KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 7/2009 150 Tekninen lautakunta KOKOUSAIKA 24.09.2009 klo 17:00-19:48 KOKOUSPAIKKA Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen toimialan kokoushuone, Puro OSALLISTUJAT LÄSNÄ (ja mer kintä siitä kuka toi mii puheenjohtajana) Nimi Tehtävä Lisätiedot Heikkinen Heikki puheenjohtaja poistui :n 92 käsittelyn ajaksi klo 17.48-17.58 Peltonen Kari jäsen, vpj Pöllänen Eija jäsen Pikkarainen Ensio jäsen Inget Maija jäsen poistui klo 19.07 :n 93 käsitte lyn aikana Kilpeläinen Tuula jäsen saapui klo 17.40 :n 91 käsitte lyn aikana Piipponen Jorma jäsen poistui klo 19.30 :n 94 käsitte lyn jälkeen Kärnä Heimo varajäsen MUUT Rauhala Maarit kaup.hall varaedustaja saapui klo 18.51 :n 92 käsitte lyn aikana Huotari Hannu kaupungininsinööri Juntunen Jari maanrakennusmestari Kinnunen Pirjo pöytäkirjanpitäjä POISSA Komulainen Helena jäsen Pöllänen Eero jäsen LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika se kä tar kas ta jien valinta) 89 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 89-96 :t 90 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Heimo Kärnä ja Eija Pöllänen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKAS TUS Olemme tarkastaneet pöytä- kirjan ja to den neet sen kokouk sen ku lun mu kaiseksi. Pöytä kirjan kä sit te lylehdet on sa malla varus tettu ni mikir jai millamme. Heikki Heikkinen Tarkastusaika 28.09.2009 Allekirjoitukset Heimo Kärnä Pirjo Kinnunen Eija Pöllänen PÖYTÄKIRJA ON PIDET TY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Toimistosihteerin työhuoneessa 29.09.2009 klo 8-11 Virka-asema Allekirjoitus Toimistosihteeri
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 7/2009 151 Tekninen lautakunta KOKOUSAI KA 24.09.2009 klo 17:00-19:48 KOKOUS PAIK KA Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen toimialan kokoushuone, Puro KÄSITELLYT ASIAT Pykälä Sivu Lii te 89 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 152 90 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT 153 91 KAUPUNGIN VESIHUOLTOLAITOKSEN LIITTYMIS-, PERUS- JA 154 Liite KÄYTTÖMAKSUT 1.1.2010 ALKAEN 92 KAUKOLÄMPÖTARIFFI JA KAUKOLÄMMÖN ENERGIAMAKSUT 1.1.2010 156 Liite ALKAEN 93 TEKNISEN LAUTAKUNNAN ESITYKSET VUODEN 2010 TALOUSARVIOON JA 158 Liite VUO SIEN 2010-2012 TALOUSSUUNNITELMAAN 94 KAARNATIE 2B -KIINTEISTÖLLE JOHTAVAN TIEN NIMEÄMINEN 168 95 LUKION VANHAN RAKENNUKSEN UUDEMPAA OSAA KOSKEVA 169 Liite OSTOTARJOUS JA SIITÄ JOHTUVAT TOIMENPITEET 96 LUKION VANHAN RAKENNUKSEN VANHEMPAA OSAA KOSKEVA OSTOTARJOUS JA SIITÄ JOHTUVAT TOIMENPITEET 170 Liite PÖYTÄKIR JAN NÄHTÄ VÄNÄPITO PUHEENJOH TAJA JULKIPANO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pi detään ylei sesti nähtävä nä Toimistosihteerin työhuoneessa 29.09.2009 klo 8-11 Merk. HEIKKI HEIKKINEN Heikki Heikkinen Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaulul le 18.09.2009 Ilmoitustaulunhoitaja Raija Piirainen
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 7/2009 152 Tekninen lautakunta 89 24.09.2009 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS TEKNLTK 89 Kaupungininsinööri 16.09.2009 Kuhmon kaupungin hallintosäännön 7 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja päättämässään paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen ko kouksen pitämisestä. Hallintosäännön 8 :n mukaan toimielimen kokouskutsun antaa pu heenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokous kutsussa on ilmoitettava aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhtey dessä. Se lähetetään toimielimen päättämällä tavalla jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus ao. toimielimen kokouksessa. Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösval tainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on kokouksessa läsnä. Lisätietoja antaa kaupungininsinööri Hannu Huotari, puhelin 08-615 55250. Kaupungininsinöörin päätösehdotus: Tekninen lautakunta tekee kokouksensa laillisuutta ja päätösvaltai suutta koskevan toteamuksensa. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 7/2009 153 Tekninen lautakunta 90 24.09.2009 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT TEKNLTK 90 Kaupungininsinööri 16.09.2009 Kuhmon kaupungin hallintosäännön 19 :n mukaan kaupungin toi mielimen pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Tekninen lautakunta on 11.02.2009 päättänyt valita vuonna 2009 kussakin kokouksessaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, joille pöytäkirjan tarkastusajankohta tarvittaessa ilmoitetaan tekniikka- ja ympäristöpal velujen vastuualueen toimesta erikseen. Lisätietoja antaa kaupungininsinööri Hannu Huotari, puhelin 08-615 55250. Kaupungininsinöörin päätösehdotus: Tekninen lautakunta päättää edellä selostetun perusteella valita tätä kokoustaan varten kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Heimo Kärnä ja Eija Pöllänen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 7/2009 154 Tekninen lautakunta 91 24.09.2009 KAUPUNGIN VESIHUOLTOLAITOKSEN LIITTYMIS-, PERUS- JA KÄYTTÖMAKSUT 1.1.2010 AL KAEN TEKNLTK 91 Kaupungininsinööri 07.09.2009 Nykyinen vesihuoltolaki on tullut voimaan 1.3.2001. Tässä laissa ve si huollolla tarkoitetaan talousveden toimittamista sekä jäteveden ja hu le- ja perustusten kuivatusvesien poisjohtamista ja käsittelyä. Vesihuolto la kia sovelletaan asutuksen sekä, jollei toisin säädetä, asutukseen rin-nas-tettavan