ILMAJOEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 13 Tekninen lautakunta sivu 1 Kokousaika 20.8.2012, kello 16.30 18.50 Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet Poissa Ilkanrati, kokoushuone Saunamäki Anssi, puheenjohtaja Ahola Heikki, varajäsen Alho Antti Niemistö Esa Pikkumäki Marjo Saunamäki Juhani, vpj Valli Kirsti Ahola Kirsti Olkkola Akiliina Yli-Rasku Risto Muut saapuvilla olleet Kunnanhallituksen edustaja Markku Ojala Esittelijät: tekninen johtaja Paavo Perälä, kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola Sihteeri: Merja Lehto Asiantuntijat: tiemestari Kirsi Latvala Asiat :t 127-138 Pöytäkirjan allekirjoitus Anssi Saunamäki puheenjohtaja Merja Lehto pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu 24.8.2012 Teknisellä osastolla Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Heikki Ahola Antti Alho 29.8.2012, virka-aikana Ilkanrati, Ilkantie 17 Merja Lehto osastosihteeri
ILMAJOEN KUNTA Tekninen lautakunta KOKOUSKUTSU/ ASIALISTA Kokousaika Kokouspaikka maanantai 20.8.2012, kello 16.30 Ilkanrati, kokoushuone Käsiteltävät asiat Pykälä Pöytäkirjan liitteet Asia Sivu TEK 127 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 TEK 128 VALITAAN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 2 TEK 129 TEK 130 TEK 131 TEK 132 TEK 133 TEK 134 YKSITYISTIEN NIMEÄMINEN, VITIÄISJÄRVENTIE, ILMAJOEN NOPANKYLÄ 3 J3, KEVYENLIIKENTEENVÄYLÄN (AHONKYLÄ, ILMAJOKI) RAKENTAMISSUUNNITELMA 4 SAARENPÄÄN ALUEEN (SILTALA, ILMAJOKI) RAKENTAMISSUUNNITELMA 5 VILJAPOLUN (KLV) MÄÄRÄRAHAN SIIRTO ARONPUISTON VIIMEISTELYTÖIDEN KUSTANNUKSIIN 6 VALTATIE 19 SEINÄJOEN ITÄINEN OHIKULKUTIE VÄLILLÄ RENGONKYLÄ-NURMO, ILMAJOKI JA SEINÄJOKI, TIESUUNNITELMAN NÄHTÄVÄNÄOLO JA KUNNAN LAUSUNTO 8 ESITYS KUNNAN OSALLISTUMISESTA KYRÖNJOEN RANTASORTUMAN KORJAUSKUSTANNUKSIIN KOSKENKORVALLA 11 TEK 135 1 AHONKYLÄN KUNNANOSAN ASEMAKAAVA KORTTELEISSA 72 JA 77, PUSKALANTIE II 13 TEK 136 VASTASELITYS KORKEIMMALLE HALLINTO- OIKEUDELLE/TEKNISEN LAUTAKUNNAN VALITUS HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖKSISTÄ 12/0242/2 JA 12/0243/2 15 TEK 137 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 18 TEK 138 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 20 Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusosoitus ja valitusosoitus pidetään yleisesti nähtävänä teknisellä osastolla (Ilkantie 17) keskiviikkona 29. päivänä elokuuta 2012 virka-aikana.
ILMAJOEN KUNTA Tekninen lautakunta KOKOUSKUTSU/ ASIALISTA Puheenjohtaja Ilmajoella 16. päivänä elokuuta 2012 Anssi Saunamäki, merk.
Tekninen lautakunta 20.8.2012 2 TEK 127 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Teknisen johtajan ehdotus: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. TEK 128 VALITAAN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Heikki Ahola ja Antti Alho.
