1/6 Vääksyn Yhteiskoulun uudisrakentaminen Alustava tarjouspyyntö
2/6 Sisällys 1. Yleistä... 3 1.1. Elinkaarihankkeen kuvaus... 3 1.2. Elinkaarihankkeen laajuus... 3 1.3. Tilaajan projektiorganisaatio ja hankintaa koskeva päätöksentekomenettely... 3 1.4. Hankkeen urakkamuoto... 3 1.5. Sijainti... 3 2. Tarjouskilpailu... 3 2.1. Hankintailmoitus... 3 2.2. Osallistumishakemus ja vähimmäisvaatimukset... 3 2.3. Hankintamenettely... 3 2.4. Hankintaprosessin tavoitteellinen aikataulu... 4 2.5. Tarjousasiakirjojen tietosuoja... 4 3. Tarjous... 4 3.1. Tarjouksen jättäminen ja kieli... 4 3.2. Tarjouksen sitovuus ja voimassaolo... 4 3.3. Tarjoajaa koskevat tiedot... 4 3.4. Tarjouskilpailun voittaneen tarjoajan yhteiskunnallisten velvoitteiden täyttäminen... 4 4. Tarjousten arviointi... 5 4.1. Ratkaisu- ja arviointiperusteet... 5 4.1.1. Alustavat laatuperusteet... 5 4.1.2. Hinnan arviointi... 6 4.2. Tarjousten kokonaisedullisuuden arviointi... 6 5. Palvelusopimus... 6 5.1. Yleinen kuvaus palvelusopimuksen sisällöstä... 6 5.2. Palvelusopimuksen kesto... 6 5.3. Hankinnan sopimusrakenne... 6 5.4. Rahoitus... 6
3/6 1. Yleistä 1.1. Elinkaarihankkeen kuvaus Hankinnassa on kyse Asikkalaan rakennettavista koulutiloista. Tiloihin sijoittuvat muun muassa perusopetus ja lukiokoulutus. Tiloja voivat käyttää myös esimerkiksi liikuntaseurat, yritykset ja yhdistykset sekä muut oppilaitokset. Hankkeessa ekologisuus, liikunnallisuus, turvallisuus, monimuotoisuus sekä uusien teknologioiden muodot ovat keskeisiä elementtejä, joiden tulee näkyä tilojen toteutussuunnitelmissa. Tilat varustetaan riittävillä verkkoyhteyksillä ja ajantasaisella teknologialla. Liikuntatilojen kapasiteetti mitoitetaan myös laaja iltakäyttö huomioiden ja tilojen varaus hoidetaan sähköisellä järjestelmällä. Opetustiloja käyttävät iltaisin opistot erityisesti taito- ja taideaineiden tilojen sekä suurikokoisimpien luokkatilojen osalta. Myös muut monet toimijat ja tahot käyttävät opetuksen ja kasvatuksen monitoimitiloja sekä harjoitteluun että erilaisiin yleisötilaisuuksiin. Suunnitelmissa tulee varautua tilojen mahdollisimman monimuotoiseen käyttöön yllä listattua monipuolisemmissa käyttötarkoituksissa. Palveluntuottaja voi esittää myös muita käyttötarkoituksia. 1.2. Elinkaarihankkeen laajuus Hankkeen bruttoala on arviolta n. 7000 brm 2. 1.3. Tilaajan projektiorganisaatio ja hankintaa koskeva päätöksentekomenettely Tilaaja on Asikkalan kunta. Tilaajan edustajana toimii tekninen johtaja Harri Hirvonen. 1.4. Hankkeen urakkamuoto Uudisrakentaminen toteutetaan KVR-urakkana. Sen lisäksi solmitaan kohteen ylläpitoa koskeva palvelusopimus. 1.5. Sijainti Kohde sijaitsee Vääksyssä osoitteessa Koulukuja 2, 17200 Vääksy. 2. Tarjouskilpailu 2.1. Hankintailmoitus Hankintailmoitus julkaistiin Hilmassa kesäkuussa 2019 ja osallistumishakemukset jätetään viimeistään 7.8.2019 klo 12.00. 2.2. Osallistumishakemus ja vähimmäisvaatimukset Osallistumishakemuksen jättämisen vähimmäisvaatimukset ja arviointi on kuvattu liitteessä Osallistumishakemus. Arvioinnin mukaan hakemuksen jättäneet ehdokkaat asetetaan paremmuusjärjestykseen. 2.3. Hankintamenettely Hankintamenettelynä käytetään kilpailullista neuvottelumenettelyä. Tilaaja on valinnut hankkeen toteuttamiseksi kilpailullisen neuvottelumenettelyn siksi, että hanke on monimutkainen ja sisältää tekijöitä, jotka tarkentuvat vasta neuvottelujen aikana. Kilpailullisen neuvottelumenettelyn ensimmäinen kierros järjestetään Asikkalassa 13.8.2019 alkaen klo 12.00.