vapaa-ajan asutuksen sekä elinkeinotoiminnan vesi huol-toon. Tekninen lautakunta on 22.9.2008 ( 102) vahvistanut uuden vesihuol to lain mukaiset vuoden 2009 talousveden ja jäteveden kulutusmak sut seu raavanlaisiksi: *vesimaksu 1,28 /m3, *jätevesimaksu 1,65 /m3 ja *perusmaksu sekä liittymismaksu kaupunginvaltuuston 20.12.2001 ( 125) hyväksymässä taksassa määriteltyjen perusteiden mukaisena. Liitteenä on Vesi- ja viemärilaitosyhdistys ry:n tietojen pohjalta laadittu tilastollinen graafinen esitys maamme vesilaitosten 1.2.2009 voimassa olleista vesi- ja jätevesimaksuista kulutusmaksujen osalta. Vesihuoltolaitoksen tekemien talousarviolaskelmien mukaan kykenee laitos saamaan sille budjetointiraamien pohjalta teknisen lautakunnan tekemän talousarvioehdotuksen taloussuunnitelmassa asetetut nettotulot vuonna 2010 kun myytävän veden maksut ja jätevedestä perittävät arvonlisäverolliset hinnat sekä liittymismaksut määrätään 1.1.2010 alkaen liitteenä olevassa ehdotuksessa esitettyjen suuruisiksi eli ne ovat seuraavanlaiset: *vesimaksu 1,35 /m3, *jätevesimaksu 1,73/m3 ja *perusmaksu sekä liittymismaksu
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 7/2009 155 kaupunginvaltuuston 20.12.2001 ( 125) hyväksymässä ja 7.1.2003 ( 11) tarkistamassa taksassa määritellyin perustein oheisen liitteen mukaisena. Näihin hintoihin sisältyy arvonlisäveroa 22 %. Myyntihintoihin esitetty vesi- ja jätevesimaksujen korotus perusmaksuineen on vuodesta 2009 yhteensä noin 5,1 % ja se johtuu pääasiassa palkkojen, palvelujen ja erilai ten materiaalikustan nusten hintakehityk sestä sekä jossakin määrin siitä, että veden myynnin kasvua ei juurikaan tapahdu sekä siit, että kaupungin vesihuoltolaitoksen toimintaan sisältyvät merkittävät haja-alueen toimintayksiköt ovat käyttötaloutensa puolesta muuta laitoksen osaa epäedullisempia. Perus- ja liittymismaksujen korotus on laitoksen laskelmien mukaan toteutettava kulutusmaksujen muutosten kanssa samansuuruisena. Lisätietoja antaa kaupungininsinööri Hannu Huotari, puhelin 044-7255250. Kaupungininsinöörin päätösehdotus: Tekninen lautakunta päättää, että vesihuoltolaitoksen asiakkailta 01.01.2010 alkaen perittävät maksut määrätään liitteessä ehdotettujen suuruisiksi. Liite Päätös: Tekninen lautakunta yksimielisesti hyväksyi päätös ehdotuksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 7/2009 156 Tekninen lautakunta 92 24.09.2009 KAUKOLÄMPÖTARIFFI JA KAUKOLÄMMÖN ENERGIAMAKSUT 1.1.2010 ALKAEN TEKNLTK 92 Kaupungininsinööri 07.09.2009 Kaupunginvaltuusto on (4.11.2008 60) hyväksynyt asiakkaille myy tä vän kaukolämpöenergian kulutusmaksuksi 1.1.2009 alkaen seuraavan laiseksi: - kiinteistöjen arvonlisäverollinen kulutusmaksu on 42,72 /MWh ja sen arvonlisäveroton hinta on 35,02 /MWh. Kuhmon Lämpö Oy:ltä ostetussa energiassa perusmaksun osuutta on noin puolet. Tästä johtuen on edelleenkin tarvetta tarkistaa pitkän ai kavälin kuluessa kaupungin myymän lämpöenergian taksaa nykyistä pe rusmaksupainotteisempaan suuntaan. Kaupungin kaukolämpölaitoksen tulos on nimittäin yhäkin suhteellisen herkkä kalenterivuotisille astepäi välukujen muutoksille em. taksarakenteen vuoksi. Kevyen polttoöljyn hintaepävarmuuden johdosta ja huomioon ottaen myös viime aikoina tapahtuneet sähkön hintamuutokset, kaukolämmön kilpailuasema on selvästi kohentunut ja kaukolämpöenergian ensi vuo-den myyntimäärä on todennäköisesti tämänvuotista suurempi, kos ka edelleenkin eräät öljyä käyttäneet pientalo- ja muut kiinteistöt ovat olleet viime aikoina hintasyistä siirtymässä kaukolämmön kuluttajiksi. Kuhmon Lämpö Oy on 27.8.2009 ilmoittanut, että yhtiö tulee 1.1.2010 korotta maan kaupun gin kaukolämpöverkkoon myymänsä ener gian ku lutus maksua nykyisestä 4 /MWh eli 15,46 eurosta 19,46 eu roon. Yh tiöltä ostettavan lämpöenergian kulutusmaksu kohoaa siten noin 25,9 %. Koska kulutusmaksun osuus Kuhmon Lämpö Oy:ltä ostet tavan ener gian kokonaishinnasta on noin puolet, nousee kaupungin ja kelu verkkoon yh tiöltä ostettavan raakalämmön hinta vuoden 2010 alussa yh teensä noin 13 %. Edellä selostetut seikat, pääasiassa inflaatiosta johtuva lämmönmyynnin muu kustan nuskehitys, verkoston energiansiirtohäviöt sekä ikääntyvän jakeluverkon käyttömenot huomioon ottaen on tarpeellista tehdä myytä vän lämpöenergian nykyiseen kokonaishin taan kiinteistötyypistä riip puen likimäärin 11,1 % suuruinen korotus, jo ka kohdistetaan suunnil leen samassa määrin perusmaksuun ja kulutus maksuun. Lisätietoja antaa kaupungininsinööri Hannu Huotari, puhelin 044-7255250.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 7/2009 157 Kaupungininsinöörin päätösehdotus: Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kau pun ginvaltuustolle, että kaukolämmön energian maksut mää rätään edellä se lostetuin perustein liitteessä esitetyn mukaisina 1.1.2010 al kaen. Liite Asiasta käytiin keskustelu, jonka aikana todettiin Kuhmon Lämpö Oy:n 23.9.2009 ilmoittaneen, että yhtiö kaupungilta perimä perusmaksu tulee 1.1.2010 alentumaan tukkuhintaindeksin 9,5 %:n suuruisen alentumi sen vuoksi. Edellä selostetut seikat ja pääasiassa inflaatiosta johtuva lämmönmyyn nin muu kustan nuskehitys sekä ikääntyvän jakeluverkon käyttömenot lämpöhäviöt huomioon ottaen on tarpeellista tehdä myytävän lämpö ener gian ny kyi seen kokonaishin taan kiinteistötyypistä riippuen likimää rin 6,6 % suuruinen korotus, jo ka kohdistetaan suunnilleen samassa mää rin perus