Uuden sukupolven organisaatio Vaihtoehtoisia ydinprosessimalleja Sakari Möttönen Risto Kortelainen
Ydinprosessin ominaisuuksia Perustuu asiakas- ja asiakasryhmien tarpeisiin Vahvistaa poliittista ohjausta ja johtamista Toteuttaa kaupunkistrategiaa On yksinkertainen ja joustava Kannustaa palvelutuotannon tehostamiseen Mahdollistaa kuntalaisten vaikutusmahdollisuuden Tukee kehittämistä ja osaamisen vahvistamista
Prosessiorganisaatiorakenne Ydinprosessi Muodostaa organisaation perusrakenteen Muodostuu pääprosesseista Pääprosessi Sitoo yhteen asiakkaiden tarvitsemaa palvelutoimintaa Muodostuu palveluprosesseista Palveluprosessi Huolehtii asiakaspalveluista On välittömässä vuorovaikutuksessa kuntalaisten kanssa
Prosessiesimerkki Ydinprosessi: Toimintakykyä ja sosiaalista turvallisuutta edistävien palvelujen prosessi Pääprosessi: Vanhusväestön palvelujen prosessi Palveluprosesseja: Kotiin annettavien palvelujen prosessi Kuntouttavan toiminnan prosessi Vanhusten kulttuuri- ja virkistystoiminnan prosessi Vanhusten liikkumista edistävien palvelujen prosessi
MALLI 1 palvelualuemalli UUDEN SUKUPOLVEN ORGANISAATIOVAIHTOEHDOT Asiakaslähtöiset palvelujen ydinprosessit Asiakkaat 1.Kilpailukykyinen kaupunki - Elinvoimaisuuden ja aluekehityksen vahvistamisen prosessi - elinkeinopolitiikka, aluekehittäminen ja kaupunkipolitiikka Yritykset, julkinen hallinto ja muut sidosryhmät 2. Toimiva ja viihtyisä kaupunki - Kaupunkirakenteen suunnittelun ja rakentamisen prosessi - kaavoitus, tonttituotanto, yhdyskuntatekniikka, asuminen ja ympäristö Kuntalaiset ja muut toimijat (osin kollektiiviasiakkuudet) 3.Hyvinvoinva kaupunkilainen - Perusturvasta huolehtimisen prosessi - sosiaali- ja terveyspalvelut (pl. päivähoito) Terveyteen, toimintakykyyn ja sos. turvallisuuteen liittyvän tuen tarvitsijat 4. Sivistynyt ja aktiivinen kaupunkilainen - Kasvun, oppimisen, aktiivisen kansalaisuuden ja elämän laadun vahvistamisen prosessi - päivähoito-, kasvatus- ja opetus-, kulttuuri- ja liikunta- sekä nuorisopalvelut Lapset, nuoret ja aktiivi aikuisväestö
MALLI 2 elämänkulkumalli UUDEN SUKUPOLVEN ORGANISAATIOVAIHTOEHDOT Asiakaslähtöiset palvelujen ydinprosessit Asiakkaat 1. Kilpailukykyinen kaupunki - Elinvoimaisuuden ja aluekehityksen vahvistamisen prosessi - elinkeinopolitiikka, aluekehittäminen ja kaupunkipolitiikka 2. Toimiva ja viihtyisä kaupunki - Kaupunkirakenteen suunnittelun ja rakentamisen prosessi - kaavoitus, tonttituotanto, yhdyskuntatekniikka, asuminen ja ympäristö 3. Aktivoiva kasvuympäristö - Lasten, nuorten ja lapsiperheiden palvelujen prosessi - päivähoito, perusopetus ja toisen asteen koulutus, nuorisotyö, neuvolat, koulu- ja opiskelija-terveydenhuolto, lastensuojelu, psykososiaaliset palvelut Yritykset, kunnat ja muut sidosryhmät Kuntalaiset ja