Tekninen lautakunta 20.8.2012 3 YHT 312/2012/58 TEK 129 YKSITYISTIEN NIMEÄMINEN, VITIÄISJÄRVENTIE, ILMAJOEN NOPANKYLÄ Teknistä lautakuntaa on pyydetty nimeämään Vitiäisjärvelle johtava yksityistie Nopankylässä. Uusia tienimiä harkittaessa samoja nimiä ei saa olla kunnan alueella jo käytössä, eivätkä nimet voi olla samankaltaisia jo olemassa olevien tienimien kanssa väärinymmärrysten välttämiseksi. Vitiäisjärventie, Ilmajoen Nopankylässä Vitiäisjärvelle johtavan tien päässä on kolme lomamökkiä. Karttaliite nro 1. Ilmajoen kunnan alueella ei ole samannimisiä ja samankaltaisia tienimiä, joten tienimi voidaan hyväksyä esitetyn mukaisesti. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää hyväksyä tien nimeksi Vitiäisjärventie. Esittelijä teki esityksen työjärjestysasiana, että 129 poistetaan hakijan pyynnöstä esityslistalta. Todettiin, että asia 129 poistettiin 20.8.2012 kokouksen esityslistalta, eikä sitä käsitelty kokouksessa. (Lisätietoja: tekninen johtaja Paavo Perälä, puh. 06-4191 300)
Tekninen lautakunta 20.8.2012 4 TEK 130 J3, KEVYENLIIKENTEENVÄYLÄN (AHONKYLÄ, ILMAJOKI) RAKENTAMISSUUNNITELMA YHT 285/2012/560 Tek 19.6.12 118 ---------- Tiemestari on tilannut Ramboll Oy:ltä J3, kevyenliikenteenväylälle (Ahonkylä, Ilmajoki) rakennussuunnitelman. Rakennussuunnitelma; pääpiirustukset / suunnitelmakartta, J3 plv 16-125 ja peruspoikkileikkaus esiteltiin kokouksessa. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää hyväksyä J3 kevyenliikenteenväylän (Ahonkylä, Ilmajoki) rakentamisen suunnitelman ja laittaa suunnitelman nähtäville. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. (Lisätietoja: tekninen johtaja Paavo Perälä, puh. 06-4191 300) -------- Tek 20.8.2012 Tekninen lautakunta on hyväksynyt J3 kevyenliikenteenväylän (Ahonkylä, Ilmajoki) rakentamisen suunnitelman kokouksessaan 19.6.2012. Suunnitelma on ollut nähtävänä teknisellä osastolla 28.6.-11.7.2012 välisenä aikana. Suunnitelmasta ei ole jätetty muistutuksia. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta vahvistaa J3 kevyenliikenteenväylän (Ahonkylä, Ilmajoki) rakentamisen suunnitelman. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Asiantuntijana tämän pykälän kohdalla oli tiemestari Kirsi Latvala. (Lisätietoja: tekninen johtaja Paavo Perälä, puh. 06-4191 300)
Tekninen lautakunta 20.8.2012 5 YHT 313/2012/560 TEK 131 SAARENPÄÄN ALUEEN (SILTALA, ILMAJOKI) RAKENTAMISSUUNNITELMA Tek 20.8.12 ---------- Tiemestari on tilannut Saarenpään asuntoalueelle (Siltala, Ilmajoki) rakentamissuunnitelman Ramboll Oy:ltä. Saarenpään alueen (Polkuvainiontie ja Leppäraitti) kunnallistekniikan rakentaminen sisältyy vuoden 2012 hyväksyttyyn työohjelmaan. Suunnitelma on ollut nähtävillä 18-31.7.2012, eikä siitä ole jätetty muistutuksia. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta vahvistaa Saarenpään alueen (Siltala, Ilmajoki) Polkuvainiontien ja Leppäraitin rakennussuunnitelman. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Asiantuntijana tämän pykälän kohdalla oli tiemestari Kirsi Latvala. (Lisätietoja: tekninen johtaja Paavo Perälä, puh. 06-4191 300)
Tekninen lautakunta 20.8.2012 6 TEK 132 VILJAPOLUN (KLV) MÄÄRÄRAHAN SIIRTO ARONPUISTON VIIMEISTELYTÖIDEN KUSTANNUKSIIN YHT 315/2012/130 Vuoden 2012 talousarvion työohjelmassa on varattu Viljapolun kevyenliikenteenväylän rakentamiseen 22.000,00 euroa. Toukokuun alussa 2012 tapahtuneen maasortuman ja siitä seuranneen vesijohto-/viemäriputkirikon vuoksi on Aronpuistossa jouduttu toteuttamaan mittavat korjaustyöt, joihin Aronpuistolle ja puistojen rakentamiseen varatut määrärahat eivät riitä. Määrärahan ylityksiltä vältytään, mikäli Viljapolun rakentaminen voidaan siirtää tuleville vuosille ja varattu määräraha voidaan käyttää Aronpuiston korjaus- ja viimeistelytöistä aiheutuneisiin kustannuksiin. Teknisen johtajan ehdotus: Ehdotetaan kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että: 1. Viljapolkua ei rakenneta kuluvan työkauden 2012 aikana ja rakentamisen toteutus siirrettään ratkaistavaksi myöhemmin uudelleen; 2. Viljapolun rakentamiseen varattu määräraha käytetään Aronpuiston korjaus- ja viimeistelytöiden kustannuksiin; 3. Vaihtoehtoisesti Aronpuiston korjaus- ja viimeistelytöiden kustannuksiin varataan lisämäärärahaa 22.000euroa. Käsittely: Antti Alho esitti, että Aronpuiston korjaus- ja viimeistelytöiden kustannuksiin anotaan 22.000 euron lisämäärärahaa kunnanhallitukselta ja valtuustolta ja, että Viljapolku rakennetaan vuoden 2012 aikana talousarvioon varatun määrärahan mukaisesti. Esa Niemistö kannatti Antti Alhon esitystä. Esittelijä muutti päätösehdotustaan kokouksessa seuraavasti: Ehdotetaan kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Aronpuiston korjaus- ja viimeistelytöiden kustannuksiin varataan lisämäärärahaa 22.000 euroa. Vaihtoehtoisesti ehdotetaan, että Viljapolkua ei rakenneta kuluvan työkauden 2012 aikana, jolloin rakentamisen toteutus siirretään ratkaistavaksi myöhemmin uudelleen ja Viljapolun rakentamiseen varattu määräraha käytetään Aronpuiston korjaus- ja viimeistelytöiden kustannuksiin.