maksuun ja kulutus maksuun. Kaupungininsinöörin muutettu päätösehdotus: Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kau pun ginvaltuustolle, että kaukolämmön energian maksut määrätään edellä se lostetuin perustein liitteessä esitetyn mukaisina 1.1.2009 al kaen. Liite Merkitään, että teknisen lautakunnan puheenjohtaja Heikki Heikki nen ilmoitti olevansa esteellinen tämän asian käsittelyyn hallintolain 28 :n 1. momentin 5. kohdan perusteella. Heikki Heikkinen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Kokouksen puheenjohta jana tämän pykälän aikana toimi varapuheenjohtaja Kari Peltonen. Päätös: Tekninen lautakunta yksimielisesti hyväksyi muutetun päätösehdotuk sen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 7/2009 158 Tekninen lautakunta 87 16.09.2009 Tekninen lautakunta 93 24.09.2009 TEKNISEN LAUTAKUNNAN ESITYKSET VUODEN 2010 TALOUSARVIOON JA VUOSIEN 2010-2012 TALOUSSUUNNITELMAAN TEKNLTK 87 Kaupungininsinööri 27.08.2009 Kaupunginhallitus on 24.8.2009 ( 281) antanut jäljempänä selostetut vuo den 2010 talousarvion ja vuosien 2010-2012 taloussuunnitelman laa dintaohjeet. Kaupunginvaltuusto hyväksyi 22.1.2008 :n 5 kohdalla kaupunki kon sernin strategian päivityksen vuoteen 2012 sekä elinkeino- ja pal velu oh jel man päi vi tyk sen ( 6 ja 7/22.1.2008). Henki löstöohjelma hyväksyttiin valtuuston ko kouksessa 12.6.2007. Pe rus asiakirja ja sen toteuttamiseksi laaditut ohjelmat ovat vuoden 2010 talous arvion laa dinnan lähtökohta na. Toimintaa ohjaavat myös kaupunginvaltuuston 17.6.2008 hyväksy mät konserniohjeet. Lisäksi on otettava huo mioon kaupungin valtuuston 19.12.2006 hyväksymä talouden tasa painot ta mi nen ja toimen pideohjel ma 2007 2017, joka päivitettiin elo kuussa 2008 ja jonka toinen päivitys on kaupunginvaltuuston käsittelyssä 25.8.2009. Kaupunkikonsernin perusasiakirjan päätavoitteiden mukaan kaupunki ja kau punkiyhtiöt tuot ta vat riittävät kuntapalvelut kuntalaisille yhteistyössä Kai nuun maakunnan, yri tysten ja naapurikuntien kanssa tavoitteenaan myön teinen väestökehitys ja ihmisten menestys, hyvä työllisyys ja terve kun ta talous. Kesäkuussa 2009 kaupunginvaltuusto käsitteli kaupunkikonsernin päi vitettyä strategialuonnosta ja päätti, että kuntalaisilta pyy detään siitä pa lau tetta syyskuun loppuun mennessä. Vuoden 2010 toi minnan suun nit te lus sa tulee kaikissa lin jauksissa ottaa huomioon rat kai sujen vaikutus väestön mää rään, mitä ensisijaisesti ohjaa työpaikkatar jonta. Tähän pyritään yh teis työl lä paitsi edellä lueteltujen sidos ryhmien kanssa myös lisäämällä kaikin mah dollisin tavoin eri toimialojen ja toimi paikkojen yhteistyötä kau pun ki or ga nisaation sisällä. Konserniohje, perusasiakirja sekä elinkeino-, palvelu- ja henkilöstöohjel ma toimitetaan tä män kirjeen liitteenä. Toimialojen tulee nostaa ohjel mista ensi vuonna to teuttaviksi ne asiat, jotka ovat toimialan ja ta lous ar violuonnoksen laatijoiden näkemyksen mukaan kaikkein kii reellisimpiä ja vas tuuttaa ne sekä sopia työn te kijöiden kanssa seurannan mittareista. Toimialojen tulee myös talousarvion tekstiosassa tuoda esille, kuinka ta lousarvion toimenpiteet to teut tavat strategiaa, konserniohjeen mukaisia tavoitteita ja talouden ta sa pai not tamis-
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 7/2009 159 ja toimenpideohjelmaa. Kau pun ginhallitus edellyttää, että hen kilös tö pääsee osallistumaan talousarvion laadintaprosessiin riittävästi ja vai kut ta maan työlle asetettaviin tavoittei siin. Henkilöstön osallistamisesta tulee esit tää lyhyt kuvaus. Kuntalain 65 :n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hy väk syt tävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväk symisen yh teydessä valtuuston on hyväksyttävä taloussuunnitelma kol meksi tai useammaksi vuodeksi. Talousarviovuosi on taloussuunnitel man ensimmäinen vuosi. Talousarvio sisältää käyttötalous- ja tuloslaskel ma osan sekä investointi- ja rahoitusosan. Talousarviossa ja -suunnitelmassa on hyväksyttävä kunnan toiminnalliset ja ta loudelliset tavoitteet. Kaupunginvaltuuston 17.6.2008 hyväksymissä kon ser niohjeen mukaisissa tavoitteissa 2008 2009 todetaan, että kau pungin toi mi alojen ja tytäryhtiöiden tulee johtaa tavoitteensa kaupunki konsernin pääta voit teista ja ottaa huomioon politiikkalinjaukset toimin nassaan. Toi mi alojen tu lee ottaa huomioon myös ohjelma-asiakirjojen linjaukset toi min tan sa, eten kin muutosten valmistelussa. Tavoitteet voi vat olla sanallisia. Sa nal lis ten ta voit teiden lisäksi sovitaan mitattavista ta voitteista. Liitteenä kau pun gin val tuus ton hyväksymä Kuhmon kaupun gin konserniohje ja konserniohjeen mu kai set tavoitteet 2008 2009. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan teh tä vien hoitamiseen turvataan. Taloussuunnitelman on oltava tasapai nossa tai yli jäämäinen enintään neljän vuoden pituisena suunnittelukau tena, jos ta lous arvion laatimisvuoden ta seeseen ei arvioida kertyvän yli jäämää. Jos taseen ali jäämää ei saada katetuksi suunnittelukautena, ta loussuunnitelman yhtey des sä on päätettävä yksi löi dyistä toimenpiteistä (toimenpideohjelma), joilla ali jäämä katetaan valtuus ton erikseen päättä mänä kattamiskautena. Valtuusto päättää käyttötalousosan tehtävät, joille se asettaa toiminnalli set ja ta loudelliset tavoitteet, osoittaa tavoitteiden saavuttamiseen tarvitta vat voi ma va rat koko suunnitelmakaudelle sekä päättää investointiosan hank keista ja han keryhmistä. Taloussuunnitelmavuosien tiedossa olevat kustan nustason muutokset otetaan huomioon suunnitelmassa. Tuloarvio Valtionosuudet Hallinnon ja aluekehityksen ministerityöryhmä puolsi 7.5.2009
