KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 26/2015 1

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 26/2015 1 Kaupunginhallitus Aika 14.12.2015 klo 17:00-18:35 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 285 Kalajoen Marinan asemakaava 4 286 Läntisten tuulivoimapuiston osayleiskaava 12 287 MRL 137 :n mukainen suunnittelutarveratkaisu/ Pöyhtäri Juhani 288 MRL 171 :n mukainen poikkeaminen /Tirri Tomi ja Heidi 21 289 Lausunto Onnibus.com Oy:n reittiliikennelupahakemuksesta 24 290 Liikenneviraston VTS tutkamaston sijoituspaikka Rahjan satamassa 291 Kaavoituspäällikön virkavaalin vahvistaminen 27 292 Ruoka- ja siivouspalveluiden henkilöstön täyttöluvat 28 293 Kiinteistö Oy Kalajoen Kalajoentie 5 as 1 osakkeiden osto 30 294 Kaupunginhallituksen varsinaiset kokoukset kaudelle 2016 31 295 Tiedoksi saatettavat viranhaltijapäätökset 33 296 Tiedoksi saatettavat asiat 34 297 Muut asiat 35 16 25

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 26/2015 2 OSALLISTUJAT Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Myllylä Raili puheenjohtaja Niemelä Kullervo jäsen Pahkala Eija jäsen Puusaari Alpo varapj Rahja Mikko jäsen Tuliniemi Juha jäsen Untinen Jorma jäsen Ojala Tapani varajäsen Märsylä Pekka valt.pj Arvo Jouko valt. II vpj Tilus Riitta A. valt. III vpj klo 17.28-18.35 Puoskari Jukka kaupunginjohtaja Juvonen Otso kaupunginsihteeri POISSA Alho Sirkka jäsen Saari Hanna jäsen Heikkilä Miika valt. I vpj MUU Jorasmaa Riina kaavasuunnittelija klo 17.02-18.07 Saine Elina Ramboll Oy klo 17.38-18.03 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KÄSITELLYT ASIAT 285-297 ALLEKIRJOITUKSET Raili Myllylä Puheenjohtaja Otso Juvonen Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Eija Pahkala ja Alpo Puusaari. Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 26/2015 3 Tarkastusaika Kalajoki 17.12.2015 Allekirjoitukset Eija Pahkala Alpo Puusaari PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 17.12.2015 Toimistosihteeri Minna Roiko

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 26/2015 4 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 119 09.11.2012 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 27 27.02.2013 Kaupunginhallitus 73 08.04.2013 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 62 22.04.2013 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 98 12.08.2013 Kaupunginhallitus 226 16.09.2013 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 124 05.11.2013 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 41 04.04.2014 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 64 11.06.2014 Kaupunginhallitus 160 16.06.2014 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 111 17.10.2014 Kaupunginhallitus 346 22.12.2014 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 93 23.11.2015 Kaupunginhallitus 285 14.12.2015 Kalajoen Marinan asemakaava 246/10.02.03/2012 ElMaTmk 09.11.2012 119 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Keskuskarinrannan asemakaavamuutos ja -laajennus on kaavoituskatsauksessa 2012 esitetty kuluvana vuonna. Pöyry on laa ti nut mat kailun ideasuunnittelun yhteydessä suunnitelman Kes kus karin ran nasta vuonna 2011. Alueelle on esitetty useita erilaisia to teut ta misaja tuk sia tai -suunnitelmia vuosien mittaan. Tekninen johtaja on teh nyt viran halti japää töksen kaavan laadinnan hankinnasta Serum Arkki tehdit Oy:ltä. Suunnitte lu käynnistyy aloitus seminaarilla kaupungintalolla 26.11.2012 iltapäivällä, johon kut su taan elin kei no- ja maan käyttötoimi kunnan ja yrittäjien lisäksi kaupungin vi ran halti joita. Aja-Arkkitehdit ky:n arkkitehti Juha Moisala on tutkinut alueen omi naispiirteitä ja paikan henkeä. Moisala esittää suunnitelman alueen maankäytöstä kokouksessa. Oheismateriaalina suunnitelmakartta selityksineen. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta merkitsee suunnittelutilanteen ja -seminaarin tiedoksi ja keskustelee Moi sa lan laa ti mas ta suunnitelmasta. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Suunnittelutilanne ja seminaari merkitään tiedoksi. ElMaTmk 27.02.2013 27 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Aloitusseminaarissa 26.11.2012 määriteltiin Kalajoen Marinan alueen kehit tä mi sen ta voit teet. Ta voit teis ta on keskusteltu työpalaverissa 6.2.2013 Pohjois-Pohjanmaan Ely-kes kuk sen kanssa. Tämän jälkeen on keskusteltu Elyn biologi Eero Laukkasen kanssa ristirii taisesta kluuvi-tulkinnasta ja alueen kehittämisen mahdollisuuksista sekä luontoarvojen huomioimises-

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 26/2015 5 ta. Osal listu mis- ja ar vioin ti suun ni tel ma on val mis tu nut. Oheismateriaali na on osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja en simmäi sen työpala verin muistio. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupun gin hallitukselle, että kaavahanke saa te taan vi reil le aset ta mal la osal lis tu mis- ja ar vioin ti suunnitelma nähtäville. Osallistumis- ja arviointisuunnitel masta tiedotetaan osallisille. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Khall 08.04.2013 73 Oheismateriaalina on osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja ensimmäi sen työpalaverin muistio. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maankäyttötoimikunnan esityksen. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian käsittelyyn klo 19.34-19.42 Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. ElMaTmk 22.04.2013 62 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Työneuvottelun johdosta alueen maanpinnan korkotasot on selvi tet ty. Luontoselvitykseen tehdään tarkennuksia. Alustavat idea luon nok set ovat val mis tu neet. Kar kei ta mas sa mal lin nok sia ja ideoi ta alu een kehit tämi sestä on esi tetty sata maan (alue A) kol me sekä ran ta-alueen taakse (alue B) ja met säiselle alu eelle (alue C) mo lem piin kaksi. Serum Arkkiteh dit esit telee idealuon nokset ko kouk sessa. Oheisma teri aalina on alustavat idea luon nokset. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta merkitsee suun nit telutilanteen tiedoksi ja linjaa jatkosuunnittelua. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Merkittiin tiedoksi. Suunnittelua laajennetaan satamasuunnitteluun. Jouni Jyrinki poistui esteellisenä. ElMaTmk 12.08.2013 98