Tekninen lautakunta 20.8.2012 7 Puheenjohtaja määräsi suoritettavaksi äänestyksen, koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys. Äänestys suoritettiin kädennostoäänestyksenä. Esittelijän muutettua päätösehdotusta kannattivat Anssi Saunamäki, Juhani Saunamäki ja Marjo Pikkumäki. Antti Alhon ehdotusta kannattivat Antti Alho, Esa Niemistö, Heikki Ahola ja Kirsti Valli. Äänestystulos: Antti Alhon ehdotus 4 ääntä esittelijän muutettu päätösehdotus 3 ääntä. Lautakunta hyväksyi äänestyksen tuloksena 4-3 Antti Alhon esityksen, että Aronpuiston korjaus- ja viimeistelytöiden kustannuksiin anotaan 22.000 euron lisämäärärahaa kunnanhallitukselta ja valtuustolta ja, että Viljapolku rakennetaan vuoden 2012 aikana talousarvioon varatun määrärahan mukaisesti. Asiantuntijana tämän pykälän kohdalla oli tiemestari Kirsi Latvala. (Lisätietoja: tekninen johtaja Paavo Perälä, puh. 06-4191 300)
Tekninen lautakunta 20.8.2012 8 YHT 304/2012/58 TEK 133 VALTATIE 19 SEINÄJOEN ITÄINEN OHIKULKUTIE VÄLILLÄ RENGONKYLÄ- NURMO, ILMAJOKI JA SEINÄJOKI, TIESUUNNITELMAN NÄHTÄVÄNÄOLO JA KUNNAN LAUSUNTO Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on lähettänyt Valtatie 19 Seinäjoen itäinen ohikulkutie välillä Rengonkylä Nurmo, Ilmajoki ja Seinäjoki tiesuunnitelman maantielain 27 :n mukaista käsittelyä varten. Tiesuunnitelma on ollut yleisesti nähtävillä Ilmajoen kunnassa 9.7. 7.8.2012. Tiesuunnitelmaa esitetään hyväksyttäväksi pv 0-16020. ELY- keskus pyytää Ilmajoen kunnalta lausuntoa tiesuunnitelmasta pv 0-16020 ja sitä vastaan mahdollisesti tehtävistä muistutuksista. Tiesuunnitelmasta on määräaikana jätetty kolme eri muistutusta: Erkki Rekola, Seinäjoki Rekola esittää, että Y32 tien ajoradan tulee olla leveydeltään 7 m ja ojiin on tehtävä rummut. Tiealueen leveys on kuitenkin vain 7 m, joten käytettävä leveys ei riitä 3,5 m ajokaistaleveyteen. Oy Teboil Ab, Helsinki / Kimmo Marjola Teboil pyytää huomioimaan suunnitelman toteutuessaan hankaloittavan liikennöintiä ja suunnistamista huoltoasemalle ja vaatii huomioimaan seuraavat seikat: - viitoitussuunnitelmassa riittävät ennakko-opasteet vt 19 etelään ja pohjoiseen sekä Alaanentielle - raskaan liikenteen sujuvan kulun turvaaminen rampeissa myös talviaikana - ympäristösuunnitelmassa huoltoaseman näkyvyyden huomioiminen - Teboilin omien mainoslaitteiden hyväksyminen tiealueelle. Kiinteistö Oy Rengonhovi / Pouttu, Riikonen Kiinteistö Oy Rengonhovi esittää, että Rengonkylän kohdalle suunnitellussa tieliittymässä sijaitseva liikenneympyrä sijoitetaan nyt suunnitellun paikan sijaan Jalasjärventien ja Rengonharjuntien risteykseen. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se antaisi lausunnon tiesuunnitelmasta ja siitä jätetyistä muistutuksista seuraavasti: Valtatien 19 suunnitelma-alueella on voimassa Ilmajoen kunnanvaltuuston hyväksymät Vt 19, Seinäjoen itäisen ohikulkutien ympäristön osayleiskaava ja Ilmailutien asemakaava. Tiesuunnitelma on yleiskaavan ja asemakaavan mukainen.