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 7/2009 160 hal lin non ala kohtaisten valtionosuuksien yhdistämistä sekä erityisen harvan asuttujen kun tien ja saaristokuntien valtionosuuksien korottamista. Ratkaisu tarkoittaa vuoden 2010 uudistuksen toteuttamista kehyspäätök sessä 26.3.2009 (valtiontalouden kehykset vuosille 2010 2013) päätetyl tä poh jal ta. Päätöksen mukaan sosiaali- ja terveydenhuollon sekä esi- ja perus ope tuk sen, kirjaston, kuntien kulttuuritoimen sekä asukaskohtaisen taiteen pe rus ope tuksen valtionosuudet yhdistetään ns. yhden putken malliksi. Nykyisen järjestelmän valtionosuuden määräytymisperusteet säilyvät lä hes muut tumattomina. Yleinen valtionosuus, sosiaalija terveydenhuol lon val tion osuuden määräytymisperusteet sekä verotuloihin perustuva valtion osuuk sien tasaus säilyvät nykyisen mukaisena. Muutoksia tulee sen johdosta, että esi- ja perusopetuksen valtionosuudet maksetaan kunnille ikäluokkakoh tai ses ti. Erityisopetuksen porrastus poistetaan. Myös kouluverkkotekijä pois te taan, mutta vaikutus otetaan huomioon asukastiheys tekijää muuttamalla. Lie väs ti ja vaikeimmin vammaisten oppilaiden, koulukotiopetuksen ja sairaala ope tuksen järjestäminen turvataan takaa malla opetuksen järjestäjille nykyisen ta soi nen rahoitus. Vuoden 2010 valtionosuuksien tasaus määräytyy vuodelta 2009 valmis tuvan verotuksen perusteella. Alustavan arvion mukaan kaupungin saama vero tulo tasaus vuonna 2010 on noin 6,3 milj. euroa, mikä on 0,6 milj. euroa enem män kuin vuonna 2009. Kuluvan vuoden yleisen valtionosuuden perus osa on 29,68 euroa/asukas. Vuonna 2010 yleisen valtionosuuden perusosa on alustavan tiedon mu kaan 30,46 euroa/asukas. Arviossa on otettu huomioon täysimääräinen in dek si ko ro tus 2,7 prosenttia ja valtionosuusleikkauksen (16,55 eu roa/asukas) siir tä mi nen yhden putken mallin asukaskohtaiseen omarahoi tusosuuteen. Sosiaali- ja terveyspalvelujen vuoden 2010 laskennallisiin kustannuksina vai kut tavina tekijöinä on otettu huomioon muun muassa: asukasluvun määrän muu tokset, vuoden 2010 indeksitarkistus 2,7 prosenttia, valtiol listettavien teh tä vien valtionosuutta vähentävä vaikutus, maksutulojen korotusten vähen nys ja peruspalveluohjelmassa mainitut eräät valtionosuuden lisäykset. Verotulot Kuntaliiton kesäkuussa 2009 tekemän arvion mukaan kunnallisveron tili tyk set ovat vuonna 2009 15,0 mrd. euroa, jossa vähennystä vuodesta 2008 on 0,5 pro sent tia. Vuonna 2010 tilitysten arvioidaan olevan 14,7 mrd. euroa eli 2,1
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 7/2009 161 prosenttia vuotta 2009 vähemmän. Yhteisöveron tili tykset kunnille vuonna 2009 arvioidaan vajaaksi 1,2 mrd. eu roksi. Vuon na 2010 odotettu kertymä on hieman vuoden 2009 tilitystä suu rempi. Kaupungille on heinäkuun loppuun mennessä tilitetty ansio- ja pääoma tulo ve roja verovuodelta 2009 noin 10,8 milj. euroa, jossa kasvua vero vuo desta 2008 on 0,19 prosenttia. Maksut Tuloperusteista päättäminen on keskeinen osa talousarvion hyväksymis tä. Kos ka kaikki tulot ovat talousarvion tasapainottamisessa samanarvoi sia, on hal lintokuntien annettava talousarvioesityksessään selvitys maksu jen riittä vyydestä ja maksuperusteiden oikeellisuudesta ja tehtävä tarvittaessa esitys uusista maksuista ja uusista maksuperusteista. Talousarvion yhtenä lähtö koh ta na on, että nykyisiä taksoja ja maksuja tulee korottaa kustannustason nou sua vastaavasti ja uusia harkita taloudenohjauksen näkökulmasta. Menoarvio Kunta-alan palkkasumman kasvu oli vuonna 2008 noin 6-7 prosenttia. Tänä vuon na kasvu hidastunee 4-4,5 prosenttiin muun muassa viime vuot ta pie nem pien sopimuskorotusten ja henkilöstömenoihin koh dis tu vien säästö toi mien johdosta. Kunta-alan työ- ja virkaehtosopimukset ovat voimassa tammikuun 2010 lop puun. Sopimuskausi Tehyn kanssa jatkuu vuoden 2011 loppuun. Pal kan tar kis tusten laskentateknisenä oletuksena voidaan lähteä siitä, että kunta-alan ansiotasoindeksi kohoaa ensi vuonna 2,5 3 prosenttia. Tämä sisältää kulu val ta vuodelta siirtyvän palkkaperinnön ja mahdolliset raken nemuutokset. Kun ta-alan palkkasumman ennakoidaan kasvavan vuonna 2010 noin kolme pro senttia. 2007 lopussa saavutetut neuvottelutulokset virka- ja työ ehto sopi muk sista ovat nopeuttaneet merkittävästi kunta-alan palkkasum man kasvua vuo den 2007 viimeisestä neljänneksestä alkaen. Palkkasumma kasvoi viime vuon na ennakkotietojen mukaan keskimäärin 4,5 prosenttia. Talousarvion valmistelussa on siten perusteltua ottaa huomioon palk ko jen koro tusprosenttina 2,0 prosenttia verrattuna syyskuun palkkoihin. Työnantajan palkkaperusteisen ennakkomaksun arvioitu maksuprosentti KuEL -palkoista on 15,8 vuonna 2010. Vuoden 2010 var hais eläke meno pe rusteinen maksu (varhe -maksu)
