Kuntakäyntien yhteenveto ja jatkoaikataulu Selvitysryhmä 10.6.2014 Luhanka
Kilpailukyky ja elinvoima Elinvoimaisuuden riippuvaisuus seudun yhteisistä resursseista Jykes uudistaminen Arviointi, uudistamisen aloittaminen ja toimenpiteet lähtökohtaisesti hyviä. Elinkeinotoiminnan näkymät Heikot signaalit uudessa yritystoiminnassa? Elinkeinotilanteen heikkeneminen? Matkailun ja kesäasukkaiden merkitys Riippuvaisuus kesämatkailusta vaihtelee eri alueilla 17.10.2012 2
Rakennemallin vaikutus Maankäyttö, liikenne ja asuminen Toteutettu? Vaikutus joidenkin kuntien näkökulmasta vähäinen Suunnittelutarveratkaisut haja-asutusalueilla Usko kuntaliitoksen negatiiviseen vaikutukseen Suunnittelutarveratkaisut JKL kuntaliitos. 2005: 30 kpl/40% 2008: 36 kpl/19%; 2009: 58 kpl/38% 2010: 79 kpl/15% 2011: 54kpl/11% 2012: 59 kpl/20% Liikenneyhteyksien kehittäminen Kehittämistarve (Laukaa-Jyväskylä yhteistyö) Käyttövolyymit riittävät julkisen liikenteen näkökulmasta? Pääväylien läheisyydessä olevissa taajamissa toimii Seudullinen asuntopoliittinen ohjelma Useilla halukkuus osallistumiseen 17.10.2012 3
Palvelut SoTe-uudistus vielä auki Yhteinen liittouma ja näkemys tuotanto-organisaatiosta saavutetaanko? Kaupunki, kuntayhtymä, shp:n pohjalle rakennettu, osakeyhtiö? Seututerveyskeskus ja Jyte fuusio? Vaikutusmahdollisuudet järjestäjäorganisaatiossa? Palveluverkkojen suunnittelu (esim. kouluverkot) Yhteiset kouluverkkoratkaisut mutta ei nyt! Lähipalvelut ymmärretään hyvin eri tavoin Usein tarvittavat palvelut Kotipalvelut, päivähoito, koulut, terveysvastaanotot Palvelujen saavutettavuus ja joukkoliikenne käyttäjävolyymit? Esim. Tikkakoskesta Palokkaan Miten kuntaliitos vaikuttaa palveluihin? Usko kuntaliitoksen vievän palvelut taajamista (Tikkakoski, Korpilahti) Usko, että nykyisillä kuntarajoilla turvataan palvelut paremmin? 17.10.2012 4
Talous ja henkilöstö Kunnissa tehty talouden tasapainottamiseen tähtääviä toimenpiteitä ja suunnitelmia. Veronkorotus? Ei ja juu Palveluverkkopäätökset? Ei ja juu Samaan aikaan investointipaineita Valtionosuusuudistuksen vaikutukset ja väestönkehitys Puolet kunnista menettäjiä (103 479 e/asukas) ja voittajia (27 79 e/asukas). Selvitysalue yhteensä plussalla. Valtionosuustasojen leikkaukset uudella hallituskaudella jatkuvat? Konsernitalouden huomiointi selvityksessä Konsernilainojen kohteet; takaisinmaksukyky riippuu yhtiöstä Henkilöstö Talouden tasapainottamisen keskeinen väline on henkilöstövähennykset Varovainen tunnustus henkilöstön haavoittuvuudesta Epäilys henkilöstön vähenemiseen kuntaliitoksessa 17.10.2012 5
Johtaminen ja demokratia Johtaminen nähtiin kuuluvan uuteen kuntaan Perinteinen johtaminen paras Seutukaupungin lähidemokratian malli Nykymalli on paras Epäilys kehittämisinnon katoamisesta ja alueellisen hallintomallin todellisesta vallasta Seutukaupunki edellyttäisi jonkinlaisen lähidemokratian mallin Valta ja tehtävät - Päätösvaltaa ja rahaa Elinvoima, yritysten sijoittuminen maankäyttö, kaavoitus palvelut Miten aluehallinto muodostetaan; kuntapohjainen, liikkumispohjainen, joku muu? 17.10.2012 6
Muuta Varovaiset kannanotot kuntaliitokseen 1. vaihtoehto nykyinen kuntarakenne Jos kuntaliitos niin sitten Jyväskylä Selvitysalueen ulkopuoliset kunnat/kuntarakenneselvitykset Konnevesi-Äänekoski Multia-Keuruu Hartola-Sysmä Kangasniemi Luottamus, luottamus ja luottamus 17.10.2012 7
Jatkoaikataulu Ajankohta Työvaihe Toimija 6-8/14 Yhdistymissopimuksen valmistelun 2. kuntakierros (11.8 ja 13-15.8) 26.8.14 Yhdistymissopimusluonnoksen klo 9-10 tarkastelu ja kommentointi 2.9.14 Yhdistymissopimusluonnoksen klo 17-19 tarkastelu ja kommentointi 9/14 Yhdistymissopimuksen valmistelun kuntaryhmäkierros 23.9.14 klo 11 14 30.9.14 klo 18 Yhdistymissopimuksen arviointi Kuntajakoselvittäjien ehdotus ja yhdistymissopimuksen esittely 10-12/14 Ehdotuksen ja yhdistymissopimuksen käsittely ja kuntien väliset neuvottelu 1-2/15 Kuntajakoesityksen valmistelu kunnissa ja valtuuston päätökset Kunnat Työvaliokunta Selvitysryhmä Kuntaryhmät Työvaliokunta Kuntien valtuustot Kunnat Kuntien valtuustot 10.6.2014 Page 8