nro 2/2015 SISÄLLYSLUETTELO KV 15 KV 16 Kokouksen järjestäytyminen Vuoden 2014 investointimäärärahojen ylitykset KV 17 Ympäristö- ja rakennuslautakunnan talousarvion ylitykset vuonna 2014 KV 18 Perusturvalautakunnan talousarvion ylitykset vuonna 2014 KV 19 Vuoden 2014 henkilöstöraportti KV 20 Länsi-n osayleiskaavan muutos / Hasselgård 1:26 KV 21 Pohjois-n osayleiskaavan muutos/björkkulla 1:1 ja Nötterbacka 2:5 KV 22 ABC Pikkalan asemakaava KV 23 Kunnan omavelkaisen takauksen myöntäminen n Monitoimihalli Oy - Sjundeå Allaktivitetshall Ab:lle KV 24 KV 25 KV 26 KV 27 KV 28 KV 29 KV 30 n kunnan ympäristönsuojelumääräykset Sivistyslautakunnan jäsenen eronpyyntö ja täydennysvaali (Lignell) Perusturvalautakunnan varajäsenen vaalikelpoisuuden menetys ja täydennysvaali (Huittinen) Sivistyslautakunnan ruotsinkielisen jaoston varajäsenen vaalikelpoisuuden menetys ja täydennysvaali (Väänänen) Valtuustoaloite Vihdin Veden jätevesien johtamisesta njoen vesistöön Valtuustoaloite koskien kirjallisten huomautusten antamista Valtuustoaloitteiden jättäminen
Sivu 2 Nro 2/2015 Kokouspaikka- ja aika Aleksis Kiven koulu klo 18.30-20.14 Läsnä olevat jäsenet Alho Arja, puheenjohtaja Dahlqvist Rabbe, jäsen Forsblom Peppe, varajäsen Gottberg Carl-Johan, jäsen Haanpää Harri, jäsen Holmberg Johan, jäsen Holmlund Åke, jäsen Honkasalo Antero, jäsen Johansson Birgitta, jäsen Kaisla Heikki, jäsen Karell Anders, jäsen Karvonen Pami, jäsen Kokkonen Yrjö, jäsen Koroma- Hintikka Maria, varajäsen Laaksonen Merja, jäsen Linnala Marko, jäsen Louekoski Vesa-Matti, jäsen Mäenpää Mika, jäsen Paajes Jan-Erik, jäsen Penttinen Arto, jäsen Pesonen Kirsi, jäsen Rosengren Heidi, jäsen Sarviaho Rainer, varajäsen Sneck Minna, varajäsen Svanfeldt Stefan, jäsen Tanskanen Veikko, jäsen Turunen Ismo, jäsen Valtavaara Heikki, jäsen Muut läsnä olevat Elo Tuula, kunnanhallituksen jäsen Isotupa Juha-Pekka, kunnanjohtaja Löfbacka Mikko, hallintojohtaja Pietinen Jukka, sivistystoimenjohtaja, poistui klo 19.25 :n 23 aikana Skyttä Jorma, tekninen johtaja Öberg Benita, perusturvajohtaja, poistui klo 19.25 :n 23 aikana Kiljunen Taneli, maankäyttöinsinööri Asiat 15-30 Allekirjoitukset Arja Alho puheenjohtaja Carl-Johan Gottberg puheenjohtaja 29 Mikko Löfbacka pöytäkirjanpitäjä Mika Mäenpää pöytäkirjantarkastaja Johan Holmberg pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä, aika ja paikka Kunnantalo 7.4.2015 Todistaa, allekirjoitus Virka-asema Mikko Löfbacka hallintojohtaja
Sivu 3 KV 15 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN päättää 1. todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi 2. valita kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Vuorossa olevat jäsenet ovat Mika Mäenpää ja Johan Holmberg. päätti 1. todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi 2. valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Vuorossa olevat jäsenet ovat Mika Mäenpää ja Johan Holmberg. n puheenjohtaja totesi n kokoomuksen valtuustoryhmältä tulleen kirjallisen ilmoituksen, että Heikki Valtavaara ei ole enää n kokoomuksen valtuustoryhmän jäsen. Heikki Valtavaara ilmoitti kuuluvansa valtuustoryhmään Valtavaara. Kokoustauko pidettiin klo 19.25-19.35 :n 23 käsittelyn aikana. = = = Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 4 TEKNLTK:109 /2015 KV 16 VUODEN 2014 INVESTOINTIMÄÄRÄRAHOJEN YLITYKSET TEKNLTK 24.2.2015 20 Liite 6 Teknisellä lautakunnalla oli vuonna 2014 24 toteutettua investointihanketta. Niiden yhteenlaskettu kustannusarvio oli 2,30 M, ja yhteenlaskettu toteutuma 2,13 M. Liitteenä on luettelo kaikista kunnan investoinneista vuodelta 2014. n kunnan investointiohjelman määrärahat ovat sitovia hankekohtaisesti. Tämä tarkoittaa seuraavaa: - mikäli investointihankkeen kustannukset pysyvät määrärahojen puitteissa, mutta laatu tai määrä muuttuu, on muutos vietävä kunnanvaltuustoon hyväksyttäväksi; - mikäli vuoden talousarvion investointihankkeelle varattu määräraha ylittyy, on asia vietävä kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi; - mikäli hanketta ei ole talousarviossa, on hanke vietävä kunnanvaltuustoon hyväksyttäväksi; - mikäli hanke siirtyy seuraavaan vuoteen, on asia vietävä kunnanvaltuustoon hyväksyttäväksi. Vuoden 2014 investoinneissa tapahtui