Tekninen lautakunta 20.8.2012 9 Kunta ei ole valmis luovuttamaan omistamiaan maa-alueita korvauksetta tienrakentamistarkoituksiin, eikä kunta osallistu muiden maa-alueiden hankkimiskustannuksiin. Rakennushankkeen kustannusjaosta on neuvoteltu ELY-keskuksen ja Ilmajoen kunnan kesken 27.1.2011. Ilmajoen kunnalla ei ole huomauttamista kunnan kustannusosuuteen (100.000,00 ). Kunnan kustannukset muodostuvat lähinnä Hautapakan alueelta Alaanentielle johtavasta kevyenliikenteenväylästä (Y60J), jonka kustannuksista vastaa 100 % Ilmajoen kunta, sekä suunnitelmassa yksityistieksi aiottavan nykyisen valtatien 19 itäpuolisen klv:n välillä Alaanentie Ilmailukerhontie (Y14J), jonka kustannukset ELY ja Ilmajoen kunta jakavat puoliksi. Ilmajoen kunta ei tule ottamaan vastatakseen suunnitelmassa yksityiseksi tieksi muuttuvan nykyisen vt 19 kunnossapitoa. Koska tie ja kevytväylä (Y14J) jatkossakin palvelee yleistä liikennettä ja on edelleen tärkeä yksi tärkeistä sisääntuloteistä Seinäjoelle, on perusteltua pitää tie edelleen yleisenä tienä, jonka hoidosta vastaa ELY. Tien ottaminen kunnan hoidettavaksi tarkoittaisi myös merkittäviä lisäkustannuksia teiden kunnossapitoon. Kunta suostuu ottamaan vastatakseen suunnitelmassa esitetyistä kevytliikenneväylistä Y60J:n, joka palvelee lähinnä Kiviniemen ja Hautapakan alueen asukkaita. Sen sijaan Y14J kevyenliikenteenväylän ja sillan S4 yhteydessä olevan pumppaamon kunnossapitoa kunta ei ota vastatakseen. Kunta suostuu vastaamaan valtatien 19 Regonharjun eritasoliittymän E1 istutusten kunnossapidosta, mikäli kunta saa osallistua istutussuunnitelman tekoon. Kunta ei ota vastatakseen suunnitelmassa esitettyjen yksityisteiden kunnossapidosta, vaan niiden hoitovastuusta on neuvoteltava tarkemmin kunnan ja maanomistajien keskinäisissä neuvotteluissa. Mahdolliset tietoimitukset tiekuntien perustamiseksi tulisi tehdä tämän hankkeen yhteydessä. Kunnalla ei ole huomautettavaa tiesuunnitelmaan sisältyviin siltoihin, meluesteisiin tai tukimuureihin, eikä myöskään tiesuunnitelmaan sisältyvien tienpitoaineiden ottopaikkoihin, läjitysalueisiin, kiertoteihin, varastoalueisiin tai varattavien yksityisten teiden tekemiseen ja/tai käyttöön. Suunnitelmassa on tärkeä huomioida erityisesti hulevesien poisjohtamisesta aiheutuvat ongelmat. Tiesuunnitelmassa on esitetty, että
Tekninen lautakunta 20.8.2012 10 hulevedet johdettaisiin Hautapakan asuntoalueen eteläpuolelta ja alueen läpi. Nykytilanteessa hulevedet aiheuttavat ongelmia alueen asukkaille ja merkittäviä kunnossapitokustannuksia kunnalle. Valtatien rakentumisen jälkeen hulevesien määrä moninkertaistuu maaperän luonnollisen pidätys- ja padotuskyvyn pienentyessä oleellisesti. Suunnittelussa tulisi selvittää tarkemmin mahdollisuus johtaa hulevedet Seinäjokeen esimerkiksi pumppaamon kautta. Mikäli hulevesien johtaminen Seinäjokeen ei ole mahdollista tulisi ojien kunnossapitovastuu jakaa kunnan ja ELY-keskuksen kesken. Erkki Rekolan muistutuksen osalta todetaan, että muistutuksen mukainen muutos edellyttää tietoimitusta ja muiden muistutusten osalta kunnalla ei ole lausuttavaa. Lisäksi esitetään kunnanhallitukselle, että em. lausunnon mukaisten eritasoliittymän E1 istutusten toteuttaminen kunnan toimesta mahdollistaisi kunnalle itäisen ohikulkutien varteen kuntamarkkinointia ja kunnan imagoa tukevan maamerkin toteuttamisen. Kunnossapito kunnan toimesta edellyttää kuitenkin myös lisäresursseja puistojen ja yleisten alueiden kunnossapitoon kesäkausina. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Asiantuntijana tämän pykälän kohdalla oli tiemestari Kirsi Latvala. (Lisätietoja: tekninen johtaja Paavo Perälä, puh. 06-4191 300)
