PALVELUSETELI KUOPION KAUPUNGISSA 04.05.2011 Merja Yönen
MIKÄ ON PALVELUSETELI? Paveusetei on yksi paveujen järjestämistapa. Paveuseteiä myönnetään asiakkaae sitoumus maksaa tietty osa tietystä yksityisen paveuntuottajan antamasta paveusta. Paveujen järjestäjä myöntää asiakkaae paveusetein ja paveuntuottaja askuttaa paveujen järjestäjää paveusetein arvosta.
MIKÄ ON PALVELUSETELI? Paveusetein saanut asiakas maksaa paveuntuottajae paveusetein arvon ja paveuntuottajan perimän paveujen hinnan väisen erotuksen. Paveusetein hinta vahvistetaan vuosittain. Kaupunki tarkistaa sekä paveuseteiä tuotettavien paveuiden tuotevaikoimaa että paveuseteeiden arvojen nostamista tai askemista kehittämistyöstä saatujen arvioiden perusteea.
Paveusetei perustuu siis komen osapuoen toimintaan: asiakas; paveusetein saaja, paveujen ostaja ja osittain vastuussa paveujen kustannuksista (omavastuuosuus) paveujen järjestäjä = perusturvan paveuaue (paveuohjausyksikkö); paveusetein myöntäjä, joka on osittain vastuussa paveujen kustannuksista (paveusetein hinta) paveuntuottaja; paveujen järjestäjän hyväksymä paveujen tarjoaja ja suorittaja (yrittäjä, yritys, järjestö tai komannen sektorin paveuntuottaja)
PALVELUSETELI PERUSTURVAN ALUEELLA Perusturvan paveuaueea on siirrytty sähköiseen paveuseteiin 1.2.2011 akaen. Paveuseteiä käytettäessä asiakkaaa on vapaus vaita paveuntuottaja itse paveuntuottajaistasta tai sähköisen paveuseteijärjestemän käynnistyttyä internet-pohjaisesti paveusetein tuottajien rekisteristä. Kun paveujen järjestäjä antaa asiakkaae paveusetein, se ei voi periä asiakkaata asiakasmaksua, koska asiakas maksaa omavastuuosuuden paveuntuottajae. Paveuntuottaja askuttaa paveujen järjestäjää paveun suorittamisen jäkeen asiakkaan saaman paveusetein/paveuseteien arvon mukaisesti. Jos myönnetyn paveusetein arvo on suurempi kuin paveuntuottajan paveun hinta / tunti, paveuntuottaja askuttaa todeisen paveun hinnan mukaan. Jos paveuntuottajan paveun hinta on suurempi kuin paveusetein arvo / tunti, paveuntuottaja askuttaa erotuksen asiakkaata.
MITÄ PALVELUA TASASUURUISELLA PALVELUSETELILLÄ? Tiapäinen kotihoito mukaan ukien kotiutuspaveu: paveusetei myönnetään kotihoidon kriteereiden mukaisesti asiakkaan hoitoon tianteessa, jossa paveun tarve on tiapäistä tai yhytkestoista kestäen enintään 1 kk. Esimerkiksi sairaaasta kotiutumisen, äheisen poissaoon tai sairastumisen aikana tarvittavan avun, tiapäisen voinnin heikentymisen tai sairastumisen tai omaishoitajan yhytaikaisen sijaistamisen takia. Paveusetein arvo on 24 /tunti tai kerta. Päivätoiminta: paveusetei myönnetään paveutarpeen arvioinnin perusteea päivätoimintaan. Päivätoiminnan kesto on vähintään 5 tuntia. Paveusetein arvo on 42 euroa/päivä. Henkiökohtainen avustaminen tai ähiavustaminen (tukipaveut): paveusetei myönnetään vammaispaveuain paveutarpeen arvioinnin perusteea henkiökohtaiseen avustamiseen. Kotihoidon paveutarpeen arvioinnin perusteea ähiavustamiseen myönnetään paveusetei tarveharkintaisesti. Paveusetein arvo on 14 euroa tunti tai kerta.
MITÄ PALVELUA TASASUURUISELLA PALVELUSETELILLÄ? Omaishoidon tuki: Paveusetei myönnetään omaishoitajan akisääteisen vapaan järjestämiseen. Paveusetein arvo on 110 euroa/ vapaapäivä. Ryhmäkotiasuminen: Paveusetei myönnetään ryhmäkotiasumiseen perusturvan paveuaueen paveuohjausyksikön KUVAKE-tiimin paveuasumisen paveutarpeen arvioinnin perusteea. Ryhmäkodissa hoitohenkiökunta on paikaa ma-su ko 7-21 väisenä aikana ja henkiökunnan saatavuus on turvattu 24h/vrk. Paveusetein arvo on 1400 /kk tai 46 eur/vrk.
