YYT-C2004 Kestävä liikennejärjestelmä Liikenneturvallisuus liikennejärjestelmätasolla, maanteillä. Yliopisto-opettaja Jouni Ojala 8.5.

Samankaltaiset tiedostot
Kevyen liikenteen turvallisuus taajamissa

Jalankulun ja pyöräilyn turvallisuuden parantaminen liikennejärjestelyjä kehittämällä (KOLKUTA2) Marko Kelkka, Sito Oy

Valtioneuvoston periaatepäätös liikenneturvallisuudesta

Kuolemanriski tavanomaisessa liikenteessä

Liikenneturvallisuusraportti Kauniaisten liikenneonnettomuudet 2018

CBRTS-HANKKEEN LOPPUSEMINAARI LIIKENTEEN RAUHOITTAMINEN

LIIKENNETURVALLISUUSRAPORTTI 2018

Uudenmaan ELY-keskuksen tervehdys

Poliisin liikenneturvallisuusseminaari 2015

Turvallisuuden tila tieliikenteessä

LIIKENTEEN RAUHOITTAMINEN

KAUNIAISTEN KAUPUNKI KUNTATEKNIIKKA

Ajankohtaista liikenne- ja viestintäministeriöstä

LINTU tutkimusohjelman teesit

Tutkijalautakunta-aineistojen syväanalyysi (VIOLA) aikataulu: kevät 2005 kevät 2006

Liikennejärjestelmän kolariväkivalta; moottoritiet sekä seutu- ja yhdystiet (VIOLA2) Marko Kelkka, Sito Oy

Turvallisen ja kestävän liikkumisen suunnittelua kuntarajat ylittävänä yhteistyönä

Porin seudun liikenneturvallisuussuunnitelma. Aloitusseminaari

Suomen Tieviranomaisen rooli liikenneturvallisuustyössä

Autojen turvatekniikka ja liikenneturvallisuus

Lappeenrannan seutu Asukaskyselyn yhteenveto. Lappeenrannan seudun liikenneturvallisuussuunnitelma

Nopeudet ja niiden hallinta -workshop. Miten nopeuksiin vaikutetaan? Nopeusrajoitusohjeet

LIIKENTEEN RAUHOITTAMISPERIAATTEET

Keski-Suomen liikenneturvallisuusstrategian valmistelu

Asia: Aloite liikenneturvallisuuden parantamiseksi Nöykkiönkadun ja Kaskitien risteyksessä

KEMPELEEN JA LUMIJOEN LIIKEN- NETURVALLLISSUUNNITELMA TAVOITTEET JA SUUNNITTELUPERIAATTEET

Helsingin seudun liikenneturvallisuusstrategia

Salon liikenneturvallisuussuunnitelma. Liikenneseminaari Jaakko Klang

Nopeudenhallinnan nykytila ja mahdollisuudet, NOPHA

Loviisan liikenneturvallisuussuunnitelma LIIKENNEONNETTOMUUDET

Turvallisuuden tila tieliikenteessä

LOHJAN KAUPUNGIN LIIKENNETURVALLISUUSSUUNNITELMA 2016 TAVOITTEET JA PAINOPISTEALUEET

Lappeenrannan seutu - onnettomuusyhteenveto ja tieliikennekuolemat Lappeenrannan seudun liikenneturvallisuussuunnitelma

Poliisin suorittama nopeusvalvonta

Lappeenrannan seutu - onnettomuusyhteenveto ja tieliikennekuolemat Lappeenrannan seudun liikenneturvallisuussuunnitelmat

Analyysi tutkijalautakuntien tutkimista kuolemaan johtaneista onnettomuuksista Keski-Suomessa

Tervon liikenneturvallisuussuunnitelma Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

Vakka-Suomen seudun liikenneturvallisuussuunnitelma TUTKIJALAUTAKUNTIEN TUTKIMAT KUOLEMAAN JOHTANEET ONNETTOMUUDET

Tiivistelmä. Tiivistelmä 1 (5)

RAUMAN SEUDUN KUNTIEN LIIKENNETURVALLISUUSSUUNNITELMAT TAVOITTEET JA PAINOTUKSET

osana liikennejärjestelmää

KÄÄRMENIEMENTIE LÄPIAJOLIIKENTEEN RAUHOITTAMINEN

tarvitaan - mitä ELY-keskus tekee? Marko Kelkka ja Sonja Heikkinen

Liikenneonnettomuudet Hämeenlinnassa. vuosina

Selvitys jalankulun ja pyöräilyn liikennejärjestelyistä Suomessa, Ruotsissa ja Tanskassa. Pilvi Lesch Kuntatekniikan päivät, Jyväskylä

Uudistuva liikenne. Lehtori Markus Pöllänen. Tieteen päivät Tampere-talo

Keiteleen liikenneturvallisuussuunnitelma 2018

LIIKENNEMINISTERI VEHVILÄISEN TIEDOTUSTILAISUUS

Liikenneonnettomuudet Hämeenlinnassa. vuosina

Liikenneturvallisuustyö. Kirkkonummella

Suojateiden liikenneturvallisuus - Suunnitteluohjeet

KOLKUTA Marko Kelkka, Sito Oy. Kolarikuolemat taajamissa

LIIKENNETURVALLISUUS MAANKÄYTTÖ

SOKLI JA SAVUKOSKI -HANKE SAVUKOSKEN KUNTAKESKUKSEN LIIKENNEJÄRJESTELYJEN TOIMENPIDESUUNNITELMA SAVUKOSKI 2013/08/21

Kävelyn ja pyöräilyn edistämisohjelma

Taipalsaaren liikenneturvallisuussuunnitelma. 3. Liikenneturvallisuuden, esteettömyyden ja liikkumisen ohjauksen edistämisen yhtenäiset periaatteet

