PÖYTÄKIRJA 4/2016 1 Kaupunginvaltuusto 13.04.2016 AIKA 13.04.2016 klo 18.00-19.40 PAIKKA Valtuustosali, Karstuntie 4, Lohja OSALLISTUJAT LÄSNÄ Aho Jarmo jäsen Aittakumpu Birgit jäsen Alanne Päivi jäsen Forsström Pirjo-Leena jäsen Herpiö Mika jäsen Hillner Tom jäsen Huhtala Lassi jäsen Hägg Toni jäsen Ilmarinen Pekka jäsen Kangas Inkeri jäsen Kopra Tapani jäsen Kuitunen Päivi jäsen Kuurto Annmarie jäsen Kyttälä Kari jäsen Laakkonen Janne jäsen Lackman Taina jäsen Laine Maaret jäsen Lausteela Jorma Jäsen Lemberg Monica jäsen Liimatainen Tiina jäsen Linnavirta Heikki jäsen Luoma Pekka jäsen Lähteenmäki Ilkka jäsen Maittila Hannele jäsen Makkonen Hannu jäsen Nauska Ahti jäsen Nordström Paula jäsen Packalén Paul jäsen Pajuoja Matti jäsen Palenius Aslak jäsen Parnetti Alfonso jäsen Peippo Jukka jäsen Piekka Tuija jäsen Piiparinen Katri jäsen Poikonen Piritta jäsen Rintanen Leo jäsen Saarinen Markku jäsen Sassi Jukka jäsen Silvennoinen Birgitta jäsen Sjögren Pirjo jäsen Tenkanen Sami jäsen Tommila Eija jäsen Wikberg Gunilla jäsen Virtanen Nina jäsen Väre Jari jäsen Åström Petteri jäsen Äyräväinen Irene jäsen
PÖYTÄKIRJA 4/2016 2 Kerisalo Alla Varajäsen Ilomäki-Piirilä Hannele Varajäsen Leppäniemi Kimmo Varajäsen Oinonen Rolf Varajäsen Salmenpohja Juhana varajäsen 31 Levonperä Leena Varajäsen 31 POISSA Räsänen Joona puheenjohtaja Huttu Sari jäsen Lehtonen Markku jäsen Slunga-Poutsalo Riikka jäsen MUUT LÄSNÄOLIJAT Sivula Mika kaupunginjohtaja Grandell Hanna-Maria hallintojohtaja Iso-Markku Leena kaavoituspäällikkö Kalske Katri sivistysjohtaja Partanen Henri talousjohtaja Perämäki Pasi keskushallinnon toimialajohtaja Savela Jussi tekninen johtaja Syrjälä Juha-Pekka järjestelmäasiantuntija Uunimäki Mira vs.perusturvajohtaja KÄSITELLYT ASIAT :t 27-39 ALLEKIRJOITUKSET Matti Pajuoja Puheenjohtaja Hanna-Maria Grandell Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Lohja 15.4.2016 Ilkka Lähteenmäki Hannele Maittila PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Lohja 18.4.2016 Asiakaspalvelukeskus, Karstuntie 4, Lohja Todistaa Hanna-Maria Grandell hallintojohtaja pöytäkirjanpitäjä
PÖYTÄKIRJA 4/2016 3 Kaupunginvaltuusto 13.04.2016 KÄSITELLYT ASIAT Sivu 27 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 28 Pöytäkirjan tarkastajat 5 29 Nummen yhtenäiskoulun perustaminen ja johtaminen 6 30 Nummen yhtenäiskoulun hankesuunnitelma 10 31 L37 Hiidensalmen itäosat 5. kaupunginosa Pappila korttelinosan 203 sekä puiston, katu- ja vesialueen asemakaavan ja tonttijaon muutos 32 AO-tontin maanvuokrasopimuksen uusimisperusteet Gruotilassa 24 33 Lohjan kaupungin asukkaiden aloitteet, valtuustoaloitteet ja alueiden johtokunnan aloitteet 34 Pakolaisten vastaanottaminen Lohjalle 42 35 Määrärahan osoittaminen Anttilan koulun peruskorjaamiseen 48 36 Anttilan koulun peruskorjauksen urakoitsija valinnat 50 37 Valtuustoaloite toimintojen tehostamiseksi tulevasta talousarviokaudesta 2017 alkaen 38 Valtuustoaloite RT Kortti Terve Talon käyttöön otto 57 39 Valtuustoaloite sopimuksen irtisanomiseksi Lindorff Oy:n kanssa ja vastaavan sopimuksen solmimiseksi Taitoa Kuntaperintä Oy:n kanssa 18 27 55 58
PÖYTÄKIRJA 4/2016 4 Kaupunginvaltuusto 27 13.04.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KV 13.04.2016 27 Esitys Valtuuston tähän kokoukseen on kutsu ja siihen liittyvä kokouksessa käsiteltäväksi tulevista asioista laadittu esityslista lähetetty jokaiselle valtuutetulle, kaupunginhallituksen jäsenille, kunkin valtuustoryhmän kolmelle ensimmäiselle varajäsenelle ja kaupunginjohtajalle 6.4.2016. Kokouksesta on myös annettu yleisesti tieto 6.4.2016 ilmestyneissä sanomalehdissä Länsi-Uusimaa, Västra Nyland ja Ykkös-Lohja sekä 7.4.2016 ilmestyneessä sanomalehdessä Karkkilan Tienoo.Kokousilmoitus pidetään nähtävänä myös kaupungin ilmoitustaululla 6.4. -18.4.2016. Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään 34 valtuutettua on saapuvilla. V a l t u u s t o t o t e a a kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin. -----------------------------------
PÖYTÄKIRJA 4/2016 5 Kaupunginvaltuusto 28 13.04.2016 Pöytäkirjan tarkastajat KV 13.04.2016 28 Esitys V a l t u u s t o v a l i t s e e Hyväksyttiin. ----------------------------------- tämän kokouksen pöytäkirjan tarkas tajiksi valtuutetut Ilkka Lähteemäen ja Hannele Maittilan.