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 7/2009 162 perus tuu niihin eläke me noi hin, jotka ai heu tu vat vuosina 2008 2010 alka neista työkyvyt tö myys eläk keistä, työttö myys eläk keistä ja yksilöllisistä var hais eläkkeistä sekä kun tou tus tuista. Eläkemeno pe rusteinen KuEL -maksu voi daan budjetoida kerto malla vuo delta 2008 pe rit tä vien eläkemeno perus teisten ennakkolaskujen yhteis mää rä luvulla 1,04. Varhaiseläkemenoperusteisissa maksuissa ar viointikerroin 1,03 vuoden 2009 mak sun määrästä. Tukityöllistämiseen käytetään kaupungin rahoitusosuutena enintään sa man ver ran kuin vuoden 2009 työllistämisohjelmassa. Työllistetyille mahdollisesti mak settavat erilliskorvaukset on otettava huomioon kunkin lautakunnan talous arviossa. Vuonna 2008 alkanut Suomen kansantalouden kasvuvauhdin hiipumi nen on joh tanut talouden jyrkkään alamäkeen. Kansantalouden tuotanto väheni lä hes kymmenen prosenttia vuoden 2009 tammikuussa verrattuna vuoden 2008 tammikuun tuotantoon. Vuonna 2009 kansantuotteen ar vioidaan su pis tuvan jopa 5-6 prosenttia. Valtiovarainministeriön suhdannekatsauksessa en na koidaan ensi vuoden tuotannon kasvavan hieman. Vuonna 2008 kuluttajahintaindeksi nousi keskimäärin 4,1 prosenttia ja vuon na 2009 inflaation nousuksi arvioidaan 0,9 prosenttia. Vuonna 2010 ku luttajahintojen ennakoitu muutos on 1,1 prosenttia. Edellä mainitussa suhdannekatsauksessa todetaan, että työllisyys on no peasti heik kenemässä ja työttömyys kasvussa. Työpaikkojen vähenemä on tänä vuon na 100000 ja työttömyysaste nousee yhdeksään prosenttiin. Työlli syys ti lan ne pahenee huomattavasti myös ensi vuonna. Vuonna 2008 keskimääräinen työttömyysaste oli 6,4 prosenttia, tänä vuonna 9,0 prosenttia ja vuonna 2010 työttömyysasteen ennakoidaan olevan noin 9,5 prosenttia. Valtakunnallisesti työttömyys on kasvanut toukokuusta kesä kuu hun 12,6 prosenttia ja vuoden takaisesta 32 pro senttia. Kainuussa työttömyy den kasvu on ollut suhteellisesti hitaampaa, kun Kainuun työttömyys kas voi toukokuusta kesäkuuhun 9,5 prosenttia ja vuoden takaiseen tilan tee seen verrattuna noin 20 prosenttia. Kaupungin maksuosuus Kainuun maakunnan tuottamiin peruspalvelui hin kas vaa maakunnan alustavien maksuosuuslaskelmien mukaan nykyi sestä va jaas ta 29,5 milj. eurosta noin 0,4 milj. euroa, jos laskelmissa on mukana har vaan asuttujen kuntien valtionosuus ja maksuosuusprosentti on 61,0. Jos har vaan asuttujen kuntien saamaa lisätukea ei oteta maksuosuuslaskelmiin mu - kaan, kaupungin rahoitusosuus on vuonna 2010 hieman yli 30,0
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 7/2009 163 milj. euroa mak suosuusprosentin ollessa 61,0. Tavoitteet Pysyvien säästöjen aikaansaamiseksi hallintokuntien tulee suorittaa kaik kien me no jen ja toimintojen kriittinen tarkastelu. Sama tarkastelu on suoritettava myös sisäisissä palveluissa kustan nusten minimoimiseksi. Toiminnan suun nit te lus sa tulee ko rostumaan toimi alojen ja kaupunkiyh tiöiden ja myös kun tien kes kinäinen ja väli tön yhteistyö. Talouden alij äämien katta misvel voi te edel lyt tää, että toimin to jen sopeuttamista jatke taan menojen alentamiseksi myös vuo sina 2010 2017. Kaupunginhalli tus kehottaa viranomaisia laa ti maan ta lousarvioja talous suunnitelma esityksensä siten, että henkilöstöllä on mah dollisuus osal lis tua suunnitte luprosessiin. Tuloksellisuus- ja laatutarkastelun lähtökohtana on, että organisaatiota ja toi min tatapoja kehittämällä voidaan vähenevin resurssein hoitaa vastaava työ ja mah dollisesti paremmin kuin ennen. Samalla kaupunginhallitus pyytää hal lin tokuntia varaamaan esityksessään riittävät määrärahat erityi sesti henkilös tön osaamisen ja palvelukyvyn ylläpitämiseksi ja paranta miseksi tarvittavan kou lu tuksen toteuttamista varten. Ensi vuonna tulee va rautua konserniohjeen edel lyttämän prosessien kehittämisen mukaiseen kou lu tuk seen toiminnan jat ku van parantamisen varmis ta mi seksi. Henkilöstöä koskevia tavoitteita tulee asettaa siten, että arvioinnissa voi daan myö hemmin seurata muun muassa henkilöstön määrää, rakennetta, kiertoa, osaa mista ja työkykyä sekä henkilöstön työn tuloksellisuutta ja laatua. Näiden tavoitteiden toteutumista seurataan myös erillisessä henki löstötilin päätökses -sä. Henkilöstön luonnollinen poistuma käytetään pää sääntöisesti hyväksi ja uut ta henkilöstöä palkataan ainoastaan korjaa maan rakenteellisia vinou tu mia. Mää räaikaista ja tilapäistä henkilöstöä saa pal ka ta ainoastaan poikkeus ta pauk sis sa. Toiminnalliset tavoitteet tulee esittää täsmällisesti sekä sitovat ja peruste lu tie to na esitettävät tavoitteet selkeästi eroteltuina. Henkilöstöä koske vien ta voit tei den lisäksi muita tavoitteita voivat olla esimerkiksi palvelun hyvä laatu, pal velun saatavuus ja toimiva palvelurakenne. Jokaiseen esi tykseen on sisäl ly tettävä sanallisten tavoitteiden lisäksi myös mitattavissa olevia tavoit teita, joi den toteutuminen todennetaan talousarvion seuran nassa erilaisilla mitta reilla. Toiminnallisina tavoitteina esitetään suoritteita sekä