4/6 Hankinnan arvioitu kokonaishinta on EU-kynnysarvon ylittävä. Kilpailullisessa neuvottelumenettelyssä tarjoajien kanssa järjestetään alustavasti kolme (3) neuvottelukierrosta tarjouspyynnön sisällön tarkentamiseksi. Tarjouksen tekemisestä, esittelystä tai muusta menettelyyn osallistumisesta ei makseta tarjoajille korvausta. Tarjousasiakirjat ovat saatavissa vain suomen kielellä. 2.4. Hankintaprosessin tavoitteellinen aikataulu Hankintaprosessin yksityiskohtainen aikataulu on kuvattu eri liitteessä, joka toimitetaan tarjoajaksi valituille ehdokkaille. 2.5. Tarjousasiakirjojen tietosuoja Tarjousasiakirjojen julkisuuteen sovelletaan viranomaisen toiminnan julkisuudesta annettua lakia (621/1999). Julkisuuslain mukaisesti suojataan kunkin tarjoajan luottamusta siten, että liikesalaisuuksia lukuun ottamatta tarjousasiakirjat ovat ei-julkisia julkisuuslain 7.2 :n säännöksen mukaan hankintasopimuksen tekemiseen asti. Tämän jälkeen tarjousasiakirjat, lukuun ottamatta salassa pidettäviä liikesalaisuuksia, ovat julkisia. Mikäli tarjoukseen sisältyy salassa pidettävä liikesalaisuus, on tarjoajan se yksilöitävä ja sisällytettävä tarjouksen erilliseen asiakirjaan, jonka oikeaan yläkulmaan merkitään lainkohta, johon salassapito perustuu. 3. Tarjous 3.1. Tarjouksen jättäminen ja kieli Tarjoukset on tehtävä kokonaisuudessaan suomen kielellä. Ne on toimitettava tilaajalle määräaikaan mennessä jäljempänä ilmoitetulla tavalla. 3.2. Tarjouksen sitovuus ja voimassaolo Tarjousten tulee olla voimassa kuusi (6) kuukautta tarjouksen jättämisestä. 3.3. Tarjoajaa koskevat tiedot Tarjoajaa koskevat tiedot annetaan tarjouspyynnön liitteenä olevalla lomakkeella Tarjoajaa koskevat tiedot. Tässä yhteydessä tarjoaja antaa aliurakoitsijoista kohdassa 3.4 tarkoitetut tiedot, joiden on täytettävä samat vaatimukset kuin tarjoajan. Tarjoaja vastaa aliurakoitsijoiden toiminnasta ja työn tuloksesta kuin omastaan. 3.4. Tarjouskilpailun voittaneen tarjoajan yhteiskunnallisten velvoitteiden täyttäminen Tarjouskilpailun voittaneen tarjoajan on toimitettava selvitys merkinnästä ennakkoperintärekisteriin, työnantajarekisteriin ja arvonlisäverovelvollisten rekisteriin, ote kaupparekisteristä, todistus verojen maksamisesta, verovelkatodistus tai selvitys maksamattomien verojen hyväksytystä maksusuunnitelmasta, todistus eläkevakuutuksesta ja maksuista tai erääntyneiden maksujen maksusopimuksesta sekä selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista. Edellä mainittujen todistusten ja selvitysten tulee olla päivätty kolmen kuukauden sisällä tarjouksen päiväyksestä. Tarjouskilpailun voittaneen tarjoajan tulee myös toimittaa rikosrekisteriotteet henkilöiltä, jotka toimivat hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsenenä tai käyttävät edustus-, päätös- tai valvontavaltaa.