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 26/2015 6 Khall 16.09.2013 226 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Suunnittelua on jatkettu. Alueen korkotasoja on tutkittu ja alueelle on hahmoteltu mahdollista vesiaihetta. Suunnitelmassa on esitetty alueelle B vaihtoehdot Nuput ja Dyynit sekä alueelle C vaihtoehto Seepra. Elinkeinoja maankäyttötoimikunnan ja kaupunginhallituksen jäseniä sekä virkamiehiä oli tutustumassa heinäkuun lopussa pääkaupunkiseudun rantarakentamiseen. Kokouksessa esitellään kuvattuja rantarakentamiskohteita. Oheismateriaalina on ke sä kuus sa val mis tu neet alus ta vat hah mo tel ma vaih toehdot. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta kommentoi hahmotelmia. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta merkitsee suunnittelutilanteen tiedoksi ja päätti järjestää työkokouksen Serum Arkkitehtien kanssa jatkosuunnittelun pohjaksi. Jouni Jyrinki poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Luonto- ja linnustoselvitykset ovat valmistuneet. Kaavaluonnossuunnittelua on vie ty eteenpäin. Koko alueelle on tehty ideasuunnittelua. Vierasvenesataman (alue A) yksityiskohtaisempaa suunnittelua aloi te taan. Alueen B (rannan ja soistuman välinen alue) osal ta on laa dit tu kak si vaih to eh toista luon nos hah mo tel maa, joi den ratkai sua on arvioitu. Alu een C (golfkentän reu na-alue) maan käytön rat kai sua "Seep ra" on vie ty eteenpäin. Oheismateriaalina on laaditut selvitykset ja tarkentuneet luonnoshahmotelmat. Kokouksessa asiaa esittelee videoneuvotteluyhteyden kautta Serum Arkkitehtien Sami Heikkinen. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee suunnittelutilanteen tie doksi ja päättää alu een B osalta jatkotyöstettävä vaihtoeh don. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian käsittelyyn klo 18.44-19.42. Kaupunginhallitus merkitsi suunnittelutilanteen tiedoksi. Kaupunginhallitus evästi suunnittelijoita seuraavasti: linjataan uudelleen Keskuskarintie, Keskuskarintien varteen suunnitellaan tehokkaampaa rakentamista dyynivaihtoehtoa mukaillen sekä eteläisemmälle alueelle edetään nuppuvaihtoehtoa toteuttaen. ElMaTmk 05.11.2013 124 (Valmistelija: kaavasuunnittelija) Kalajoen Marinan suunnittelua on viety eteenpäin kaupunginhallituksen oh-

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 26/2015 7 jeiden mukaisesti. Vierasvenesataman (alue A) suunnittelua on tarkennettu. Keskuskarintien linjausta on muutettu ja sen varteen osoitettu dyynit-vaihtoehtoa mukailevaa, tehokkaampaa rakentamista. Rannan ja soistu man vä li sel le alu eelle B on yh dis tet ty nu put ja dyy nit -vaih to ehtoja. Lisäksi on tut kit tu nä kymiä ja julkis ten ti lo jen luon net ta. Se rum Ark kitehdit Oy esit te lee asiaa ko kouk sessa vi deo neuvot telu yh tey den kaut ta. Oheismateriaalina viitesuunnitelma kaavoitusta varten. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta keskustelee viite suunnitelman sisällöstä ja ohjaa jatkosuunnittelua. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta merkitsee suunnittelutilanteen tiedoksi ja päätti lisäksi, että 1. Asemakaavan luonnosvaiheen aineiston valmistelu aloitetaan välittömästi. 2. Kaavahankkeen ensimmäinen viranomaisneuvottelu järjestetään mahdollisimman pian. 3. Lammen kunnostamisen luvan käsittelyä kiirehditään ELY:ltä. 4. Kaupunki kutsuu matkailualan toimijoita alueen esittelytilaisuuteen Jouni Jyrinki poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. ElMaTmk 04.04.2014 41 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Alustava asemakaavaluonnos on valmistunut. Kaavaluonnoksessa on esitetty rakentamista Keskuskariin 12 600 kem2 (II-III-kerrosta), ranta-alueen taak se 21 600 kem2 (II-III-kerrosta) ja golf-alueen läheisyyteen 40 000 kem2 (III-IV-kerrosta). Keskuskarin satamaan on osoitettu joustava kaavamerkintä, joka mahdollistaa sekä loma-rakentamisen että matkailua palvelevaa rakentamista. Venepaikkojen määrä kasvaa hieman. Keskuskarintielle ei ole esitetty siltaa. Sillan pois jättämisen vaikutuksista tilataan selvitys. Alustavassa kaavaluonnoshahmotelmassa on erittäin tarkat asemakaavamerkinnät, jotka ovat välttämättömät tavoitellun rakennustavan saavuttamiseksi. Esimerkiksi julkisivukorkeutta ja piha-alueiden käsittelyä on määritelty. Osalla aluet ta kaa va mer kin nät ovat väl jem mät. Viranomaisneuvotteluajankohtaa yritetään sopia huhtikuun alkuun. Tois taisek si Ely on kieltäytynyt viranomaisneuvottelusta. Alueen to teut ta mi sen kus tan nuk sia on kar keal la ta sol la arvioitu. Tekninen johtaja esittää kustannukset kokouksessa. Maankäyttöpalvelut on tiedustellut kirjeitse kaupungin maalla olevien mök-

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 26/2015 8 kien (6 kpl) omistajien tavoitteita tulevaisuuden osalta. Maanmittausteknikko esittelee vastaukset kokouksessa. Ruoppauslupa on ollut nähtävillä. Kalajoen kaupunki laatii 22.4.2014 mennessä vastineet saatuun palauttee seen. Oheismateriaalina on alustava asemakaavakarttaluonnos. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta päättää, että val mistelua jatketaan. Toimikunta esittää kaupunginhallitukselle, että se aset taa ase makaavaluonnoksen nähtäville viranomaisneuvotte lun jäl keen. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Valmistelua jatketaan. Alueen pysäköintiä ja merinäkymiä tutkitaan vielä. Merkittiin mökkiläisiltä saatu palaute tiedoksi. Vuokralaisten irtisanominen käynnistetään. Asia valmistellaan kaupunginhallitukselle. Esteellisinä kokouksesta poistuivat Jouni Jyrinki, Raili Myllylä ja Tapani Ojala. ElMaTmk 11.06.2014 64 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Viranomaisneuvottelu Marinan asemakaavasta on pidetty 29.4.2014. Kaavakartta on tarkentunut ja perspektiivikuvia on valmistunut. Kokouksessa asiaa esittelee Serum Arkkitehdit Helsingistä (Arkkitehti Sami Heikkinen) videoneuvotteluyhteyden kautta. Oheismateriaalina on viranomaisneuvottelun muistio ja kaavakartta merkintöineen. Kaa vaselostus esitellään ja jae taan ko kouk sessa. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta merkitsee kaava luon nok sen tie dok si. Aikaisemmin linjatun mukaisesti kaa va luon nos val mistel laan kau punginhallitukseen 16.6.2014. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Raili Myllylä poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. Khall 16.06.2014 160 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Kaavaluonnoksessa on esitetty rakentamista Keskuskariin 12 600 kem2 (II-III-kerrosta), ranta-alu een taakse 21 600 kem2 (II-III-kerrosta) ja golf-alueen läheisyyteen 40 000 kem2 (III-IV-kerrosta). Kaavaluonnos mahdollistaa erityyppisten matkailuapalvelevien rakennusten toteuttamisen alueelle. Viranomaisneuvottelu on pi detty 29.4.2014. Kaa va kartta on tarkentunut ja perspektiivikuvia on valmis tunut. Kokouk sessa asiaa esitte lee

