MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2019 123 Hyvinvointilautakunta AIKA 17.04.2019 klo 17:00-19:37 PAIKKA Muhoksen yläkoulu KÄSITELLYT ASIAT Pykälät: Sivu 59 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 126 60 VALTUUSTOALOITE 29.10.2018 SUOMELA/SENIORIPASSIN OTTAMINEN KÄYTTÖÖN UIMAHALLILLA JA TÄHTIAREENAN KUNTOSALILLA 127 61 TOIMIALAJOHTAJAN INFO 130 62 TOIMENPITEET KYLMÄLÄNKYLÄN KOULUN LAKKAUTTAMISEKSI/ KUNNANVALTUUSTON PÄÄTÖKSEN 26.3.2018 21 TÄYTÄNTÖÖNPANO 131 63 KOULUVERKKOSELVITYKSEN PÄIVITTÄMINEN 135 64 KOULUKULJETUSTEN JÄRJESTÄMISPERIAATTEET 1.8.2019 ALKAEN 65 ERITYISOPETUKSEN TUNTIKEHYS LUKUVUONNA 2019-2020 66 ESI- JA PERUSOPETUKSEN TUNTIKEHYS LUKUVUONNA 2019-2020 136 138 141 67 LUKION TUNTIKEHYS LUKUVUONNA 2019-2020 144 68 KOULULAISTEN ILTAPÄIVÄTOIMINTA LUKUVUONNA 2019-2020 146 69 KOULULAISTEN KESÄTOIMINTA 2019 148 70 MUHOKSEN KUNNAN VARHAISKASVATUSSTRATEGIA 2020 PÄIVITTÄMINEN 71 SISÄILMAAN LIITTYVIEN RISKIEN VÄHENTÄMINEN KIRKONKYLÄN KOULUN UUSISSA TILOISSA 72 OULUJOEN KOULUN OPETUKSEN JÄRJESTELYT OULUJOEN PERHEKODIN TILOISSA 1.8.2019 ALKAEN 73 HYVINVOINTILAUTAKUNNAN EDUSTAJAN VARAJÄSENEN NIMEÄMINEN VANHUS- JA VAMMAISNEUVOSTOON 74 ITSENÄISYYSPÄIVÄN KUNNIAMERKKIESITYKSET 2019 / HYVINVOINTIPALVELUT 150 152 154 155 156

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2019 124 75 TIEDOKSIANNETTAVAT ASIAT 157 76 MUUT ASIAT 158

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2019 125 Hyvinvointilautakunta AIKA 17.04.2019 klo 17:00-19:37 PAIKKA Muhoksen yläkoulu LÄSNÄOLLEET: JÄSENET Heikkinen Antti puheenjohtaja Brotkin Pasi varapuheenjohtaja Kemppainen Samuli jäsen Kähkönen Pekka jäsen Nieminen Minna jäsen Vääräniemi Juhani varajäsen Väätäjä Minna jäsen POISSA Tuomaala Leena jäsen Syvävirta Jukka kunnanjohtaja Paasimaa Veli kunnanhallituksen pj MUU Pikkuaho Teuvo kunnanhallituksen edustaja Piirala Juha toimialajohtaja Heinonen Kirsi pöytäkirjanpitäjä Pesonen Juha vapaa-aikatoimen johtaja poistui klo 17:33 / 60 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT PÄÄTÖS: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 59-76 :t PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA PÄÄTÖS: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Pasi Brotkin ja Minna Väätäjä. PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VAR- MENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUS Antti Heikkinen Tarkastusaika Allekirjoitukset Kirsi Heinonen Muhos PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄPITO Pasi Brotkin Minna Väätäjä Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävillä Muhoksen kunnan verkkosivuilla 25.4.2019. toimistonhoitaja Kirsi Heinonen

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2019 126 Hyvinvointilautakunta 59 17.04.2019 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Hyvinvointilautakunta 17.04.2019 59 PUHEENJOHTAJAN ESITYS: Hyvinvointilautakunta päättää myöntää läsnäoloja puheoikeuden kokoukseen kutsutulle vapaa-aikatoimen johtajalle Juha Pe so selle tästä asiakohdasta lukien siihen saakka kunnes asiakohta "Valtuustoaloite 29.10.2018 Suomela / Senioripassin ottaminen käyttöön uimahallilla ja Täh ti areenan kuntosalilla" on käsitelty loppuun. Juha Pesonen on kutsuttu kokoukseen selos ta maan valtuustoaloitteen asiaa. Lautakunta päättää käsitellä asiat esityslistan asialistan mukaisessa järjestyksessä. PÄÄTÖS: Hyvinvointilautakunta hyväksyi puheenjohtajan esityksen yk si mie lises ti.