yllämainittuja poikkeamia. Investointimääräraha ylitettiin 9 hankkeessa ja yhdellä hankkeella ei ollut lainkaan määrärahaa. Hankkeet on lueteltu alla (sarake TA 2014, budjetoitu määräraha; sarake TOT 2014, toteutunut kustannus): Katuvalaistus: investointiylitys suuri, mutta vaikeasti havaittavissa, tapahtui joulukuussa. Ylitys johtui siitä, että työn aikana havaittiin joitain ennakoi- Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 5 mattomia viimeistelyä vaativia kohteita, jotka oli tarkoituksenmukaista toteuttaa. Tenniskentän asfaltointi: pieni budjetointivirhe. Parkour-kenttä: kohteen harvinaisuudesta johtuva budjetointivirhe. Palonummi 2 alueen kunnallistekniikka: kohde on toteutettu vuonna 2013. Urakoitsija lähetti asiaa koskevan laskun vasta vuonna 2014. Asia selvitettiin, ja todettiin lasku sopimuksen mukaiseksi, ja siten maksukelpoiseksi. Vanhan viemäriverkon korjaus: ennakoimattomia putkirikkoja loppuvuonna. Siirtoviemäri, Störsvik-Strömsby: viimeinen lasku joulukuussa ylitti budjetin. Huomattavaa, että tulopuoli ylittyi 40 000 eurolla, joten nettoylitys oli 22 868 euroa. Pumppaamot peruskorjaus: ennakoitua suuremmat korjauskustannukset. Vuotovesien tutkiminen: tehty ennakoitua suurempia viemäriverkon kuvauksia saatujen havaintojen perusteella. Monitoimihallin valaistus: pieni budjetointivirhe. Liitteet ja oheismateriaali: - Liitteenä: o taulukko vuoden 2014 investointimäärärahojen ylityksistä Esittelijä: tekninen johtaja Jorma Skyttä p. 040 713 0662, s-posti: jorma.skytta@siuntio.fi Ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy liitteenä olevan päivitetyn selvityksen vuoden 2014 investointien toteumatiedoista ja tämän lisäksi esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että yllä mainitut selvitykset sekä seuraavien investointihankkeiden määrärahojen ylitykset hyväksytään: Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 6 KH 23.3.2015 57 Ehdotuksen mukaan. ==== Teknisen lautakunnan käsittelyssä ei ole huomioitu investointikohteen 2013 Teknisen uudet tilat liittyviä vuodelle 2014 aiheutuneita kustannuksia, jotka kuitenkin liittyvät investointikohteeseen. Investointikohteeseen on tullut vuonna 2014 edelleen ylitys, sillä osa muuttotöistä on mennyt vuodenvaihteen yli. Tämän vuoksi teknisen lautakunnan kokouksessaan 24.2.2015 20 tekemää ehdotusta on syytä täydentää kunnanhallituksen käsittelyssä kyseisellä investointikohteella. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se 1) hyväksyy teknisen lautakunnan antamat selvitykset investointikohteiden määrärahojen ylityksiin ja 2) hyväksyy seuraavat vuoden 2014 investointihankkeiden määrärahojen ylitykset: - 2013, Teknisen uudet tilat 9 160 euroa - 3002, Katuvalaistus kadut 55 454 euroa - 3018, Tenniskentän asfaltointi 967 euroa - 3019, Parkour-kenttä 10 731 euroa - 3099, Palonummi-2 alueen kun.tekniikka 34 129 euroa - 4001, Vanhan viemäriverkon korjaus 24 086 euroa - 4101, Siirtoviemäri, Störsvik-Ströms 22 868 euroa - 4105, Pumppaamot peruskorj. 6 241 euroa - 4106, Vesil. sulkujen korj. 6 732 euroa - 4112, Vuotovesien tutkiminen 21 710 euroa - 5114, Monitoimihallin valaistus 384 euroa Käsittely: Käsittelyn aikana esittelijä korjasi, että monitoimihallin valaistus investointikohde on Urheiluhallin valaistus investointikohde. Kunnanhallitus päätti ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se 1) hyväksyy teknisen lautakunnan antamat selvitykset investointikohteiden määrärahojen ylityksiin ja 2) hyväksyy seuraavat vuoden 2014 investointihankkeiden määrärahojen ylitykset: - 2013, Teknisen uudet tilat 9 160 euroa - 3002, Katuvalaistus kadut 55 454 euroa - 3018, Tenniskentän asfaltointi 967 euroa - 3019, Parkour-kenttä 10 731 euroa - 3099, Palonummi-2 alueen kun.tekniikka 34 129 euroa - 4001, Vanhan viemäriverkon korjaus 24 086 euroa Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 7-4101, Siirtoviemäri, Störsvik-Ströms 22 868 euroa - 4105, Pumppaamot peruskorj. 