1 YLEISTÄ LIIKENNETURVALLISUUSSUUNNITELMASTA

Liikenteen automaation vaikutukset liikenneturvallisuuteen 1/3

Pielaveden liikenneturvallisuussuunnitelma 2018

Vaikutusten ja vaikuttavuuden arviointi

Yhteistyöllä kohti viisasta liikkumista

Itä-Suomen liikenneturvallisuustoimija, Juha Heltimo, Strafica Oy LIIKENNETURVALLISUUSTILANNE ETELÄ-SAVOSSA

Porin seudun liikenneturvallisuussuunnitelma

Vakka-Suomen seudun liikenneturvallisuussuunnitelma YHTEENVETO ONNETTOMUUSTARKASTELUISTA. Yhteenveto 1/5

LIIKENNEONNETTOMUUKSIEN PERUSANALYYSIT

Turvallinen Liikenne 2025

Isojoen onnettomuusyhteenveto Suupohjan seudun liikenneturvallisuussuunnitelma

Varsinais-Suomen ja Satakunnan liikenneturvallisuussuunnitelma ja muuta ajankohtaista

Tiemaksujen selvittämisen motiiveja

OTI Taajamaraportti 2016

ETELÄ-KYMENLAAKSON LIIKENNETURVALLISUUSSUUNNITELMA. Esittelykalvot: Asukaskyselyn vastausten analyysi

Ihmisen mittainen liikenne - nollavisio liikenneturvallisuustyön pohjana

Nykytila edellyttää turvallisuuspainotteisen ja vastuullisen liikennepolitiikan laajaalaista terävöittämistä.

Nuorison liikenneturvallisuus. Keski-Suomen liikenneturvallisuusfoorumi

Vesannon liikenneturvallisuussuunnitelma 2018

Vakavat loukkaantumiset tuovat uutta tietoa tieliikenteen turvallisuudesta. Roni Utriainen Liikenteen tutkimuskeskus Verne

Oulun seutu kasvaa, liikenne kasvaa

Ihmisen mittainen liikenne - nollavisio liikenneturvallisuustyön pohjana. Satu Tuomikoski

LIIKENTEEN KEHITYS TAMPEREELLA VUONNA 2012

Suomen tieliikenteen tila 2016 sivu 2 / 8

Ennakkoraportti 3/2018

Juvan, Rantasalmen ja Sulkavan liikenneturvallisuussuunnitelmat

LIIKENTEEN RAUHOITTAMISPOLITIIKKA TAMPEREELLA

PAKATINTIE TURVALLISUUSKÄVELY (HUOMIOT JA KEHITTÄMISEHDOTUKSET) Pakatintien pyörätieyhteydestä on tehty valtuustolle useita aloitteita

Nurmijärven liikenneturvallisuuskysely. Maastokäyntikohteet.

ALUEELLISEN LIIKENNETURVALLISUUSTYÖN TILANNEKATSAUS

Järvenpään, Keravan ja Tuusulan liikenneturvallisuussuunnitelmat. Onnettomuustarkasteluja 2/2013

Teuvan onnettomuusyhteenveto Suupohjan seudun liikenneturvallisuussuunnitelma

Liikennepoliittinen selonteko ja esteettömyys

Kouvolan liikenneturvallisuussuunnitelma VISIO, TAVOITTEET, PAINOPISTEALUEET JA MITTARIT

Hangon liikenneturvallisuussuunnitelma: Onnettomuustarkastelut

Oulun liikenneturvallisuussuunnitelma. Osaraportti 3: Tavoitteet liikennekasvatustyölle ja liikennekasvatuksen toimintamalli

Liikenneturvallisuustyön suunnitelma

LIIKENNETURVA 34. LIIKENNETURVALLISUUSALAN TUTKIJASEMINAARI

Vastuullinen liikenne. Yhteinen asia.

Tulosohjaus-hanke. Strategialähtöinen tulosohjaus ja johtaminen - STRATO

Liikenneonnettomuudet ja uhrit 2017

Ennakkoraportti 1/2017

Konferenssi: Tieliikenneturvallisuuspäivät

Infraturvallisuusdirektiivi 2018

Transkriptio:

YYT-C2004 Kestävä liikennejärjestelmä Liikenneturvallisuus liikennejärjestelmätasolla, taajamissa ja maanteillä Yliopisto-opettaja Jouni Ojala 8.5.2018

Liikenneturvallisuus liikennejärjestelmätasolla

Turvallisen liikennejärjestelmän tarkastelukehikko

Riskikasautumamalli tutkijalautakuntien tutkimuksissa

Riskien jakauma kuolemaan johtaneissa tieliikenneonnettomuuksissa

Onnettomuuden turvallisuustoiminta Kolaritapahtumaan ja sen seurauksiin vaikuttaminen TAPAHTUMA IHMINEN AJONEUVO YMPÄRISTÖ JÄRJESTELMÄ Koulutus Tekniikka Rakenteet Lait, sosioekon. PRE-CRASH ONNETTOMUUKSIEN EHKÄISY CRASH SEURAUSTEN LIEVENTÄMINEN POST-CRASH SELVIYTYMISMAHDOLLISUUKSIEN TEHOSTAMINEN