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 7/2009 164 taloudellisuudelle (esi mer kiksi euroa/oppilas), vaikuttavuudelle ja tuottavuudelle asetettavia tavoit tei ta. Vaikuttavuutta osoittaa palvelutuotannon kyky tyydyttää kun talaisten tar peet. Vaikuttavuutta on myös kunnan itselleen asetta mien ta voit teiden saa vut tamisen aste. Tuottavuus on suoritteiden ja tuo tannontekijöiden suhde (esi merkiksi hoitopaikkoja/hoitaja, käyttöaste: toteutu nut/maksi mi kapa si teetti). Lomake 1. käyttötalous. Tavoitteet voivat koskea kunnan aluetta, asemaa ja taloutta kokonaisuu tena tai ne voivat koskea kunnan väestöä tai määrättyä asiakasryhmää, jolle kunta jär jestää palveluja. Tavoitteita voidaan asettaa myös palvelujen tuotanto- tai järjestämisprosessille palvelujen määrää tai laatua taikka nii den järjes tä mis ta paa koskevina tavoitteina. Tavoitteet voivat olla esimerkiksi seuraavia: Palvelun laatu Asiakastyytyväisyys asteikko 1-5 ja tavoitearvo >4 Toimitusaika Investoinnit Kustannusarvio merkittävissä hankkeissa yhteensä, tavoitearvo <5 milj. euroa Jaksotus 2009/2010/2011 40 %/30 %/30 % Rakentamiskustannukset/m 2 Liitteenä ovat kaupunginhallitus- ja lautakuntakohtaiset enimmäisnetto määrä ra ha raamit, joissa rajoissa hallintokuntien tulee antaa omat esityk sensä. Talous arvioraameissa on otettu huomioon kaupungin osuus maa kunnan ali jää män kattamisesta vuosina 2010 2012. Kau pun ginhallitus korostaa, että an net tu raami on kaupun gin hal lituksen talous arvioval mistelua ohjaava, mutta kau punginhallitus voi alentaa talous arvio mää rärahojen kattamisen tai valtion ta lousarvio- ja muiden päätösten taikka mui den syiden vuoksi vuoden 2010 sa moin kuin vuosien 2010 2012 netto määräraharaamia. Tällainen menet te ly on kin hyvin todennäköistä, koska val tion vuoden 2010 budjetin vaikutuk sis ta kuntien verotuloihin ja valtion osuuksiin ei ole riittävästi tietoa. Ta lous ar vio raami ei ole kau pun gin val tuus ton päätöksentekoa rajoittava lopullinen net to määrä raha ratkaisu. Investoinnit Investointiosa sisältää investointisuunnitelmat vuosille 2010-2012. Useam man vuoden aikana toteutettava investointihanke jaetaan eri vuo sille. In ves tointiosassa valtuusto hyväksyy määrärahat ja tuloarviot hank keille tai han ke ryh mille.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 7/2009 165 Investointiosassa arvioidaan talousarvio vuonna tarvittava määrä raha ja esitetään edellisenä tai edellisinä vuosina hankkeeseen käytetty määräraha ja suunnitelmavuosille arvioitu määrärahan tar ve. Investointien rahoitus osuuk sina esitetään valtion ja muiden yhteisö jen rahoitusosuudet inves toin tei hin. Esitys tehdään lomakkeilla 2. ja 2.1. Investointiosassa esitetään ainoastaan sellaiset rakentamis- ja peruskor jaus koh teet, joiden arvonlisäveroton kustannusarvio on vähintään 8.409 euroa ja jois ta tehdään suunnitelmanmukaiset poistot. Vuosikuluksi kir jattavan me non ja investoinniksi taseeseen aktivoitavan perusparannus menon raja saattaa olla vaikeasti määritettävissä. Perusparannusmenon tuntomerkkejä ovat edellä mai nitun aktivointirajan saavuttaminen, omai suuden käyttötar koituksen muut tuminen ja/tai laatutason paraneminen. Käyttöomai suuden kunnossa pito sisällytetään käyttötalousosaan vuosiku luksi. Esitykset tehdään ilman arvonlisäveroa, mutta kustannusarvioihin sisälty vä oman käytön vero tulee sisällyttää määrärahaesitykseen. Irtaimesta omaisuudesta esitetään investointiosassa vähintään 8.409 eu ron (il man arvonlisäveroa) suuruinen hankinta. Kunkin hallintokunnan tulee talousarvioesitykseensä sisällyttää perusteltu esi tys investoinneista, jotka kaupunginhallitus asettaa tärkeysjärjestykseen mää rä rahojen puitteissa. Lähtökohtana on, että investointien nettomenot ovat to den näköisesti suunnitelmapoistoja pienemmät. Käyttösuunnitelma Talousarvioesitykseen sisällytetään nykyisen tehtäväjaon mukainen käyt tö suun nitelma, joka tarkistetaan kaupunginvaltuuston talousarviopäätök sen jäl keen. Myös käynnissä olevien, rahoituksen saaneiden ja suunnitel tujen projek tien alustavat käyttösuunnitelmat tulee sisällyttää talousarvioesityk seen. Yk sittäisiä määrärahoja ei voi esittää nettomääräisinä. Talousarvioesityksen jättäminen Ta lousarvio- ja taloussuunnitelmaesitykset tulee toimittaa kaupungin halli tuk selle osoitettuina talousjohtajalle viimeistään 24.9.2009. Aika raja on eh do ton. Lisätietoja antaa kaupungininsinööri Hannu Huotari, puhelin 044-7255250. Kaupungininsinöörin päätösehdotus:
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 7/2009 166 Tekninen lautakunta päättää aloittaa vuoden 2010 talousarvioehdo tusten ja vuosien 2010-2012 taloussuunnitelman valmistelun kau punginhallituksen talousarvion laadintaohjeiden ja toimialan vastuu yksikköjen valmistelujen pohjalta. Liite. Päätös: Tekninen lautakunta yksimielisesti hyväksyi päätös ehdotuksen. TEKNLTK 93 Kaupungininsinööri 23.09.2009 Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen toimialalla on laadittu liitteinä olevat esitykset vuoden 2010 talousarvioon ja vuosien 2010-2012 ta loussuunnitelmaan. Nykyisten tietojen mukaan aiheuttavat vuoden 2010 käyttötalousme no raameihin edelleenkin kasvattamispaineita 1) Kainuun alue pe las tus lai tok selle mak set ta vat Kuh mon kaupungin kasvavat käyttötalousosuudet, 2) kiinteistöjen vuokratulokertymää vähen tävä korkokannan alentu mi nen, 3) Sarvelan kaatopaikan sulkemiskustannukset, 4) Varhe -maksut, 5) kunnalliset palk ka rat kai sut sekä 6) jatkuvasti ko hoa vat pal ve lu jen ja ener gian hin nat. Yksin pe las tus lai tos me no jen osuus tulee ole maan noin 3/4 tek ni sen lau ta kun nan vuo delle 2010 an nettu jen me no raamin mu kai sista kai kista vuo tui sista käyt tö talou den netto me nois ta ja huomattavasti suu rempi kuin esi mer kiksi kaik ki lii ken neväylien ja yleis ten aluei den hoi to- ja kun nossa pitokus tannukset yh teensä. Energian ja palvelujen hinnan muutokset sekä palkkaratkaisut pysty tään ot ta maan huo mi oon ja noista muutoksista aiheutuvat lisämenot katta maan vain ve si huoltolaitoksen ja kaukolämpölaitoksen kohdalla mak suja tarpeellisella määrällä korottamalla. Esimerkiksi kaupungin vas tat ta vaksi jää vät ja siirty neet elä ke me not ovat jat kossa enen tä mässä käyt tö talouden to del lisia menoja kuitenkin kaikilla muillakin toimi alan sek toreil la. Tekniselle lautakunnalle käy vuodelle 2010 annetun käyttötalouden net toraamin puit teis sa py sy mi nen mahdottomaksi erityisesti sik si, et tä ti la pal ve lu jen toimesta perittävät vuokrat muodostuvat ensi vuonna korkotason alentumisen johdosta kiin teis tö kannan suuruuteen verrat tu na