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2019 127 Hyvinvointilautakunta 21 13.02.2019 Vapaa-aikajaosto 3 14.03.2019 Hyvinvointilautakunta 60 17.04.2019 VALTUUSTOALOITE 29.10.2018 SUOMELA/SENIORIPASSIN OTTAMINEN KÄYTTÖÖN UIMAHALLILLA JA TÄHTIAREENAN KUNTOSALILLA 396/0.02.020/2018 Hyvinvointilautakunta 13.02.2019 21 vapaa-aikatoimenjohtaja Juha Pesonen (puhelin 044 4970 403): Muhoksen kunnanvaltuuston kokouksessa tehtiin 29.10.2018 77 Eero Suomelan ja 12 muun kunnanvaltuutetun allekirjoittaman valtuustoaloite, jossa esitetään, että Muhoksen kunta antaa työttömille, työeläkkeellä ja sairaseläkkeellä oleville niin sanotun senioripassin, jotta pääsisivät uimaan edullisesti. Tämän lisäksi samal la passilla annetaan mahdollisuus käydä Tähtiareenan kuntosalilla. Muhoksen kunnassa on hyvinvointilautakunnan määrittelemät palveluhinnat liikun ta pai koil la. Nykyinen senioripassi on 65-vuotta täyttäneille muhoslaisille kalen te ri vuo den voimassa oleva alennuskortti (hinta 35 / vuosi) ja käy ui ma hal lissa. Aloitteessa esitetään, että Muhoksen kunnassa myönnettäisiin senioripassi työt tö mil le sekä työ- ja sairaseläkkeellä oleville. Senioripassi on valtakunnallinen ta pa tukea ikäihmisten liikuntaa ja se on yleisesti käytössä juuri yli 65-vuotiaille. Työt tö mät on hankala ottaa mukaan tähän kalenterivuoden voimassa olevaan alen nuk seen, koska työttömyys ei toivottavasti ole jatkuvaa, ja muutenkin he saavat käydä uimahallissa ja Tähtiareenan kuntosalilla lasten hinnalla, eli alennus on heil lek in selkeä. Sama koskee työ- ja sairaseläkkeellä olevia, heilläkin on voi massa lasten hinnat. Mikäli senioripassi otettaisiin käyttöön myös Tähtiareenan kuntosalilla, niitä tu lisi olla ainakin kolmenlaisia: Uimahalli ja kuntosali, pelkän uimahallin sekä pelkän kuntosalin kortti. Kassajärjestelmä on tällä hetkellä sellainen että uimahalli myy omat lippunsa ja kuntosalin kassasta on sopimus Kirjastokahvila Joviaalin kans sa. Yhtenäinen senioripassi vaatisi ns. yhden luukun systeemin ja sen olisi luon te vaa olla kunnantalon yhteispalvelupisteessä. Yhteispalvelupisteen jär jes telyt ovat tällä hetkellä työn alla konsernipalveluissa, joten siitä tulisi saada varmuus että heidän resurssin riittävät hoitamaan ko. tehtävän. Mikäli tuohon laa jennet tui hin senioripasseihin mennään, tulee hyvinvointilautakunnan hinnoitella palve lut. VAPAA-AIKATOIMENJOHTAJAN EHDOTUS: Hyvinvointilautakunta antaa vas tauk se naan kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle Eero Suomela ym. valtuustoaloitteeseen 29.10.2018 koskien lii kun ta paik ko jen alennuksia ja senioripassia johdantotekstin mukaisen selvityksen. toimialajohtaja Juha Piirala (puhelin 044-4970 400): TOIMIALAJOHTAJAN ESITYS: Hyvinvointilautakunta hyväksyy va paa-ai ka-