Tekninen lautakunta 20.8.2012 11 YHT 314/2012/130 TEK 134 ESITYS KUNNAN OSALLISTUMISESTA KYRÖNJOEN RANTASORTUMAN KORJAUSKUSTANNUKSIIN KOSKENKORVALLA Koskenkorvalla 7.10.2011 tapahtuneen Kyrönjoen rantasortuman korjaamisesta on neuvoteltu Ely-keskuksen, kunnan ja maanomistajien kesken. Ely-keskus on alustavasti ilmoittanut valmiudestaan osallistua rantasortuman korjaamiseen, mikäli maa- ja metsätalousministeriö myöntää korjaustyön kustannuksiin 80 %:n rahoituksen ja Ely-keskus edellyttää tällöin päärahoitukselle (MMM:n rahoitusosuudelle) paikallista vastarahoitusta; tässä tapauksessa 20 %. Elykeskus on tiedustellut vastarahoituksen mahdollisuutta Ilmajoen kunnan lisäksi Koskenkorvan Pato Oy:ltä, mutta tuloksetta. Kunnan edustajina tekninen johtaja ja kunnanjohtaja ovat osallistuneet korjaustyötä koskeviin neuvotteluihin ja korjaustyön toteutusta on valmisteltu siitä lähtökohdasta, että kunta osallistuisi kustannusarvioltaan n. 150.000 euron arvoisten korjaustöiden rahoitukseen 20 %:n kustannusosuudella. Maanomistajana Matti ja Tuula Järviharju ovat puolestaan sitoutuneet korjaustyöhön 18.7.2012 allekirjoitetun kirjallisen sitoumuksen mukaisesti. Sitoumus esityslistan oheismateriaalina. Matti ja Tuula Järviharjun omistama ja kyseisellä rantasortumakohdalla sijaitseva sekä heidän vakituisena asuntonaan käyttämä asuinrakennus on rakennusvalvontaviranomaisen toimesta asetettu käyttökieltoon maankäyttö- ja rakennuslain 166 :ään perustuen ja Järviharjujen käyttökieltopäätöksestä tekemä valitus on tällä hetkellä hallinto-oikeuden käsittelyssä. Esityslistan oheismateriaalina ovat asiaa koskevat muistiot 14.3.2012 ja 21.3.2012 sekä Ely-keskuksen esitys 28.5.2012 seurakunnalle rantasortumakorjauksesta seurakunnan omistaman kiinteistön osuudella. Teknisen johtajan ehdotus: Esitetään kunnanhallitukselle, että se ottaa harkittavakseen kunnan osallistumisen rantasortuman rahoittamiseen 20 %:n kustannusosuudella tai enintään 30.000 eurolla. Päätetään, että lautakunta puoltaa kunnan osallistumista huomioiden, että paikallinen 20 %:n rahoitusosuus on korjaushankkeen edellytyksenä, jolloin asuinkiinteistön omistajille muodostuisi muutoin kohtuuton kustannusrasite ja kunnan on siten inhimillisiin syihin perustuen tarkoituksenmukaista osallistua kustannuksiin. Kunnan osallistumisen tulisi kuitenkin edellyttää, että kyseinen korjaustoi-
Tekninen lautakunta 20.8.2012 12 menpide on riittävä ja rakennukselle asetettu käyttökielto voidaan siihen perustuen poistaa. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. (Lisätietoja: tekninen johtaja Paavo Perälä, puh. 06-4191 300)
Tekninen lautakunta 20.8.2012 13 YHT 31/2012/512 TEK 135 AHONKYLÄN KUNNANOSAN ASEMAKAAVA KORTTELEISSA 72 JA 77, PUSKALANTIE II Ilmajoen kunnanhallitus on tehnyt kaavoituspäätöksen 13.2.2012. Asemakaavan tavoitteena on osoittaa alue pääosin asuntorakentamiseen. Kaavoitusprosessi Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, lähtötiedot sekä kaavaluonnos ovat olleet nähtävillä 29.6 12.7.2012. Osallisia on kuultu myös suullisesti ja nähtävilläolosta on lähetetty kaava-alueen maanomistajille tiedote. Asemakaavan sisältö Asemakaava on esityslistan liitteenä nro 1. Asemakaavalla muodostetaan neljä uutta Puskalantiehen ja kaksi uutta Knuutintiehen tukeutuvaa