Liikennejärjestelmänäkökulma liikenneturvallisuustyössä Lähtökohta: Liikenneonnettomuudet ovat usein monien yhteensattumien muodostamia tapahtumaketjuja Onnettomuuden tai vallitsevan liikenneturvallisuustilanteen taustalla olevien muuttujien syy-seuraussuhteet ovat usein moninaisia Liikennejärjestelmänäkökulma ja liikenneturvallisuus: Tarkastellaan kaikkia niitä tekijöitä, joilla on lyhyellä tai pitkällä aikajänteellä vaikutusta vallitsevaan liikenneturvallisuustasoon onnettomuuksien ja konfliktien määrään, onnettomuuksien vakavuuteen, koettuun turvattomuuteen Liikkumisen ja siihen vaikuttavien tekijöiden kokonaisvaltainen tarkastelu liikkumistarpeet, kulkutavan valinnat ja kulkumuotojen työnjako, liikkumistavat Eri osatekijöiden painoarvon ja vuorovaikutuksen ymmärtäminen: Ihminen liikenneympäristö ja -palvelut kulkuneuvot säätely (lait, normit, valvonta) (ulkoiset olosuhteet)

Liikennejärjestelmänäkökulma liikenneturvallisuustyössä Liikennejärjestelmänäkökulma ja liikenneturvallisuus: Kokonaisvaltainen keinovalikoima: yksittäisten toimenpiteiden vaikuttavuus usein heikko, toimenpiteiden synergiaa Vastuunjaon ymmärtäminen: yksilön vastuu (omat valinnat ja toiminta, tiedot, taidot) ja yhteiskunnan vastuu (toimintamahdollisuuksien luominen/rajoittaminen) Yhteiskunnallisen toimijakentän laajuus: tarvitaan monen toimijan yhteistyötä ja toimia yhteiseen tavoitteeseen pääsemiseksi Eri aikajänteiden ymmärtäminen: akuuttien ongelmien ratkaiseminen, pidemmän aikavälin ennaltaehkäisevä työ => hitaasti ja nopeasti muutettavissa olevat asiat Yksilöllisten erojen tiedostaminen: liikkujien heterogeenisuus, erilaisuutta ilmenee sekä ihmisten välillä että ihmisten sisällä

Ihmisen mittainen liikenne Liikenteen turvavisio 2003 Suomalainen liikenteen turvavisio: Tieliikennejärjestelmä on suunniteltava siten, ettei kenenkään tarvitse kuolla tai loukkaantua vakavasti liikenteessä Turvavisio tähtää vakavien liikenneturmien jatkuvaan vähentämiseen.

Ihmisen mittainen liikenne Liikenteen turvavisio 2003 Turvallisen liikenteen visiossa hyväksytään ja otetaan huomioon ihmisen todelliset rajoitukset. 1. Tienkäyttäjä tekee virheitä 2. Ihminen ei kestä seurauksia Vastuu turvallisuudesta kuuluu sekä liikenteen kehittäjille että tienkäyttäjille. Liikenteen turvavisio esittää haastavan kysymyksen: Ovatko kaikki liikenteen osapuolet tehneet parhaansa onnettomuuksien välttämiseksi tai edes onnettomuuksien seurauksien lieventämiseksi?

Turvallinen liikennejärjestelmä 2100 Visio Liikennejärjestelmä on laaja sosio-tekninen järjestelmä, joka kattaa tekniikan lisäksi myös mm. sosiaalisia, taloudellisia, poliittisia ja lainsäädännöllisiä sekä ympäristöllisiä ulottuvuuksia. Nämä ulottuvuudet ovat vuorovaikutuksessa keskenään. Systeemisyyden vuoksi järjestelmän tulevaisuutta ja siinä tapahtuvia muutoksia on haastavaa ennustaa pitkälle tulevaisuuteen. Turvallisen liikennejärjestelmän visio on visiotyöprosessiin osallistuneiden tahojen (Liikennevirasto, Liikenteen turvallisuusvirasto Trafi ja VTT) edustajien näkemys mahdollisesta liikennejärjestelmän tilasta vuonna 2100 turvallisuusnäkökulmasta tarkasteltuna Auvinen, H. & Tuominen, A.: Turvallinen liikennejärjestelmä 2100, visio. http://www.vtt.fi/inf/pdf/technology/2012/t5.pdf

Turvallinen liikennejärjestelmä 2100 Visio Visiossa suomalainen yhteiskunta ja liikennejärjestelmä rakentuvat kahdesta peruslähtökohdasta: Ensimmäinen on hiilineutraali, kestävä energiantuotanto ja sähköintensiivisyys sekä liikenteessä että koko yhteiskunnassa. Toinen lähtökohta on automatiikka- ja älysovellukset liikennevälineissä ja infrastruktuurissa, erityisesti liikenteen turvallisuuden instrumentteina. Vision mukaisen liikennejärjestelmän tärkeimmät liikennemuodot ovat raideliikenne ja kevyt liikenne, joita harvaan rakennetuilla alueilla täydentää tieliikenne. Kaikki moottorikäyttöinen liikenne on vision palvelusuuntautuneessa liikennejärjestelmässä sähkökäyttöistä ja automaattiohjattua. Liikennejärjestelmän suurimpia haasteita ovat järjestelmähäiriöt ja vikaantumiset automatiikkajärjestelmissä sekä älysovelluksissa. Auvinen, H. & Tuominen, A.: Turvallinen liikennejärjestelmä 2100, visio. http://www.vtt.fi/inf/pdf/technology/2012/t5.pdf