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2019 128 Hyvinvointilautakunta 21 13.02.2019 Vapaa-aikajaosto 3 14.03.2019 Hyvinvointilautakunta 60 17.04.2019 toi menjohtajan ehdotuksen. KÄSITTELY: Toimialajohtaja selosti asiaa. Puheenjohtaja Antti Heikkinen teki keskustelun aikana esityksen, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi vapaa-aikajaostoon. Puheenjohtaja kysyi onko lautakunta yksimielinen asiasta. Lautakunta hyväksyi puheenjohtajan esityksen yksimielisesti. PÄÄTÖS: Hyvinvointilautakunta päätti yksimielisesti, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi vapaa-aikajaostoon. Vapaa-aikajaosto 14.03.2019 3 Hyvinvointilautakunta 17.04.2019 60 Vapaa-aikatoimenjohtaja Juha Pesonen (p. 044-4970 403) KÄSITTELY:Vapaa-aikatoimenjohtaja Juha Pesonen selosti senioripassiasiaa ja ongelmia, joita liittyy valtuustoaloitteen mukaisen senioripassin käyttöönottoon. VAPAA-AIKATOIMENJOHTAJAN ESITYS: Vapaa-aikatoimenjohtaja esitti, että vapaa-aikajaosto antaa vastauksenaan hyvinvointilautakunnalle ja edelleen valtuustolle Eero Suomelan ym. valtuustoaloitteeseen 29.10. 2018 koskien liikuntapaikkojen alennuksia ja senioripassia johdantotekstin mukaisen selvityksen täydennettynä seuraavasti: Kolmiportaisen senioripassin osalta (uimahallipassi / kuntosalipassi / uimahalli- ja kuntosalipassi) ryhdytään neuvotteluihin konsernipalveluiden kanssa. Muhoksen kunnan yhteispalvelupisteessä, joka on konsernipalveluiden alaisuudessa, on ainoa sellainen palvelukassa, jossa senioripassin tulo pystytään ohjaamaan suoraan oikealle kustannuspaikalle. Kolmiportainen senioripassi pystytään ottamaan käyttöön aikaisintaan vuoden 2020 alusta, koska kuluvan vuoden uimahallin senioripasseista suurin osa on jo myyty. Tulevan vuoden alussa kaikki kolmiportaiseen senioripassiin oikeutetut olisivat tasavertaisessa asemassa. Eläkeläisten ja työttömien osalta noudatetaan samoja periaatteita kuin aiemminkin. PÄÄTÖS: Vapaa-aikajaosto hyväksyi yksimielisesti vapaa-aikajohtajan esityksen. toimialajohtaja Juha Piirala (puhelin 044-4970 400):

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2019 129 Hyvinvointilautakunta 21 13.02.2019 Vapaa-aikajaosto 3 14.03.2019 Hyvinvointilautakunta 60 17.04.2019 Vapaa-aikatoimenjohtaja on täydentänyt hyvinvointilautakunnassa 13.2.2019 21 esi tet tyä vastausta valtuustoaloitteeseen vapaa-aikajaoston kokouksessa 14.3.2019 3. Vapaa-aikatoimenjohtaja Juha Pesonen on kutsuttu kokoukseen esittelemään asiaa. TOIMIALAJOHTAJAN ESITYS: Hyvinvointilautakunta antaa vas tauk se naan kun nan hal li tuk sel le ja edelleen kunnanvaltuustolle Eero Suomela ym. val tuus toaloit tee seen 29.10.2018 koskien liikuntapaikkojen alennuksia ja se nio ri pas sia hyvin voin ti lau ta kun nan kokouksen 13.2.2019 21 johdantotekstin mu kai sen sel vityk sen täydennettynä vapaa-aikajaoston 14.3.2019 3 hyväksymällä va paa-ai katoi men joh ta jan esityksellä. KÄSITTELY: Vapaa-aikatoimen johtaja Juha Pesonen selosti asiaa. Lautakunta keskusteli asiasta. Toimialajohtaja teki täydennysesityksen valtuustoaloitteeseen annettavaan vastaukseen seuraavasti: Muiden aloitteessa esille tuotujen ryhmien osalta hyvinvointilautakunta ryhtyy tutkimaan erillisen alennuksen ottamista käyttöön työttömille ja alle 65 - vuotiaille eläkeläisille soveltuvin osin liikuntapalveluissa. Alennus voidaan ottaa käyttöön vuoden 2020 alusta alkaen. PÄÄTÖS: Hyvinvointilautakunta hyväksyi yksimielisesti toimialajohtajan esityksen täydennyksellä. ------------------- Päätöksen teon jälkeen klo 17.33 vapaa-aikatoimen johtaja Juha Pesonen poistui kokouksesta.