PÖYTÄKIRJA 4/2016 6 Kasvatus- ja opetuslautakunta 25 02.03.2016 Kaupunginhallitus 103 10.03.2016 Kaupunginvaltuusto 29 13.04.2016 Nummen yhtenäiskoulun perustaminen ja johtaminen 93/00.01.00/2016, 437/01.01.00/2015 KOPLK 02.03.2016 25 Kasvatus- ja opetuslautakunnan suomenkielinen jaosto päätti 3.6.2015 7 nimetä Nummi-Pusulan koulun ja Nummi-Pusulan lukion rehtorin Liisa Jääskeläisen myös Oinolan koulun rehtoriksi. Nummi-Pusulan yläkoulussa on tällä hetkellä 189 ja Oinolan koulussa (ml. Hyrsylän koulun oppilaat) 198 oppilasta. Lukioon ei oteta enää uusia opiskelijoita ja lukion toiminta lakkaa vaiheittain lukuvuoden 2017-2018 loppuun mennessä. Nyt lukiolaisia on 51, tulevana lukuvuonna opiskelijoita on 31. Nummi-Pusulan yläkoulusta ja Oinolan koulusta muodostetaan yhtenäiskoulu. Koulua johtaa yhtenäiskoulun rehtori, jonka apuna toimii kaksi luottamustoimista vararehtoria (opettajaa), niin sanottu johtotiimi. Johtamiseen käytetty resurssi säilyy nykyisellään, mutta se on mahdollisimman tarkoituksenmukaisessa käytössä. Koulujen toimintakulttuuria, opetusta ja yhtenäistä oppimispolkua kehitetään olemassa olevien säädösten ja linjausten mukaisesti. Hallinnollisen järjestelyn etuja ovat: - jatkuvuus hallinnossa ja yhtenäinen oppimispolku - tukee yhtenäisen toimintakulttuurin syntymistä - parantaa tiedotusta - mahdollisuus resurssien tarkoituksenmukaisempaan käyttöön - jaettu johtajuus - monipuolisempi asiantuntijuus lasten kannalta - tehostetun ja erityisen tuen järjestämisen joustavuus - osaaminen ja suunnittelu lisääntyvät - oppilashuollon yhtenäisyys, pitkäjännitteinen oppilashuolto - mahdollistaa uudenlaisen ja tehokkaamman hallintomallin käytön - johtajuuden merkitys korostuu - opettajien suunnitelmallinen täydennyskoulutus - henkilöstöresurssin joustava käyttö ja kaksoispätevyyksien hyödyntäminen - huoltajien yhteistyön pitkäjänteinen rakentaminen - tilojen joustava käyttö Hallinnollisen järjestelyn haasteita ovat: - ison yksikön johtamisen haasteet - virkaehtosopimuksen asettamat rajoitteet opetuksen järjestämisen näkökulmasta - tiedonkulun ja osallistamisen haasteellisuus - suuren koulun rehtorin laajat vastuut - toimintakulttuurien yhdistämisen haasteet - muutoksen vieminen hallitusti Yhtenäiskoulumallin johtamisen toteutuksessa varteenotettavimpana vaihtoehtoina on se, että rehtorin ja vararehtorin tehtävänkuvat
PÖYTÄKIRJA 4/2016 7 Kasvatus- ja opetuslautakunta 25 02.03.2016 Kaupunginhallitus 103 10.03.2016 Kaupunginvaltuusto 29 13.04.2016 muodostetaan valittujen henkilöiden osaamisalueita painottaen. Nummi-Pusulan yläkoulun ja Oinolan koulun henkilöstölle järjestetään asiasta 29.2.2016 kuulemistilaisuus Nummi-Pusulan yläkoulun auditoriossa. Muistio liitetään kokousasiakirjoihin tämän jälkeen. Lisäksi henkilöstö, Lohjan opettajien ammattiyhdistys, Lohjan rehtorit - Lojo rektorer ry ja Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry saavat antaa lausuntonsa 29.2.2016 mennessä. Saadut lausunnot esitellään erikseen jaettavina asiakirjoina. Nummi-Pusulan lukion ja yläkoulun rehtori on antanut suostumuksensa yhtenäiskoulun rehtorin tehtäviin. Lukuvuoden 2016-2017 valmistelu tapahtuu yhtenäiskoulussa nykyisten virkavastuiden mukaisesti. Hallinnollisesti koulut yhdistettäisiin 1.8.2016 alkaen. Yhtenäiseen peruskouluun ja uuteen johtamisjärjestelyyn liittyvä valmistelu käynnistetään heti rehtorin johdolla. Johtamisjärjestelmään liittyvät vastuut ja tehtävänkuvat ja käytännön järjestelyt tehdään yhteistyössä rehtorin kanssa. Käytännössä lukuvuoden 2016-2017opetus tapahtuu pääsääntöisesti kuten aikaisemminkin. Uusiin yhtenäisen peruskoulun toimintatapoihin siirtymistä toteutetaan huolellisesti ja kiirehtimättä yhteistyössä henkilöstön kanssa. Yhtenäiskouluun siirtymisen yhteydessä on tarkoituksenmukaista antaa uudelle yksikölle nimi. Nimen tulee olla paikallinen ja helposti tunnistettavissa. Yhtenäiskoulun suunnittelun yhteydessä on käytetty työnimeä Oilaannummen koulu. Nimi viittaa vanhaan Oilaan tilaan, Nummen kuntaan ja osin myös alueen vanhaan nimeen. Henkilöstön esittää nimeksi Nummen yhtenäiskoulu. Tämä nimi viittaa koulun vanhaan nimeen ja aikaan ennen Nummen ja Pusulan kuntaliitosta. Kulttuuripäällikkö Eero Ahtela on myös antanut hyväksyntänsä Nummen yhtenäiskoulu nimelle. Muutoksella ei ole kustannusvaikutuksia. Erikseen jaettavat asiakirjat - yt-kuulemisen muistio - Oinolan vanhempaintoimikunnan lausunto - JUKO ry:n pääluottamusmiehen lausunto - OAJ:n Lohjan opettajien paikallisyhdistys ry:n lausunto Esitys Sj Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että 1. Nummi-Pusulan koulu ja Oinolan koulu yhdistetään yhtenäiseksi peruskouluksi 1.8.2016 alkaen; 2. uuden yhtenäiskoulun nimeksi tulee Nummen yhtenäiskoulu ;
PÖYTÄKIRJA 4/2016 8 Kasvatus- ja opetuslautakunta 25 02.03.2016 Kaupunginhallitus 103 10.03.2016 Kaupunginvaltuusto 29 13.04.2016 3. Nummen yhtenäiskoulun rehtorina toimii rehtori Liisa Jääskeläinen. Hyväksyttiin. ----------------------------------- KH 10.03.2016 103 Esitys Kj Esityslistan oheismateriaali: - yt-kuulemisen muistio - Oinolan vanhempaintoimikunnan lausunto - JUKO ry:n pääluottamusmiehen lausunto - OAJ:n Lohjan opettajien paikallisyhdistys ry:n lausunto Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä 1. Nummi-Pusulan koulu ja Oinolan koulu yhdistetään yhtenäiseksi peruskouluksi 1.8.2016 alkaen; 2. uuden yhtenäiskoulun nimeksi tulee Nummen yhtenäiskoulu; 3. Nummen yhtenäiskoulun rehtorina toimii rehtori Liisa Jääskeläinen. Riikka Slunga-Poutsalo saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 17.30. ---------------------------------- Hyväksyttiin. Sivistysjohtaja Katri Kalske oli kokouksessa asiantuntijana tämän asian käsittelyn ajan. ----------------------------------- KV 13.04.2016 29 Esitys Esityslistan oheismateriaali: - yt-kuulemisen muistio - Oinolan vanhempaintoimikunnan lausunto - JUKO ry:n pääluottamusmiehen lausunto - OAJ:n Lohjan opettajien paikallisyhdistys ry:n lausunto V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä 1. Nummi-Pusulan koulu ja Oinolan koulu yhdistetään yhtenäiseksi peruskouluksi 1.8.2016 alkaen; 2. uuden yhtenäiskoulun nimeksi tulee Nummen yhtenäiskoulu; 3. Nummen yhtenäiskoulun rehtorina toimii rehtori Liisa Jääskeläinen. ------------------------------ Hyväksyttiin.
PÖYTÄKIRJA 4/2016 9 Kasvatus- ja opetuslautakunta 13 27.01.2016 Tekninen lautakunta 38 15.03.2016 Kaupunginhallitus 118 21.03.2016 Kaupunginvaltuusto 30 13.04.2016 Nummen yhtenäiskoulun hankesuunnitelma 892/10.03.02/2013 KOPLK 27.01.2016 13 Hankesuunnitelma on laadittu Lohjan kaupunginvaltuuston 10.06.2015 käsitellyn ( 79) tarveselvityksen ja siihen perustuen tehdyn hankesuunnittelun jatkamispäätöksen mukaisesti. Hankesuunnitelman sisällössä on huomioitu Lohjan kaupungin tavoite muuttaa Oinolan ja Nummi-Pusulan koulut yhtenäiskouluksi. Yhtenäiskoululle laaditussa tilaohjelmassa tilankäyttö on mitoitettu 500:lle oppilaalle, jossa opiskelevat vuosiluokat 0-9. Nummen kampusalueen oppilassuunnitteiden mukaan 2018-2021 välisenä aikana oppilaita on noin 480, jonka jälkeen alueen oppilassuunnitteet tippuvat noin 450 oppilaaseen. Pedagogisessa visiossa Nummen kampusalueen tavoitteena on vaalia ympäristöä ja kasvattaa koululaisista ja opiskelijoista vastuullisia kestävän kehityksen ja ympäristöarvojen merkityksen tiedostavia yhteiskunnan jäseniä ja vaikuttajia, jotka omaavat myös liikunnasta terveyttä ja hyvinvointia ammentavat elämäntavat. Ympäristökasvatus ja liikuntapedagogiikka huomioidaan kampusalueen kaikissa yksiköissä oppimisympäristöjen rakentamisessa, opettamisessa, oppimisessa ja harrastetoiminnassa yhdessä lasten ja nuorten kanssa suunnitellen ja toteuttaen. Koko koulualueella kerrosalaa on noin 14 373 kem2 (eri tontteja erittelemättä) ja rakennettua tilavuutta on noin 45 500 m3. Koulualueen rakennukset ovat rakentuneet vaiheittain vuosina 1870-2015. Alueella sijaitsee yhdeksän erillistä rakennusta: Oinolan koulu (ala-aste) Nummi-Pusulan koulu (yläaste ja lukio) Liikuntasali (käyttökiellossa/ puretaan) Teknisen käsityön rakennus Nyk. oppilashuollon rakennus (ns. Vanha metallipaja) Tähtitalo (Iltapäivätoiminta) Taitotalo (Hiidenopisto ja alakoulun luokkien askartelu- ja puukäsityöt) Väliaikainen päiväkotirakennus Hakevoimala Oinolan ja Nummi-Pusulan koulujen osalta tilamuutos- ja peruskorjaussuunnitelman tilaohjelma perustuu Opetushallituksen (2012) yhtenäiskoulun tilamitoitus tunnuslukuihin. Lisäksi tilatarpeita on tarkistettu suhteessa käytettävissä oleviin tiloihin, käyttäjiä kuulemalla sekä Lohjan kaupungin valmistelussa olevaan opetussuunnitelmaan 2016 perustuen.