EU:n tieliikenneturvallisuuden toimintaohjelma 2010-2020 (1) Ohjelma, Komission tiedonanto KOM(2010) 389/3 (20.7.2010): Kohti eurooppalaista tieliikenneturvallisuusaluetta: tieliikenneturvallisuuden poliittiset suuntaviivat 2011 2020 Löytyy netistä osoitteesta: http://ec.europa.eu/transport/road_safety/pdf/com_20072010_fi.pdf

EU:n tieliikenneturvallisuuden toimintaohjelma 2010-2020 (2) Vuonna 2009 Euroopan unionissa tieliikenteessä menehtyi yli 35 000 henkilöä ja loukkaantui peräti 1 500 000 henkilöä. Yhteiskunnalle aiheutui tästä noin 130 miljardin euron kustannukset. Tieliikenneturvallisuudella on merkittävä asema vuosien 2010 2020 liikennepolitiikkaa koskevassa valkoisessa kirjassa, sillä tieliikenneonnettomuuksien määrän alentaminen parantaisi liikennejärjestelmän toimivuutta, jolloin kansalaisten ja yritysten tarpeet ja odotukset voitaisiin tyydyttää.

EU:n tieliikenneturvallisuuden toimintaohjelma 2010-2020 (3) Komission mielestä tärkeimmät kolme tavoitetta ovat: perustetaan jäsenvaltioiden välistä yhteistyötä varten jäsentynyt ja yhtenäinen toimintamalli, joka perustuu jäsenvaltioiden parhaisiin käytänteisiin ja jota ilman vuosien 2011 2020 tieliikenneturvallisuuden poliittisia suuntaviivoja ei voitaisi panna täytäntöön tehokkaalla tavalla laaditaan strategia loukkaantumisia ja ensiapua varten, jotta tieliikenteessä loukkaantuvien lukumäärää voitaisiin alentaa pikaisesti parannetaan loukkaantumiselle alttiiden tienkäyttäjien turvallisuutta. Tämä koskee erityisesti moottoripyöräilijöitä, joita koskevat onnettomuustilastot ovat erityisen synkkiä.

EU:n tieliikenneturvallisuuden toimintaohjelman tulostavoite Tieliikennekuolemien puolittaminen Euroopan unionissa vuoteen 2020 mennessä vuodesta 2010 alkaen. Loukkaantumisille ei voida tässä vaiheessa asettaa tulostavoitetta, koska vakaville ja vähäisille loukkaantumiselle ei ole vahvistettu yhteistä määritelmää. Heti kun on saavutettu riittävästi edistystä, tieliikenneturvallisuuden poliittisiin suuntaviivoihin lisätään yhteinen loukkaantumisten vähentämisen tulostavoite.

EU:n tieliikenneturvallisuuden toimintaohjelman strategiset tavoitteet Tavoite 1: Tienkäyttäjille annettavan koulutuksen ja opetuksen parantaminen Tavoite 2: Liikennesääntöjen valvonnan tehostaminen Tavoite 3: Turvallisempi tieinfrastruktuuri Tavoite 4: Turvallisemmat ajoneuvot Tavoite 5: Nykyaikaisen teknologian käytön edistäminen tieliikenneturvallisuuden parantamiseksi Tavoite 6: Hätä- ja jälkihoitopalvelujen parantaminen Tavoite 7: Loukkaantumisille alttiiden tienkäyttäjien suojeleminen

Liikennepoliittinen selonteko Selonteolla hallitus* linjaa liikennepolitiikan pitkän tähtäimen tavoitteet ja toimenpideohjelman vuoden 2022 loppuun. Samalla hahmotellaan sitä, mikä on liikennepoliittinen visio ja tahtotila vuodelle 2030. Selontekoa valmisteltaessa liikennepoliittisia kysymyksiä tarkastellaan hallitusohjelman mukaisesti erityisesti maankäytön, asumisen, palvelurakenteiden, kestävän kehityksen ja elinkeino- ja aluekehityksen edellytykset huomioon ottaen. Selonteko annettiin eduskunnalle 4/2012. Kilpailukykyä ja hyvinvointia vastuullisella liikenteellä. Valtioneuvoston liikennepoliittinen selonteko eduskunnalle, LVM 2/2012. http://www.lvm.fi/c/document_library/get_file?folderid=1986563&name=dlfe- 16974.pdf&title=Kilpailukyky%C3%A4%20ja%20hyvinvointia%20vastuullisell%C3%A4%20liikenteell%C3%A4

Liikennepoliittinen selonteko 2012

Valtioneuvoston periaatepäätös tieliikenneturvallisuuden parantamiseksi Eduskunta edellytti keväällä 2015, että hallitus laatii uuden periaatepäätöksen liikenneturvallisuuden parantamiseksi Pitkän aikavälin visiona on, ettei kenenkään tarvitse kuolla tai loukkaantua vakavasti liikenteessä. Periaatepäätöksellä varmistetaan, että liikenneturvallisuus paranee niin kuljettajien, ajoneuvojen kuin teidenkin osalta. Lisäksi periaatepäätös parantaa valmiutta liikenteen turvalliseen automatisaatioon. https://www.lvm.fi/documents/20181/880497/tiedosta_liikenneturvallisuutta_valtioneuvoston+periaatepaatos_tielii kenneturvallisuuden_parantamiseksi_15.12.2016.pdf/5218807f-f051-487f-bc6d-2dab2a3243e8