6 241 euroa - 4106, Vesil. sulkujen korj. 6 732 euroa - 4112, Vuotovesien tutkiminen 21 710 euroa - 5114, Urheiluhallin valaistus 384 euroa ===== KV 16 hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. ==== Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 8 YMPJARAKL:158 /2015 KV 17 YMPÄRISTÖ- JA RAKENNUSLAUTAKUNNAN TALOUSARVION YLITYKSET VUONNA 2014 YMPJARAKL 10.3.2015 25 n antama nettositova määräraha ympäristö- ja rakennuslautakunnalla vuodelle 2014 ylitettiin 41 755. Toimintatuotot, jotka koostuvat pääosin rakennusvalvontamaksuista olivat ennakoitua pienemmät. Rakennuslupien määrä osattiin ennakoida oikein, mutta luvat olivat laajuudeltaan pienempiä, josta seurasi lupien alhaisempi keskihinta. Lautakunnan toimintamenot koostuvat puolestaan kiinteistä maksuista, mutta siitä huolimatta lautakunta pystyi säästämään 8 670. Toimintatuotot olivat kuitenkin 22 060 budjetoitua pienemmät. Tästä johtuen lautakunta ylitti määrärahan 13 390 :lla. Lautakunnan vuoden 2014 budjetoidut sisäiset kulut olivat 8 460. Hallinto-osasto vierittää kulujaan lautakunnille, ja ympäristö- ja rakennuslautakunnan osuus oli 28 365 suurempi kuin mitä oli budjetoitu. Tämän johdosta kulut kasvoivat. Ympäristö- ja rakennuslautakunnan talousarvio ja toteuma vuonna 2014: Talousarvio 2014 Tot. tulos 2014 Muuos % Toimintatuotot 124 000 101 361-18,3 Sisäiset tuotot 0 579 Toimintamenot -320 908-312 238-2,7 Sisäiset kulut -8 460-36 825 335,3 Toiminta avustukset -205 368-247 123 20,3 Esittelijä: rakennustarkastaja Kenneth Flythström, puh. 050 386 0807, s-posti: kenneth.flythstrom@siuntio.fi Ehdotus: Ympäristö- ja rakennuslautakunta hyväksyy selvityksen vuoden 2014 talousarvion ylityksistä. Lautakunta ehdottaa lisäksi kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että yllämainittu selvitys ja ylitys hyväksytään. Ehdotuksen mukaan. = = = Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 9 KH 23.3.2015 69 Ympäristö- ja rakennuslautakunnan päätöksen esittelytekstin yhteydessä olevassa taulukossa lukee virheellisesti Toiminta avustukset. Kyseessä on toimintakate. Ympäristö- ja rakennuslautakunnan toimintakate vuodelle 2014 oli -205 368 euroa. Ympäristö- ja rakennuslautakunnan toimintakatteen toteuma vuonna 2014 oli -247 123 euroa, jolloin toimintakate ylittyi 41 755 eurolla (+20,3 %). Lautakuntien toimintakatteet ovat sitovia valtuustoon nähden. Ehdotus: Käsittely: KV 17 Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle että se - merkitsee ympäristö- ja rakennuslautakunnan selvitykset vuoden 2014 toimintakatteen ylityksestä tiedoksi ja - hyväksyy ympäristö- ja rakennuslautakunnan vuoden 2014 toimintakatteen ylityksen 41 755 euroa. Kunnanhallituksen kokouksessa pöydälle jaettiin muutettu päätösehdotus. Muutokset on huomioitu pöytäkirjassa. Kunnanhallitus päätti ehdottaa kunnanvaltuustolle että se - merkitsee ympäristö- ja rakennuslautakunnan selvitykset vuoden 2014 toimintakatteen ylityksestä tiedoksi ja - hyväksyy ympäristö- ja rakennuslautakunnan vuoden 2014 toimintakatteen ylityksen 41 755 euroa. ===== hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. = = = Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 10 PERUSTLTK:186 /2015 KV 18 KH 23.3.2015 70 PERUSTURVALAUTAKUNNAN TALOUSARVION YLITYKSET VUONNA 2014 Valtuuston hyväksymä toimintakate vuodelle 2014 ylittyi 145 273 (0,9 %). Tulot vuonna 2014 olivat 233 146 (17,9 %) arvioitua suuremmat, kun taas menot ylittyivät 378 419 (2,2 %) vuoden 2014 talousarvioon verrattuna. Terveyspalvelut-tulosalueen tulos, johon myös kuuluu erikoissairaanhoito, alitti talousarvion 92 503 (1 %). Tämä johtuu suureksi osaksi siitä, että erikoissairaanhoidon kustannukset alittuivat 251 336. Suun terveydenhuollon menot ylittyivät n. 75 000 mistä suurin osa johtui siitä, että toimenpidelisiä ei ollut budjetoitu todellisen käytön mukaisesti. Myös laboratorio- ja röntgentoiminta ylittyi n. 46 000. Tulosalue vanhuspalvelut ylittyi 19 728 (0,6 %), mikä johtuu siitä, että vuoden 2014 jaksotetut palkat oli otettu talousarvioon perusturvatoimiston kohdalle kokonaisuutena, kun taas varsinaiset menot otettiin kultakin kustannuspaikalta. Vanhuspalvelujen tulot olivat 57 612 arvioitua suuremmat ja ostopalvelut vähentyivät n. 87 000. Omaishoidon käyttö kasvoi n. 25 000. Tulosalue sosiaalipalvelut ylitti talousarvion 373 502 (13,9 %). Lasten ja perhehuollon palvelut ylittyivät n. 259 000, vammaispalvelut ylittyivät n. 94 000 ja aikuissosiaalityö n. 33 000. Sosiaalihallinto alitti talousarvion n. 14 000. Perusturvalautakunta