PÖYTÄKIRJA 4/2016 10 Kasvatus- ja opetuslautakunta 13 27.01.2016 Tekninen lautakunta 38 15.03.2016 Kaupunginhallitus 118 21.03.2016 Kaupunginvaltuusto 30 13.04.2016 Koulukeskuksen vanhojen koulurakennusten tilankäyttö on suunniteltu yhtenäiskoulun tilaohjelman mukaisesti uudelleen. Nummi-Pusulan koulun rakennus on tilojen toimivuuden, pintarakenteiden kunnon, paloturvallisuuden, esteettömyyden ja vanhentuneen talotekniikan osalta laajasti peruskorjauksen tarpeessa. Oinolan koulun osalta akuuttia laajempaa peruskorjaustarvetta ei ole, mutta toiminnallisiin tilamuutoksiin on. Esikoulun tilaohjelma on mitoitettu Lohjan kaupungin päiväkotirakentamisen suunnitteluohjeisiin perustuen sekä muokattu yhteistyössä varhaiskasvatuksen ja päiväkodin edustajien kanssa ja sovitettu Oinolan koulussa käytettävissä oleviin tiloihin. Hankesuunnitelmassa on esitetty myös Oinolan kouluun muutostöihin liittyen tehtäväksi pienehkö laajennus, johon sijoitetaan esikoulun tarvitsema kuraeteinen ja ulkoilu- ja leikkivälinevarasto. Neuvolan osalta tilaohjelma on luotu perusturvan esittämien tilatarpeiden ja neuvolalle muokattavien vanhojen asuntotilojen asettamien fyysisten rajoitusten puitteissa. Nuorisotilat esitetään uudisrakentamisen sijasta toteutettavaksi Nummi-Pusulan koulun rakennukseen korjattaviin tiloihin. Vanhojen koulurakennusten korjaus- ja muutostöiden laajuustarpeeksi on tarveselvityksessä arvioitu yhteensä 2 100 hum2. Suunnitteluratkaisun mukaiset muutostyöt ovat 2 456,6 hum2, jolloin tarveselvitykseen kirjattu laajuustavoite ylittyy 356,6 hum2:llä. Peruskorjaustarve Nummi-Pusulan koulun osalta kattaa koko rakennuksen huoneistoalan, joten peruskorjaustarpeen ja muutostöiden yhteismäärä on 4 213,8 hum2 (= 814,5 hum2 / Oinolan muutostarvetta + 3 399,3 hum2 yläkoulun peruskorjaustarvetta), joka ylittää asetetun laajuustavoitteen 2 113,8 hum2:llä. Peruskorjaustarpeet ovat muutos- ja rakennustekniset työt, jotka perustuvat erillisissä selvityksissä todettuihin toiminnallisiin, rakenteellisiin tai taloteknisissä järjestelmissä havaittuihin puutteisiin, ongelmiin tai todettuihin vaurioihin. Peruskorjaustarpeet ovat rakennuskohtaisia eikä niitä Opetushallituksen mitoituksissa huomioida. Hankkeen tarveselvityksessä esitettiin, että hankkeeseen sisältyvän uudisrakentamisen tarve on noin 830 hum2, sisältäen uuden liikuntasalin pukeutumistiloineen yhteensä 530m2, nuorisotilat 150 m2 ja tekniset tilat ja aulat 150m2. Hankesuunnitelmassa on lisäksi huomioitu käyttäjien toive sisäyhteydestä koulurakennukseen, jota varten tarveselvityksessä ei ole ennakoitu käytettävän neliöitä. Suunnitelmassa uudisrakennus ja vanha koulurakennus liitetään toisiinsa aulatilalla, joka samalla toimii koulun
PÖYTÄKIRJA 4/2016 11 Kasvatus- ja opetuslautakunta 13 27.01.2016 Tekninen lautakunta 38 15.03.2016 Kaupunginhallitus 118 21.03.2016 Kaupunginvaltuusto 30 13.04.2016 pääsisäänkäyntinä. Aulatilojen, teknisten tilojen, porras ja käytävätilojen kokonaisuus siis tuottaa käytännössä ylimääräisen 19,6 hum2 uudisrakentamiseen. Sekä uudisrakentamisen että peruskorjauksen hankesuunnittelussa huomioidaan oppilaiden ja henkilöstön turvalliselle työ- ja oppimisympäristölle asetetut vaatimukset, kuten esteettömyys ja poistumisen turvallisuus ja muu yleinen turvallisuus niin sisäisiä kuin ulkoisia uhkatekijöitä vastaan. Tiloihin järjestään riittävä valaistus, lämmitys, äänenvaimennus ja eristys sekä ja ilmanvaihto kosteuden poistamiseksi ja oleskelumukavuuden lisäämiseksi. Piha-alueesta hankesuunnitelmassa halutaan turvallisia ja ajoneuvoliikenteen ja jalankulkijoiden reitit eriytetään mahdollisuuksien mukaan. Uusiutuvia energialähteitä suositaan ja toteutettavat energiaratkaisut rakenteiden ja tekniikan osalta valitaan taloudellisuutta, energiatehokkuutta, kestävän kehityksen ja ekologisuuden näkökulmaa painottaen. Jatkosuunnittelun aikataulu on jaettu 4 eri vaiheeseen. 2/2016 9/2016 Uudisrakentamisen (liikuntasalin) tekninen suunnittelu. 7/2016 7/2017 Uudisrakennuksen (liikuntasalin) rakentaminen. 2/2016 12/2016 Oilaannummen yhtenäiskoulun (Oinolan ja Nummi-Pusulan koulun) tekninen suunnittelu. 1/2017 12/2017 Oilaannummen yhtenäiskoulun (Oinolan ja Nummi-Pusulan koulun) peruskorjaus. Hankesuunnitelman alustavat arviot kustannuksista ovat: Hankesuunnitelman alustavat arviot kustannuksista ovat: Peruskorjaus 5 000 000 Uudisrakennus 2 000 000 Yhteensä 7 000 000 Irtaimisto (10 %) 700 000 Yhteensä 7 700 000 (Tapani Tapiola)
PÖYTÄKIRJA 4/2016 12 Kasvatus- ja opetuslautakunta 13 27.01.2016 Tekninen lautakunta 38 15.03.2016 Kaupunginhallitus 118 21.03.2016 Kaupunginvaltuusto 30 13.04.2016 Erikseen jaettavat asiakirjat: - Nummen kampusalueen hankesuunnitelma Esitys Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää Hyväksyttiin. ----------------------------------- 1. pyytää tekniseltä lautakunnalta teknis-taloudellisen lausunnon Nummen kampusalueen hankesuunnitelmasta; 2. esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Nummen kampusalueen hankesuunnitelma hyväksytään. TEKLA 15.03.2016 38 Kaupungin talousarviossa 2016 on hakkeeseen varattu 1,5 M eu ron mää rä ra ha ja esitetty 4.000.000 euron määrärahavaraus ta lous suun ni telmas sa 2017. Yllä olevassa kasvatus- ja opetuslautakunnan teks tis sä on kir jat tu hankkeen alustava aikataulu, minkä mukaan tämän vuo den mää rära hal la on tarkoitus pur kaa van ha, suljettuna oleva liikuntahalli tulevana ke sä kau te na, aloittaa uuden liikuntahallin rakentaminen, ja ennen näi tä kilpai lut taa koko hankkeen suunnittelijat tarvittavilta osin. Hankesuunnitteluvaihe on tehty koulutoimen johdolla, luonnossuunnittelun osal ta hyvinkin tarkasti, käyttäjiä kuullen. Suun nit te lu ryh mään ovat osal listu neet kaikki ko. kou lu kes kuk sen alueen toimijat mm. neuvolatoiminta, mitä ollaan hankkeen yhteydessä siirtämässä Saukkolasta koulukeskuksen alu eel le, Oinolan koulurakennuksen kahteen asuntoon muutettaviin tiloihin. Num men alueen hammashoito toimii jo samassa rakennuksessa, ja pe ruas tur van ilmoituksen mukaan suunnitelmissa ei ole sen tominnan lak kautta mis ta tai siirtämistä. Liikuntakeskuksen edustus on ollut liikuntahallin il taja viikonloppukäytön osalta. Valtuusto on tarveselvityksen yhteydessä rajannut siten, että kirjasto jatkaa Saukkolan taajamassa olevassa tilassa, samoin kuntosali jatkaa Sauk ko las sa. Uudisrakennuksena tehtävän liikuntahallin muo to ja malli sekä nyt suun nitte lun sisäliittymän liitoskohta tarkentunee vielä jatkosuunnitelun yh tey dessä. Muilta osin hankkeessa ei ole suunniteltu laajennuksia tai ul koi sia muutok sia olemassa oleviin rakennuksiin, paitsi Oinolan koulun yhteyteen on suun ni tel mas sa yksi uusi kuraeteinen varhaiskasvatukselle ja Num mi-pusu lan koulussa on poistumistiemuutoksia ja nuorisotoimelle oma si säänkäyn ti muutoksena. Liikuntahallin osalta salikoko on luon nok sis sa tarkalleen 444 m 2, siihen sopii täysimittainen lentopallokenttä suoja-aluetiloineen. Sali on keskeltä jaetta va, jakotiloihin sopivat harjoituskentät poikittain. Liikuntasalin pinta-ala eteis-/au la ti loi neen on n. 685 m 2, plus yh dys käy tä vä, sisätila pe rus kor jat-