Valtioneuvoston periaatepäätös tieliikenneturvallisuuden parantamiseksi Valtioneuvoston 15.12.2016 hyväksymässä periaatepäätöksessä hallituksen keskeisiä liikenneturvallisuutta parantavia keinoja ovat muun muassa: liikennesääntöjen selkeyttäminen ja ajantasaistaminen liikennesääntöjen noudattamisen ja valvonnan tehostaminen turvallisempien ajoneuvojen ja kuljettajaa avustavien laitteiden käytön lisääminen turvallisen tieinfrastruktuurin rahoituksen ja investointien turvaaminen automatisoituvan liikenteen turvallisuuden ja tietoturvallisuuden kehittäminen tienkäyttäjille annettavan ajotutkinnon ja siihen liittyvien oppimistapojen kehittäminen liikennepalveluiden houkuttelevuuden lisääminen sekä ajokunnosta aiheutuvien onnettomuusriskien vähentäminen.

Liikenneturvallisuussuunnitelma ohjaa liikenneturvallisuustyötä

Hyvän turvallisuuskulttuurin kriteerit 1. Turvallisuus on organisaatiossa aito arvo, joka otetaan huomioon päätöksenteossa ja päivittäisessä toiminnassa. 2. Turvallisuus ymmärretään monimutkaiseksi ja systeemiseksi ilmiöksi. 3. Vaarat ja perustehtävän vaatimukset ymmärretään hyvin. 4. Organisaatio on tietoinen toiminnan epävarmuuksista ja valpas riskejä kohtaan. 5. Vastuu kannetaan koko organisaation turvallisesta toiminnasta. 6. Toiminta on organisoitu hallittavalla tavalla. Työt pystytään tekemään laadukkaasti ja järjestelmää pystytään ohjaamaan.

Vastuullisen liikennekulttuurin arviointi Wihlman 2012

Liikenteen turvallisuusvirasto Trafi Trafi suuntaa turvallisuusviranomaisena kohti riskiperusteista viranomaistoimintaa. Wihlman 2012

Trafin analyysitoiminta Liikenteen turvallisuusvirasto Trafin analyysitoiminta keskittyy turvallisuuden tilan seuraamiseen turvallisuusuhkien havaitsemiseen ennaltaehkäisevien toimenpiteiden tunnistamiseen. Trafin panostaminen analyysitoimintaan on suoraa seurausta liikenneturvallisuuden kansainvälisestä kehityssuunnasta, jossa turvallisuutta lähestytään säädöksissä ja toimintatavoissa entistä enemmän turvallisuuden hallinnan periaatteiden kautta. Turvallisuus tulisi nähdä prosessina, jossa siihen liittyvää tietoa systemaattisesti ja kattavasti kerätään ja analysoidaan, tunnistetaan ja arvioidaan riskejä sekä tehdään turvallisuutta parantavia toimenpiteitä. Toimenpiteiden vaikuttavuutta seurataan ja tarvittaessa tehdään korjaavia toimenpiteitä. Näin syntyy katkeamaton turvallisuuden hallinnan kehä, jossa tehtävät on tarkasti määritelty ja vastuutettu. Wihlman 2012

Liikennejärjestelmän turvallisuusindikaattorit kehitetty Trafissa Haaste: turvallisuuskriittisten toimintojen tason mittaaminen tehokkaasti, jotta turvallisuudenhallinta onnistuu Tavoite: systemaattisen seurannan kehittäminen Indikaattorilla tarkoitetaan tunnuslukua, joka kuvaa jonkin ilmiön tai tavoitteen tilaa ja muutoksia tiivistetysti, yleensä yhdellä luvulla ilmaistuna Indikaattorit on hyvä keino jäsentää suurta määrää monesta eri lähteestä saatua turvallisuustietoa toimenpiteiden riskiperusteinen kohdentaminen tehtyjen toimenpiteiden vaikuttavuuden arviointi kehitystyön pohjana yhteiseurooppalaiset ja kansainväliset indikaattorit Wihlman 2012

Turvallisuusindikaattorit - esimerkki ilmailusta Ilmailussa käytössä 3-tasoinen indikaattorimalli 1-taso (onnettomuudet) Onnettomuuksien määrä Vakavien vaaratilanteiden määrä Kuolleiden määrä 2-taso (onnettomuuksien syyt) Esimerkiksi kiitotieltä suistuminen 3-taso (taustalla olevat tekijät) Esimerkiksi epästabiili lähestyminen: stabilointikorkeus Wihlman 2012

Trafin toimintalinjaukset Riskiperusteisen, ennakoivan toiminnan kehittäminen Turvallisuusjohtamisen ja raportointikulttuurin kehittäminen Eri liikennemuotojen hyvien käytäntöjen keskinäinen vertailu Omat tavoitteet ammattiliikenteelle ja yksityiselle liikenteelle Autokannan uudistaminen Kansainvälisillä ja kansallisilla foorumeilla vaikuttaminen Älyteknologian tehokas käyttö Poikkihallinnollinen yhteistyö Toimenpiteiden tukeminen viestinnällisin keinoin

Liikenneturvallisuus taajamissa ja maanteillä

Liikenneonnettomuuksien ominaispiirteet Taajama vs. maantie Onnettomuusriskit taajamissa ja maanteillä erilaiset. Liikennekuolemista 3/4 tapahtuu maanteillä, joilla ajetaan 2/3 liikennesuoritteesta. -> Kuolemanriski ajettua kilometriä kohti selvästi suurempi maanteillä kuin kaduilla ja yksityisteillä. HeVa-onnettomuuksia tapahtuu kaduilla ja yksityisteillä lähes yhtä paljon kuin maanteillä. -> HeVa-riski suurempi kaduilla ja yksityisteillä. Taajamissa tapahtuu noin joka neljäs liikenteen kuolemantapaus ja neljä kymmenestä loukkaantumisesta.