muut toimijat (osin kollektiiviasiakkuudet) Lapset, nuoret ja lapsiperheet 4. Hyvinvoiva ja sivistynyt kaupunkilainen - Terveyden, elinikäisen oppimisen ja elämän laadun edistämisen prosessi - kulttuuri-, liikunta-, muut sivistys- ja vapaa-ajan palvelut, aikuissosiaalityö ja terveydenhuolto (väestövastuinen) Aikuisväestö (osin kaikki kuntalaiset) Ikääntynyt väestön osa 5. Turvallinen ja aktiivinen ikääntyminen - Vanhusten palvelujen prosessi - Vanhusten kotiin annettavat palvelut, asumispalvelu, laitoshoito sekä sivistys-, kulttuuri- ja virkistystoiminta
MALLI 3 - ydinprosessimalli UUDEN SUKUPOLVEN ORGANISAATIOVAIHTOEHDOT Asiakaslähtöiset palvelujen ydinprosessit Asiakkaat 1. Elinvoimaisuuden ja aluekehityksen vahvistamisen prosessi - elinkeinopolitiikka, aluekehittäminen ja kaupunkipolitiikka Yritykset, kunnat ja muut keskeiset sidosryhmät 2. Kaupunkirakenteen suunnittelun ja rakentamisen prosessi - kaavoitus, tonttituotanto, yhdyskuntatekniikka Kuntalaiset ja muut toimijat (osin kollektiiviasiakkuudet) 3. Ympäristö-, asumis- ja rakentamispalvelujen prosessi - Ympäristösuojelun- ja terveydenhuollon palvelut, rakennusvalvonta ja asumispalvelut 4. Elinikäisen oppimisen, elämänlaadun edistämisen ja sivistyspalvelujen prosessi - kirjasto- kulttuuri-, liikunta-, muut sivistys- ja vapaa-ajan palvelut, vapaasivistystyö ja toisen asteen koulutus 5. Lasten, nuorten ja lapsiperheiden palvelujen prosessi - päivähoito, perusopetus, nuorisotyö, neuvolat, koulu- ja opiskelija-terveydenhuolto, lastensuojelu, lasten ja nuorten psykososiaaliset palvelut Rakentajat, lupa-asiakkaat ja muut toimijat Kaikki kuntalaiset Lapset, nuoret ja lapsiperheet 6. Toimintakykyä ja sosiaalista turvallisuutta edistävien palvelujen prosessi - Vanhusten ja vammaisten palvelut ja aikuissosiaalityö Apua ja tukea tarvitsevat kuntalaiset 7. Terveyttä edistävien palvelujen prosessi - Ennaltaehkäisevät palvelut, perusterveydenhuolto ja erikoissairaanhoito Kaikki kuntalaiset tarpeen ja tilanteen mukaan
MALLI 4 dynaaminen ydinprosessimalli (ArPe) UUDEN SUKUPOLVEN ORGANISAATIOVAIHTOEHDOT Kaupungin toiminnan ydinprosessit Toiminnan logiikka ja dynamiikka 1.Hyvinvoiva kaupunkilainen - kunnallisten palvelujen tarve vähäinen, on vaihtoehtoja ja tilaa toimia 2. Omatoiminen kaupunkilainen - oppiminen, kasvu, voimaantuminen, hinnoittelu-mekanismit muutokseen kannustava viestintä 3. Tukea ja apua tarvitseva kaupunkilainen - tuki, apu ja ratkaisut avun tarpeisiin (laadukas ja kustannustehokas) Hyvinvointipalvelut Kehittävä ja ylläpitävä Matkaan saattava Korjaava 4. Elinvoimainen kaupunki - luova ja innovatiivinen kaupunki, elinkeino- ja yritystoiminnan edistäminen, työpaikat, osaajien saatavuus, pääomien sijoittuminen, sijoittumista edistävä logistiikka ja infra Tuloja hankkiva