, selostus Virtuaalimallin täydennykset Vaikutusten arviointi, tarkennukset Nähtävilläolo ja palautteen käsittely Kaavaehdotus 1:5000 valmis Kaavakartta ja -määräykset, selostus Liiteaineisto Virtuaalimallin viimeistely Vaikutusten arviointi, tarkennukset Esittelyaineiston viimeistely Nähtävilläolo ja palautteen käsittely Tarkistukset Hyväksymiskäsittelyt (tilaaja) valmis Esittelyaineistojen toimittaminen Aineiston luovuttaminen Kokoukset, muu vuorovaikutus ja tiedottaminen Extranet-sivut Internet-sivut Suunnittelukokoukset, esittelytilaisuudet yms. Projektikokoukset Yleisötilaisuus (2 kpl) Viranomaisneuvottelu (2 kpl)

LIITE 2: Rovaniemen liikennejärjestelmäsuunnitelma, yleisaikataulu 15