ei ole käsitellyt perusturvalautakunnan vuoden 2014 talousarvion ylitystä, koska lopullinen tulos selvisi vasta maaliskuun 2015 alussa. Perusturvalautakunnan talousarvio ja tulos vuonna 2014: TA2014BG TP2014BS Poikkeama/avvikelse Toimintatuotot/verksamhetsintäkter 1 305 600 1 533 231 227 631 Sisäiset tuotot/ interna intäkter 0 0 5 515 Toimintakulut/ verksmhetsutgifter -16 207 179-16 579 190-372 011 Sisäiset kulut/ interna utgifter -1 022 552-1 028 960-6 408 Toimintakate/ verksamhetsbidrag -15 924 131-16 069 404-145 273 Valmistelu: perusturvajohtaja Benita Öberg, puh. 044 386 1240, sähköposti: etunimi.sukunimi@siuntio.fi Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 11 Ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle että se - merkitsee perusturvalautakunnan selvitykset vuoden 2014 toimintakatteen ylityksestä tiedoksi ja - hyväksyy perusturvalautakunnan vuoden 2014 toimintakatteen ylityksen 145 273 euroa. Kunnanhallitus päätti ehdottaa kunnanvaltuustolle että se - merkitsee perusturvalautakunnan selvitykset vuoden 2014 toimintakatteen ylityksestä tiedoksi ja - hyväksyy perusturvalautakunnan vuoden 2014 toimintakatteen ylityksen 145 273 euroa. ===== KV 18 hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. = = = Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 12 KH:132 /2015 KV 19 VUODEN 2014 HENKILÖSTÖRAPORTTI KH 23.3.2015 58 Liite 5 Henkilöstöraportti on tärkeä suunnittelun ja johtamisen väline, joka on tarkoitettu sekä työyhteisöjen, johdon että poliittisten päätöksentekijöiden käyttöön. Raportin perusteella voidaan arvioida miten kunnan henkilöstöstrategia on toteutunut. Henkilöstöraportti on henkilöstövoimavaroista saadun tilastotiedon pohjalta tehty raportti, joka sisältää n kunnan henkilöstöön liittyviä määrällisiä ja laadullisia tunnuslukuja, kehittämistoimenpiteitä ja niiden vaikutusta henkilöstöön, toimintaan ja talouteen. Henkilöstöraportoinnissa esitellään sellaisia henkilöstöä kuvaavia tietoja, joita kunnan normaalissa toiminnassa syntyy henkilöstöhallinnon, palkanlaskennan sekä työterveydenhuollon tietojärjestelmistä. Henkilöstöraportissa on koottu tietoa henkilöstövahvuudesta- ja rakenteesta, rekrytoinnista, henkilöstökustannuksista, työajasta ja työpanoksesta, työhyvinvoinnista, henkilöstökoulutuksesta sekä yhteistoiminnasta ja paikallisesta sopimisesta. n kunnan henkilöstöpoliittiset linjaukset perustuvat henkilöstöstrategiaan sekä kunnan visioon, arvoihin ja strategiaan. n kunnan henkilöstöä koskevana strategisena tavoitteena on vastuullisena työnantajana edistää henkilöstönsä työhyvinvointia sekä henkilökunnan osaamisen kokonaisvaltaista huomioimista ja kehittämistä. Samalla kunta huolehtii houkuttelevuudestaan työnantajana. Vuoden 2014 talousarvion laadinnan yhteydessä on määritelty kyseisen vuoden toiminnalliset tavoitteet. Henkilöstöä koskevan strategisen päämäärän saavuttamiseksi asetettiin henkilöstöhallinnolle vuodelle 2014 kaksi toiminnallista tavoitetta. Ensimmäinen tavoite oli palkkahallinnon ja taloushallinnon prosessien kehittäminen ja tehostaminen. Vuoden aikana käytiin läpi, kehitettiin ja tarkennettiin palkkahallinnon toimintatapoja ja työprosesseja yhteistyössä Kunnan Taitoa Oy:n kanssa. Toisena toiminnallisena tavoitteena oli esimiesten johtamisvalmiuksien parantaminen. Esimiestyön kehittämiseksi järjestettiin kolme esimiesiltapäivää ja toimintaa jatketaan tulevina vuosina. Lisäksi laadittiin henkilöstökäsikirja. Henkilötyövuosien kokonaismäärä n kunnassa vuonna 2014 oli yhteensä 327,22 (323,46 vuonna 2013). n kunta työllisti yhteensä 395 työntekijää, joista 288 oli vakinaisia ja 107 määräaikaisia. Kunnan henkilöstöstä 58 % työskenteli sivistysosaston alaisuudessa. Henkilöstöstä naisia oli 89 % ja miehiä 11 %. Koko henkilöstön keski-ikä vuonna 2014 oli 42 vuotta (42 v. 2013). Vakituisen henkilöstön keski-ikä oli 45,3 vuotta (46 vuotta) ja määräaikaisen henkilöstön keski-ikä 38,7 vuotta (39 vuotta). Keski-ikä sivistystoimen yksiköissä oli 42,4 vuotta, teknisellä osastolla 48,2 vuotta, hallinto-osastolla 45,7 vuotta sekä perusturvaosastolla 42,6 vuotta. Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 13 Vuoteen 2013 verrattuna henkilöstökulut laskivat n kunnassa 0,4 %. Henkilöstökulujen lasku oli seurausta toiminnan ulkoistamisesta johtuneesta henkilötyövuosien määrän laskusta, osan vuotta voimassa olleesta sijaisrekrytointikiellosta, toiminnan uudelleenorganisoinnista sekä eläköityneiden toimenhaltijoiden vakanssien täyttämättä jättämisestä. Työterveyshuollon kokonaiskustannukset ovat nousseet 9 %, työkykyä ylläpitävän toiminnan kulut ovat nousseet 19 % ja sairaanhoidon kustannukset laskeneet 6 % vuoden 2013 kustannuksiin verrattuna. Työterveyspalveluiden kokonaiskustannukset työntekijää kohden olivat 537, kun ne vuonna 2013 olivat 546 / työntekijä. Sairauspoissaolopäivien määrä laski vuonna 2014 edellisvuoteen verrattuna 0,54 %. n kunnan henkilöstöstä 33 % ei ollut lainkaan työterveysperustaisia poissaoloja vuoden 2014 aikana. Tapaturmien määrä on vähentynyt 25 % ja tapaturmista aiheutuneiden sairauspoissaolopäivien määrä on vähentynyt 18 % vuoteen 2013 verrattuna. ssa keskimääräinen työkyvyttömyyspäivien määrä työntekijää kohden vuodessa oli 13,5 ja kuukaudessa 1,1. Vuonna 2013 vastaavat luvut olivat vuodessa 14,4 ja kuukaudessa 1,2. Keskimääräinen työkyvyttömyyspäivien määrä kuukaudessa koko kunnassa oli laskenut vuoteen 2013 verrattuna 0,5 %. n kunnan osalta sairauspoissaoloprosentti oli 3,70 %, kun se vuonna 2013 oli 3,94 %. Liitteet ja oheismateriaali: Liitteenä henkilöstöraportti 2014 Ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. hyväksyä liitteen mukaisen n kunnan henkilöstöraportin vuodelta 2014, 2. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se merkitsee henkilöstöraportin vuodelta 2014 tiedoksi ja 3. lähettää henkilöstöraportin vuodelta 2014 tarkastuslautakunnalle tiedoksi sekä 4. oikeuttaa kunnanjohtajan tekemään henkilöstöraporttiin 2014 teknisiä korjauksia. Käsittely: KV 19 Liite 1 Esittelijän esittelytekstiin tekemät tekniset muutokset on huomioitu pöytäkirjassa. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. ===== hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. = = = Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 14 TEKNLTK:574 /2013 KV 20 LÄNSI-SIUNTION OSAYLEISKAAVAN MUUTOS / HASSELGÅRD 1:26 TEKNLTK 29.4.2014 46 Liite 5 Oheismateriaali Joel Rehnström on anonut yleiskaavamuutosta, jonka tarkoitus on siirtää ympärivuotinen asuinpaikka (A) tilan Hasselgård 1:26 sisällä rakentamisen kannalta otollisempaan paikkaan M-2-alueella. Uudenmaan maakuntakaavassa muutettava alue sijaitsee osittain arvokkaalla harjualueella tai muulla geologisella muodostumalla. Muita erillisiä toimintoja tai tarpeita maakuntakaavassa ei ole esitetty. Maakuntakaava on vahvistettu ympäristöministeriössä 8.11.2006. Alue kuuluu Länsi-n osayleiskaavaan. Voimassa oleva yleiskaava on vahvistettu 3.4.1996. Yleiskaavassa alueet on merkitty erillispientalojen A- alueiksi, sekä maa- ja metsätalouden M-2-alueeksi, jonka halki kulkee myös kulttuurimaisema-alueen km-merkintä. n kunnan rakennusjärjestys on vahvistettu 26.6.1993 ja tarkistettu valtuustossa 12.11.2001. Muutosalueet sijoittuvat rakennusjärjestyksen vyöhykkeelle 4 (muut edulliset vyöhykkeet). Vyöhykkeiden mukaiset rakennusoikeudet ja rakennuspaikkojen vähimmäiskoot on lueteltu kunnan rakennusjärjestyksessä sekä yleiskaavan liitteessä, jossa käsitellään uuden asutuksen mitoitusta ja ohjausmenetelmiä rakennuskaavoitettavien alueiden ulkopuolella. Muutoksen tavoite on siirtää yksi A-alueen rakennuspaikka rakentamisen kannalta nykyisestä otollisempaan paikkaan. Nykyinen paikka sijaitsee jyrkässä ja kapeassa rinteessä hyvin lähellä Hästbölentietä, mikä vaikeuttaa rakentamista. Nykyisen paikan halki kulkee myös oja. Uusi paikka sijoittuu tasaiselle kukkulalle ja on rakentamisen kannalta otollisempi ja kuivempi sekä liikenteen kannalta rauhallisempi. Selostuksen liitteenä on ote yleiskaavan nykytilanteesta ja luonnos muutoksesta (päivätty 8.4.2014). Alueelle liitekartan kohdassa 2 luodaan uusi A-alue, joka sisältää yhden rakennuspaikan. Luonnoksessa numerolla 1 merkitty alue muutetaan A-alueesta M- 2-alueeksi, joka ei sisällä rakennusoikeutta. Muutoksen jälkeen A-alueen kokonaisala, n. 5600 m2, pysyy samana ja rakennuspaikkojen kokonaismäärä pysyy ennallaan. Muutosalueen kiinteistö sijaitsee osittain arvokkaalla harjualueella tai muulla geologisella