PÖYTÄKIRJA 4/2016 13 Kasvatus- ja opetuslautakunta 13 27.01.2016 Tekninen lautakunta 38 15.03.2016 Kaupunginhallitus 118 21.03.2016 Kaupunginvaltuusto 30 13.04.2016 ta vaan yläkoulukoulurakennukseen n. 60 m 2. Salin korkeus on 7 m, iv-kone huo ne ja muut tekniikkatilat ovat toisessa kerroksessa, muilta osin sali on yksikerroksinen. Hankesuunnitelmaan liittyvät suunnitelmaluonnokset on laatinut ark ki teh ti, He li Javanainen, arkkitehti SAFA, nykyään c/o Arkkitehtitoimisto Petri Rouhiai nen, H:ki. Hän on laatinut jo Nummi-Pusulan kunnan aikana vuonna 2011-2012 pe rus kor jaus koh tee na olevan yläkoulu-lu kio ra ken nuk sen perus kor jaus- / muutossuunnitelmat. Hankkeesta on laaditettu kustannusarvio rakennusosa-arviona, minkä mukaan liikuntahallin kustannus on 2,1 M. Peruskorjaus- / muutoskohteena olevan yläkoulun kus tan nus ar vio on 4,52 M ja alakoulun, Oinolan koulun lähinnä muu tos töi den kus tan nus arvio on 0,94 M. Yhteissumma 7,57 M ylittää edelleen tässä vaiheessa hank kee seen arvioi dun n. 7,0 M euron kokonaiskustannusarvion, mutta on ainakin pe ruskor jaus- ja muutostöiden osalta tarkentuva, koska peruskorjauksen ti lakoh tai nen tarve- ja korjausaste tarkentuu jatkosuunnittelun yhteydessä. Hankesuunnitelmaan liittyvissä luonnoksissa on lisäksi uusi pysäköintialue n. 80-100 autolle, sijoitus koulun viereiselle ent. huoltoaseman, so Turun puo lei sel le peltoalueelle, nykyisen si sään tu lo tien, Koulukujan tai Tie don polun lähialueelle. Toisessa vaihtoehdossa on suunniteltu uusi si sään tu lo tie em. peltoaukean kautta, mikä vaatii kaavoittajan ilmoituksena liittymän vah vis ta mi sen ent. huoltoaseman kohdalle. Ao. peltoaukea on kaupungin, ent. kunnan omistama, viljelty. Peruste näille luonnoksille on ollut, että kou lu alue on haluttu ja saataisiin käy tän nös sä autottomaksi. Uuden sisään tu lo tien ja pysäköintialueen to teut ta mi seen tarvitaan kuitenkin kaavan muu tos, samoin koulualueen kaava on kaavoittajan ilmoituksen mukaan vanha, päivityksen tarpeessa, mutta ei estä tai liity liikuntahallin raken nus lu van saantiin. Pysäköinti, nyt noin 70 autoa päivittäin on nyt hoidet tu koulujen alueilla, 2-3:lla eri pysäköintialueella. Edelleen koulun piha-alu eel le on autottomuuden jälkeen suunniteltu muutoksia. Näitä, py säköin ti aluet ta, mahd. uutta liittymäteitä tai koulujen piha-aluemuutoksia ei ole tässä vaiheessa huomioitu kokonaiskustannuksissa, vaan esitetään, et tä ne kä si tel lään siinä vaiheessa, mikäli tai kun pysäköinnin muu tos hanke ja mahdollinen uusi liittymätie väylä päätetään toteuttaa. Koulukeskuksen alueella on päälämmönlähteenä uusiutuva energia, ha keläm pö lai tos, mikä on kilpaituksen jälkeen Nummen Perusenergian hoi dossa. Li sänä on kovempana pakkaskautena koulurakennuksissa olevat öl jykat ti lat, sa moin lämmityskauden ulkopuolella lämmin vesi tuotetaan öl jykat ti loil la. Ha ke läm pö lai tok sen kattila tulee jossakin vaiheessa uu sit ta vaksi, mikä kannattanee käsitellä omana hankkeena, koska siihen saattaa esim. olla haettavissa pieni avustus. (Heikki Jauhiainen) Ensimmäisessä vaiheessa toteutetaan liikuntahalli, jonka koko vastaa valtuus ton päätöksen mukaista laajuutta lukuunottamatta nuorisotiloja, jotka on sijoitettu nykyiseen koulurakennukseen. Hankkeen toisessa vaiheessa teh dään vanhan koulun peruskorjaus ja muutostyöt. Peruskorjaus on tar-
PÖYTÄKIRJA 4/2016 14 Kasvatus- ja opetuslautakunta 13 27.01.2016 Tekninen lautakunta 38 15.03.2016 Kaupunginhallitus 118 21.03.2016 Kaupunginvaltuusto 30 13.04.2016 peel li nen koulun kunnon ja iän perusteella eikä sitä voi kovin pitkälle siirtää. Muutostyösuunnittelussa on otettu huomioon lukion asteittainen lakkaut ta mi nen, jolloin em. nuorisotilat, keittiö ja ruokailutilat sekä riittävät erilai set opetustilat on voitu sijoittaa nykyiseen rakennukseen. Hankkeen kolman nes sa vaiheessa, joka voidaan toteuttaa limittäin toisen vaiheen kanssa tehdään tarvittavat muutostyöt Oinolan koulurakennuksen ent. asun toihin perusturvan tarpeita vastaavaksi. Näin voidaan pal ve lu verk ko pää töksen mukaisesti siirtää Nummen perusturvan palvelupisteestä toimintoja Oino laan. Ulkoliikunta- ja piha-alueiden jatkosuunnittelussa tulee ottaa huomioon mm. Nummen urheilukentän käyttö. Oilaantiellehän on viimein tulossa erilli nen kevyenliikenteen väylä. Erikseen jaettavat asiakirjat: - Nummen kampusalueen hankesuunnitelma liitteineen - Rakennuslaskelma, yhteenveto 8.3.2016 Esitys Tj Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle lau sun to naan seuraavaa: Hyväksyttiin. ----------------------------------- 1. kasvatus- ja opetuslautakunnan päätöksen mukaan nyt kä si tel tä vän hankesuunnitelman nimi on Nummen yhtenäiskoulun han ke suun ni tel ma; 2. hankkeen suunnittelua voidaan jatkaa esitetyn hankesuunnitelman pohjal ta ottaen huomioon ulkoalueita koskevat, perusteluosan kom men tit. Hankkeen toteutus esitetään tehtäväksi vaiheittain. KH 21.03.2016 118 Esitys Kj Esityslistan oheismateriaali: - Nummen yhtenäiskoulun hankesuunnitelma - Koulukeskuksen aluekartta - Julkisivukaaviot - Oilaannummen uudisrakennus, liikuntasali - Rakennustapaselostus liikuntasali - Rakennustapaselostus Nummi-Pusulan koulu - Tilakaavio Nummi-Pusulan koulu - Tilakaavio Oinolan koulu - Tilaluettelo liikuntasali - Tilaluettelo Nummi-Pusulan koulu - Tilaluettelo Oinolan koulu - Nummen yhtenäiskoulun rakennuslaskelma, yhteenveto 8.3.2016 Kaupunginhallitus päättää 1. merkitä tiedoksi teknisen lautakunnan antaman lausunnon;