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 7/2009 167 noin 100 t normaalia pie nem mik si. Näi den ohel la ai heutta vat net to me noja noin 37 t varhennetulle eläk keelle siirty nei den elä kevas tui den kat taminen. Näitä maksuja kir jautuu pelkästään myydyn pesu lan osal ta tulevaksi vuo deksi noin 20 t. Li säksi Sar ve lan kaa to pai kan sul ke mi nen kas vat taa tek ni sen lau ta kun nan käyt tö ta lou den kus tan nuksia vuonna 2010 ta vanomai sesta tasosta ma teriaa li-, työvoi ma- ja palvelu jen hankintamenoineen suun nilleen 140 t. Kaikki nämä edellä selostetut seikat huo mioon ottaen lautakunnal le vuo deksi 2010 an nettu käyttö ta lousraami on riittämätön. Näiden syi den joh dosta vuo den raamin korotustarve on noin 247 t, kun kiin teis tö jen pois toja ei lasketa käyt töta lousmenoiksi. Osaksi edellä selostettujen syiden ja osaksi arvaamattomien, tulevai suudessa ilmenevien mer kit tä vien reu na eh to jen takia edessä olevien vuo sien ta lou den suun nittelu on huo mat tavan vai keaa ja perustuu pal jolti otak su mille, jotka saatta vat osoittautua paik kansa pitämättömiksi. Kaupungin palveluksessa olevat kaavoi tuksen hen ki lö re surssit ovat ol leet riittämättömät siihen nähden, että kaupungin maankäy tön suun nit te lussa olisi noudatettava kau punki stra tegiaan kirjat tua, kaa voitus ta kos ke vaan lin jausta. Myös kaa voituk seen varat tavat taloudel liset re surssit oli si mitoi tetta va sen mu kaisiksi. Henkilöstöresurssin osalta asi aan on jo vuoden 2009 aikana tu lossa parannusta, kun haettavaksi il moi tettu maanmittausinsinöörin paikka on päätetty täyttää. Kaavoi tukseen va rat ta vat ta lou delli set re surssitkin olisi jatkossa mitoitettava sen mu kai siksi. Lisätietoja antaa kaupungininsinööri Hannu Huotari, puhelin 044-7255250. Kaupungininsinöörin päätösehdotus: Tekninen lautakunta antaa kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupun gin valtuustolle liitteiden mukaisen esityksensä vuoden 2010 talousarvi oon ja vuosien 2010-2012 taloussuunnitelmaan. Tekninen lautakunta toteaa vuodelle 2010 annetun nettomenoraamin käy vän sel västi liian pieneksi edellä selostetuista syistä. Myös liiken ne väylien yl läpitokus tannusten jatkuva väistämätön kohoaminen ai heuttaa mer kittä vää menojen nousupai netta. Kaikki nä mä sei kat huo mi oon ot taen lau ta kun nalle vuo dek si 2010 an nettu käyttö ta lousraa mi on selkeästi lii an pie ni. Edelleen tekninen lautakunta toteaa, että esityksen mukaiset
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 7/2009 168 nettome not ylit tävät an ne tun raamin yllä selostetulla tavalla ja liitteestä ilmene vän mukaisesti. Siksi lauta kunta pi tää vält tämät tö mä nä, et tä raa mia koro tetaan 247 t :n verran, jotta sen toi min ta sektoriin kuuluvat pa kol liset ja välttämättömät palvelut voi daan riit tä väntasoisina tuottaa myös vuonna 2010. Liite Asiasta suoritti kaupungininsinööri suullisen esittelyn. Käydyn keskustelun aikana todettiin, että Pii lo lan op pi lasasun to lan pur ku työt kuuluisivat mahdollisesti käyttötalousmenoihin. Lisäksi kat sottiin, että jäähallin kylmälaitteiston investointiajankohta olisi syytä arvioida nykyistä tarkemmin. Päätös: Tekninen lautakunta yksimielisesti hyväksyi päätös ehdotuksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 7/2009 169 Tekninen lautakunta 94 24.09.2009 KAARNATIE 2B -KIINTEISTÖLLE JOHTAVAN TIEN NIMEÄMINEN TEKNLTK 94 Maanrakennusmestari 10.09.2009 Terhi Tulenheimo Kaarnatie 2 B, Kuhmo on tehnyt aloitteen tekniik ka- ja ympäristöpalvelujen toimialalle omistamalleen kiinteistölleen johtavan tien nimeämiseksi. Perusteluinaan Tulenheimo kertoo, että autonavigaattoripalvelimet ei vät osaa neuvoa ko. kiinteistölle tulevia esim. hälytysajoneuvoja oikeaan osoitteeseen, mikä on jo todettu käy tännössä. Myös pelastusviran omaiset ovat todenneet saman asian ja esittävät samaa ratkaisua aloit teen tekijän kanssa. Kaarnatie 2 B sijaitsee Lammasjärven rannalla n. 400 m:n etäisyydellä Kaarnatiestä Kuhmo Oy:n teollisuusalueen takana Kaarnatieltä katsot tuna. Aikaisemmin kiinteis tölle johti yksityistie, mutta myöhemmin Kuhmo Oy:n tekemien kiinteistöhankintojen jälkeen Kaarnatie 2 B:n ja Kaarnatien välinen alue on muodostunut teollisuusalueeksi ja tien alkupää Kuhmo Oy:n pää väyläksi sen teollisuusalueelle. Itse Kuhmo Oy on osoitejärjestelmässä Hyryntie 46 -osoitteella. Tekniikka- ja ympäristöpalvelut on neuvotellut asiasta Kuhmo Oy:n kanssa, jolloin Kuhmo Oy:n edustajalle on kerrottu aloitteen tekijän osoiteongelmasta ja sa malla on kerrottu, että tie ei muutu nimeämisen jälkeen kaavatieksi, vaan että nimeäminen tapahtuu osoitejärjestelmän takia. Kuhmo Oy:n edustajalla ei ollut asiasta huomautettavaa. Tulenheimo ehdottaa nimettävälle tielle Kotirannantie -nimeä, mutta kyseinen nimi on jo käy tössä haja-asutusalueen