5/6 4. Tarjousten arviointi 4.1. Ratkaisu- ja arviointiperusteet Hankinnan ratkaisuperusteeksi on asetettu kokonaistaloudellinen edullisuus. Tässä tarjouspyynnössä jäljempänä yleisesti yksilöidään ne tekijät ja niiden yhteenlaskettu painoarvo, joiden avulla kokonaistaloudellista edullisuutta arvioidaan. Kokonaispisteiden määrä on yhteensä 200 pistettä, josta laatupisteiden osuus on 120/200 pistettä ja hintapisteiden osuus 80/200 pistettä. 4.1.1. Alustavat laatuperusteet Laatupisteiden (120/200 pistettä) osuus, joka on 60 % kokonaispistemäärästä. Laadun arvioinnin kriteerien pääotsikot ovat seuraavat: Laatupisteiden (120/200 pistettä) osuus, joka on 60% kokonaismäärästä Laadun arvioinnin pääotsikot ja niiden painoarvot ovat seuraavat: 1. Tilojen ja ulkoalueiden suunnitteluratkaisujen toiminnallisuus ja ympäristön virikkeellisyys (enint. 45 pistettä) a) Sisä- ja ulkotilojen pedagoginen toimivuus ja viihtyisyys (enint.15 pistettä) b) Suunnitelmien ja joustavien oppimisympäristöjen innovatiivisuus (enint.10 pistettä) c) Suunnitelmien logistinen erinomaisuus ja turvallisuus (enint.5 pistettä) d) Tilojen monikäyttöisyys ja muunneltavuus sekä koulun että ulkopuolisten käyttäjien kannalta (enint.15 pistettä) 2. Taajamakuva ja arkkitehtuuri (enint. 25 pistettä) a) Suunnitelmat osana harmonista kuntarakennetta (enint. 10 pistettä) b) Sisä- ja ulkotilojen sekä rakennusten julkisivun rakennustaiteellinen vaikutelma (enint. 5 pistettä) c) Kunnan ja koulun identiteetin ilmentäminen arkkitehtonisin ratkaisuin (enint.10 pistettä) 3. Suunniteltujen tilojen sekä ulkoalueiden turvallisuus, terveellisyys ja esteettömyys (enint.20 pistettä) a) Liikenteelle, huoltoajolle ja pysäköinnille osoitettujen alueiden sijainnin tarkoituksenmukaisuus ja turvallisuus (enint.10 pistettä) b) Suunnitelmien sisältämien akustisten ratkaisujen ansiot (enint. 10 pistettä) 4. Ylläpidon tehokkuus ja ekologinen rakentaminen (enint. 30 pistettä) a) Palvelusuunnitelmakokonaisuuden erinomaisuuden arviointi (enint. 20 pistettä) b) Ekologisen rakentamisen tavoitteiden saavuttaminen (enint. 10 pistettä -materiaalit (enint. 5 pistettä) -innovaatiot (enint. 5 pistettä) Laatupisteiden arviointi suoritetaan siten, että parhaat laatupisteet saaneelle tarjoukselle annetaan täydet 120 pistettä ja muiden tarjousten pistemäärä saadaan suhteuttamalla jokainen tarjous erikseen parhaaseen tarjoukseen.
6/6 4.1.2. Hinnan arviointi Kohteen rakentamiskustannusten ja palvelumaksun sekä muiden tarjouslomakkeessa esitettyjen kohtien yhteenlaskettu hinta muodostaa arvioitavan kokonaisuuden. Hintapisteiden enimmäismäärä on 80 pistettä ja painoarvo 40 % kaikista pisteistä Hintapisteiden muodostuminen: Halvin tarjous ko. tarjous hinnan painoarvo (80 p. ) = ko. tarjouksen hintapisteet 4.2. Tarjousten kokonaisedullisuuden arviointi Tarjousten kokonaistaloudellisuuden arviointi suoritetaan siten, että laatu saa 60 % ja hinta saa 40 % kaikista pisteistä. Se tarjouksista, jonka yhteenlasketut laatu- ja hintapisteet ovat korkeimmat, katsotaan kokonaistaloudellisesti edullisimmaksi. 5. Palvelusopimus 5.1. Yleinen kuvaus palvelusopimuksen sisällöstä Elinkaarihankkeen mukaiset palvelut jakautuvat kahteen osaan, investointijakson suunnittelu- ja rakentamispalveluihin sekä palvelujakson managerointi- ja ylläpitopalveluihin. Suunnittelu- ja rakentamispalvelut toteutetaan RT-kortin (RT 80278) mukaisena KVR-urakkana. 5.2. Palvelusopimuksen kesto Palvelusopimuksen kesto on 20 vuotta lisättynä mahdollisella 5 vuoden optiokaudella, jonka käyttäminen on tilaajan vapaassa harkinnassa. Sen lisäksi palveluntuottaja luovuttaa PTS-suunnitelman seuraavalle 10 vuoden jaksolle. 5.3. Hankinnan sopimusrakenne Hankinnan sopimusrakenne noudattaa alustavan suunnitelman mukaan RAKLI ry:n, Rakenneteollisuus RT ry:n ja Suomen Kuntaliitto ry:n elinkaarihankkeiden sopimusmallia 1. Palvelusopimus tulee pääpiirteissään olemaan mallin mukainen ja KVR-urakkasopimuksen osalta hyödynnetään RT-ohjekorttia 80278 sekä Rakennusurakan yleisiä sopimusehtoja (YSE 1998) huomioiden kuitenkin, että tietyistä hankekohtaisista ehdoista neuvotellaan ja sopimusluonnos liitteineen viimeistellään hankintamenettelyn edetessä. Takuuaika on viisi (5) vuotta rakennuskokonaisuuden vastaanottamisesta (palvelujakson alkamisesta). 5.4. Rahoitus Hankkeen rahoitus kilpailutetaan erikseen, jolloin ratkeaa käytettävän rahoitussopimuksen laatu. Mikäli tilaaja valitsee rahoitukseen ns. leasing -mallin, joudutaan osapuolten kesken laatimaan ns. kolmikantasopimus, jossa määritellään tilaajan, palveluntuottajan ja rahoittajan oikeudellinen asema. Jos hanke toteutetaan tavanomaisella tavalla taserahoituksena, kolmikantasopimusta ei tarvita. 1 Ladattavissa http://shop.kuntaliitto.fi/product_details.php?p=2921