PÖYTÄKIRJA 4/2016 15 Kasvatus- ja opetuslautakunta 13 27.01.2016 Tekninen lautakunta 38 15.03.2016 Kaupunginhallitus 118 21.03.2016 Kaupunginvaltuusto 30 13.04.2016 2. esittää valtuustolle, että Nummen yhtenäiskoulun hankesuunnitelma hyväksytään. Muutosesitys 1 Muutosesitys 2 Kaupunginhallituksen jäsen Paula Nordström esitti, että päätösesityksen kohdaksi 2 lisätään seuraavansisältöinen kohta: Kampuksen katot varustetaan aurinkopaneeleilla ja/tai -keräimillä ja polttoöljy korvataan bioöljyllä, mikäli kattilatekniikka sen mahdollistaa. Tällöin alkuperäisen päätösesityksen kohta 2 muutetaan kohdaksi 3. Kaupunginhallituksen jäsen Päivi Alanne esitti, että Nummen liikuntasalin suunnittelun edetessä tulisi tarkastella mahdollisuutta toimintahuoneen toteuttamiseksi rakennettaviin tiloihin. Molemmat muutosesitykset raukesivat kannattamattomina. Kaupunginhallitus päätti 1. merkitä tiedoksi teknisen lautakunnan antaman lausunnon; 2. esittää valtuustolle, että Nummen yhtenäiskoulun hankesuunnitelma hyväksytään. ----------------------------------- KV 13.04.2016 30 Esitys Esityslistan oheismateriaali: - Koulukeskuksen aluekartta - Julkisivukaaviot - Oilaannummen uudisrakennus, liikuntasali - Rakennustapaselostus liikuntasali - Rakennustapaselostus Nummi-Pusulan koulu - Tilakaavio Nummi-Pusulan koulu - Tilakaavio Oinolan koulu - Tilaluettelo liikuntasali - Tilaluettelo Nummi-Pusulan koulu - Tilaluettelo Oinolan koulu - Nummen yhtenäiskoulun rakennuslaskelma, yhteenveto 8.3.2016 V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä hyväksyä Nummen yhtenäiskoulun hankesuunnitelman. Liite 1/kv 13.4.2016 Nummen yhtenäiskoulun hankesuunnitelma Käsittely Muutosesitys Keskustelun aikana valtuutettu Paula Nordström teki seuraavan muutosesityksen: Valtuusto päättää hyväksyä Nummen yhtenäiskoulun hankesuunnitelman. Nummen kampuksen toteuttamisessa tulee, mikäli suinkin mahdollista
PÖYTÄKIRJA 4/2016 16 Kasvatus- ja opetuslautakunta 13 27.01.2016 Tekninen lautakunta 38 15.03.2016 Kaupunginhallitus 118 21.03.2016 Kaupunginvaltuusto 30 13.04.2016 käyttää hyväksi uusiutuvia energialähteitä kuten aurinkoenergiaa. Valtuutettu Päivi Alanne kannatti tehtyä muutosesitystä. Kun kukaan valtuutetuista ei puheenjohtajan tiedustellessa asiaa vastustanut tehtyä muutosesitystä, puheenjohtaja totesi valtuuston yksimielisesti hyväksyneen valtuutettu Paula Nordströmin muutosesityksen. Ponsiehdotus Äänestys Valtuutettu Päivi Alanne esitti päätökseen seuraavanlaisen toivomusponnen: Nummen kampusalueen jatkosuunnittelun yhteydessä selvitetään mahdollisuus toimintahuoneen toteuttamiseksi rakennettavan liikuntasalin yhteyteen, talousarvion puitteissa. Koska oli tehty esitys toivomusponneksi päätökseen totesi puheenjohtaja, että on suoritettava äänestys. Puheenjohtajan ehdotuksesta nimenhuutoäänestyksenä siten, että ne, jotka kannattavat toivomusponnen hyväksymistä äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat ponnen hylkäämistä, äänestävät EI. Äänestyksessä annettiin 31 JAA ääntä ja 20 EI ääntä. Puheenjohtaja totesi kaupunginvaltuuston hyväksyneen Alanteen toivomusponnen päätökseen. Toivomusponsi Valtuusto päätti hyväksyä Nummen yhtenäiskoulun hankesuunnitelman. Nummen kampuksen toteuttamisessa tulee, mikäli suinkin mahdollista käyttää hyväksi uusiutuvia energialähteitä kuten aurinkoenergiaa. Nummen kampusalueen jatkosuunnittelun yhteydessä selvitetään mahdollisuus toimintahuoneen toteuttamiseksi rakennettavan liikuntasalin yhteyteen, talousarvion puitteissa. Liite 1/kv 13.4.2016 Nummen yhtenäiskoulun hankesuunnitelma Liite 2/kv 13.4.2016 Äänestysluettelo -----------------------------------
PÖYTÄKIRJA 4/2016 17 Kaupunkisuunnittelulautakunta 180 18.11.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 92 25.08.2015 Kaupunginhallitus 321 07.09.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 26 10.03.2016 Kaupunginhallitus 119 21.03.2016 Kaupunginvaltuusto 31 13.04.2016 L37 Hiidensalmen itäosat 5. kaupunginosa Pappila korttelinosan 203 sekä puiston, katu- ja vesialueen asemakaavan ja tonttijaon muutos 704/10.02.03/2014 KASULK 18.11.2014 180 Kaupunginvaltuuston 11.9.2013 hyväksymässä Lohjan kasvustrategia 2013 2021:ssä on Tytyrin elämyskaivoksen kehittäminen määritelty matkai lun strategiseksi kärkihankkeeksi. Kone Oyj rakentaa Tytyrin avo louhok sen lähelle uuden hissikuilun, jossa olisi mahdollista kuljettaa myös kaivos mu seon vierailijoita kaivokseen. Nykyinen asemakaava alueella on vuosilta 1953 ja 1963 ja pääosin teol lisuus lai tos ten korttelialuetta. Hiidensalmen itäosan asemakaavamuutoksen on tarkoitus mahdollistaa Ty ty rin Kaivosmuseon vierailijakeskuksen rakentaminen alueelle, jotta mat kai lu pal ve lut voidaan siirtää kokonaan pois tehdasalueelta. Asemakaavamuutoksen tavoitteena on myös asemakaavalla varmistaa Ty ty rin avolouhoksen ympärille riittävä suoja-alue asutukseen päin, sekä jär jes tää viereisten asuinkortteleiden pysäköinti LPA-alueella. Lisäksi tavoitteena on mahdollistaa alueen käyttö jatkossakin myös yleiseen virkistykseen, sekä rannan viheralueen ja kevyenliikenteen kul ku yhtey den turvaaminen. Hiidensalmen itäosan asemakaavanmuutos sisältyy kau pun ki suun nit te lulau ta kun nan 18.3.2014 hyväksymään Lohjan kaupungin kaa voi tus oh jelmaan 2014-2016. (Juha Anttila) Erikseen jaettavat asiakirjat: - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma - Valmisteluvaiheen luonnos - Valmisteluvaiheen kaavaselostus Esitys Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää: 1. merkitä tiedoksi osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja 2. hyväksyä asemakaavan muutosluonnoksen sekä 3. asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja ase ma kaa va muu tok sen val mis te lu vai heen materiaalin julkisesti nähtäville. Lisäys