Kuolemaan johtaneet tieliikenneonnettomuudet ja nollavisio Millaisia olivat v. 2010 tapahtuneet kuolemaan johtaneet liikenneonnettomuudet suhteessa nollavision periaatteisiin. Tarkastelussa tavanomaiset onnettomuudet, joissa ei ilmennyt tietoista riskinottoa. Taajamat: Kaduilla ja maanteiden taajamissa painottuivat jk ja pp turvallisuusongelmat Nollavisio ei toteudu autoilijoidenkaan osalta (risteysonnettomuudet, erit. raskaiden kanssa) Yksiajorataisilla pääteillä kohtaamisonnettomuudet yleisimpiä Distraction, väsymys, sairauskohtaus, ajohallinnan menettäminen liukkaan kelin myötä (ESC tulevaisuudessa) Juha Valtonen: Vuonna 2010 tapahtuneet kuolemaan johtaneet tieliikenneonnettomuudet ja nollavisio

Jalankulkijan kuoleman riski (Rósen ja Sander 2009) Accident Analysis and Prevention 41 (2009) 536 542

Riskinoton osuus (tutkijalautakuntien tutkimat kuolemat 2002-2006)

Liikenneturvallisuustyön kuumia perunoita Ajoterveys: Ikääntyminen ja ajaminen Lääkärin määräämä ajokielto Monisairaudet, lääkkeet ja ajaminen Mielenterveys Vammautumisen määrittely ja tutkinta: Inhimillisen tuskan massa on siirtymässä vammautumisiin Miten määritellään vakava vamma? Miten vammautumisista saataisiin tietoa? Ajoneuvotekniikan kehityksen vaikutus: Suomessa kukaan ei edusta autoteollisuutta => autojen kehityksestä koituva etu valuu muiden kunniaksi Autokantamme laahaa jälkijunassa, ajonvakautuksen tuomat edut alkavat näkyä

Vakavat vammautumiset Enenevä kiinnostus kohdistunut kuolemien vähenemisen myötä vakaviin vammautumisiin Liikennekuolemat ovat monelta osin varsin eriytynyt joukko Sairaudet Alkoholi Ylinopeudet Itsetuhoisuus Vakavissa vammautumisissa enemmän massaa

Liikenneturvallisuuden parantaminen

Vaikutusmahdollisuudet liikenneturvallisuuteen eri kaavatasoilla YM: Liikenneturvallisuus kaavoituksessa http://www.ym.fi/download/noname/%7bfca96ab5-c416-445b- B1EA-6AF78C4BF037%7D/37515

Liikennesuunnittelu Liikenneverkon jäsentely Liikennemuotojen erottelu Liikennemuotojen sekoittaminen - shared space

Liikenneverkon jäsentely Liikenneverkon jäsentelyllä erotetaan autoliikenteen erityyppiset liikennevirrat (kauko-, läpikulku- ja paikallisliikenne) toisistaan. Tarkoituksena saada kunkin väylätyypin liikenne mahdollisimman homogeeniseksi tarkoitukseltaan, määräpaikaltaan, nopeudeltaan ja koostumukseltaan. Toteutetaan jäsentelemällä liikenneverkko toiminnallisesti eriluokkaisiin väyliin. Lisäksi vältetään monikäyttöisiä teitä. Pääkatuverkko välittää nopeaa, kaupungin eri osien välistä liikennettä. Asuntoalueiden paikallisverkko on tarkoitettu hitaammalle ja vähäisemmälle liikenteelle -> riski moottoriajoneuvoliikenteen ja kävelyn tai pyöräilyn välisiin onnettomuuksiin vähenee. Kuva: Helsingin kaupunki: Katuverkon luokittelu

Liikenneverkon jäsentely Suunnittelussa otetaan huomioon kunkin väylätyypin liikenteen erityispiirteet kuten nopeudet ja ajoneuvomäärät. Liikenneympäristöstä on pystyttävä päättelemään alueella voimassa oleva nopeusrajoitus -> Väylien leveyttä ei yli- eikä alimitoiteta. On tärkeää, että pitkillä ja toistuvilla matkoilla nopein reitti on myös turvallisin, mistä syystä liikennettä tulee pyrkiä siirtämään suuremmille väylille.