omakotitalotonttia. Kaavalla muutetaan yksi omakotitontti asuin-, liike- ja toimistorakennusten tontiksi. Maatilojen talouskeskuksien alueita ja merkintää on tarkennettu. Rakentamattomat tontit sijaitsevat olemassa olevan asutuksen välissä. Mitoitus Asemakaava-alueen pinta-ala on 5,95 ha. Rakennusoikeuden määrä on 9110 k-m 2, joka jakautuu seuraavasti: omakotitalot (nykyiset ja uudet) 4470 k-m 2, asuin-, liike- ja toimistorakennukset 610 k-m 2 ja maatilojen talouskeskukset 4020 k-m 2. Aluetehokkuus on e= 0,15. Kaavan vaikutukset Peltolakeuden suunnasta katsottuna kaukomaisema ei merkittävästi muutu, mutta selänteen reuna-alueen rakennettu katunäkymä tiivistyy. Puskalantien varren taajamakuva selkeytyy jonkin verran ja yhtenäisempi rakennettu alue laajenee. Alueen puusto on nuorta ja elinvoimaista, mikä sopeuttaa uuden rakentamista peltolakeuden reunaan. Yhdyskuntarakenne tiivistyy ja infran käyttö tehostuu. Kunnalliseen palveluverkkoon liittyminen helpottuu myös olemassa olevalla asutuksella. Uusi asuminen tukee palvelutarvetta ja kylän toimintoja. Kaavamuutos lähentää sosiaalista ympäristöä. Alue on taajaman keskusta-alueen reunavyöhykettä ja kevyen ulkoiluliikenteen suosiossa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ei ole esitetty huomautuksia.
Tekninen lautakunta 20.8.2012 14 Lausunnot ja mielipiteet Asemakaavasta ovat antaneet lausuntonsa Fortum Sähkönsiirto Oy, maaseutupäällikkö ja palopäällikkö. Maanomistajien kanssa on käyty neuvotteluja. Lausunnot ja mielipiteet ovat nähtävänä kokouksessa. Fortum Sähkönsiirto Oy esittää puistomuuntamolle varattavaksi paikan Puolukkapolun varrelle puistoon. Maaseutupäällikkö ei esitä muutoksia luonnokseen. Palopäällikkö muistuttaa lausunnossaan määräyksistä, jotka koskevat pelastusteitä, ajoneuvojen kääntymistiloja ja sammutusveden järjestämistä. Kirsi ja Janne Virtanen esittävät laajennusta tonttiinsa ja samalla on keskusteltu merkinnän muuttamisesta asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi, jolloin merkintä vastaa nykyistä toimintaa. Pasi Parikka ja Anni Lehtimäki esittävät, että tilat Ruhamaa ja Paja osoitetaan merkinnällä AM. Edelleen he esittävät, että suojeltavan aittarakennuksen siirtäminen tilan Alanikkola alueella sallitaan. Lausuntojen johdosta on tehty pieni tarkennus kaavaan. Mielipiteet on otettu huomioon ehdotuksessa ja esitetyt muutokset on tehty. Kaavoitusarkkitehdin ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyisi Ahonkylän kunnanosan asemakaavaehdotuksen kortteleissa 72 ja 77 Puskalantie II alueella liitteen nro 1 mukaisena ja asettaisi sen julkisesti nähtäväksi 30 päivän ajaksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334)
Tekninen lautakunta 20.8.2012 15 YHT 288/2011/622 TEK 136 VASTASELITYS KORKEIMMALLE HALLINTO-OIKEUDELLE/TEKNISEN LAUTAKUNNAN VALITUS HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖKSISTÄ 12/0242/2 JA 12/0243/2 Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus on antanut lausunnon Ilmajoen kunnan tekemiin valituksiin Vaasan hallinto-oikeuden päätöksistä 12/0242/2 ja 12/0243/2. Lausunto on kaavoitustoimistossa ja lautakunnan kokouksessa luettavissa. Kaavoitusarkkitehdin ehdotus: Tekninen lautakunta päättää antaa Korkeimmalle hallinto-oikeudelle vastaselityksen koskien Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen lausuntoja Ilmajoen kunnan valituksiin Vaasan hallinto-oikeuden päätöksistä 12/0242/2 ja 12/0243/2: Ely-keskuksen lausunto keskittyy pääasiallisesti