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 26/2015 9 Serum Arkkitehdit Helsingistä (Arkki tehti Sa mi Heik kinen) video neu votteluyhteyden kautta. Oheismateriaalina on viranomaisneuvot telun muistio, kaavakartta merkin töineen ja kaavaselostus. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää asettaa Marinan asema kaavamuutoksen ja -laajennuksen laa ti mis vai heen aineiston näh tä vil le MRL:n 62 :n ja MRA :n 30 :n mu kai sesti ja siitä pyy de tään lau sunnot osallistu mis- ja ar viointi suunnitel mas sa maini tuilta vi ran omaista hoilta. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaupunginhallituksen puheenjohtaja Raili Myllylä ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta tämän asian kä sittelyn ajaksi. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian käsittelyyn klo 19.02-19.48. Puheenjohtajana tämän asian käsittelyn ajan toimi Alpo Puusaari. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti ElMaTmk 17.10.2014 111 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Marinan asemakaavaluonnos on ollut nähtävillä 19.6.-15.8.2014. Nähtävillä olo aikana saatiin kuusi lausuntoa ja yhdeksän mielipidettä. Lausunnoissa otettiin kantaa erityisesti keskeneräiseen ruoppauslupaan, lisäselvitystarpeisiin, kaavaprosessin etenemiseen sekä golftoimintojen sijoittamiseen. Mielipiteissä kommentoitiin erityisesti satamaratkaisua ja vaikutuksia, jotka kaava aiheuttaa ranta-alueen mökkiläisille. Oheismateriaalina on referoitu palaute ja vastineluonnokset. Kalajoen kaupungin ja Kalajoki laak son Golf Oy:n kesken pidettiin palaveri 20.8.2014.Keskuskarin sata maan on käynnistetty satamasuunnittelu. Rakenteellisen pysäköinnin toteuttamisen realistisuutta haarukoidaan rakentamisen investointien kautta. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta linjaa vastine luon nosten sisältöä.élinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää, että kau pungin hallitus merkitsee saadun palautteen tiedoksi ja hyväksyy vastineet. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: ELY-keskuksen lausuntoa koskevaan vastineeseen tehdään seuraava muutos: Marinan asemakaavan toteuttaminen voidaan aloittaa ilman lainvoimaista AVI:n ruoppauslupaa alueella, jota ruoppauslupa ei koske. Hy väksyttiin. Khall 22.12.2014 346 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki)

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 26/2015 10 Esityslistan oheismateriaalina ovat asemakaavaluonnoskartta mer kin töineen sekä referoitu palaute ja vastineet. Kaupunginjohtaja: Vastinetta on elinkeino- ja maankäyttötoimikunnan oh jeis tuk sen mu kai sesti tarkennettu. Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi laa ti mis vai hees sa saadun palautteen ja hyväksyy vastineet. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian käsittelyyn klo 17.10 17.49. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. ElMaTmk 23.11.2015 93 Valmistelija: kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa Kalajoen Marinan asemakaavan ehdotusvaiheen aineisto on valmistunut. Toi nen viranomaisneuvottelu pidettiin 24.3.2015. Ilmatieteen laitokselta on tilattu ja saatu kesällä 2015 selvitys meriveden kor keu des ta ja aaltoilun vaikutuksesta rakentamiseen. Kaavaehdotuksen rat kai su ja on tarkennettu selvityksen pohjalta. Kaavaehdotusta on työstetty luonnoksesta saadun palautteen perusteella. Sa ta man suunnittelua on tarkennettu Serum arkkitehdit Oy:n sekä Ramboll Finland Oy:n toimesta. Liikenne- ja paikoitusratkaisuissa maanalaista py sä köin tiä on vähennetty rannan tuntumassa ja kadunvarsipysäköintiä on li sät ty. Ulkoilureitistöä on tarkennettu ja kaavamerkintöihin on tehty tar kennuk sia, muun muassa lampialue on osoitettu W-merkinnällä. Hotellialueen tont ti ja koa on muutettu helpommin toteutettavaksi ja alueelle on mah dol listet tu seurakunnallinen kappelirakennus. Kaavaselostukseen on lisätty erityi ses ti vaikutusten arviointia. Kaavaehdotuksessa on esitetty kolme matkailua palvelevien rakennusten kort te li alue ko ko nai suut ta, venesatama, uimaranta-alueita, virkistys- ja urhei lu pal ve lu aluei ta, katualueita, kioskirakennukselle varattu alue sekä vesi aluei ta. Alueelle on sijoitettu noin 125 loma-asuntoa, joissa on 625 vuode paik kaa. Hotelleissa on arvioitu olevan noin 1950 vuodepaikkaa. Ma rinan eli vierasvenesataman alueelle mahdollistuu 10 650 kem2 ra ken nus oikeut ta. Dyynikylän loma-asuntoryhmien alueelle rakennusoikeutta on osoitet tu 22 860 kem2 ja hotellikylän alueelle 40 000 kem2. Alueelle on laadittu ra ken nus ta pa oh jeet. Pohjois-Suomen aluehallintovirasto on myöntänyt Kalajoen kaupungille luvan Keskuskarin kosteikon kunnostusruoppaukseen, ruoppausmassojen lä jit tä mi seen sekä pohjaveden johtamiseen luonnonsuojelualueen (= suojel lun luontotyyppialueen) kautta mereen (PSAVI/64/04.09/2013) 20.2.2015. Ruoppaus on aloitettu kesällä 2015. Kunnostusruoppauksella kau pun ki pyrkii pysyvästi poistamaan leirintäalueen uimarantaan koh dis tuvan terveydellisen haitan sekä kehittämään lampialueen virkistyskäyttöä.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 26/2015 11 Oheismateriaalina on kaavaehdotuskartta merkintöineen, kaavaselostus, ha vain ne ku va, rakennustapaohjeet, 2. viranomaisneuvottelun muistio, aallok ko sel vi tys, satamasuunnitelma sekä Pohjois-Pohjanmaan ELY-kes kuksen lausunto alimmista rakentamiskorkeuksista. Serum arkkitehdit Oy esitte lee kaavaehdotusta videoneuvotteluyhteydellä. Kaavasuunnittelija: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle, että Mari nan asemakaavanmuutoksen- ja laajennuksen ehdotusvaiheen aineisto ase te taan nähtäville MRL:n 62 :n ja MRA:n 30 :n mukaisesti ja siitä pyyde tään lausunnot viranomaistahoilta. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Päätettiin, että järjestetään avoin kaavan esittelytilaisuus 13.1.2016 klo 18:00. Kaavan laatija Sami Heikkinen / Serum Arkkitehdit Oy esittelee kaa va eh do tuk sen sisältöä. Merkittiin, että Jouni Jyrinki poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. HS Oy:n toimitusjohtaja Janne Anttila osallistui asiantuntijana asian käsittelyyn. Khall 14.12.2015 285 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on kaavaehdotuskartta merkintöineen, kaava se los tus, havainnekuva, rakennustapaohjeet, 2. vi ran omais neu vot te lun muis tio, aallokkoselvitys, satamasuunnitelma sekä Poh jois-poh jan maan ELY-kes kuk sen lausunto alimmista rakentamiskorkeuksista. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maan käyt tö toi mi kun nan esi tyksen. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa osallistui tämän asian kä sit te lyyn klo 17:02 17.37. Kokouksessa asiaa esittelivät Serum Arkkitehdit Oy Helsingistä (Ark ki tehdit Sami Heikkinen ja Anna-Kaisa Aalto) videoneuvotteluyhteyden kautta. Merkittiin, että valtuuston III varapuheenjohtaja Riitta A. Tilus saapui kokouk seen tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17.28. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 26/2015 12 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 126 03.12.2014 Kaupunginhallitus 330 08.12.2014 Kaupunginvaltuusto 126 16.12.2014 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 30 07.05.2015 Kaupunginhallitus 123 18.05.2015 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 101 09.12.2015 Kaupunginhallitus 286 14.12.2015 Läntisten tuulivoimapuiston osayleiskaava 311/10.02.02/2014 ElMaTmk 03.12.2014 126 Khall 08.12.2014 330 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Kaavoitusohjelmassa 2014 on esitetty Läntisnevan/Maijankallion tuu li voima puis ton osayleiskaavoitus. Alue sijoittuu Etelänkylän ja Kurikkalan kylien väliselle alueelle. Tuulivoimapuistoalue on esitetty Poh jois-poh janmaan joulukuussa 2013 hyväksytyssä ensimmäisessä vai he maa kun ta kaavas sa. Winda Invest Oy on jättänyt Kalajoen kaupungille kaavanlaadintaesityksen 13.8.2013. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta linjasi (5.11.2013), että tuuli voi ma hank keen esittämistä tutkitaan kaavoituskatsauksen 2014 yh teydes sä. Kaavahanke esitettiin kaavoituskatsauksessa 2014 (kh 13.1.2014 ja valtuusto 28.1.2014). Osakeyhtiö jätti tarkennetun kaa van laa din ta esi tyksen tämän jälkeen 26.3.2014. Tarkennetun kaavanlaadintaesityksen jälkeen kaavoituspäällikkö on pyytänyt yhtiötä neuvottelemaan siitä to teu tetaan ko hanke Tuuliwatti Oy:n kanssa samanaikaisesti. Molemmat toimijat ovat kattavasti laatineet sopimuksia alueen maanomistajien kanssa. Hankkeet eivät toteudu yhdenaikaisesti. Hankkeen osalta on tehty YVA-tar vehar kin ta yhdeksälle voimalalle. Tuulivoimapuistohankkeeseen on so vel letta va YVA-menettelyä (ELY-keskuksen päätös 22.5.2014).Tämän jälkeen yh tiö on jatkanut maanhankintaa. Tällä hetkellä tuulivoimapuistoon tut kitaan osayleiskaavassa noin 20 voimalan osoittamista. Oheismateriaalina on kaavanlaadintaesitys ja erillinen kartta. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kau pun gin hal li tuk sel le, että kaavanlaadintaesitys hyväksytään ja kaavoituksesta kau pun gil le aiheutuvat kulut peritään tuulivoimatoimijalta kaa voi tus so pi muk sel la. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kau pun gin hal li tuk sel le ja edelleen valtuustolle, että osayleiskaavahanke saatetaan vireille. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Merkittiin, että Väinö Hietala poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on kaavanlaadintaesitys ja erillinen kartta.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 26/2015 13 Kvalt 16.12.2014 126 Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy kaavanlaadintaesityksen ja kaavoituksesta kaupungille aiheutuvat kulut peritään tuulivoimatoimijalta kaa voi tus so pu muk sel la. Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että Läntisen tuulivoimapuiston osayleiskaavoitus saatetaan vireille Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa osallistui tämän asian kä sit te lyyn klo 18.51 18.52 Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liitteenä on kaavanlaadintaesitys ja erillinen kartta. ElMaTmk 07.05.2015 30 Kaupunginvaltuusto: Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian kä sit te lyyn klo 10.49 11.03. Merkittiin, että valtuutettu Väinö Hietala ilmoitti olevansa esteellinen ja pois tui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Valmistelija: kaavasuunnittelija Läntisten tuulivoimapuiston osayleiskaava on tullut vireille kau pun gin valtuus ton päätöksellä 16.12.2014 126. Hankkeesta on tehty kaa voi tus so pimus Kalajoen kaupungin ja Winda Invest Oy:n välillä. Hankkeen osalta on saa tu päätös ympäristövaikutusten arviointimenettelyn (YVA) so vel ta mises ta Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselta 22.5.2014. Hankkeeseen sovel le taan YVA-menettelyä. Tuulivoimapuistohankkeen osayleiskaavan osallistumis- ja ar vioin ti suun nitel ma on valmistunut. Winda Invest Oy suunnittelee 10-20 yk sik kö te holtaan 3-5 MW:n tuulivoimalan tuulivoimapuiston rakentamista Kalajoelle Län tis ten alueelle, Etelänkylän ja Kurikkalan kylien väliselle alueelle. Hanke alue on pääasiassa yksityisten maanomistajien omistuksessa. Tuu li voima puis to alue on 20,6 km2. Tuulivoimapuisto on alustavasti suunniteltu liitet tä väk si hankealueen läpi kulkevaan Fingridin voimajohtoon Jylkän sähkö ase mal la, jota varten rakennetaan nykyisen voimajohtokäytävän yh teyteen uusi voimajohto. Tavoitteellisesti kaavaluonnos olisi nähtävillä lop puvuon na 2015 ja kaavaehdotus loppukeväästä 2016. Oheismateriaalina on osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelma. Kaavasuunnittelija: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle, että Län tis ten tuulivoimapuiston osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 26/2015 14 Khall 18.05.2015 123 ElMaTmk 09.12.2015 101 näh tä vil le. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Väinö Hietala poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on Läntisen tuulivoimapuiston osallistumisja arviointisuunnitelma. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maan käyt tö toi mi kun nan esi tyksen. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että Elina Saine Ramboll Oy:stä osallistui tämän asian kä sit telyyn asiantuntijana klo 18.09 18.43. Merkittiin, että valtuuston I varapuheenjohtaja Miika Heikkilä saapui kokouk seen tämän asian käsittelyn aikana klo 18.24. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Valmistelija: kaavasuunnittelija Läntisten tuulivoimapuiston osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä 28.5.-26.6.2015. Osayleiskaavan ensimmäinen viranomaisneuvottelu on pidetty 27.11.2015. Osayleiskaavan kaavaluonnosaineisto on valmistunut. Tuulivoimapuisto koostuu enintään 20 kokonaiskorkeudeltaan 220 metrin tuulivoimalasta, maakaapeleista sekä voimaloiden välisistä tieyhteyksistä. Tuulivoimapuisto on tarkoitus liittää Fingrid Oy:n kantaverkkoon Jylkän sähköasemalla. Uusi voimajohto viedään Jylkkään 110kV:n ilmajohdolla nykyisen Fingridin voimajohdon rinnalla. Osayleiskaavassa on osoitettu maa- ja metsätalousvaltainen alue (M-3), jolle saa sijoittaa tuulivoimaloita niille erikseen osoitetuille alueille (tv-5 -alueet). Huoltoteiden ja maakaapeleiden paikat on osoitettu kaavassa ohjeellisina. Kaavassa on annettu voimaloiden korkeuteen ja rakentamistapaan liittyviä määräyksiä. Kaavassa on osoitettu luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeitä alueita (luo-5) sekä muinaismuitokohteita (sm). Alueelle osittain sijoittuva Hietapakan arvokas tuuli- ja rantakerrostuma on osoitetu kaavassa merkinnällä arvokas harjualue tai muu geologinen muodostuma (ge-1). Siikajärvi on osoitettu kaavassa vesialueena (W). Lisäksi kaavassa on osoitettu Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavassa osoitettu rautatien yhteysradan tarve sekä ohjeellinen moottorikelkkailureitti.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 26/2015 15 Esityslistan oheismateriaalina on luonnosvaiheen osayleiskaavakartta merkintöineen sekä kaavaselostus. Kaavasuunnittelija Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle, että osayleiskaavaluonnos asetetaan nähtäville MRL 62 :n mukaisesti ja siitä pyydetään lausunnot MRA:n 30 :n mukaisesti. Kaavaluonnosaineistoon tehdään vähäisiä muutoksia ja lisäyksiä ennen nähtäville asettamista. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Merkittiin, että Väinö Hietala poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. Khall 14.12.2015 286 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on luonnosvaiheen osayleiskaavakartta merkin töi neen sekä kaavaselostus, luontoselvitys, mui nais jään nös in ven toin ti se kä 1.viranomaisneuvottelun muistio. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maan käyt tö toi mi kun nan esi tyksen. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa osallistui tämän asian kä sit te lyyn asiantuntijana klo 17.38 18.03 Merkittiin, että Elina Saine Ramboll Oy:stä osallistui tämän asian kä sit telyyn asiantuntijana klo 17.38 18.03. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 26/2015 16 Ympäristölautakunta 56 08.12.2015 Kaupunginhallitus 287 14.12.2015 MRL 137 :n mukainen suunnittelutarveratkaisu/ Pöyhtäri Juhani 308/10.03.00/2015 YmpLtk 08.12.2015 56 (Valmistelija: rakennustarkastaja Jouko Lehikoinen) Rakennushanke: Asuinrakennus 105 neliömetriä. Juhani Pöyhtäri hakee suunnittelutarveratkaisua yksikerroksiselle, puu verhoil lul le, harjakattoiselle 105 kerrosalaneliön asuinrakennukselle Hi mangan Kannuskyläntien varteen. Rakennuksen väritys on valkoinen ja katto pu nais ta tiilikuvioista peltikatetta. Tien varsi on pääosin rakentunut, ja han ke sijoittuu samalle kiinteistölle sijoittuvan maatalouskeskuksen vie reisel le peltoalueelle. Hanke sijoittuu Tiilipruukinkankaan pohjavesialueelle. Kulku rakennuspaikalle Kannuskyläntieltä on asemapiirroksessa osoitettu sa mal le kiinteistölle kuuluvan maatalouskeskuksen pihapiirin kautta. Raken nus ta ei ole kuitenkaan sijoitettu olevaan pihapiiriin, vaan siten, että se muo dos taa oman pihapiirinsä viereiselle peltoaukealle Kannuskyläntien var teen. Rakennus on mahdollista liittää kunnalliseen viemäriverkostoon sekä sähkö- ja vesijohtoverkostoon. Alueen pellot rajautuvat Pikkujokeen. Rakennuspaikan etäisyys Pik ku jokeen on noin 300 metriä. Etäisyys Lestijokeen on lyhimmillään noin 470 met riä. Kalajoen kaupungilla on käynnissä Lestijoen tulvasuojelun hanke, jon ka ensimmäisessä vaiheessa on tarkoituksena ruopata jokiuomaa sekä teh dä tulvatasanteiden leikkauksia tulvariskin vähentämiseksi. Hanke on ko ko nai suu des saan tarkoitus toteuttaa vuosina 2016 ja 2017. Rakennuspaikka: Kylä: Kannus Tila: Rautio RN:o 4:29 Rakennuspaikan pinta-ala on noin 0,50 ha. Kaavallinen tilanne: Alueella on voimassa Keski-Pohjanmaan 1. ja 2. vaihemaakuntakaava. Alu eel la on voimassa seuraavat merkinnät: - Kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta valtakunnallisesti tär keä alue. Suunnittelumääräys: Alueiden suunnittelussa ja käytössä tulee edistää maisema- ja kulttuuriarvojen sekä perinnebiotooppien ja muiden luonnonperintöarvojen säilymistä alkutuotannon toiminta- ja ke hit tämis edel ly tyk siä vaarantamatta. - Turvetuotantovyöhyke 1. - Pohjavesialue (pv) - Alueen läheisyyteen on osoitettu parannettavan pääjohdon tai linjan mer kin tä. Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavan uudistus on käynnissä. 1. vai he-

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 26/2015 17 maa kun ta kaa va on 2.12.2013 maakuntavaltuuston hyväksymä, mutta odot taa edelleen ympäristöministeriön vahvistuspäätöstä. Ensimmäisessä vai he maa kun ta kaa vas sa alueelle ei ulotu merkintöjä. Useita Kes ki-poh janmaan maakuntakaavojen merkintöjä kumotaan Himangan osalta. 2. vaihemaakuntakaava on ollut luonnoksena nähtävillä 25.3.