muodostumalla. Siirrettävän rakennuspaikan uusi sijainti ei Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 15 kuitenkaan vaikuta harjualueen olosuhteisiin eikä sijoitu harjualueen sisäpuolelle. Uusi rakennuspaikka sijoittuu kuitenkin Hästbölen kulttuurimaiseman kmmerkinnän alueelle. Alueen merkintä on ohjeellinen ja koskee kulttuurimaisemallisesti arvokkaita alueita. Ympäristön tilaan vaikuttavia toimenpiteitä suoritettaessa on kiinnitettävä huomiota siihen, ettei alueen maisemallisia, kulttuurihistoriallisia tai luonnonolosuhteista johtuvia arvoja vaaranneta tai heikennetä. Rakentaessa tulee ottaa huomioon maisemassa vallitseva rakennustyyli, olemassa olevan rakennuskannan sijoittelu sekä olemassa oleva puusto ja muut luonnonolosuhteet. Luonto- ja maisema-arvot on huomioitava sekä rakennuspaikoilla että laajemmin niiden ympärillä. Yleiskaavan kokonaistilanne ei muutosehdotuksella olennaisesti muutu. Rakennusoikeuden määrä ja mitoitus pysyvät samana. Maakuntakaavaan nähden muutoksen vaikutus on vähäinen. Nykyinen paikka sijoittuu ahtaaseen ja kosteaan paikkaan Hästbölentien ja jyrkän rinteen välissä. Paikka on vaikea toteuttaa ja vaikuttaisi myös tiemaisemaan merkittävällä tavalla, koska olisi rakennettava suhteellisen lähelle tietä. Uusi paikka sijoittuu Hästbölen kulttuurimaiseman liepeille ja näkyy osittain peltoalueen yli Hästbölentielle. Vaikutukset kulttuurimaisemaan on näin huomioitava ja uudet rakennukset on sijoitettava huolellisesti maastoon. Uudella paikalla vallitsevaa maisemaa on säilytettävä mahdollisimman paljon rakentamalla perinteisellä tavalla. Olemassa oleva puusto on säilytettävä riittävässä määrin ja tarvittaessa on istutettava uutta kasvillisuutta niin, että peltomaiseman reuna pysyy vehreänä ja yhtenäisenä. Yleiskaavan muutos ei sisällä normaalin pientalorakentamisen vaikutusten lisäksi sellaista maankäyttöä tai hanketta, jonka vuoksi tulisi laatia erillinen ympäristövaikutusten arviointi. Arkitekturum Oy on laatinut luonnoksen ao. osayleiskaavan muutoksesta. Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan kaavoituksen vireille tulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista, suunnitellusta aikataulusta sekä osallistumis- ja arviointimenettelystä. Ilmoittaminen on järjestettävä kaavan tarkoituksen ja merkityksen kannalta sopivalla tavalla. Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 30 2 momentin mukaan tilaisuuden varaamisesta mielipiteen esittämiseen tiedotetaan osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa todetulla, osallisten tiedonsaannin kannalta toimivalla tavalla. Jollei muuta tiedottamista pidetä asian laatu huomioon ottaen sopivana, asiasta on ilmoitettava niin kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa julkaistaan. Ilmoitus on kuitenkin aina jul- Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 16 kaistava vähintään yhdessä paikkakunnalla yleisesti leviävässä sanomalehdessä. Koska kyse on merkitykseltään vähäisestä kaavahankkeesta, ei MRL 63 :n tarkoittaman erillisen osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatiminen ole tarpeen. Lain tarkoittama osallistuminen ja vuorovaikutus järjestetään naapurien kuulemisella ja kattavalla viranomaislausuntokierroksella. Menettelyä on tarkemmin kuvailtu kaavaselostuksessa. Oheismateriaali ja liitteet: - oheismateriaalina Joel Rehnströmin hakemus yleiskaavoituksen muuttamiseksi - liitteenä Länsi-n osayleiskaavan muutosluonnos Hasselgård 1:26 Esittelijä: maankäyttöinsinööri Taneli Kiljunen, puh. 044 386 1286, s-posti: taneli.kiljunen(at)siuntio.fi Ehdotus: Käsittely: Muutettu ehdotus: Tekninen lautakunta päättää - käynnistää yleiskaavan muutoshankkeen tilan 1:26 Hasselgård alueelle; - kuuluttaa kunnanvaltuuston 31.1.2011 4 tekemän päätöksen mukaisesti osayleiskaavan muutoksen vireille tulosta kunnan ilmoitustaululla, Kirkkonummen Sanomissa ja Västra Nylandissa; - asettaa osayleiskaavan muutosluonnoksen julkisesti nähtäville kunnan teknisessä toimistossa os. Suitia 51 B, 02570 kk; - että koska kyse on merkitykseltään vähäisestä kaavahankkeesta, ei MRL 63 :n tarkoittaman erillisen osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatiminen ole tarpeen. Lain tarkoittama osallistuminen ja