PÖYTÄKIRJA 4/2016 18 Kaupunkisuunnittelulautakunta 180 18.11.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 92 25.08.2015 Kaupunginhallitus 321 07.09.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 26 10.03.2016 Kaupunginhallitus 119 21.03.2016 Kaupunginvaltuusto 31 13.04.2016 Hyväksyttiin. ----------------------------------- KASULK 25.08.2015 92 Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti yksimielisesti lisätä päätökseen kohdan 4. 4. päättää käynnistää neuvottelut Nordkalk Oy:n kanssa alueen poh joisreu nan mahdollisesta hyödyntämisestä matkailukäyttöön. Asemakaavamuutoksen valmisteluaineisto oli julkisesti nähtävillä 1.12. 31.12.2014 MRA 30 :n mukaisesti. Aineistosta pyydettiin lau sunnot, joi ta saatiin 12 kappaletta. Valmisteluaineistosta jätettiin lisäksi yksi mie li pi de. Kaavoituksessa on laadittu asemakaavan muu tos ehdotus jossa on tar kennet tu katulinjausta ja korttelialueiden rajoja. KTY-alueen kerroslukua ja raken nus oi keut ta on tarkistettu vastaamaan KONE Oyj:n tarpeita. Alueelta on teetetty kasvisto- ja liito-oravaselvitys. Lepakkoselvitys val mistuu syyskuun puolessavälissä, jolloin se voidaan asettaa nähtäville muun kaa va-ai neis ton kanssa. (Juha Ant ti la) Erikseen jaettavat asiakirjat: - Kaavakartta - Kaavaselostus - Suunnittelun lähtökohdat - Tiivistelmä lausunnoista ja mielipiteistä sekä vastineet - Saadut lausunnot - Saatu mielipide - Kasvistoselvitys - Liito-oravaselvitys Esitys Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää esittää 25.8.2015 päivätyn 4. kaupun gin osan Hiidensalmi korttelin 203 ja 5. kaupunginosa Pappila kort te linosan 191 koskevan ase ma kaa van muu tos eh do tuk sen ja siihen liittyvän tont ti jaon muutoksen kau pun gin hal li tuk sel le hyväksyttäväksi sekä ase tetta vak si julkisesti näh tä vil le MRL 65 ja MRA 27 mukaisesti. Hyväksyttiin. ----------------------------------- KH 07.09.2015 321 Erikseen jaettavat asiakirjat: - Kaavakartta - Kaavaselostus - Suunnittelun lähtökohdat
PÖYTÄKIRJA 4/2016 19 Kaupunkisuunnittelulautakunta 180 18.11.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 92 25.08.2015 Kaupunginhallitus 321 07.09.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 26 10.03.2016 Kaupunginhallitus 119 21.03.2016 Kaupunginvaltuusto 31 13.04.2016 - Tiivistelmä lausunnoista ja mielipiteistä sekä vastineet - Saadut lausunnot - Saatu mielipide - Kasvistoselvitys - Liito-oravaselvitys Esitys Kj Kaupunginhallitus päättää hyväksyä 25.8.2015 päivätyn 4. kaupunginosan Hiidensalmi korttelin 203 ja 5. kaupunginosa Pappila korttelinosan 191 koskevan asemakaavan muutosehdotuksen ja siihen liittyvän tonttijaon muutoksen sekä asettaa sen julkisesti nähtäville MRL 65 ja MRA 27 mukaisesti. Hyväksyttiin. ----------------------------------- KASULK 10.03.2016 26 5. kaupunginosa Pappila, osa korttelia 203 sekä puiston, katualueen ja vesialueen asemakaavan muutosehdotus ja tonttijaon muutos (L37 Hiidensalmi, itäosat) pidettiin julkisesti nähtävillä MRL 65 ja MRA 27 mukaisesti 9.10. 2.11.2015 Lohjan kaupungintalo Monkolan asiakaspalvelukeskuksessa, os. Karstuntie 4, Lohja ja kaupungin verkkosivulla www.lohja.fi/kaavoitus Asemakaavan muutosluonnos lähetettiin tiedoksi kirjeitse ja pyydettiin lausunnot seuraavilta tahoilta: Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Museovirasto, Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo, Liikennevirasto, Uudenmaan liitto, Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos, Caruna Oy, DNA Palvelut Oy Länsi-Uusimaa, Hiidensalmen asukasyhdistys ry, Lohjan Seudun Ympäristöyhdistys ry, Lohjanjärven vesiensuojeluyhdistys ry, Lohjan seudun omakotiyhdistys ry, Kaupunkikeskustan aluetoimikunta, Vanhusneuvosto, Vammaisneuvosto, Lohjan Energiahuolto Oy Loher, Kuitua Oy, Kiinteistö- ja kartastopalvelut, Rakennusvalvonta, Ympäristöterveyspalvelut, Ympäristönsuojelu, Tekninen toimi, kunnallistekniikka, Sivistystoimi ja Perusturva. Asemakaavan muutosehdotuksesta saatiin 11 lausuntoa ja ei yhtään muistutusta. Lausunnot ja muistutukset aiheuttivat seuraavia muutoksia asemakaavan muutosehdotukseen: - Suojeltavan alueen osan sl kaavamääräystä on täsmennetty muotoon: Alueella esiintyy luontodirektiivin, luonnonsuojelulain ja metsälain luontotyyppejä, sekä erittäin uhanalaisia, vaarantuneita ja silmälläpidettäviä eliöla je ja. Alueella on kielletty edellä mainittuja luontoarvoja heikentävät toimenpiteet. Olemassa olevia tieyhteyksiä saa ylläpitää. Uudet mahdolliset tieyhteydet on osoitettu erillisellä merkinnällä. - Kaavaehdotukseen on merkitty ajoyhteys YM-korttelialueen eteläosaan, ohjeelliset ajoyhteydet kaivostäytön purkupaikoille ja ohjeelliset kaivostäy-
PÖYTÄKIRJA 4/2016 20 Kaupunkisuunnittelulautakunta 180 18.11.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 92 25.08.2015 Kaupunginhallitus 321 07.09.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 26 10.03.2016 Kaupunginhallitus 119 21.03.2016 Kaupunginvaltuusto 31 13.04.2016 tön purkupaikkojen sijainnit sekä kaivosveden johtoa varten varattu alueen osa. - Ranta-alueen VL- merkintää on täydennetty /sl -lisämerkinnällä, ja sl -merkinnän kaava-määräystä on tarkennettu siten, että alueella kielletään määräyksessä mainittuja luonto-arvoja heikentävät toimenpiteet. - Kuilukadun linjauksessa on pyritty hyödyntämään olemassa olevaa tietä ja maastokäytävää. - Kaavan yleisiin määräyksiin on lisätty, että alueelle on laadittava hoito- ja käyttösuunnitelma, jossa sovitetaan yhteen luonnonsuojelua, virkistystä, sekä teollisuus- ja kaivostoimintaa koskevat käyttötarpeet, mukaan lukien ympäristöluvan varainen louhostäyttö. - Määräys autopaikkojen kattamisesta YM-alueella on jätetty pois kaavaehdotuksesta - EK-alueelle rakennettavaksi sallitun näköalapaviljongin kerrosalaa on kasvatettu 50 k-m²:iin - KTY-alueen rakennusalan rajausta on muutettu. - KTY-alueella sijaitseva puistomuuntamo on merkitty et-merkinnällä. - Lähivirkistysalueiden kaavamääräyksiä on täsmennetty. Edellä lueteltujen muutosten jälkeen kaavaehdotuskartasta pyydettiin lausunnot alueen maanomistajilta 23.2.2016 mennessä. (Juha Anttila) Erikseen jaettavat asiakirjat: - Kaavan muutosehdotus - Kaavaselostus - Tonttijakokartta - Tiivistelmä ehdotusvaiheen lausunnoista ja muistutuksista sekä vastineet - Lausunnot ja muistutukset - Maanomistajien lausunnot muutetusta kaavakartasta - vastineet maanomistajien lausuntoihin Esitys Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että se Hyväksyttiin. ----------------------------------- 1. hyväksyy lausuntoihin annetut vastineet, ja 2. esittää 5. kaupunginosa Pappila osa korttelia 203 sekä puiston, katualueen ja vesialueen asemakaavan muutosehdotuksen ja tonttijaon muutoksen (L37 Hiidensalmen itäosat) kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Asemakaavan muutoksella muodostuu: 5. kaupunginosan Pappilan kortteli 150 sekä luonnonsuojelu-, kaivos-, lähivirkistys-, katu- ja vesialuetta sekä korttelin 150 tontit 1 ja 2.
