OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) KAUPUNKISUUNNITTELU 21.8.2019 Dnro: 433/10.02.03/2019 120-69 410-30-1 171-9 171-7 suunnittelualue PIISPANMÄEN MONITOIMITALO YMPÄRISTÖINEEN Alue / kohde: Asemakaavamuutostyön tavoitteena on mahdollistaa Piispanmäen monitoimitalon sijoittaminen kiinteistölle 272-410-30-1. Alustava suunnittelualue on rajattu karttaan punaisella ehjällä viivalla, tarkastelualue katkoviivalla. Suunnittelualueen muodostaa Pohjoisväylän ja Ouluntien risteysalue: osa korttelista 69 Puntuksentien länsipuolella, kortteli 9 Pohjoisväylän, Valtatie 8 ja Strangintien välillä, kortteli 7 Ouluntien ja Strangintien risteyksen eteläpuolella sekä näihin liittyvät katualueet kartan osoittamassa laajuudessa. Hakija: Kokkolan kaupunki tarkastelualue
Maanomistus: Pääosin Kokkolan kaupunki (kartalla sinisellä näkyvät alueet). Pohjoisväylä on ELY-keskuksen hallinnoima ja tontti 171-9 sekä tarkastelualueen peltoalueet ovat yksityisessä omistuksessa. Aloite ja käynnistyspäätös: Aloitteen on tehnyt sivistysjohtaja Peter Johnson/ sivistyskeskus 9.11.2018 Hakalahden ja Jokilaakson koulujen esiselvitystyöryhmän esityksestä. Asia oli esillä maankäyttötiimissä 28.11.2018, jossa päätettiin puoltaa kaavoitusaloitetta uutta monitoimitalorakennusta varten, johon sijoittuisi mm. päiväkoti, esikoulu ja peruskoulun alakoulu ja yläkoulu. varten Piispanmäelle, Ouluntien ja Pohjoisväylän risteykseen. Kaupunginhallitus on päättänyt asemakaavamuutoksen käynnistämisestä kokouksessaan 10.6.2019 295. Tavoite: Asemakaavamuutostyön tavoitteena on mahdollistaa Piispanmäen monitoimitalon sijoittaminen kiinteistölle 272-410-30-1 sekä tehdä muut tarpeelliset muutokset alueella mm. laadittavien liikennesuunnitelmien pohjalta. Suunnittelutilanne: Maakuntakaavassa (yhdistelmä 1-4 vaihekaavasta) suunnittelualue on taajamatoimintojen aluetta (A). Kaupungin yleiskaavassa (vahvistettu 13.1.1992) suunnittelualue on osoitettu pääasiassa palveluiden ja hallinnon alueeksi P. Pieni osa suunnittelualueesta sijoittuu pientalovaltaiselle
asuntoalueelle AP. Alueella on voimassa useita eri asemakaavoja. Piispanmäen monitoimitalon pääasiallinen rakennuspaikka Pohjoisväylän ja Ouluntien risteysalueen lounaan puolella on liikerakennusten korttelialuetta KL 9.3.2009 vahvistuneen asemakaavan mukaan. Olemassa oleva selvityspohja: Hakalahden ja Jokilaakson koulujen esiselvitys Laadittavat selvitykset: Piispanmäen monitoimitalon liikennejärjestelytarkastelu (2019) Vaikutusten arviointi: Tämä kaavatyön osalta olennaisia vaikutuksia saattavat olla vaikutukset (MRL 9 ): ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön Kaava mahdollistaa palveluverkon merkittävän kehittämisen kaupungin itäisellä oppilasottoalueella. Rakentamattomana ollut tontti muuttuu rakennetuksi, joskin julkiseksi alueeksi. alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen Kokkolan kaupungin itäisten osien ja Piispanmäen aluerakenteen painopiste vahvistuu monitoimitalon myötä. Sekä ajoneuvo- että kevyt liikenne lisääntyy Pohjoisväylällä, Puntuksentiellä, Ouluntiellä ja Strangintiellä. Liikenneturvallisuuden nostamisella alueella on erityinen painopiste koulusuunnittelun yhteydessä. Kahteen lähimpään risteysalueeseen (Pohjoisväylä-Ouluntie-Puntuksentie sekä Strangintie-Ouluntie) toteutetaan joko valo- tai kiertoliittymät, lisäksi kevyelle liikenteelle mahdollistetaan eritasoratkaisu. kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön Maisema muuttuu Eteläväylän ja Pohjoisväylän välillä kun metsäinen (vanha pellon pohja) alue muuttuu rakennetuksi. Alueen muuttuminen rakennetuksi on jo alkanut viereisen korttelialueen toteutuksen myötä (Lidl). Myös liikennejärjestelyt liikenneturvallisuuden parantamiseksi tekevät alueesta urbaanimman. Osalliset: Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, liikenne vastuualue K.H. Renlundin museo - Keski-Pohjanmaan maakuntamuseo Museovirasto Rakennus- ja ympäristölautakunta Kokkolan Energia Oy Kokkolan Energiaverkot Oy Liikelaitos Kokkolan Vesi Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren alueen pelastuslaitos Suomen Turvallisuusverkko Oy Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (TUKES) Anvia Oy / Viria Oyj Hakalahden koulun vanhempainyhdistys Jokilaakson koulun vanhempainyhdistys Lähiympäristön kiinteistönomistajat ja asukkaat Kaupungin eri hallintokunnat
