1/10 HANKINTAPÄÄTÖSPÖYTÄKIRJA Hankintayksikkö Mukana olevat muut yhteisöt: Kuopion kaupunki Asia ja sen selvitys 48404 Osallistavan sosiaalisen kuntoutuksen palvelut aikuissosiaalityön asiakkaille Hankinnan kohde: Osallistavan sosiaalisen kuntoutuksen palvelut aikuissosiaalityön asiakkaille ajalle 1.2.2016-31.8.2017. Palveluja ostetaan asiakkaiden tarpeiden mukaisesti ja määrärahojensa puitteissa ajalla 1.2.2016-31.8.2017. Hankinta kuuluu osallistavan sosiaalisen tuen kehittämishankkeeseen, joka toimii Euroopan sosiaalirahaston ja Vipuvoimaa EU:lta 2014-2020 tuella 31.8.2017 asti. Hanke kuuluu ESR-toimintalinjaan 5, sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta, ja erityistavoitteena on (10.1) työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn parantaminen. Tavoitteena on, että tämä hankinta koskee noin 100 asiakasta. Hankintojen kokonaisarvo sopimuskaudella voi olla hankierahan puitteissa enintään 250 000 euroa. Hankinnan kohteena ovat OSSI -osallistavan sosiaalisen tuen kehittämishankkeen työikäiset asiakkaat, joille työllistymisen palvelut eivät ole riittävät ja joille yhteisiä tekijöitä ovat mm. - työelämästä syrjäytyminen - sosiaalinen osallisuus on vähäistä tai riski sosiaaliseen syrjäytymiseen on suuri - osatyökykyisyys - pitkittynyt taloudellisen ja sosiaalisen tuen tarve - uudet aikuissosiaalityön asiakkaat, joilla on selkeä riski ajautua pitkittyneeseen sosiaalipalvelujen asiakkuuteen Hankintamenettely: Avoin menettely Kansallisen kynnysarvon ylittävä: Kyllä Osatarjoukset hyväksytään: Kyllä Vaihtoehtoiset tarjoukset hyväksytään: Ei
2/10 Päätös Menettelyllä perustetaan puitejärjestely: Ei Tarjouspyyntö julkaistu: 18.12.2015 klo 11:28 Määräaikaan 22.01.2016 klo 10:00 mennessä saapui yhteensä 21 tarjousta - Kuopion Tenniskeskus OY - Meppi Oy - Tmi Fysiokonsultointi Kaartokallio - OIVA Riihi Oy - Honkalampi-säätiö - - - KK Valmennuskeskus Oy - Huoltoliitto ry/ Kunnonpaikka - Riihenaika Oy - Hyvinvointi Idea Erkkilä Oy - Helsingin Diakonissalaitoksen säätiö - KEVAMA OY - Anakom-henkilöstövalmennus - Lukkarinoja Oy - Päihdepalvelu Hemma - Alfido Oy - Tukeva-työvalmennussäätiö - Työterapinen yhdistys ry - ASPA Palvelut Oy - Alfido Oy - Sininauha Oy Hankintapäätös tehty: 03.02.2016 Alkuperäiset hankinta-asiakirjat ovat tarjouspyynnön tekijällä () Päätös: Hankittavat palvelut jaettiin neljään (4) pääteemaan, joiden sisälle tarjottavat palvelut tuli määritellä: 1. Arjen hallinta 2. Terveys ja itsestä huolehtiminen 3. Osallistuminen, aktiivisuus ja osallisuus 4. Tukiverkostot ja vertaistuki
3/10 Teemoihin valittiin joko A) yksi toimittaja tai B) useampi toimittaja. Sama tarjoaja voi antaa tarjouksen yhteen tai useampaan teemaan. A: YKSI (1) TOIMITTAJA / TEEMA KOKO HANKINTAKAUDELLE (1.2.2016-31.8.2017). 1. Arjen hallinta: Arki-ryhmävalmennus (liite 1A) 2. Terveys ja itsestä huolehtiminen: Hyvinvointi -ryhmävalmennus (liite 2A) 3. Osallistuminen, aktiivisuus ja osallisuus: Toimintapaja -valmennus (liite 3A) 4. Tukiverkostot ja vertaistuki: Sosiaalinen valmennus (liite 4A) Palveluihin 1 ja 2 on tavoitteena sijoittaa 2-3 ryhmää/palvelu ja palveluihin 3 ja 4 noin 15 asiakasta/palvelu asiakkaiden palvelutarpeiden mukaisesti. Arvioitu hankinnan arvon on noin 150 000-170 000 euroa. OPTIO 3 kk (jatkopalvelujakso) Kohtaan A tehtäviä sopimuksia on mahdollista jatkaa kolmen (3) kuukauden optiokaudella ns. muutosta ylläpitävänä jatkopalvelujaksona. Optiokauden pituus voi olla enintään toiset kolme (3) kuukautta B: USEITA TOIMITTAJIA / TEEMA KOKO HANKINTAKAUDELLE (1.2.2016-31.8.2017). = NS. KOKEILULUONTEISET PALVELUPILOTIT 1. Arjen hallinta (liite 5B) 2. Terveys ja itsestä huolehtiminen (liite 6B) 3. Osallistuminen, aktiivisuus ja osallisuus (liite 7B) 4. Tukiverkostot ja vertaistuki (liite 8B) Kohtaan B valittiin teemoittain kaikki hyväksyttävän tarjouksen tehneet toimittajat. Kokeiluluonteisia palvelupilotteja on tavoitteena toteuttaa vähintään 8 erilaista asiakkaiden tarpeiden mukaan 1.2.2016-31.8.2017 välisenä aikana. Palveluja ostetaan 1-3 kk:n jaksoissa / ryhmä tai asiakas. Arvioitu hankinnan arvon on noin 80 000 euroa. Päätöksen perustelu: Palvelujen tavoitteet, sisällöt, hinnoitteluperusteet ja vähimmäislaatuvaatimukset oli kuvattu palvelukohtaisesti palvelukuvauksissa, tarjouspyynnön liitteissä 1-8. Päästäkseen mukaan tarjousvertailuun, tarjoajan oli laadittava tarjouksen liitteeksi palvelukuvaus tarjoamansa palvelun toteuttamisesta palvelun tavoitteisiin pääsemiseksi sekä ilmoitettava palvelua toteuttavan työntekijän työkokemus ja koulutus. KOHDASSA A päätöksen teon perusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus: HINTA 70 pistettä TYÖKOKEMUS 20 pistettä KOULUTUS 10 pistettä
4/10 HINTA Hintapisteisiin laskettiin palvelurivien yhteishinta arvioiduilla hankintamäärillä painotettuna. Halvimman vertailuhinnan tarjonnut sai 70 pistettä ja muut suhteessa siihen kaavalla: pienin annettu arvo/tarjottu arvo x maksimipistemäärä. TYÖKOKEMUS Palvelua toteuttavan työntekijän työkokemus tuli olla vähintään kaksi (2) vuotta. Työkokemukseksi hyväksyttiin kokemus, jonka voitiin katsoa tuoneen perehtyneisyyttä ko. teeman ja tavoitteiden mukaisen palvelun toteuttamiseksi sekä asiasisällöllisesti että tarjottavan palvelumuodon mukaan. Vähimmäisvaatimuksen (2 vuotta) ylittävältä osalta annettiin lisäpisteitä maksimissaan 20: - työkokemus alle 5 vuotta, 10 pistettä - työkokemus 5 vuotta tai enemmän, 20 pistettä KOULUTUS: Palvelun yksilövalmennusta toteuttavalta työntekijältä edellytettiin sosiaali- ja/tai terveydenhuollon vähintään ammattikorkeakoulutasoista tutkintoa (tai aiempi opistotasoinen tutkinto) tai työvalmennuksen erikoisammattitutkintoa tai sitä vastaavaa koulutusta. Koulutuksen osalta annettiiin 10 lisäpistettä ko. palveluun soveltuvasta monialaisesta koulutuksesta ((2) tai useampi tutkinto). Hinnan, työkokemuksen ja koulutuksen pistemäärät laskettiin yhteen. Suurimman pistemäärän saanut tarjous voitti tarjouskilpailun. KOHDASSA B päätöksen teon perusteena oli halvin hinta. Palveluille määritellyt laadulliset ominaisuudet olivat vähimmäisvaatimuksia, joiden on toteuduttava koko sopimuskauden ajan. Hintavertailuun otettiin kaikki vähimmäisvaatimukset täyttävät tarjoukset. Hintapisteisiin laskettiin palvelurivien yhteishinta arvioiduilla hankintamäärillä painotettuna. Halvimman vertailuhinnan tarjonnut sai 100 pistettä ja muut suhteessa siihen kaavalla: pienin annettu arvo/tarjottu arvo x maksimipistemäärä. Määräaikaan mennessä saapuneitten tarjousten ja tarjoajien tarjouspyynnön mukaisuus tarkistettiin. Tarkistuksessa todettiin, että Kuopion Tenniskeskus Oy:n tarjous kohtiin 6.1.Terveys ja itsestä huolehtiminen/ryhmävalmennus 6.2. Terveys ja itsestä huolehtiminen /yksilövalmennus ei täyttänyt kaikkia tarjouspyynnön ehtoja. Tarjouksesta ei käy ilmi vaaditun työkokemuksen täyttyminen. Tarjousten vertailussa kohdassa 4A Sosiaalinen valmennus kaksi tarjoajaa sai tasapisteet, minkä vuoksi suoritti arvonnan tarjouskilpailun voittajan selvittämiseksi 1.2.2016 klo 15.40 :n tiloissa. Läsnä olivat hankinta-asiantuntijat Laura Ylitalo ja Tuula Rastiola sekä
