RAJAMÄENKYLÄN TUULIVOIMAPUISTOHANKE YVA-MENETTELY JA OSAYLEISKAAVA Yleisötilaisuus Isojoki 20.5.2019 Karijoki 21.5.2019
RAJAMÄENKYLÄN TUULIVOIMAHANKE Hankealue sijaitsee Isojoen ja Karijoen kuntien alueella. Isojoen keskustaajamaan 8 km Karijoen keskustaajamaan 5 km Alue sijoittuu Etelä- Pohjanmaan I vaihemaakuntakaavan tuulivoima-alueelle tv-22 PÖYRY PRESENTATION 2
RAJAMÄENKYLÄN TUULIVOIMAHANKE Hankealueen pinta-ala kokonaisuudessaan noin 79 km 2 Enintään 57 voimalan mahdollistaminen alueelle Voimaloiden kokonaiskorkeus on enintään 300 metriä. Yksikköteho on noin 6 10 MW. PÖYRY PRESENTATION 3
RAJAMÄENKYLÄN TUULIVOIMAHANKE SÄHKÖNSIIRTO 400 kv ilmajohtona VE 2 VE 1 VE 3 VE 4 Tässä vaiheessa tutkitaan neljää vaihtoehtoista reittiä SVE1: liittyminen Seinäjoki Ulvilalinjaan noin 26 km, olemassa olevan johtokäytävän vierellä SVE2: liittyminen Arkkukallion sähköasemalle 25 km, uudessa johtokäytävässä. SVE3: liittyminen Seinäjoki Ulvilalinjaan Lauhavuoren pohjoispuolella 20 km, uudessa johtokäytävässä, eteläisempi reittivaihtoehto. SVE4: liittyminen Seinäjoki Ulvilalinjaan Lauhavuoren pohjoispuolella 20 km, uudessa johtokäytävässä, pohjoisempi reittivaihtoehto. PÖYRY PRESENTATION 4
YVA-MENETTELYN VAIHTOEHDOT Vaihtoehto Kuvaus VE0 VE1 Hanketta ei toteuteta. Tuulivoimapuistoa tai voimajohtoja ei rakenneta. Hankealueelle sijoitetaan enintään 57 voimalaa. Tuulivoimalat yksikköteholtaan 6 10 MW. Tuulivoimaloiden kokonainaiskorkeus enintään 300 metriä. Sähkönsiirto SVE1: liittyminen Seinäjoki Ulvila-linjaan noin 26 km 400 kv:n voimajohdolla olemassa olevan johtokäytävän vierellä. VE2 VE3 Hankealueelle sijoitetaan enintään 57 voimalaa. Tuulivoimalat yksikköteholtaan 6 10 MW. Tuulivoimaloiden kokonainaiskorkeus enintään 300 metriä. Sähkönsiirto SVE2: liittyminen Arkkukallion sähköasemalle 25 km 400 kv:n voimajohdolla uudessa johtokäytävässä. Hankealueelle sijoitetaan enintään 57 voimalaa. Tuulivoimalat yksikköteholtaan 6 10 MW. Tuulivoimaloiden kokonainaiskorkeus enintään 300 metriä. Sähkönsiirto SVE3: liittyminen Seinäjoki Ulvila-linjaan Lauhavuoren pohjoispuolella 20 km 400 kv:n voimajohdolla uudessa johtokäytävässä, eteläisempi reittivaihtoehto. VE4 Hankealueelle sijoitetaan enintään 57 voimalaa. Tuulivoimalat yksikköteholtaan 6 10 MW. Tuulivoimaloiden kokonainaiskorkeus enintään 300 metriä. Sähkönsiirto SVE4: liittyminen Seinäjoki Ulvila-linjaan Lauhavuoren pohjoispuolella 20 km 400 kv:n voimajohdolla uudessa johtokäytävässä, pohjoisempi reittivaihtoehto. PÖYRY PRESENTATION 5
YVA-MENETTELY Arviointi tehdään YVA-lain ja asetuksen (2017) mukaisesti. Vaikutukset arvioidaan luonnonympäristöön sekä ihmiseen ja ihmisen rakentamaan ympäristöön. YVA-menettelyssä selvitetään suunnitellun tuulivoimapuiston ja sähkönsiirron aiheuttamat välittömät ja välilliset, tilapäiset ja pysyvät vaikutukset Etsitään keinoja vähentää ja lieventää haitallisia vaikutuksia Tässä hankkeessa merkittävimmät vaikutukset Vaikutukset luontoarvoihin, erityisesti linnustoon Vaikutukset maisemaan Vaikutukset ihmisten elinoloihin, terveyteen ja viihtyvyyteen PÖYRY PRESENTATION YMPÄRISTÖ 01/2019 6