Ote asemakaavayhdistelmästä. Oranssit alueet ovat liikerakennusten korttelialuetta KL, vaalean ruskeat / ruskeat asutusta AO tai AP; turkoosi on suojaviheraluetta EV, vihreät lähivirkistysalueita VL ja vaalean keltainen peltoaluetta MT-1. Punaisella viivalla on esitetty kaavamuutoksen alustava aluerajaus, katkoviivalla tarkastelualue. Harmaat alueet ovat asemakaavatonta aluetta. YHTEYSTIEDOT / LISÄTIETOJA Asemakaavatyö laaditaan Kokkolan kaupungin Kaupunkisuunnittelussa. Vastuullisena suunnittelijana toimii kaavasuunnittelija Ingela Borgmästars-Hagnäs (puh. 050 806 5431, sähköposti: etunimi.sukunimi@kokkola.fi.) Lisätietoja antaa myös yleiskaava-arkkitehti Päivi Cainberg (puh. 044 780 9364, sähköposti: etunimi.sukunimi@kokkola.fi.) Kaavan laatijana toimii kaupunkisuunnittelupäällikkö Jouni Laitinen (puh. 040 780 9360, sähköposti: etunimi.sukunimi@kokkola.fi.)
Osallistuminen, vuorovaikutus ja aikataulu Vaihe/ Alustava aikataulu/ Käsittely Käynnistäminen 6/2019 Kaupunginhallitus kuuluttaminen Kirjeet kaavoituksen käynnistämisestä sekä kutsu infotilaisuuteen postitetaan keskeisille osallisille. miten osallistun? INFO-tilaisuus 24.6.2019. Tilaisuudessa esiteltiin hanketta sekä keskusteltiin mm. liikennejärjestelyistä, rakennusmassan sijoittelusta tontilla, pihajärjestelyistä sekä asutuksen ja monitoimitalon väliin jäävistä alueista. Vireilletulo 8 9/2019 Valmistelu ~ 10/2019 Ehdotus 12/2019 1/2020 Hyväksyminen 1/2020 Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kuulutus Kokkola -lehdessä ja kaupungin Internet -sivuilla. Vuorovaikutus viranomaisten kanssa hoidetaan neuvottelujen ja lausuntojen kautta. Asemakaavaluonnos asetetaan nähtäville valmisteluvaiheen kuulemista varten vähintään kolmen viikon ajaksi ilmoittamalla asiasta Kokkola-lehdessä ja kaupungin Internet sivuilla. Vuorovaikutus viranomaisten kanssa hoidetaan neuvottelujen ja lausuntojen kautta. Asemakaavaehdotus asetetaan nähtäville 30 vrk ajaksi ilmoittamalla asiasta Kokkola - lehdessä ja kaupungin Internet -sivuilla. Kirjallinen ilmoitus lähetetään sellaiselle asemakaavoitettavaan alueeseen kuuluvan maan omistajalle ja kunnan tiedossa olevalle maan haltijalle, jonka kotikunta on toisella, väestötietojärjestelmään merkityllä paikkakunnalla tai jonka osoite muutoin on kunnan tiedossa. Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto kaupunginhallituksen esityksestä. MRL 67 mukaan kaavan hyväksymistä koskevasta päätöksestä on viipymättä lähetettävä tieto niille kunnan jäsenille sekä muistutuksen tekijöille, jotka kaavan nähtävillä ollessa ovat sitä kirjallisesti pyytäneet ja samalla ilmoittaneet osoitteensa. Lainvoimaiseksi tuleminen ilmoitetaan Kokkola -lehdessä ja kaupungin Internet -sivuilla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi antaa mielipiteen ilmoituksessa/kirjeessä mainitulla tavalla. 2. YLEISÖTILAISUUS Kaavaluonnoksesta voi antaa mielipiteitä ilmoituksessa/kirjeessä mainitulla tavalla. 3. YLEISÖTILAISUUS Osallisilla ja kunnan jäsenillä on tilaisuus tehdä kirjallinen muistutus kaavaehdotuksesta kaupunginhallitukselle ilmoituksessa/kirjeessä mainitulla tavalla. Asemakaavan hyväksymistä koskevaan päätökseen on mahdollista hakea muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen siten kun kuntalaissa säädetään.