-30.4.2015 han ke aluet ta koskevat seuraavat merkinnät: - Maakunnallisesti arvokas maisema-alue, Himangan kulttuurimaisema Les ti jo ki var res sa. Merkinnällä osoitetaan maakunnallisesti arvokkaat maise ma-alu eet sekä maisema-alueiden päivitysinventoinnissa (2014) uusiksi val ta kun nal li ses ti arvokkaiksi alueiksi ehdotetut alueet. Suun nit te lu määräyk set: Alueiden käytön suunnittelussa tulee varmistaa maisema-alueiden maa kun nal lis ten arvojen säilyminen. Yksityiskohtaisemmassa kaa voi tukses sa on otettava huomioon maisema-alueiden kokonaisuudet ja omi naispiir teet. Alueiden erityispiirteitä, kuten avoimien peltoalueiden säilymistä ar vok kail la maisema-alueilla, tulee vaalia. - Maaseudun kehittämisen kohdealue, Lestijokilaakso (mk-8). Suun nit te lumää räys ten mukaan yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on kiin ni tet tävä huomiota luonnon ja ympäristön kestävään käyttöön, maatalouden ja mui den maaseutuelinkeinojen toimintaedellytyksiin, maiseman hoitoon, vesis tön vedenlaadun turvaamiseen ja ulkoilureittien kehittämiseen. Yk si tyiskoh tai sem mas sa kaavoituksessa tulee määritellä tulvan aiheuttamat ra joituk set rakentamiselle. Aluekohtaisen täydentävän suunnittelumääräyksen mu kaan yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on kiinnitettävä erityistä huo mio ta Lestijoen luonnontilaisen jokivesistön koko valuma-alueen veden laa dun turvaamiseen. Alueella ei ole voimassa yleiskaavaa. Hankealue rajautuu Kannuskylän ase ma kaa van alueeseen (2006). Kannuskyläntien läntinen puoli on kaavoi tet tu erillispientalojen korttelialueeksi sekä maatilojen talouskeskusten kort te li alu eek si. Kerroslukuna kaavassa on osoitettu I u ¾. Lisäksi alueella on tärkeän pohjavesialueen merkintä (pv). Pohjavesialueella rakentamista ja muita toimenpiteitä rajoittavat pohjaveden muuttamiskieltoa ja poh ja veden pilaamiskieltoa rajoittavat säädökset. Suunnittelutarveratkaisun tarpeellisuus: Kyseessä on maankäyttö- ja rakennuslain 16 :n mukainen suun nit te lu tarve alue. Ennen rakennusluvan käsittelyä on ratkaistava rakennusluvan erityi set edellytykset suunnittelutarvealueella maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n mukaisesti. Rakennusluvan erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella MRL 137 :n mu kaan: 1.Rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. 2.Rakentaminen ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä. 3.Rakentaminen on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta eri tyisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilymistä eikä vir kis tys tar peiden turvaamista. 4.Rakentaminen suunnittelutarvealueella ei johda vaikutuksiltaan mer kit tävään rakentamiseen tai aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vai ku tuk sia.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 26/2015 18 Naapureiden kuuleminen: Hakija on kuullut rajanaapurit. Huomautusta ei ole jätetty. Alin rakentamiskorkeus: Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus on määritellyt hankkeelle alimmaksi raken ta mis kor keu dek si +7,40 m (N2000). Maanpinnan korot alueella ovat noin +6.95 m (N2000). Kaavoittajan lausunto: Kaavasuunnittelija on todennut lausunnossaan mm. seuraavaa: Rakennus on sijoitettu omaan pihapiiriinsä nykyisen maatilakeskuksen viereen, paikalle, joka olisi luonnollinen asuinrakennuksen tontin paikka kaavoi tuk ses sa. Rakennuksen sijoittaminen olisi ollut suositeltavaa maa ti lakes kuk sen pihapiiriin siinä nyt sijaitsevan, asuinkelvottoman rakennuksen pai kal le, mikäli se yhtenäisesti liittyy maatilakeskuksen toimintoihin ja toimi si tilakeskuksen päärakennuksena. Maatilakeskuksen pihapiiriin sijoittuu kui ten kin toinen, käytössä oleva asuinrakennus, mikä puoltaa hakemuksen mu kai sen rakennuksen sijoittamista esitettyyn paikkaan. Asemapiirroksen mukaan rakennuksen pääsisäänkäynti on suunniteltu sijoi tet ta vak si kohti rakennuksesta avautuvaa peltomaisemaa, poispäin Kannus ky län ties tä. Tulevan kaavoituksen ja maiseman kannalta parempi si joitte lu olisi siten, että rakennuksen pääsisäänkäynti sekä piha sijoittuvat Kannus ky län tie tä kohden ja rakennuksen olohuoneen ikkunat avautuisivat koh ti peltomaisemaa itään. Rakennuspaikalle tulee olla tulevaisuudessa mah dol lis ta toteuttaa liittymä suoraan Kannuskyläntieltä. Alueelle suo si telta via julkisivun värejä ovat perinteiset punamulta sekä vaaleankeltainen. Rakentaminen ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä. Hanke ei vai keuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkis tys tar pei den turvaamista. Rakentaminen ei johda vaikutuksiltaan mer kittä vään rakentamiseen tai aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Puollan poikkeamista edellyttäen, että 1)hankkeessa huomioidaan ELY-keskuksen määrittelemä alin ra ken ta miskor keus +7,40 m (N2000), 2)hankkeessa huomioidaan sijoittuminen pohjavesialueelle ja siihen liit tyvät säädökset, sekä että 3)maiseman sekä mahdollisen tulevan kaavoituksen huomioimiseksi raken nuk sen pääsisäänkäynnin puoleinen julkisivu sijoitetaan kohti Kan nusky län tie tä ja piha suunnitellaan siten, että siihen on luontevasti tu le vai suudes sa toteutettavissa liittymä Kannuskyläntieltä. Suunnittelutarveratkaisun päätäntä: Suunnittelutarveratkaisun Kalajoella tekee kaupunginhallitus. Karttaote sekä asemapiirros ovat esityslistan oheismateriaalina. Rakennustarkastaja: Ympäristölautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että alueelle ra ken tami nen sallittaisiin, koska:

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 26/2015 19 1) rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Rakennushanke täydentää luonte vas ti alueen rakennuskantaa. 2) rakentaminen ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä. Ra ken nus paikal le on olemassa oleva tieyhteys Kannuskylän tien kautta. Rakennus voidaan liittää sähkö-, vesi- ja viemäriverkostoon. 3) ei vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saa vut ta mis ta. 4) rakentaminen on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta eri tyisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilymistä eikä vir kis tys tar peiden turvaamista. 5) rakentaminen suunnittelutarvealueella ei johda vaikutuksiltaan mer kit tävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristötai muita vaikutuksia. 6) tulvavaarasta johtuva alin suositeltava rakentamiskorkeus ra ken nus paikal la on mahdollista saavuttaa (alin rakentamiskorkeus +7,40 m (N2000) 7) hankkeessa huomioidaan sijoittuminen pohjavesialueelle ja siihen liit tyvät säädökset 8) maiseman sekä mahdollisen tulevan kaavoituksen huomioimiseksi raken nuk sen pääsisäänkäynnin puoleinen julkisivu sijoitetaan kohti Kan nusky län tie tä ja piha suunnitellaan siten, että siihen on luontevasti tu le vai suudes sa toteutettavissa liittymä Kannuskyläntieltä. Ympäristölautakunta: Ympäristölautakunta hyväksyy rakennustarkastajan esityksen muilta osin mut ta lausunnon antamisen jälkeen kaavoittajan hakijan kanssa käydyn pu he lin kes kus te lun perusteella on noussut esille vaihtoehto jossa ra kennuk sen suunta pysyy hakemuksen mukaisena mutta paikkaa siirretään lähem mäs katualuetta. Ympäristölautakunta hyväksyy kyseisen ratkaisun ja muut taa kohdan 8 seuraavaksi: 8) maiseman sekä mahdollisen tulevan kaavoituksen huomioimiseksi raken nuk sen sijainti siirretään lähemmäs katualuetta. Rakennuksen etäisyys ka tu alu ee seen ratkaistaan rakennusluvan yhteydessä. Piha suunnitellaan si ten, että siihen on luontevasti tulevaisuudessa toteutettavissa liittymä Kan nus ky län tiel tä. Khall 14.12.2015 287 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Pöytäkirjan liitteenä on karttaote sekä asemapiirros. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy ympäristölautakunnan esi tyk sen. Tämä lupa on voimassa yhden vuoden päätöksen antopäivästä lu kien. Tänä aikana en nen minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ryh ty mis tä hankkeelle on haet ta va rakennuslupa. Tämä päätös annetaan jul ki pa non jälkeen. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa osallistui tämän asian kä sit te lyyn asiantuntijana klo 18.04 18.05.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 26/2015 20 Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 1 Kartta ja asemapiirros suunnittelutarveratkaisu / Pöyhtäri Juhani

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 26/2015 21 Ympäristölautakunta 57 08.12.2015 Kaupunginhallitus 288 14.12.2015 MRL 171 :n mukainen poikkeaminen /Tirri Tomi ja Heidi 309/10.03.00/2015 YmpLtk 08.12.2015 57 (Valmistelija: rakennustarkastaja Jouko Lehikoinen) Rakennushanke: Asuinrakennus 194 kerrosneliömetriä ja talousrakennus 89 kerrosneliömetriä. Tomi ja Heidi Tirri hakevat lupaa 194 k-m2 asuinrakennuksen ja 88,5 k-m2 talousrakennuksen rakentamiseksi Kalajoen Pohjankylään, Mätäsmaan alueelle asemakaavan mukaiselle tontille 1749/10. Rakennuspaikka sijoittuu Koivuhaka tien ensimmäiselle tontille Isohaantieltä katsottuna. Pientalon kerrosluvuksi on esitetty kaksi kerrosta. Voimassa olevassa asemakaavassa tontille on osoitettu kerrosluku Iu½. Lisäksi talousrakennus on asemapiirroksessa esitetty osittain asemakaavan mukaisen rakennusalan ulkopuolelle. Asemakaavasta poiketaan kerrosluvun sekä vähäisesti rakennusalan sekä rakennusoikeuden osalta. Asemakaavan mukainen rakennusoikeus ylittyy vähäisesti, mutta on myönnettävissä rakennustarkastajan vähäisenä poikkeamisena. Rakennuspaikka: Kylä: Pohjankylä Tila: ma. Hannilanvainio RN:o 2:149 Rakennuspaikan pinta-ala on 1345 neliömetriä. Kaavallinen tilanne: Alueella on voimassa 26.8.2014 hyväksytty asemakaava (Hannila-Mätäsmaan asemakaavan muutos ja laajennus). Asemakaavan mukaisesti korttelialue on erillispientalojen korttelialuetta (AO), jossa kerrosluku on Iu½ ja tehokkuusluku e=0,20. Rakennusoikeutta tontilla on 269 k-m2. Hakemuksen mukaisten rakennusten kerrosala on yhteensä 282,5 k-m2. Rakennusoikeuden ylityksen osalta ratkaisu on tehtävissä rakennustarkastajan vähäisenä poikkeamisena. Hakemuksen mukainen päärakennus on puuverhoiltu, kaksikerroksinen, korkeaikkunainen, vaaleanharmaa rakennus tummanharmaalla peltikatteella. Itäiselle julkisivulle on sijoitettu terassi ja parveke. Hakemuksen mukainen talousrakennus on sijoitettu tontilla metrin yli tontin rakennusalan. Isohaantien katualueen ja rakennusalan rajan välinen etäisyys on kaavassa osoitettu viiteen metriin. Yhtenä syynä on Isohaantien varren 20 kv sähkölinja, johon on haluttu jättää riittävästi etäisyyttä, ja toisena liikenneturvallisuuden kannalta riittävän näkemäalueen turvaaminen Isohaantien ja Koivuhaan liittymälle. Talousrakennus sijoittuu hakemuksen asemapiirroksessa tontin kulmaan näkemäalueelle. Poikkeamispäätöksen tarpeellisuus:

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 26/2015 22 Hanke vaatii poikkeamisluvan (MRL 171 ) asemakaavassa esitetystä kerrosluvusta sekä vähäisesti kaavan mukaisesta rakennusalasta. Poikkeamisen edellytykset MRL:n 172 :n mukaisesti ovat: 1.Poikkeaminen ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavoituksen toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. 2.Poikkeaminen ei saa vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista. 3.Poikkeaminen ei saa vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. 4.Poikkeusta ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Naapureiden kuuleminen: Hakija on kuullut rajanaapurit. Huomautusta ei ole jätetty. Kaavoittajan lausunto: Kaavasuunnittelija on todennut lausunnossaan mm. seuraavaa: Hanke sijoittuu Koivuhaan ja Isohaantien kulmaan. Poikkeaminen kerrosluvusta sijoittuisi siis Koivuhaan näkymäsuunnan suuntaisesti luontevasti, eikä nousisi häiritsevästi matalamman rakennuskannan seasta myöskään Isohaantieltä katsottaessa. Rakennuspaikan välittömässä läheisyydessä ei sijaitse luonnonsuojelun tai rakennetun kulttuuriympäristön kohteita. Puollan poikkeamista rakennusoikeuden sekä kerrosluvun ylityksen osalta. Liikenneturvallisuuden varmistamiseksi sekä sähkölinjan läheisyyden vuoksi rakennusalasta ei kuitenkaan tulisi poiketa. Asia olisi ratkaistavissa esimerkiksi siirtämällä päärakennusta lähemmäksi tontin itärajaa ja tuomalla ulkorakennusta rakennusalueen rajaan. Tällöin tarvittava näkemäalue sekä riittävä varoetäisyys voimalinjaan säilyisivät. Poikkeamisluvan päätäntä: Koska kyse on poikkeamisesta asemakaavassa esitetystä kerrosluvusta sekä vähäisestä rakennusalan ylityksestä, poikkeamisesta päättää Kalajoen kaupunki MRL 171 :n mukaan. Karttaote sekä asemapiirros ovat esityslistan oheismateriaalina. Rakennustarkastaja: Ympäristölautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että poikkeuslupahakemukseen suostutaan, koska poikkeaminen: 1)ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, koska kysymyksessä on asuinrakennuksen rakentamisesta asemakaavassa osoitetulle erillispientalojen alueelle. 2)ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista. 3)ei vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. 4)ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 26/2015 23 5)liikenneturvallisuuden varmistamiseksi sekä sähkölinjan läheisyyden vuoksi rakennusalasta ei kuitenkaan tulisi poiketa. Asia olisi ratkaistavissa esimerkiksi siirtämällä päärakennusta lähemmäksi tontin itärajaa ja tuomalla ulkorakennusta rakennusalueen rajaan. Tällöin tarvittava näkemäalue sekä riittävä varoetäisyys voimalinjaan säilyisivät Hakemus täyttää maankäyttö- ja rakennuslain 172 :ssä poikkeamiselle asetetut edellytykset. Ympäristölautakunta: Hyväksyttiin. Khall 14.12.2015 288 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Pöytäkirjan liitteenä on karttaote sekä asemapiirros. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy ympäristölautakunnan esityksen. Tämä lupa on voimassa yhden vuoden päätöksen antopäivästä lukien. Tänä aikana en nen minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä hankkeelle on haet ta va rakennuslupa. Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa osallistui tämän asian kä sit te lyyn asiantuntijana klo 18.06 18.07. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 2 Kartta ja asemapiirros poikkeaminen / Tirri Tomi ja Heidi