YVA- KAAVA-MENETTELYN ETENEMINEN Aloitusvaihe Ennakkoneuvottelu (15.1.2019) OAS ja YVA-ohjelmavaihe OAS nähtävillä YVA-ohjelma nähtävillä 16.5.-15.6.2019 1. Yleisötilaisuus 20.5. ja 21.5.2019 Viranomaisen lausunto (30 vrk) Kaavaluonnos ja YVAselostusvaihe Erillisselvitykset Vaikutusten arviointi Kaavaluonnoksen ja YVAselostuksen laadinta Seurantaryhmän kokous Selostus nähtäville 2. Yleisötilaisuus (syksy 2019) Viranomaisen perusteltu päätelmä (60 vrk) PÖYRY PRESENTATION 7
YVA-KAAVA MENETTELYN YHDISTÄMINEN KAAVOITUS YVA-MENETTELY ARVIOINTIOHJELMA ARVIOINTI- OHJELMA NÄHTÄVILLÄ ALOITUSVAIHE ARVIOINTISELOSTUS ARVIOINTI- SELOSTUS NÄHTÄVILLÄ KAAVALUONNOS NÄHTÄVILLÄ PERUSTELTU PÄÄTELMÄ ARVIOINTI- SELOSTUKSESTA 2019 SUUS 2019 SUUS 2020 VON LAUSUNTO OHJELMASTA PALAUTE OAS VALMISTELUVAIHE LAUSUNNOT JA PALAUTE YLEISÖTILAI- YLEISÖTILAI- YLEISÖTILAI- SUUS KAAVAEHD OTUS NÄHTÄVIL LLÄ EHDOTUSVAIHE LAUSUNNOT JA PALAUTE PÖYRY PRESENTATION 8
VUOROVAIKUTUS YVA-menettelystä voi antaa palautetta nähtävilläoloaikana Etelä-Pohjanmaan ELYkeskukselle Seurantaryhmätyöskentely Voimalinjavaihtoehtojen sidosryhmätyöpaja 15.1.2019 Yleisötilaisuudet Asukaskysely PÖYRY PRESENTATION 9
HANKEALUEEN NYKYTILA, MAANKÄYTTÖ Hankealue lähinnä metsätalouskäytössä olevaa kivennäis- ja turvemaata. Lähimmät kylät: Vanhakylä, Orhikylä, Lähteenkylä, Heikkilä, Uuro, ja Rajamäenkylä Lähimmät asuinrakennukset n. 1,5 km etäisyydellä ja lomarakennukset n. 1,7 km etäisyydellä alustavista voimalapaikoista. Hankealueella sijaitsee yksi lomarakennus. PÖYRY PRESENTATION 10
HANKEALUEEN NYKYTILA, ASUTUS PÖYRY PRESENTATION 11
HANKEALUEEN NYKYTILA, MAISEMA Valtakunnallisesti arvokkaat maisema-alueet Hyypänjokilaakso n. 18 km Valtakunnallisesti arvokkaat rakennutun kulttuuriympäristön kohteet (RKY) Karijoen kirkkoympäristö n. 5 km Isojokilaakson kyläasutus n. 9 km Isojoen kirkkomaiseman kulttuuriympäristö n. 9 km Maakunnallisesti arvokkaat kulttuuriympäristön ja maiseman vaalimisen kannalta arvokkaat alueet Heikkilänjokilaakso n. 1 km Isojokilaakso n. 1,7 km PÖYRY PRESENTATION 12
HANKEALUEEN NYKYTILA, MUINAISJÄÄNNÖKSET Hankealueella sijaitsee 8 muinaisjäännöskohdetta Vaihtoehtoisilta voimajohtoreitiltä ei ole tiedossa olevia muinaisjäännöskohteita PÖYRY PRESENTATION 13
HANKEALUEEN NYKYTILA, LUONTO Metsälain 10 erityisen tärkeitä elinympäristöjä: rehevät lehtolaikut, pienvesien välittömät lähiympäristöt, suoelinympäristöt Vesilain 3. luvun mukaisia luonnontilaisia virtavesiä: Pajuluoma, Orhiluoma. Taimenen kannalta merityksellisiä Luonnon monimuotoisuuden kannalta arvokkaat suoalueet: mm. Virsunkeidas, Prunninkeidas, Iso-Oivari Uhanalaiset lajit: nummirahkasammal ja liitoorava Linnusto: pesimälinnustossa useita suojelullisesti huomionarvoisia lajeja, lisäksi sääksen pesä Muuttolinnusto vähäistä ja hajanaista PÖYRY PRESENTATION 14