tuomaan eri näkökohdilla julki sen, miten suurta haittaa yhden tai kahden omakotitalon rakentaminen maaseutukylässä aiheuttaa. Koko lausunnosta käy ilmi se, ettei lausunnon antajalla ole lainkaan suunnittelukokemusta. Lausunnossa on mm. lause: Toteutuessaan tämä maanomistajan suunnitelma kuitenkin rajoittaisi muiden ympäröivien alueiden kaavoituksessa jäljelle jääviä suunnitteluvaihtoehtoja. Ilmajoen kunnan tekninen lautakunta toteaa jälleen kerran, että päätöstä ei ole tehty maanomistajan mailleen tekemästä suunnitelmasta, päätös on tehty kahdesta omakotitalosta ja kummastakin erikseen. Lausunnon jääräpäinen asian väärinymmärtäminen käy hyvin selville tästä lauseesta, kuten monesta muustakin lausunnon kohdasta. Lisäksi lauseesta ilmenee se, mitä yllä on esitetty suunnittelukokemuksen puuttuminen ja suunnittelemisen vieraus. On hämmästyttävää, että organisaatio, jonka pitäisi ohjata kaavoitusta kolmen maakunnan alueella, ei käsitä suunnittelemisesta mitään: jos yksi omakotitalo tällä Tuomikylän kaltaisella kyläalueella haittaisi kaavoitusta, tulisi koko maan kaavoitushenkilökunta kouluttaa uudelleen. Näin ei kuitenkaan ole, vaan yhden tai muutamankin omakotitalon saaminen kaavoituksessa ongelmaksi, edes mielenkiintoiseksi vaatisi täydellistä osaamattomuutta. On harhaanjohtavaa luetella MRL 54 :n sisältöä. Tarkoitus on kai antaa se vaikutelma, ettei lakia ole otettu huomioon suunnittelutarpeesta päätöstä tehtäessä. Näinhän asia ei ole, eikä niin itse asiassa lausunnossa edes väitetä, siinä vain luodaan epäilyksen ilmapiiriä. MRL 54 :n sisältö on otettu huomioon kaikkine valtakunnallisine alueidenkäyttötavoitteineen ja maakuntakaavoineen.
Tekninen lautakunta 20.8.2012 16 Lausunnon väite, että asemakaavan rajan ollessa 800 metrin etäisyydellä se tarkoittaa asemakaavan lievealuetta. Tämä on uusi tulkinta, eikä perustune mihinkään. Lievealue ei maaseudulla ulotu asemakaavan rajasta lähes kilometrin päähän. Jos tällainen tulkinta on olemassa pääkaupunkiseudulla, ei sitä voi siirtää maaseudulle. Myös tässä asiassa on säilytettävä kohtuullisuus. Mitä taas tulee erityisiin toimiin ryhtymiseen MRL 16 : mukaisti, riittäneen todeta, että nykyaikaiset asunnot on tapana varustaa vesijohdolla ja huolehtia jätevesistä asianmukaisella tavalla, myös pääsy tontille on tavanomaista järjestää tietä pitkin - on asunto sitten asemakaava-alueella, kylässä tai haja-asutusalueella. Tuomikylässä tämä kylän osa ei kuulu viemärin toiminta-alueeseen, joten asiat on järjestettävä juuri siten kuin tässäkin tapauksessa on suunniteltu tehtäväksi; liitetään asunto kunnalliseen viemäriin omalla kustannuksella. Lausunnon väitteet Tuomikylän nauha-asutuksesta eivät ole koko totuus. Kylä on aina muodostunut tienvartta myötäilevästä nauhaasutuksesta ja selänteillä olevasta ryhmäasutuksesta. Olisi ollut suotavaa, että lausunto perustuisi edes pääosin kylän tuntemiseen. Samoin hämmästystä herättää väite vilkasliikenteisestä tiestä. Kerrattakoon edelleen se, että Ilmajoen kunnan teknisen lautakunnan suunnittelutarveratkaisua ei perustella palstoitussuunnitelmalla. On kysyttävä, mikä arvo on lausunnolla, jossa on useita virheellisiä väitteitä. Eikä ELY:n selittely-yritykset sitäkään miksikään muuta, että hallinto-oikeus perusteli päätöstään alueen sijainnilla vesistön varrella. Lausunnossa nähdään kovasti vaivaa mitätöidä Seinäjoen kaupunkiseudun rakennemalli ja samaan aikaan lausunnon liitteenä on taajamakartta, jota ei missään ole hyväksytty