MITÄ PALVELUA TULOSIDONNAISELLA PALVELUSETELILLÄ? SÄÄNNÖLLINEN KOTIHOITO Säännöinen kotihoito: paveusetei myönnetään kotihoidon kriteereiden perusteea paveu- ja hoitosuunniteman mukaiseen säännöiseen kotihoitoon määräajaksi enintään komeksi kuukaudeksi kerraaan. Paveusetei on tuosidonnainen ja paveusetein arvo on 24 / tunti tai kerta ja vähintään 7 / tunti. Paveusetei on voimassa paveuseteipäätöksessä imoitetun määräajan.
PALVELUSETELIN MYÖNTÄMINEN EDELLYTTÄÄ VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSEN Paveusetein antaminen perustuu perusturvan paveuaueen paveuohjausyksikön viranhatijan päätökseen. Päätöksen perusteena hyödynnetään paveutasomääritysten mukaista toimintakyvyn arviota (mm. Rava, Varhaisen mukaantuon toimintakykymittarit). Paveusetein tarkoituksena on tukea kotona asuvien seviytymistä. Paveusetein myöntäminen on sidoksissa perusturvan paveuaueen vuodee 2011 taousarviossa varattuun määrärahaan sekä kaupunginhaituksen erikseen osoittamaan paveusetein kehittämismäärärahaan. Paveun sisäön on vastattava kaupungin asettamia akisääteisiä ja muita ehtoja, jotka määriteään erikseen kuekin annettavae paveue. Asiakkaan paveutarpeet määriteään hoito- ja paveusuunnitemassa (ukuun ottamatta äkiinen tai tiapäinen paveu). Paveujen aatutasoa vavotaan säädösten edeyttämää tavaa. Ennen paveuseteipäätöstä varmistetaan, että asiakkaaa on edeytykset käyttää paveusetein avua tuotettavaa paveua.
ASIAKAS JA PALVELUSETELI Asiakas tai hänen edustajansa ottaa yhteyttä paveuohjausyksikön henkiökuntaan ja hakee kirjaisesti paveuseteiä. Hakemukseen tuee iittää asiakkaan tuotiedot. Paveun tarve ja toimintakyky arvioidaan ja tarvittaessa myönnetään paveu, joka voidaan järjestää paveusetein avua. Kun asiakas saa paveuseteipäätöksen, paveusetein/paveuseteit ja istan paveuntuottajista, hän itse vaitsee paveuntuottajan, tekee sopimuksen hänen kanssaan ja ostaa tuottajata paveuseteipäätöksessä mainitun paveun paveusetein voimassaooaikana. Asiakas varmentaa paveun toteutumisen aekirjoittamaa tuottajan aatiman raportin. Asiakas maksaa paveun omavastuuosuuden suoraan paveuntuottajae askun mukaisesti. Hautessaan asiakas voi irtisanoa sopimuksen ja vaihtaa paveuntuottajaa sovittujen irtisanomisaikojen rajoissa. Asiakas voi kietäytyä vastaanottamasta hänee tarjotun paveusetein, jooin paveujen järjestäjä ohjaa hänet muua tavoin järjestettävien paveujen piiriin. Paveuseteijärjestemä ei synnytä asiakkaae uusia oikeuksia paveuihin. Asiakas voi hakea muutosta paveuseteipäätökseen Kuopion kaupungin sosiaai- ja terveyskeskuksen sosiaai- ja terveysjaostota. Paveusetei on asiakkaae veroton etuus, kun se:
ASIAKAS JA PALVELUSETELI myönnetään sekeästi määritetyihin paveuihin on henkiökohtainen eikä siirrettävissä toisee henkiöe ei oe suoraan asiakkaae maksettavaa rahaa, jonka käytön asiakas itse määritteee. Paveusetein omavastuuosuudesta asiakkaae aiheutuviin kustannuksiin ei tuoveroain (1065/2003) mukaan voida myöntää kotitaousvähennystä. Sen sijaan kotitaousvähennys voidaan myöntää paveuista, jotka asiakas ostaa paveuseteiä myönnetyn paveun isäksi yksityisetä paveuntuottajata kokonaan omaa kustannukseaan, koska täöin on kyse täysin eriisestä työsuorituksesta.
PALVELUNTUOTTAJA JA PALVELUSETELI Paveuntuottajiksi hyväksytään hakijat, jotka täyttävät mm. seuraavat ehdot (isätietoja hakemusomakkeessa): täyttää yksityisten sosiaai- ja terveyspaveujen vavontaa koskevien akien ja vastaavien asetusten vaatimukset on tehnyt yksityisten sosiaaipaveujen vavonnasta annetun ain mukaisen imoituksen kotikuntaan yksityisten paveujen tuottamisesta sitoutuu hyvään aatuun ja uotettavuuteen sitoutuu noudattamaan saassapitovevoisuutta ja tietosuojaa ja henkiörekisterin mukaisia säädöksiä antaa uvan jukaista tietojaan paveuntuottajarekisterissä antaa uvan tehdä asiakaskyseyjä asiakkaiensa huoehtii siitä, että kaikki työntekijät, jotka tekevät ääkehuotoa, ovat saaneet siihen riittävän kouutuksen.