HANKEALUEEN NYKYTILA, LUONTO PÖYRY PRESENTATION 15
HANKEALUEEN NYKYTILA, LUONTO Lähimmät suojelualueet Lapväärtinjokilaakso Natura-alue ja yksityisiä suojelualueita 1,5 km länteen hankealueelta PÖYRY PRESENTATION 16
HANKEALUEEN NYKYTILA, VESISTÖT Hankealueen läheisyydessä on vedenhankintaa varten tärkeä pohjavesialue Karhukangas II A Vaihtoehtoiset voimajohtoreitit sijoittuvat osin pohjavesialueille SVE1 Sarvikangas A SVE2 Rimpikangas A, Rimpikangas B, Kärjenkoski A SVE3 ja SVE4 Lumikangas Hankealueelle sijoittuu Pajuluoma ja Metsäjoki Voimajohtoreitit ylittävät: SVE1 Heikkilänjoki, Sarviluoma, Lohiluoma SVE2 Vuotinluoma, Isojoki, Kärjenjoki SVE3 Uurolanluoma, Hosioja SVE4 Uurolanluoma PÖYRY PRESENTATION 17
MUUT HANKKEET
RAJAMÄENKYLÄ TUULIVOIMAHANKE Aiemmin laaditut erillisselvitykset Luontoselvitykset Pesimälinnustoselvitys v.2014 Lintujen kevät- ja syysmuutto v. 2014 Kalasääksen pesimä- ja saalistuslentotarkkailu v. 2014 Liito-oravaselvitys v.2013-2014, 2018 Lepakkoselvitys v.2014 Kasvillisuus- ja luontotyyppiselvitys v. 2014 ja 2018 Lausunto suunniteltujen muutosten luontovaikutuksista v. 2018 Isojen petolintujen reviirikartoitus v. 2018 Maisema- ja arkeologiaselvitykset Maisemaselvitys v. 2014, 2018 Näkymäalueanalyysi v. 2014, 2018 Havainnekuvat v.2014, 2018 Muinaismuistoselvitys v.2014 PÖYRY PRESENTATION 19 YMPÄRISTÖ 01/2019
RAJAMÄENKYLÄN TUULIVOIMAHANKE Laadittavat erillisselvitykset Luontoon ja kulttuuriperintöön kohdistuvat vaikutukset Ihmisiin kohdistuvat vaikutukset Voimajohtoreittien luontoselvitys Täydennettävät linnustoselvitykset Voimajohtoreittien muinaismuistoselvitys Näkymäalueanalyysi Havainnekuvat Melumallinnus Välkemallinnus Asukaskysely PÖYRY PRESENTATION 20
ARVIOITAVIEN VAIKUTUSTEN TARKASTELUALUEET Tässä hankkeessa merkittävimmät vaikutukset on arvioitu kohdistuvan: luontoarvoihin, erityisesti linnustoon maisemaan ihmisten elinoloihin, terveyteen ja viihtyvyyteen Tarkastelualueen laajuus riippuu ympäristövaikutuksesta esim. Melun vaikutuksia tarkastellaan 2-3 km etäisyydellä Maiseman vaikutuksia noin 30 km etäisyydellä
RAJAMÄENKYLÄN KAAVOITUS PÖYRY PRESENTATION 22
RAJAMÄENKYLÄN KAAVOITUS Edellisessä vaiheessa kaavoitus käynnistyi vuonna 2013 kaavoitusaloitteiden hyväksynnällä, ja kaavoitus eteni Karijoella ja Isojoella luonnosvaiheen kuulemiseen saakka. Kaavaluonnos on ollut molemmissa kunnissa nähtävillä vuoden 2015 aikana. Rajamäenkylän tuulivoimapuiston osayleiskaavan kaavoitusaloite on hyväksytty Isojoen kunnanhallituksen kokouksessa 4.2.2019 19. Rajamäenkylän tuulivoimapuiston osayleiskaavan kaavoitusaloite on hyväksytty Karijoen kunnanhallituksen kokouksessa 14.3.2019 27. Kaavoituksen aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu on pidetty 5.4.2019. Rajamäenkylän tuulivoimapuiston osayleiskaavan vireilletulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olosta hyväksytty kuntien kunnanhallituksissa 5/2019. PÖYRY PRESENTATION 23