PÖYTÄKIRJA 4/2016 21 Kaupunkisuunnittelulautakunta 180 18.11.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 92 25.08.2015 Kaupunginhallitus 321 07.09.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 26 10.03.2016 Kaupunginhallitus 119 21.03.2016 Kaupunginvaltuusto 31 13.04.2016 KH 21.03.2016 119 Esitys Kj Esityslistan oheismateriaali: - Kaavan muutosehdotus - Kaavaselostus - Tonttijakokartta - Tiivistelmä ehdotusvaiheen lausunnoista ja muistutuksista sekä vastineet - Lausunnot ja muistutukset - Maanomistajien lausunnot muutetusta kaavakartasta - Vastineet maanomistajien lausuntoihin Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että Hyväksyttiin. ----------------------------------- V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä hyväksyä 5. kaupunginosa Pappila osa korttelia 203 sekä puiston, katualueen ja vesialueen asemakaavan muutosehdotuksen ja tonttijaon muutoksen (L37 Hiidensalmen itäosat). Asemakaavan muutoksella muodostuu: 5. kaupunginosan Pappilan kortteli 150 sekä luonnonsuojelu-, kaivos-, lähivirkistys-, katu- ja vesialuetta sekä korttelin 150 tontit 1 ja 2. KV 13.04.2016 31 Esityslistan oheismateriaali: - Kaavaselostus - Tonttijakokartta - Tiivistelmä ehdotusvaiheen lausunnoista ja muistutuksista sekä vastineet - Lausunnot ja muistutukset - Maanomistajien lausunnot muutetusta kaavakartasta - Vastineet maanomistajien lausuntoihin Liite 2/kv 13.4.2016 Kaavan muutosehdotus, kaavakartta 10.3.2016 Esitys V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä hyväksyä 5. kaupunginosa Pappila osa korttelia 203 sekä puiston, katualueen ja vesialueen asemakaavan muutosehdotuksen ja tonttijaon muutoksen (L37 Hiidensalmen itäosat). Asemakaavan muutoksella muodostuu: 5. kaupunginosan Pappilan kortteli 150 sekä luonnonsuojelu-, kaivos-, lähivirkistys-, katu- ja vesialuetta sekä korttelin 150 tontit 1 ja 2. Käsittely Valttuutetut Paul Packalen, Jari Väre ja Birgitta Silvennoinen ilmoittivat olevansa esteellisiä tämän asian käsittelyssä ja poistuivat kokouksesta.
PÖYTÄKIRJA 4/2016 22 Kaupunkisuunnittelulautakunta 180 18.11.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 92 25.08.2015 Kaupunginhallitus 321 07.09.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 26 10.03.2016 Kaupunginhallitus 119 21.03.2016 Kaupunginvaltuusto 31 13.04.2016 Kokoukseen kutsuttiin Paul Packalenin tilalle varajäsen Juhana Salmenpohja ja Jari Väreen tilalle varajäsen Leena Levonperä. Birgitta Silvennoisella ei ollut varajäsentä kokouksessa. Jääviysperuste: Yhteisöjääviys (Kirkkoneuvoston jäsenyys). Valtuutetut Packalen, Väre ja Silvennoinen palasivat kokoukseen tämän asian käsittelyn jälkeen. Hyväksyttiin. Liite 3/kv 13.4.2016 Kaavan muutosehdotus, kaavakartta 10.3.2016 -----------------------------------
PÖYTÄKIRJA 4/2016 23 Kaupunkisuunnittelulautakunta 139 08.12.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 23 10.03.2016 Kaupunginhallitus 121 21.03.2016 Kaupunginvaltuusto 32 13.04.2016 AO-tontin maanvuokrasopimuksen uusimisperusteet Gruotilassa 35/10.00.02/2013 KASULK 08.12.2015 139 Viimeinen tällä vuosikymmenellä Gruotilan kaupunginosan päättyvä omako ti ton tin maanvuokrasopimus on korttelissa 530. Sopimus päättyy 15.5.2017 ja sen on allekirjoitettu 21.5.1957. Tontin pinta-ala on 979 m². Vuo den 2015 maanvuokra on 420,80 m² eli 0,43 /m² ja siitä laskettava pää oma-ar vo on 8,60 /m². Keskilohjan kaupunginosan puolelle kortteliin 502 Seunalankadulle on kaupun gin val tuus to 14.5.2014 59 hyväksynyt maanvuokrasopimusta jat kettaes sa pääoma-arvoksi 46 /m², joka vastaa neliövuokrana 2,30 /vuo si so pi muk sen alkutilanteessa. Tämän Gruotilan korttelin sijainti on käy tännös sä sama keskustasaavutettavuuden suhteen, joten pääoma-arvo voi ol la sama. Nykyisellään vuotuinen maanvuokra määritellään 5 %:ksi pääoma-arvosta so pi muk sen alkutilanteessa ja se sidotaan sekä vuokraajasta että vuokran an ta jas ta riippumattomaan elinkustannusindeksiin, jonka tilastokeskus las kee ko ko Suomen hintatason muutosten perusteella. Vuoden 2016 tasos sa vuotuinen maanvuokra on 2251,70 ko ko tontista. Maan vuokra-ajan jatko on 31.12.2066 saakka. Ympäristötoimi laittaa tämän päätöksen esittelyteksteineen ensin nähtäville maanvuokralaiselle mielipiteen esittämistä varten. Tä män jälkeen asia ete nee kau pun ki suun nit te lu lau ta kun nan kautta kau pun gin hal li tuk seen ja edel leen kaupunginval tuus toon. Mainitulla tontilla on kaupunginvaltuuston 13.2.2013 32 päättämä voimas sa ole va omak sios to hin ta 29 /m². Omaksiosto on optio, jonka kau punki vuok ran an ta ja na voi halutessaan tarjota. (Riku Korhonen) Erikseen jaettava asiakirja: - kartta Esitys Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää, että Lohjan kaupunki / ym pä ris tötoi mi laittaa Gruotilan kaupunginosan korttelin 530 oma kotiton tin vuok rauksen uusimisperusteiden pääehdot vuok ra lai sel le näh tä väk si mie li pi tei den esit tä mis tä varten tammikuussa 2016. Vuokrausten uusimisperusteiden pääehdot ovat: - pääoma-arvo on 46 /m², josta laskettava maanvuokra on 5 % eli 2,30 /m² vuoden 2016 tasossa, - vuokra-aika on olevan sopimuksen päättyminen - 31.12.2066, ja - vuokra sidotaan elinkustannusindeksiin.
PÖYTÄKIRJA 4/2016 24 Kaupunkisuunnittelulautakunta 139 08.12.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 23 10.03.2016 Kaupunginhallitus 121 21.03.2016 Kaupunginvaltuusto 32 13.04.2016 Hyväksyttiin. ----------------------------------- KASULK 10.03.2016 23 Maanvuokrausperusteet olivat maanvuokralaisella kommentoitavana reilun nel jän (4) viikon ajan. Hän tuo esille oman tämänhetkisen sosioekonomisen asemansa maanvuokraa alentavana tekijänä. Ottaen huomioon maanvuokraoikeuden siirrettävyys, yksittäisen maanvuokralaisen hetkittäisen aseman huomioon ottaminen olisi hyvin hankalaa. (Riku Korhonen) Erikseen jaettavat asiakirjat: - mielipide, ja - kartta. Esitys Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää: Hyväksyttiin. ----------------------------------- 1) esittää kaupunginhallitukselle, että se hyväksyy seuraavat ehdot käytettäväksi Gruotilan kaupunginosan korttelin 530 omakotitontin uudelleenvuokrauksessa - tontti vuokrataan sen nykyiselle vuokralaiselle, - vuokra-aika on 16.5.2017-31.12.2066, - maanvuokra sidotaan elinkustannusindeksiin, ja - muutoin tavanomaisin ehdoin. 2) esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että se oikeuttaa ympäristötoimen johtosäännön mukaiset viranhaltijat uudelleenvuokraamaan kaupunginhallituksen hyväksymillä ehdoilla Gruotilan kaupunginosan korttelin 530 omakotitontin pääoma-arvolla 46 /m², josta lasketta va maanvuokra on 5 % eli 2,30 /m² vuoden 2016 tasossa. KH 21.03.2016 121 Esitys Kj Esityslistan oheismateriaali: - mielipide ja kartta Kaupunginhallitus päättää 1) että se hyväksyy seuraavat ehdot käytettäväksi Gruotilan kaupunginosan korttelin 530 omakotitontin uudelleenvuokrauksessa - tontti vuokrataan sen nykyiselle vuokralaiselle, - vuokra-aika on 16.5.2017-31.12.2066, - maanvuokra sidotaan elinkustannusindeksiin, ja - muutoin tavanomaisin ehdoin. 2) esittää kaupunginvaltuustolle, että se oikeuttaa ympäristötoimen
PÖYTÄKIRJA 4/2016 25 Kaupunkisuunnittelulautakunta 139 08.12.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 23 10.03.2016 Kaupunginhallitus 121 21.03.2016 Kaupunginvaltuusto 32 13.04.2016 Hyväksyttiin. ----------------------------------- johtosäännön mukaiset viranhaltijat uudelleen vuokraamaan kaupunginhallituksen hyväksymillä ehdoilla Gruotilan kaupunginosan korttelin 530 omakotitontin pääoma-arvolla 46 /m², josta laskettava maanvuokra on 5 % eli 2,30 /m² vuoden 2016 tasossa. KV 13.04.2016 32 Esitys Esityslistan oheismateriaali: - mielipide ja kartta V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä Hyväksyttiin. ----------------------------------- oikeuttaa ympäristötoimen johtosäännön mukaiset viranhaltijat uudelleen vuokraamaan kaupunginhallituksen hyväksymillä ehdoilla Gruotilan kaupunginosan korttelin 530 omakotitontin pääoma-arvolla 46 /m², josta laskettava maanvuokra on 5 % eli 2,30 /m² vuoden 2016 tasossa.