Liikennemuotojen erottelu Liikennemuotojen erottelun avulla voidaan tehokkaasti vähentää onnettomuuksia, jotka syntyvät moottoriajoneuvon ja jalankulkijan tai pyöräilijän törmäyksessä. Moottoriajoneuvon ja jalankulkijan onnettomuuksien seuraukset ovat usein vakavia -> niitä vähentämällä voidaan vaikuttaa erityisesti taajamien liikenneonnettomuuksissa kuolleiden määrään. Kuva: Ramboll

Liikennemuotojen erottelu Kevyelle liikenteelle tulisi rakentaa oma verkko, jonka risteämät ajoneuvoliikenteen verkon kanssa tulisi toteuttaa turvallisesti, tarvittaessa eritasoratkaisuina tai valoohjauksisina. Voidaan varata myös suurempia yhtenäisiä alueita kuten kävelykatuja ja autottomia keskusta-alueita. Vilkkailla kevyen liikenteen väylillä voidaan jalankulku ja pyöräily erottaa toisistaan. Moottoriajoneuvo- ja kevyen liikenteen täydellinen erottelu (erilliset väylät, risteäminen eri tasossa) ei usein ole mielekästä vähäisen liikennemäärän, maankäytön tai kustannusten takia. Buchanan report (1963) "Traffic in Towns". HW Corbett (1913 ) "Cities of the Future Kuvien lähde: ibikelondon

Shared Space- ajattelu Shared space -alueella kulkumuotoja ei ole eroteltu, vaan kävelijät, pyöräilijät ja autot käyttävät samaa katutilaa. Esimerkkeinä pihakadut, hidaskadut ja kävelypainotteiset kadut. Katutila palvelee liikenteen lisäksi myös oleskelua ja muuta toimintaa. Yhteisellä alueella liikkujien tulee olla valppaana ja kiinnittää huomiota muihin liikkujiin riskin kokeminen nopeus alenee ja turvallisuus lisääntyy. Liikenneympäristön ominaisuuksien pitää tukea tavoitteena olevaa alhaista nopeustasoa. Kuvat: Wikipedia ja BBC

Nopeuksien hallinta ja liikenteen valvonta Nopeuksiin vaikuttavat toimenpiteet: Nopeusrajoitukset Korotetut suojatiet ja liittymät Suojateiden näkyvyyttä voidaan parantaa erilaisilla laitteilla (esim. välkky, heijastinvarret, valaistus). Erilaiset töyssyt Sivuttaissiirtymät ja kavennukset Kiertoliittymät Nopeusnäyttötaulut Liikenteen valvonta: Automaattinen valvonta, liikuteltavat kamerat Perinteinen poliisivalvonta

Alueellinen nopeusrajoitusjärjestelmä Esim. Helsingin Kaarela

Ajonopeuksien hillitseminen Uusilla alueilla: Kokooja- ja tonttikaduilla vältettävä pitkiä suoria tai vain loivasti kaartavia osuuksia Shared space -alueet Vanhoilla alueilla: Rakenteelliset hidastimet esim. töyssyt Sivuttaissiirtymät ja kavennukset Korotetut suojatiet ja liittymät Kiertoliittymät Nopeusnäytöt YM: Liikenneturvallisuus kaavoituksessa http://www.ym.fi/download/noname/%7bfca96ab5-c416-445b- B1EA-6AF78C4BF037%7D/37515

Liikenteen ohjaus Liikenteen ohjaus on yksi tärkeimmistä liikenneturvallisuutta parantavista tekijöistä. Ohjauksen tarkoituksena on säännellä, varoittaa ja ohjata tienkäyttäjiä. Liikennettä voidaan ohjata esim. liikennevalojen, tiemerkintöjen, nopeusrajoitusten, etuajo-oikeusjärjestelyjen, kaarteiden suuntamerkkien, kaistakohtaisen ohjauksen ja muiden liikennemerkkien avulla. Esim. kaarteiden suuntamerkit voivat vähentää kaarteissa tapahtuvia onnettomuuksia 10 50 %. Vilkkaisiin ja liikenneturvallisuudeltaan ongelmallisiin liittymiin voidaan rakentaa liikennevalot tai vaihtoehtoisesti kiertoliittymä. Valo-ohjaus ei aina ole sopivin ratkaisu isoihin liittymiin (välityskyvyn pienentyessä ja odotusajan pidentyessä kuljettajat ajavat herkemmin vasten punaista valoa aiheuttaen enemmän onnettomuuksia).

Liittymäjärjestelyt Liittymäjärjestelyillä voidaan merkittävästi vaikuttaa taajamien liikenneturvallisuuteen - niihin sijoittuu lukuisia mahdollisia riskikohtia. Esim. Helsingissä noin kaksi kolmesta onnettomuudesta tapahtuu liittymässä. Liittymien määrää vähentämällä, etuajo-oikeusjärjestelyillä ja valoohjauksen käyttöön otolla voidaan merkittävästi vähentää onnettomuuksien määrää. Liittymien rakennetta voidaan myös muuttaa esimerkiksi rakentamalla kiertoliittymiä. HUOM! kiertoliittymä on liikennevalo-ohjauksista liittymää turvallisempi ajoneuvojen ja jalankulkijoiden kannalta, mutta polkupyöräilijöiden kannalta valoohjauksinen liittymä on turvallisempi ratkaisu (Rapport 554 Korsningsutformning, Statens väg- och transportforskningsinstitut VTI, 2006).

Sivuttaissiirtymät, kavennukset ja saarekkeet

Korotetut suojatiet

Kevyen liikenteen turvallisuus taajamissa Kuolemaan johtaneiden onnettomuuksien vähentäminen liikennejärjestelyjä kehittämällä Tulokset esitetty liikenneturvallisuuden pitkän aikavälin tutkimus- ja kehittämisohjelman (LINTU-ohjelman) raportissa: Kelkka, M., Laapotti, S., Järvenpää, K., Karppinen, S., Soukiala, J., Airaksinen, N., Sainio, P. & Toiskallio, K. (2010). Jalankulun ja pyöräilyn turvallisuuden parantaminen liikennejärjestelyjä kehittämällä. LINTU-raportti 2/2010. Helsinki. Hankkeen tavoitteet: Tarkentaa, missä ja millaisissa tilanteissa kevyen liikenteen kuolemaan johtaneet onnettomuudet taajamissa tapahtuvat Esittää näihin keskeisiin ongelmakohtiin kohdistettuja turvallisuuden parantamiskeinoja Laapotti 2013