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL 63 ) mukaan kaavoitustyöhön tulee sisällyttää kaavan laajuuteen ja sisältöön nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa (OAS) esitetään osayleiskaavan laatimisen lähtökohtia ja tavoitteita, kuvataan kaavoituksen eteneminen ja kerrotaan miten osalliset voivat vaikuttaa kaavoitukseen ja kuinka kaavan vaikutuksia arvioidaan suunnittelun aikana. PÖYRY PRESENTATION 24
TUULIVOIMARAKENTAMISTA SUORAAN OHJAAVAN YLEISKAAVAN SISÄLTÖVAATIMUKSIA Kaavan tulee riittävästi ohjata rakentamista ja muuta maankäyttöä alueella: Kaavassa tulee riittävällä tarkkuudella yksilöidä voimaloiden määrä, sijainti ja suurin sallittu korkeus. Kiinnitettävä erityistä huomiota ympäristön arvoihin, virkistystarpeisiin ja elinympäristön laatunäkökohtiin. Esitettävä tuulivoimapuiston tieyhteydet ja sähkönsiirto sähköasemineen. Kaava-alueen laajuus oltava riittävän suuri. PÖYRY PRESENTATION 25
RAJAMÄENKYLÄN TUULIVOIMAHANKKEEN KAAVA-ALUE Alueesta 60 km 2 sijoittuu Isojoen kunnan puolelle ja 44 voimalaa. Suunnittelualueen rajaus Isojoen kunnan alueella. PÖYRY PRESENTATION 26
RAJAMÄENKYLÄN TUULIVOIMAHANKKEEN KAAVA-ALUE Alueesta 19,5 km 2 sijoittuu Karijoen kunnan puolelle ja 13 voimalaa. Suunnittelualueen rajaus Karijoen kunnan alueella. PÖYRY PRESENTATION 27
RAJAMÄENKYLÄN TUULIVOIMAHANKKEEN MUUTOS EDELLISESTÄ Kaava-alueen pinta-ala 99km 2 79 km 2 Voimaloiden tarkasteltava maksimimäärä 100 57 Voimaloiden enimmäiskokonaiskorkeuden muutos enintään 230 metristä 300 metriin PÖYRY PRESENTATION 28
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA LÄHTÖKOHDAT, VOIMASSA OLEVAT MAAKUNTAKAAVAT Ohjeellinen ulkoilureitti Maaseudun kehittämisen kohdealue Kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeä alue Ohjeellinen tietoliikenneverkko/ -yhteys kumottu Etelä-Pohjanmaan kokonaismaakuntakaava. PÖYRY PRESENTATION
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA LÄHTÖKOHDAT, VOIMASSA OLEVAT MAAKUNTAKAAVAT Tuulivoimaloiden alue (tv) Tuulivoimaloiden alueiden 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 18, 19 ja 22 yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa tulee kiinnittää erityistä huomioita alueella pesivään, aluetta säännöllisesti käyttävään ja alueen yli muuttavaan linnustoon, kulttuuri- ja luonnonmaisemaan sekä pohjaveteen kohdistuviin vaikutuksiin. Luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeä alue (luo) Etelä-Pohjanmaan I vaihemaakuntakaava. PÖYRY PRESENTATION
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA LÄHTÖKOHDAT, VOIMASSA OLEVAT MAAKUNTAKAAVAT Merkittävästi parannettava valta- tai kantatie, seututie tai yhdystie Etelä-Pohjanmaan II vaihemaakuntakaava. PÖYRY PRESENTATION
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA LÄHTÖKOHDAT, VALMISTELUSSA OLEVAT MAAKUNTAKAAVAT Etelä-Pohjanmaan III vaihemaakuntakaava. Etelä-Pohjanmaan II vaihemaakuntakaavan muutos. PÖYRY PRESENTATION