5/10 hankintajohtaja Juha Luukkonen. Koska periaatteemme ja velvollisuutemme on toteuttaa hankintalain oikeusperiaatteita, totesimme arvonnan olevan tässä tapauksessa syrjimätön ja tasapuolinen vaihtoehto tarjouskilpailun voittajan valitsemiseksi ko. palveluun. Arvonnan suoritti Juha Luukkonen nostamalla taitellun arvontalapun kulhosta Laura Ylitalon ja Tuula Rastiolan valvonnassa. Arvonnan voitti Tukeva-työvalmennussäätiö. Esitys: Hankinta-asiantuntija Tuula Rastiola esittää, että Kuopion Tenniskeskus Oy:n tarjous hylätään tarjouspyyntöä vastaamattomana ja toimittajavalinnat hankintaan osallistavan sosiaalisen kuntoutuksen palvelut aikuissosiaalityön asiakkaille tehdään seuraavasti: - Kohta 1A - OIVA Riihi Oy - Kohta 2A - OIVA Riihi Oy - Kohta 3A - Tukeva-työvalmennussäätiö - Kohta 4A - Tukeva-työvalmennussäätiö - Kohdat 5A - 8B - valitaan kaikki vähimmäisvaatimukset täyttävät tarjoajat/palvelu: Alfido Oy, Anakom-henkilöstövalmennus, ASPA Palvelut Oy, Honkalampi-säätiö, Huoltoliitto ry/ Kunnonpaikka, Hyvinvointi Idea Erkkilä Oy, KK Valmennuskeskus Oy, Lukkarinoja Oy, Meppi Oy, Meri Elonheimo, OIVA Riihi Oy, Päihdepalvelu Hemma, Riihenaika Oy, Tmi Fysiokonsultointi Kaartokallio, Tukeva-työvalmennussäätiö, Työterapinen yhdistys ry. Päätös: Hyväksyn esityksen. Valittu toimittaja/toimittajat: Alfido Oy Anakom-henkilöstövalmennus - 6.2 TERVEYS JA ITSESTÄ HUOLEHTIMINEN /, LIITE 8 B ASPA Palvelut Oy
6/10, LIITE 8 B - 6.2 TERVEYS JA ITSESTÄ HUOLEHTIMINEN / Honkalampi-säätiö - 6.2 TERVEYS JA ITSESTÄ HUOLEHTIMINEN /, LIITE 8 B Huoltoliitto ry/ Kunnonpaikka Hyvinvointi Idea Erkkilä Oy - 6.2 TERVEYS JA ITSESTÄ HUOLEHTIMINEN / KK Valmennuskeskus Oy - 6.2 TERVEYS JA ITSESTÄ HUOLEHTIMINEN /, LIITE 8 B
7/10 Lukkarinoja Oy, LIITE 8 B - 6.2 TERVEYS JA ITSESTÄ HUOLEHTIMINEN / Meppi Oy - 6.2 TERVEYS JA ITSESTÄ HUOLEHTIMINEN /, LIITE 8 B Meri Elonheimo OIVA Riihi Oy, LIITE 8 B - 6.2 TERVEYS JA ITSESTÄ HUOLEHTIMINEN / - 1. ARKI - (LIITE 1A)
8/10-2. HYVINVOINTI - (LIITE 2A) Päihdepalvelu Hemma - 6.2 TERVEYS JA ITSESTÄ HUOLEHTIMINEN /, LIITE 8 B Riihenaika Oy - 6.2 TERVEYS JA ITSESTÄ HUOLEHTIMINEN /, LIITE 8 B Tmi Fysiokonsultointi Kaartokallio Tukeva-työvalmennussäätiö - 3. TOIMINTAPAJA VALMENNUS (LIITE 3A) - 4. SOSIAALINEN VALMENNUS (LIITE 4A) Työterapinen yhdistys ry
9/10 Allekirjoitus Juha Luukkonen hankintajohtaja Tiedoksianto Päätöksen olen antanut tiedoksi sähköisesti 04.02.2016 seuraaville: - - - Alfido Oy - Anakom-henkilöstövalmennus - ASPA Palvelut Oy - Helsingin Diakonissalaitoksen säätiö - Honkalampi-säätiö - Huoltoliitto ry/ Kunnonpaikka - Hyvinvointi Idea Erkkilä Oy - KEVAMA OY - KK Valmennuskeskus Oy - Kuopion Tenniskeskus OY - Lukkarinoja Oy - Meppi Oy - OIVA Riihi Oy - Päihdepalvelu Hemma - Riihenaika Oy - Sininauha Oy - Tmi Fysiokonsultointi Kaartokallio - Tukeva-työvalmennussäätiö - Työterapinen yhdistys ry Tuula Rastiola Lisätietoja päätöksestä
10/10 Tuula Rastiola, +358 44182917