Kevyen liikenteen turvallisuus taajamissa Kuolemaan johtaneiden onnettomuuksien vähentäminen liikennejärjestelyjä kehittämällä Kevyen liikenteen turvallisuuden parannusehdotukset 1. Ajonopeuksien alentaminen ja suojateiden rakenteellisen turvallisuuden parantaminen Nopeusrajoitus 30 km/h tiiviissä kaupunkirakenteessa Kiertoliittymät Liikennevalot Taajamaportit Hidasteet Keskisaarekkeet Korotetut suojatiet Nopeusvalvonta ja valistus Laapotti 2013

Kevyen liikenteen turvallisuus taajamissa Kuolemaan johtaneiden onnettomuuksien vähentäminen liikennejärjestelyjä kehittämällä Kevyen liikenteen turvallisuuden parannusehdotukset 2. Suojateiden ja pyöräteiden jatkeiden parempi havaittavuus Näkemäesteiden poisto Viitoitus Ajoratamerkinnät Valaistus Tehostepylväät, pollarit yms. Kunnossapito Laapotti 2013

Kevyen liikenteen turvallisuus taajamissa Kuolemaan johtaneiden onnettomuuksien vähentäminen liikennejärjestelyjä kehittämällä Kevyen liikenteen turvallisuuden parannusehdotukset 3. Kevyen liikenteen parempi havaittavuus Suojateiden ja pyöräteiden sijoittaminen Näkemäesteiden poisto ympäristössä ja ajoneuvossa Heijastava vaatetus, pyörien valot ja heijastimet Valaistus Autoilijan varoittaminen kevyen liikenteen osallisesta teknisillä ratkaisuilla, esim. vilkkuvalot jalankulkijan lähestyessä suojatietä Raskaiden ajoneuvojen lisäpeilit helpottamaan havaintojen tekoa kääntymistilanteessa Laapotti 2013

Kevyen liikenteen turvallisuus taajamissa Kuolemaan johtaneiden onnettomuuksien vähentäminen liikennejärjestelyjä kehittämällä Kevyen liikenteen turvallisuuden parannusehdotukset 4. Lainsäädäntö, koulutus, valistus ja valvonta Jalankulkijoiden oikeuksien parempi kunnioittaminen Polkupyöräilijöiden väistämissäännöstön selkeyttäminen ja tukeminen ympäristöllisillä ratkaisuilla Polkupyöräilijöiden väistämissäännöstön tuntemuksen parantaminen Polkupyöräilijöiden turvavarusteiden käytön lisääminen (kypärä) Kevyen liikenteen vastuun lisääminen omasta näkymisestään (heijastimet, polkupyörävalot) Laapotti 2013

Oikeat ratkaisut oikeaan paikkaan esimerkkinä pyöräilyn väylätyypin valinta

Kävelyn ja pyöräilyn toimenpiteiden arviointi Toimenpiteiden seurauksena voi tapahtua seuraavia muutoksia: Matka- ja aikasuoritteet muuttuvat. Onnettomuuksien määrissä voi tapahtua positiivinen, negatiivinen tai neutraali muutos. Nykyiset kävely- ja pyöräilymatkat: Jos onnettomuus- ja tapaturmariski pienenee olosuhteiden parantumisen ansiosta, niin onnettomuuksien ja tapaturmien määrä vähenee. Kävelyyn ja pyöräilyyn siirtyvät matkat: Eri kulkutavoilla on erilainen riski joutua onnettomuuteen (esim. kevyen liikenteen onnettomuusriski on korkeampi kuin autoliikenteen riski matkasuoritetta kohti laskettuna). Uudet kävely- ja pyöräilymatkat: Uusien matkojen osalta syntyy kokonaan uusia onnettomuus- ja tapaturmariskejä. Lisäksi autoliikenteen muutos voi johtaa jäljelle jäävän autoliikenteen onnettomuusriskin ja sen kautta onnettomuusmäärän muutokseen.

Tehokkaimmat turvallisuuskeinot Vaikutusarvioinnin perusteella liikennekuolemia vähentävät eniten: 1. Alkolukon yleistyminen 2. Turvalaitteiden käytön lisääminen sekä tiedotuksen että sanktioiden avulla 3. Taajamien nopeusrajoitusten sovittaminen liikenneympäristön mukaiseksi 4. Automaattisen nopeusvalvonnan lisääminen ja kehittäminen. Nämä toimenpiteet kuuluvat myös kustannustehokkaimpien toimenpiteiden joukkoon Lähde: Rajamäki & Peltola (2012). Tieliikenteen turvallisuussuunnitelman liikenneturvallisuusvaikutusten arvio. Liikenneturvallisuuden pitkän aikavälin tutkimus- ja kehittämisohjelma. LINTU-julkaisuja 3/2012

Oppimispäiväkirjatehtävä Lue opetusmonisteesta luku: 10.1 Turvallisuusvaikutukset Tutustu myös johonkin luennolla viitattuun raporttiin Pohtikaa ryhmässä, miten kestävien kulkumuotojen kulkutapaosuuksien lisääminen vaikuttaa liikenneturvallisuuden kehitykseen ja millaisiin toimiin tulisi keskittyä kaikilta osin myönteisen kehityksen saavuttamiseksi.