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA LÄHTÖKOHDAT, YLEIS- JA ASEMAKAAVOITUS Suunnittelualueella tai sen välittömässä läheisyydessä ei ole voimassa olevia oikeusvaikutteisia yleiskaavoja, asemakaavoja tai ranta-asemakaavoja. Suunnittelualueen läheisyydessä tai suunniteltujen voimajohtojen alueilla ei ole tiedossa vireillä olevia yleis- tai asemakaavahankkeita. PÖYRY PRESENTATION 33
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA SELVITYKSET YVA:sta saatavia tietoja ja selvityksiä hyödynnytetään osayleiskaavan laadinnassa. Tarvittaessa selvityksiä täydennetään, tarkennetaan ja päivitetään kaavoituksen yhteydessä: Mikäli voimaloiden sijainnit muuttuvat päivitetään mm. melu-, välkemallinnukset ja havinnekuvat. Alueet, joille rakentamista osoitetaan (huoltotiet, voimalapaikat ja sähköasema) tarkistetaan maastoselvityksin. PÖYRY PRESENTATION 34
OSALLISET Asukkaat, maanomistajat ja muut osalliset Kaavan vaikutusalueen asukkaat Kaava-alueen maanomistajat Muut osalliset ja osalliseksi ilmoittautuvat Isojoki Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Isojoen lautakunnat Karijoki Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Karijoen lautakunnat Naapurikunnat Isojoen kunta Kristiinankaupunki Karijoen kunta Kauhajoen kaupunki Honkajoen kunta Siikaisten kunta Merikarvian kunta Karijoen kunta Kristiinankaupunki Teuvan kunta
OSALLISET Viranomaiset Etelä-Pohjanmaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Etelä-Pohjanmaan liitto Seinäjoen museot (ent. Etelä-Pohjanmaan maakuntamuseo) Museovirasto Liikenteen turvallisuusvirasto, Traficom Väylä (ent. Liikennevirasto) Puolustusvoimien pääesikunta Puolustusvoimat, 3. logistiikkarykmentti Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä Metsähallitus Luonnonvarakeskus Fingrid Oyj Ilmatieteen laitos Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos Satakuntaliitto Suomen metsäkeskus, Etelä- ja Keski-Pohjanmaa Suomen riistakeskus Varsinais-Suomen Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus ELY Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto
OSALLISET Yritykset ja yhteisöt Etelä-Pohjanmaan Alueverkko Oy Isojoen-Karijoen riistanhoitoyhdistys Pohjanmaan riistanhoitopiiri Suupohjan lintutieteellinen yhdistys Oy Hartwall Ab (Karijoki) Kodesjärven Kyläseura ry Kortteen maa- ja kotitalousseura Kärjenkosken kyläseura Vanhankylän kyläseura Villamon kyläseura Ohriluoman kyläseura MTK-Pohjanmaa MTK-Isojoki MTK-Karijoki Mhy Isojoki-Karijoki Kodesjärven metsästysseura Isojoen metsästysseura Villamo-Heikkilän metsästysseura Vanhakylän metsästysseura Vesijärven metsästysseura Iivarinkylän metsästysseura Lauhanmaan metsästysseura Isojoen maatalousseura Isojoen urheilijat Isojoki-Seura ry Isojoen seurakunta Uuron maa- ja kotitalousseura ry Kauhajärven maa- ja kotitalousseura ry Muurahaisen kyläyhdistys ry Muurahaisen Erämiehet ry Päntäneen Ms ry Kauhajoen seurakunta Mhy Lakeus Vesiosuuskunnat ja jakokunnat
ALUSTAVA AIKATAULU
Kiitos! Pöyry Finland Oy Ella Kilpeläinen Miia Nurminen-Piirainen p. 050 4356507 p. 050 576 3580 etunimi.sukunimi@poyry.com www.poyry.com