vuorovaikutus järjestetään naapurien kuulemisella ja kattavalla viranomaislausuntokierroksella. Menettely on kuvattu kaavaselostuksessa; - pyytää luonnoksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: o n kunnan ympäristö- ja rakennuslautakunta o Uudenmaan ELY-keskus o Uudenmaan liitto o Museovirasto o Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo o Aluearkkitehti Rauli Ailus o Inkoon-n ympäristöyhdistys ry o Joel Rehnström o Tilan Hasselgård 1:26 rajanaapurit. Käsittelyn aikana esittelijä muutti päätösehdotustaan seuraavasti: Tekninen lautakunta päättää - käynnistää yleiskaavan muutoshankkeen tilan 1:26 Hasselgård alueelle; Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 17 - kuuluttaa kunnanvaltuuston 31.1.2011 4 tekemän päätöksen mukaisesti osayleiskaavan muutoksen vireille tulosta kunnan ilmoitustaululla, Kirkkonummen Sanomissa ja Västra Nylandissa; - asettaa osayleiskaavan muutosluonnoksen julkisesti nähtäville kunnan teknisessä toimistossa os. Suitia 51 B, 02570 kk; - että koska kyse on merkitykseltään vähäisestä kaavahankkeesta, ei MRL 63 :n tarkoittaman erillisen osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatiminen ole tarpeen. Lain tarkoittama osallistuminen ja vuorovaikutus järjestetään naapurien kuulemisella ja kattavalla viranomaislausuntokierroksella. Menettely on kuvattu kaavaselostuksessa; - pyytää luonnoksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: o n kunnan ympäristö- ja rakennuslautakunta o Uudenmaan ELY-keskus o Uudenmaan liitto o Museovirasto o Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo o Aluearkkitehti Rauli Ailus o Joel Rehnström o Tilan Hasselgård 1:26 rajanaapurit. Ehdotuksen mukaan. ==== TEKNLTK 21.10.2014 105 Liite 8 Oheismateriaali Luonnos on ollut julkisesti nähtävillä 19.5.2014 3.6.2014 välisenä aikana. Vireille tulosta ja nähtävillä olosta on kuulutettu Kirkkonummen Sanomissa ja Västra Nylandissa. Lausunnot on pyydetty päätöksen 29.4.2014 46 mukaisesti. Lausunnot on saatu kunnan ympäristö- ja rakennuslautakunnalta, Länsi- Uudenmaan maakuntamuseolta, Museovirastolta, Uudenmaan ELYkeskukselta ja aluearkkitehti Rauli Ailukselta. Lisäksi muutoskohteen naapurikiinteistön 1:16 omistajat Sirkka ja Pentti Aula ovat antaneet suullisen lausunnon, jonka mukaan heillä ei ole huomautettavaa muutoksesta. Kirjalliset lausunnot ovat oheismateriaalina. Saatu palaute vastineineen on päivitetty kaavaselostukseen. Saadun palautteen perusteella ei ole katsottu tarpeelliseksi tehdä kaavaluonnokseen muutoksia, joten se käsitellään saman sisältöisenä osayleiskaavan muutosehdotuksena. Liitteet ja oheismateriaali Liitteenä: Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 18 - Länsi-n osayleiskaavan muutosehdotus (kaavakartta ja kaavaselostus) Oheismateriaalina: - luonnoksesta saadut lausunnot Esittelijä: maankäyttöinsinööri Taneli Kiljunen, puh 044 386 1286, sähköposti: taneli.kiljunen@siuntio.fi Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää - merkitä saadut lausunnot ja kaavaselostuksessa esitetyt vastineet tiedoksi; - asettaa liitteen mukaisen Länsi-n osayleiskaavan muutosehdotuksen julkisesti nähtäville teknisessä toimistossa os. Suitia 51 B, 02570 kk ja - pyytää muutosehdotuksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: o n kunnan ympäristö- ja rakennuslautakunta o Uudenmaan ELY-keskus o Uudenmaan liitto o Museovirasto o Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo o Aluearkkitehti Rauli Ailus o Inkoon-n ympäristöyhdistys o SLL Uudenmaan piiri o Joel Rehnström o Tilan Hasselgård 1:26 rajanaapurit Ehdotuksen mukaan. ==== TEKNLTK 27.1.2015 5 Liitteet 4 ja 5 Osayleiskaavan muutosehdotus on ollut julkisesti nähtävillä 5.11.2014 4.12.2014 välisen ajan. Lausunnot on pyydetty teknisen lautakunnan päätöksen 21.10.2014 105 mukaisesti. Lausunnot saatiin n kunnan ympäristö- ja rakennuslautakunnalta, Länsi-Uudenmaan maakuntamuseolta ja Museovirastolta. ELY-keskus ja Uudenmaan liitto ilmoittivat, etteivät anna lausuntoa. Lisäksi naapurikiinteistön 1:16 omistajat Sirkka ja Pertti Aula jättivät suullisen lausunnon, jonka mukaan heillä ei ole huomautettavaa muutoksesta. Nähtävillä olon aikana ei jätetty muistutuksia. Ympäristö- ja rakennuslautakunnalla ja Museovirastolla ei ole huomautettavaa muutosehdotuksesta. Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo toteaa lausunnossaan, ettei sillä ole huomautettavaa muutosehdotuksesta. Lausunnossa kuitenkin muistutetaan, että rakennuslupavaiheessa tulee huolehtia siitä Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 19 uudisrakentamisen sopeutumisesta sekä sijoittelunsa että ulkoasunsa osalta miljööseen ja maisemaan siten, että alueen maisemallisia arvoja ei heikennetä. Kaavaselostus on päivitetty saadun palautteen osalta ja siinä on myös esitetty vastineet lausuntoihin. Itse osayleiskaavan muutosehdotukseen ei ole tehty muutoksia, vaan se esitetään hyväksyttäväksi sellaisenaan. Maankäyttöja rakennuslain 37 :n mukaan yleiskaavan hyväksyy kunnanvaltuusto. Liitteet ja oheismateriaali: - Liitteenä: o Länsi-n osayleiskaavan muutosehdotus Hasselgård 1:26 o muutosehdotuksesta saadut lausunnot Esittelijä: maankäyttöinsinööri Taneli Kiljunen, puh. 044 386 1286, s-posti: taneli.kiljunen@siuntio.fi Ehdotus: KH 23.2.2015 24 Ehdotus: KV 20 Liite 2 Tekninen lautakunta päättää: - merkitä saadut lausunnot ja kaavan laatijan kaavaselostuksessa antamat vastineet tiedoksi ja - ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy kaavan laatijan vastineet lausuntoihin ja hyväksyy Länsi- n osayleiskaavan muutosehdotuksen tilan Hasselgård 1:26 osalta liitteen mukaisesti. Ehdotuksen mukaan. ==== Liitteet ja oheismateriaalit - liitteenä Länsi-n osayleiskaavan muutosehdotus Hasselgård 1:26 - oheismateriaalina muutosehdotuksesta saadut lausunnot Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy kaavan laatijan vastineet lausuntoihin ja hyväksyy Länsi-n osayleiskaavan muutosehdotuksen tilan Hasselgård 1:26 osalta liitteen mukaisesti. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. ===== hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. = = = Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 20 TEKNLTK:603 /2013 KV 21 POHJOIS-SIUNTION OSAYLEISKAAVAN MUUTOS/BJÖRKKULLA 1:1 JA NÖTTERBACKA 2:5 TEKNLTK 29.4.2014 45 Liite 4 Oheismateriaali Kim Lindblad on anonut yleiskaavamuutosta, jonka tarkoitus on siirtää kaavakartalla yksi ympärivuotinen asuinpaikka (A) tilan Nötterbacka 2:5 sisällä ja kaksi tilan Björkkulla 1:1 sisällä otollisempiin tai jo toteutuneisiin paikkoihin. Toinen kaavassa siirrettävistä asuinpaikoista tilan Björkkulla 1:1 sisällä on jo toteutunut eri paikkaan kuin yleiskaavassa. Näin kaavaa päivitetään tämän paikan osalta. Uudenmaan maakuntakaavassa muutettava alue sijaitsee kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeällä alueella. Lisäksi alueen läpi kulkee ulkoilureitti. Alueen läheisyydessä on osittain arvokas harjualue tai muu geologinen muodostuma. Muita erillisiä toimintoja tai tarpeita maakuntakaavassa ei ole esitetty. Maakuntakaava on vahvistettu ympäristöministeriössä 8.11.2006. Alue kuuluu Pohjois-n osayleiskaavaan. Voimassa oleva yleiskaava on vahvistettu 5.11.1993. Yleiskaavassa alueet on merkitty erillispientalojen A-alueiksi, maa- ja metsätalouden M-2-alueeksi sekä maa- ja metsätalouden MT-2-alueeksi. Muutosalue sijaitsee kulttuurimaiseman km viivamerkinnän sisäpuolella. Sen vieressä sijaitsevat alueet M-2/s1104 ja M- 1/s1104 (Dagsvärksvägen, pähkinälehto). n kunnan rakennusjärjestys on vahvistettu 26.6.1993 ja tarkistettu valtuustossa 12.11.2001. Muutosalueet sijoittuvat rakennusjärjestyksen vyöhykkeelle 4 (muut edulliset vyöhykkeet). Vyöhykkeiden mukaiset rakennusoikeudet ja rakennuspaikkojen vähimmäiskoot on lueteltu kunnan rakennusjärjestyksessä sekä yleiskaavan liitteessä, jossa käsitellään uuden asutuksen mitoitusta ja ohjausmenetelmiä rakennuskaavoitettavien alueiden ulkopuolella. Muutoksen tavoite on siirtää kaksi A-alueen rakennuspaikkaa rakentamisen kannalta nykyistä otollisempaan paikkaan sekä päivittää yleiskaavaa yhden olemassa olevan asunnon osalta erillispientalojen alueeksi. Siirrettävät rakennuspaikat muodostavat nykyisessä A-alueen sijainnissa melko ahtaan ryhmän, joka toteutuessaan vaikuttaisi myös maisemaan. Tavoitteena on siirtää kaksi paikkaa muualle ja luoda jäljellä jäävälle paikalle enemmän tilaa ja väljyyttä. Selostuksen liitteenä on ote yleiskaavan nykytilanteesta ja Lautakunta Kunnanhallitus