PÖYTÄKIRJA 4/2016 26 Kaupunginhallitus 146 04.04.2016 Kaupunginvaltuusto 33 13.04.2016 Lohjan kaupungin asukkaiden aloitteet, valtuustoaloitteet ja alueiden johtokunnan aloitteet 152/00.01.00/2016 KH 04.04.2016 146 Kuntalain 28 :n mukaan kaupunginvaltuuston tietoon on saatettava vä hintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt (kunnan jä se nen) aloitteet ja niistä aiheutuneet toimenpiteet. Lohjan kau pun gin valtuus ton työjärjestyksen 5 :ssä puolestaan on määrätty, että kau pun ginhal li tuk sen on vuosittain huhtikuun loppuun mennessä esitettävä val tuustol le luettelo valtuutettujen tekemistä ja kaupunginhallitukselle lähetetyistä aloit teis ta, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lo pulli ses ti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdos ta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Lohjan kaupungin johtoryhmä on viimeksi joulukuussa 2013 hyväksynyt oh jeet aloitteiden käsittelemistä varten. Ohjeissa todetaan mm: - - - 4) Aloitteet on kaikilla toimialoilla valmisteltava kaupunginhallituksen kä sitel tä väk si neljän kuukauden kuluessa vireilletulosta. Tässä käsittelyssä mää ri tel lään, onko aloite toteuttamiskelpoinen tai jatkovalmistelua edel lyttä vä. 5) Talousarviomäärärahoja edellyttävät aloitteet käsitellään lautakunnissa vuo tui sen talousarviokäsittelyn yhteydessä omana pykälänään ja yh dis telmä lautakuntakäsittelyistä tuodaan edelleen kaupunginhallitukseen ja valtuus toon hyväksyttäväksi. Oletuksena on, että aloitteet voidaan tällöin katsoa loppuun käsitellyiksi, oli kannanotto tarvittavaan määrärahaan myöntei nen tai kielteinen. Myös talousarvioaloitteet on käsiteltävä ensimmäisen ker ran neljän kuukauden määräajan kuluessa, jolloin voidaan todeta niiden jat ko kä sit te lyn tapahtuvan talousarvion valmistelussa. 6) Muita aloitteita koskevat yhdistelmät tuodaan valtuuston käsittelyyn vuosit tain huhtikuussa. Myös niiden osalta lähtökohtana on, että mikäli asiasta an net tu selvitys on riittävä, aloite katsotaan loppuunkäsitellyksi vaikka siinä esi tet ty hanke ei ole toteutunut. - - - Eri järjestöjen tekemät aloitteet ja kaupunginhallituksen jäsenten kau pungin hal li tuk sen kokouksessa tekemät aloitteet on kaupungin aloi te re kis te rissä kirjattu kunnan jäsenten aloitteisiin. Aluetoimikuntien suoraan kaupungin kirjaamoihin lähettämät aloitteet on yh dis tet ty kunnan asukkaiden tekemien aloitteiden yhdistelmään. Alueiden joh to kun nan kautta esitetyt aloitteet on sen sijaan koottu omaksi asia kir-
PÖYTÄKIRJA 4/2016 27 Kaupunginhallitus 146 04.04.2016 Kaupunginvaltuusto 33 13.04.2016 jak seen. Aloitteiden käsittelyvaiheita koskevat yhdistelmät jaetaan erillisinä asia kirja ni tei nä. (Mikko Kuosmanen) Erikseen jaettavat asiakirjat - yhdistelmä kunnan asukkaiden aloitteista - yhdistelmä valtuustoaloitteista - yhdistelmä alueiden johtokunnan aloitteista - yhdistelmä kunnan asukkaiden aloitteista/karjalohja Esitys Kj Kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan päätösesityksen: V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä 1. merkitä tiedoksi aloitteiden johdosta tehdyt toimenpiteet; 2. hyväksyä seuraavat aloitteet loppuun käsitellyiksi: Kunnan asukkaiden aloitteet: 5/09 Aloite koskien Kirkniemen ruotsinkielisen kansakoulun ja kivirakenteisen alakansakoulun sekä lahjoitetun maa-alueen suojelua ja niiden käyttöoikeuksien luovuttamista kylän yhteiseen käyttöön 9/12 Aloite hallintosäännön vastaisen toimintamallin muuttamiseksi 6/14 Aloite Puu-Anttilan saamiseksi Lohjalaisen kulttuurin käyttöön 19/2014 Aloite kustannuslaskentamallin luomisesta pakolaisten vastaanottamista koskien 4/2015 Aloite suunnitteluvarauksesta Porlan alueen kehittämiseksi 7/2015 Aloite taksireittien järkevöittämiseksi 9/2015 Aloite Lohjan kaupunginvaltuuston ja valtuustoinfon kokouspäivien muuttamisesta 10/2015 Aloite monipuolisemmasta ja laadukkaammasta kouluruoasta 12/2015 Aloite kouluverkkoselvityksen aloittamisesta alusta ja jo tehtyjen päätösten kumoamisesta 13/2015 Aloite sivistysjohtajan virkasuhteen irtisanomisesta 14/2015 Aloite koskein osoitetietoja kaupungin ylläpitämissä asiakasrekistereissä 16/2015 Aloite vastaanottokeskustilojen selvityksestä ja perustamisesta
PÖYTÄKIRJA 4/2016 28 Kaupunginhallitus 146 04.04.2016 Kaupunginvaltuusto 33 13.04.2016 18/2015 Aloite Lohjan kaupungin ruokalistan muutokseen 21/2015 Aloite taidelainaamon perustamisesta Lohjalle 22/2015 Aloite esiopetuksen palauttamisesta Pullin kouluun 23/2015 Aloite sotaorpojen pysäköintilupa 25/2015 Aloite avoimesta etätyötilasta Lohjalle 27/2015 Aloite hissirakentamisen tilan selvittäminen 29/2015 Aloite Hiiden opistolle oma pesä 1/2016 Aloite terveydelle turvallisesta juomavedestä/talousvedestä Valtuustoaloitteet: 19/13 Valtuustoaloite liikenneturvallisuuden parantamiseksi Pusulassa 38/13 Valtuustoaloite Hankintastrategian luomiseksi 44/13 Aloite ennakkoarvioinnin (EVA) käyttöönotosta Lohjalla 11/14 Aloite asemakaavamuutoksesta Nybergin asuinalueelle Saukkolassa 13/14 Iidan kammaria koskeva aloite 20/14 Aloite turvakameroista kaupungin venesatamiin 22/14 Aloite työllistämisjärjestelyjen tehostamisesta 39/2014 Aloite rakennusvalvonnasta 42/2014 Valtuustoaloite Lohjasta Unicefin lapsiystävällinen kunta 4/2015 Aloite pitkäaikaistyöttömien palkkaamiseksi vanhusten ulkoiluttamiseen 8/2015 Aloite kesätyöntekijöiden valintamenettelystä 9/2015 Aloite kesäteatterin paikasta 15/2015 Aloite eläkeläisliikuntakorteista 22/2015 Valtuustoaloite käytetyistä kalusteista 23/2015 Valtuustoaloite ylijäämäruoasta henkilökunnalle 24/2015 Valtuustoaloite ranta-alueitten suojelusta ja varaamisesta todelliseksi "järvikeskukseksi"