perusteiltaan oikein laadituksi, eikä sen sanomalla myöskään ole mitään tekemistä nyt käsiteltävän asian kanssa. Tarkoitus on ilmeisesti vain aiheuttaa hämmennystä ja lisäkustannuksia rakennushankkeen haltijalle ja kunnan viranomaisille. Pasi Mäki-Könnön ja Elina Saarenpään / Atte ja Kati Asialan rakennushanke toteuttaa MRL:n mukaista rakentamista, se ei haittaa millään tavalla meneillään olevaa yleiskaavoitusta eikä mahdollista tulevaa muuta kaavoitusta, se ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä. Rakennushanke edistää kylän pysymistä elävänä (MRL 5 kohta 1, 2, 7, 8 ja 10), tukee kylän sosiaalista ja kulttuurista kehitystä (MRL 5 kohta 1 ja 3), mahdollistaa virkistys- ja harrastustoiminnan harjoittamisen lähiympäristössä (MRL 5 kohta 1, 5, 6, 8 ja 11), ja edistää kaunista kyläkuvaa
Tekninen lautakunta 20.8.2012 17 (MRL 5 kohta 3 ja 7), turvaa luonnon monimuotoisuuden säilymistä (MRL 5 kohta 4, 5 ja 6), luo edellytykset maatalouden harjoittamiselle (MRL 5 kohta 9 ja 11) sekä edesauttaa maaseudun hyvinvointia (MRL 5 kohta1, 2, 8 ja 11). Ilmajoen kunnan tekninen lautakunta katsoo, että Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen lausunnossa ei ole esitetty mitään seikkoja, joiden perusteella Vaasan hallinto-oikeuden antama päätös 12/0242/2 / 12/0243/2 tulisi jättää voimaan. Näin ollen Ilmajoen teknisen lautakunnan valitus tulee hyväksyä. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334)
Tekninen lautakunta 20.8.2012 18 TEK 137 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Teknisen johtajan ehdotus: Lautakunnalle saatetaan tiedoksi seuraavaa: a) Ilmajoen Lämpö Oy:n hinnanmuutosilmoitus 24.7.2012 kaukolämmön energiamaksun ja perusmaksujen osalta (esityslistan oheismateriaalina). b) Talousarviossa 2012 on varattu Lentokentän paloveden hankintaan 50.000,00 euroa ja Rengonharjun alueen 1-vaiheen teiden rakentamiseen 200.000,00 euroa sekä vesihuoltoon 124.000,00 euroa; yhteensä 324.000 euroa. 1-vaiheessa toteutettavat kohteet ovat Lentotie ja Lentäjäntie (osa). Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 2.4.2012 17 päättänyt hyväksyä kunnanhallituksen esityksen lentokentän toiminnan tukemisesta enintään 67.456 eurolla. Kunnanvaltuuston päätös on esityslistan oheismateriaalina. Määrärahalle rahoitus osoitetaan päätöksen mukaan seuraavasti:..kate rahoitukselle osoitetaan vuoden 2012 talousarvion investointiosan Rengonharjun alueen investoinneista lentoaseman palovedenhankinta 50.000 ja Rengonharjun tierakentaminen I-vaihe, Lentotie/Lentäjäntie 17.456 (hankkeeseen jää 182.544 vuodelle 2012). Näin ollen Lentoaseman paloveden hankinta ei toteudu työohjelman mukaisesti ja Rengonharjun alueen teiden 1-vaiheen rakentamiseen jää rahaa käytettäväksi 17.456 budjetoitua vähemmän. c) Lautakunnalle saatettiin kokouksessa tiedoksi, että kiinteistörakennusmestari Esa Karjanlahden läksiäistilaisuus pidetään 24.8.2012 alkaen klo 12.00 kunnan keskusvarikolla. Merkittiin tiedoksi. Asiantuntijana läsnä (kohta b) oli tiemestari Kirsi Latvala. (Lisätietoja: tekninen johtaja Paavo Perälä, puh. 06-4191 300)
Tekninen lautakunta 20.8.2012 19 Kaavoitusarkkitehdin ehdotus: Palon ja Siltalan kunnanosan asemakaavan muutos ja laajennus kortteleissa 70, 293, 294 ja 347-350, Siltalan risteyksen ympäristössä, on tullut lainvoimaiseksi. Merkittiin tiedoksi. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334)
Tekninen lautakunta 20.8.2012 20 TEK 138 MUUT MAHDOLLISET ASIAT Ei muita asioita.