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 26/2015 24 Kaupunginhallitus 289 14.12.2015 Lausunto Onnibus.com Oy:n reittiliikennelupahakemuksesta 312/08.00.00/2015 Khall 14.12.2015 289 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus pyytää 2.12.2015 kirjeellään lausuntoa Onni bus.com Oy:n reittiliikennelupahakemuksesta Pori - Oulu. Lausunto pyyde tään toimittamaan 16.12.2015 mennessä. Lausuntoa ei ole pakko jättää, jos asiasta ei ole huomautettavaa. Esityslistan oheismateriaalina ovat reittiliikennelupahakemus, ai ka taulu-py sä kit, kartta sekä laatulupaus. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus antaa seuraavan lausunnon Onnibus.com Oy:n reit ti liiken ne lu pa ha ke muk ses ta Pori - Oulu: Onnibus Oy:n Pori-Oulu reitille toivotaan pysäkkiä myös Himangalle. Hi man ka on väestöllisesti merkittävä piste ja sijaitsee reitin varrella Kannuk seen menevän tien risteyksessä. Esitetyssä pysäkkilistauksessa Himangalta on Kokkolan pysäkille matkaa 42 km ja Kalajoen Hiekkasärkien eteläiselle pysäkille 21 km. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 26/2015 25 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 91 05.11.2015 Kaupunginhallitus 290 14.12.2015 Liikenneviraston VTS tutkamaston sijoituspaikka Rahjan satamassa 282/10.00.02/2015 ElMaTmk 05.11.2015 91 (Valmistelija: maanmittausteknikko Ari Matkaselkä) Liikennevirasto on esittänyt, että Kalajoen kaupunki myöntäisi käyt tö oikeuden tai vuokraisi maa-alueen Rahjan sataman alueelta VTS (Vessel Traf fic Service) eli alusliikennepalvelun tutkamaston rakentamispaikaksi. Esitetty maston sijoituspaikka on merkitty Rahjan asemakaavaan tuu livoima loi den alueeksi (TV). Asemakaavamerkinnän mukaan maston korkeus saa olla enintään 35 metriä. Suunniteltu masto on metallirakenteinen ris tikko run koi nen masto, jonka kokonaiskorkeus on 37,5 metriä. Suunniteltu VTS tutkamaston rakennushanke edellyttää poikkeamista asemakaavasta kaa va mer kin nöis sä mainitun TV merkinnän ja maksimikorkeuden osalta. Asemakaavaan merkityillä alueilla on aiemmin ollut kaksi Revon Sähkö Oy:n rakentamaa tuulivoimalaa. Kalajoen kunta on vuokrannut vuonna 1993 kyseiset maa-alueet Revon Sähkö Oy:lle viideksikymmeneksi vuodek si. Vuokraoikeus on siirretty 31.12.2001 Vattenfall Sähköntuotanto Oy:lle ja edelleen 5.6.2009 Spawer Kraft Ab:lle. Alueella sijainneet tuuli voima lat olivat pitkään käyttämättä koneistojen rikkoutumisen vuoksi. Ka lajoen kaupungin ympäristölautakunta on antanut 8.5.2014 Spawer Voima Oy:lle kehotuksen tuulivoimaloiden purkamiseksi ja alueelta poistet ta vak si. Tuulivoimaloiden rakenteet on purettu ja poistettu alueelta kesällä 2015. Maankäyttöpalvelut on valmistellut Spawer Kraft Ab vuok raso pi muk sen irtisanomisen. Yrityksen toimipaikka on Espanjassa. Esityksen oheismateriaalina on kaavaote Rahjan asemakaavasta, VTS tutka mas ton kokoonpanopiirustus (julkisivu) ja valokuva maston ra kentees ta. Maanmittausteknikko: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, et tä 1. Kalajoen kaupunki vuokraa noin 2000 m2 suuruisen alueen Kalajoen kaupungissa sijaitsevasta kiinteistöstä Kuntapöllä RN:o 31:12. Kiinteistötunnus 208-407-31-12. Vuokra-alue on Rahjan asemakaavaan merkitty (läntinen alue) tuulivoimalan (TV) alue. 2. Vuokrasopimus tehdään kolmeksikymmeneksi (30) vuodeksi ja vuosivuokra on tuhat (1 000,00) euroa. 3. Vuokrasopimus tuodaan ennen sopimuksen allekirjoittamista kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi. 4. Vuokrasopimuksen irtisanominen nykyisen vuokralaisen Spawer Kraft Ab:n kanssa tulee olla loppuun saatettu ennen uuden vuokrasopimuksen käsittelyä kaupunginhallituksessa. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 26/2015 26 Khall 14.12.2015 290 (Valmistelija: maanmittausteknikko Ari Matkaselkä) Esityslistan oheismateriaalina ovat vuokrasopimusluonnos ja karttaliite Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy 1) että Kalajoen kaupunki vuokraa noin 2000 m2 suuruisen alueen Kala joen kaupungissa sijaitsevasta kiinteistöstä Kuntapöllä RN:o 31:12. Kiin teis tö tun nus 208-407-31-12. Vuokra-alue on Rahjan ase ma kaavaan merkitty (läntinen alue) tuulivoimalan (TV) alue. 2) että vuokrasopimus tehdään kolmeksikymmeneksi (30) vuodeksi, alkaen 1.1.2016 ja vuosivuokra on tuhat (1 000,00) euroa 3) sekä muilla esityksen oheismateriaalina olevan vuok ra so pi mus luonnok sen mukaisilla ehdoilla. 4) ja merkitsee tiedoksi, että aiemman alueeseen kohdistunut maanvuok ra so pi mus Spawer Kraft Ab:n on irtisanottu ja ilmoitus ir ti sa nomi ses ta on toimitettu vuokralaiselle 26.11.2015. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 26/2015 27 Kaupunginhallitus 291 14.12.2015 Kaavoituspäällikön virkavaalin vahvistaminen 141/01.01.01/2015 Khall 14.12.2015 291 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Kaupunginhallitus valitsi 3.11.2015 251 kaavoituspäällikön virkaan Mikko Ali nin. Samalla kaupunginhallitus hyväksyi, että valitun on toimitettava hyväk syt tä vä lääkärintodistus terveydentilastaan ennen viran vas taan ot ta mista ja virassa noudatetaan 6 kuukauden koeaikaa. Kaupunginhallituksen päätöksestä 3.11.2015 251 ei ole jätetty mää räajan ku lues sa oikaisuvaatimusta. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus vahvistaa kaavoituspäällikön virkavaalin. Kaupunginhallitus toteaa, että Mikko Alin on toimittanut hyväksyttävän lääkä rin lau sun non terveydentilastaan ja että virassa noudatetaan 6 kuu kauden koeaikaa. Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi, että Mikko Alin on kirjeitse 2.12.2015 il moit ta nut ottavansa kaavoituspäällikön viran vastaan 11.1.2016 alkaen. Todetaan, että Mikko Alin aloitta virassaan 11.1.2016. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.