osoitejärjestelmässä. Koska tie on pääasiassa Kuhmo Oy:n omistamalla kiinteistöllä ja se on pääväylänä sahan alu eelle, tien nimeksi ehdotetaan tekniikka- ja ympäristöpalvelujen toimi alan toimesta Saharannantie. Lisätietoja antaa maanrakennusmestari Jari Juntunen, puhelin 044-7255254. Maanrakennusmestarin esitys: Tekninen lautakunta päättää nimetä Kaarnatie 2 B -kiinteistöön johta van tien Saharannantieksi ja muuttaa Kaarnatie 2 B -kiinteistön osoit teeksi Saharannantie 12. Kaupungininsinöörin päätösehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy maanrakennusmestarin esityksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 7/2009 170 Päätös: Tekninen lautakunta yksimielisesti hyväksyi päätös ehdotuksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 7/2009 171 Tekninen lautakunta 95 24.09.2009 LUKION VANHAN RAKENNUKSEN UUDEMPAA OSAA KOSKEVA OSTOTARJOUS JA SIITÄ JOHTUVAT TOIMENPITEET TEKNLTK 95 Kaupungininsinööri 23.09.2009 Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen toimialalle on Kuhmon Mobilistit yhdistys jättänyt opetuskäytöstä pois jääneen, Yo korttelissa nro 61 si jaitsevan lukion vanhan rakennuksen uudemmasta osasta (lännen puo lei nen pääty) ostotarjouksen. Sen johdosta on tarjouksen tekijöiden ja tek niikka- ja ympäristöpalvelujen toimialan edustajien välillä käyty neu votteluja. Niissä on yhteisesti todettu, että kyseinen rakennus voidaan myy dä tarjotusta 2.000 :n kauppasummasta ja rakennusta varten ero tettava määräala vuokrata rakennuksen ostajalle liitekartassa esitetyin ra jauksin (alue 1)ja liitteestä ilmenevin ehdoin. Kaupungininsinöörin päätösehdotus: Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunki myy Kuhmon Mobilistit yhdistykselle opetuskäytöstä pois jääneen, Yo korttelissa nro 61 sijaitsevan, karttaliitteestä ilmenevän lukion vanhan rakennuksen uudemman osan (lännen puoleinen pääty) 2.000 :n kaup pahinnalla. Lisäksi tekninen lautakunta esittää, että kaupunki vuokraa em. raken nuksen osan ostajalle kyseis tä rakennusta varten liitteestä ilmenevän, yhteensä 1.206 m 2 :n suurui sen määräalan kaupungin omistamista Lu kion tontti RN:o 26:127 ja Lisälukio RN:o 26:209 nimisistä tiloista liitekartan mukaisesti (alue 1) ja liitteestä ilmenevin ehdoin siten, että vuokrasuhteesta laaditaan 30 vuodeksi normaali vuokrasopimus. Edelleen tekninen lautakunta esittää, että tässä tarkoitettua rakennuk sen osaa koskeva kauppa ja em. määräalaa koskeva vuokrasopimus on teh tävä samanaikaisesti kyseisen rakennuksen toisen osan kaupan ja tuon ra kennuksen osan tarvitseman määräalan vuokrasopimuksen sol mimi sen kanssa. Liite Merkitään, että teknisen lautakunnan jäsen Jorma Piipponen ilmoitti olevansa esteellinen tämän ja seuraavan pykälän asian käsittelyyn hal lin to lain 28 :n 1. mo mentin 5. kohdan perusteella. Jorma Piipponen pois tui ko kouk ses ta ennen tämän pykälän käsittelyä.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 7/2009 172 Päätös: Tekninen lautakunta yksimielisesti hyväksyi päätösehdotuksen ja tote si, että tämä ratkaisu on kaupungille edullinen ja kaupungin kiinteistö stra te gian mukainen. Merkitään, että tämä pykälä käsiteltiin ylimääräisenä asiana.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 7/2009 173 Tekninen lautakunta 96 24.09.2009 LUKION VANHAN RAKENNUKSEN VANHEMPAA OSAA KOSKEVA OSTOTARJOUS JA SIITÄ JOHTUVAT TOIMENPITEET TEKNLTK 96 Kaupungininsinööri 23.09.2009 Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen toimialalle ovat Arto Appelgren ja Jorma Piipponen perustettavan yhtiön lukuun jättäneet opetuskäytöstä pois jääneen, Yo korttelissa nro 61 sijaitsevan lukion vanhan rakennuk sen vanhemmasta osasta (idän puoleinen pääty) ostotarjouksen. Sen joh dosta on tarjouksen tekijöiden ja tekniikka- ja ympäristöpalvelujen toimialan edustajien välillä käyty neuvotteluja. Niissä on yhteisesti todettu, että kyseinen rakennus voidaan myydä tarjotusta 2.000 :n kauppasum masta ja rakennusta varten erotettava määräala vuokrata rakennuksen os tajalle liitekartassa esitetyin rajauksin (alue 2) ja liitteestä ilmenevin eh doin. Kaupungininsinöörin päätösehdotus: Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunki myy Arto Appelgrenille ja Jorma Piipposelle opetuskäytöstä pois jääneen, Yo korttelissa nro 61 sijaitsevan, karttaliitteestä ilmenevän lukion vanhan rakennuksen vanhemman osan (idän puoleinen pääty) 2.000 :n kauppahinnalla. Lisäksi tekninen lautakunta esittää, että kaupunki vuokraa em. raken nuksen osan ostajalle kyseis tä rakennusta varten liitteestä ilmenevän, yhteensä 2.337 m 2 :n suurui sen määräalan kaupungin omistamista Lu kion tontti RN:o 26:127 ja Oppikoulu RN:o 26:64 nimisistä tiloista liitekartan mukaisesti (alue 2) ja liitteestä ilmenevin ehdoin siten, että vuokrasuhteesta laaditaan 30 vuodeksi normaali vuokrasopimus. Edelleen tekninen lautakunta esittää, että tässä tarkoitettua rakennuk sen osaa koskeva kauppa ja em. määräalaa koskeva vuokrasopimus on teh tävä samanaikaisesti kyseisen rakennuksen toisen osan kaupan ja tuon ra kennuksen osan tarvitseman määräalan vuokrasopimuksen sol mimi sen kanssa. Liite Päätös: Tekninen lautakunta yksimielisesti hyväksyi päätösehdotuksen a totesi, että tämä ratkaisu on kaupungille edullinen ja kaupungin kiinteistö strategian mukainen. Merkitään, että tämä pykälä käsiteltiin ylimääräisenä asiana.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 7/2009 174