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2019 130 Hyvinvointilautakunta 61 17.04.2019 TOIMIALAJOHTAJAN INFO Hyvinvointilautakunta 17.04.2019 61 toimialajohtaja Juha Piirala (puhelin 044 4970 400): Toimialajohtaja esittelee kokouksessa lautakunnalle ajankohtaisia asioita. TOIMIALAJOHTAJAN ESITYS: Hyvinvointilautakunta merkitsee infossa käsitellyt asiat tietoonsa saatetuiksi. KÄSITTELY: Toimialajohtaja otti infossaan esille seuraavat asiat: 1. Valtionavustuspäätökset Muhoksen kunta on saanut valtionerityisavustuksia seuraavasti: Vuosiluokkien 1-2 A1-kielen opetusta koskevan täydennyskoulutuksen järjestämiseen 10 000 Koulutuksellista tasa-arvoa edistäviin toimenpiteisiin 73 000 Kerhotoiminnan tukemiseen 8 000 Kielteiset päätökset valtionerityisavustushakemuksiin on tullut seuraavasti: Varhaiskasvatuksen positiivisen diskriminaation edistäminen Opetustoimen ja varhaiskasvatuksen henkilöstökoulutus 2. Sisäilmakysely Hyrkin koululla on tehty sisäilmakysely henkilökunnalle. Kyselyn tulosten perusteella koululla tehdään tarkempia tutkimuksia tiloissa. 3. Koivulehdon päiväkodin johtaja Koivulehdon päiväkodin johtaja on irtisanoutunut virastaan 13.5.2019 alkaen. Hyvinvointilautakunta valitsee uuden viranhaltijan. 4. Koivulehdon päiväkodin liikuntasali Koivulehdon päiväkodin liikuntasalin ilmanvaihtoa on tutkittu saadun palautteen perusteella. Liikuntasalissa on tehty ilmanvaihtoon liittyviä puhdistustoimenpiteitä. PÄÄTÖS: Hyvinvointilautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen yksimielisesti.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2019 131 Hyvinvointilautakunta 53 13.03.2019 Hyvinvointilautakunta 62 17.04.2019 TOIMENPITEET KYLMÄLÄNKYLÄN KOULUN LAKKAUTTAMISEKSI/ KUNNANVALTUUSTON PÄÄTÖKSEN 26.3.2018 21 TÄYTÄNTÖÖNPANO 65/4.40.400/2019 Hyvinvointilautakunta 13.03.2019 53 toimialajohtaja Juha Piirala (puhelin 044-4970 400): Muhoksen kunnanvaltuusto päätti kokouksessaan 19.12.2016 91, että Mu hoksen kunnassa tulee tehdä kouluverkkoselvitys. Selvitys valmistui alkuvuodesta 2018 ja se saatettiin kunnanvaltuuston tiedoksi 26.3.2018 21. Kunnanvaltuusto päät ti ko. py kä läs sä, että: 1. Valtuusto merkitsee tiedoksi hyvinvointilautakunnan hyväksymän kouluverkkoselvityksen 2018 2. Kouluverkkoselvitykseen liittyen toimenpiteet Kylmälänkylän koulun lakkauttamiseksi 1.6.2019 alkaen aloitetaan 3. Vuoden 2018 Kylmälänkylän koulun määräraha-asia tuodaan valtuuston toukokuun 2018 kokoukseen. Kunnanhallitus päätti 3.5.2018 158 valtuuston päätöksen toimeenpanon yh teydes sä, että valtuuston päätöksestä annetaan ote hyvinvointilautakunnalla ja lau takun nan tulee käynnistää valmistelut kohtien 2. ja 3. osalta. Kunnanvaltuuston päätöksen toimeenpanemiseksi hyvinvointilautakunnan tulee aloit taa em. toimenpiteet. Käytännössä em. toimenpiteitä ovat: 1. Laaditaan lapsivaikutusten arviointi Kylmälänkylän koulun oppilaista 2. Laaditaan selvitys mahdollisen koulun lakkauttamisen vaikutuksista 3. Pidetään henkilökunnan ja kuntalaisten kuulemiset viikon 15 loppuun mennes sä 4. Lautakunnan esitys kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle Alustava tavoite on, että asia saataisiin käsittelyyn kunnanvaltuuston kokouksessa huh ti kuus sa. TOIMIALAJOHTAJAN ESITYS: Hyvinvointilautakunta päättää aloittaa esit te lyteks tin mukaiset toimenpiteet Kylmälänkylän koulun lakkauttamiseksi 1.6.2019 al kaen kunnanvaltuuston päätöksen 26.3.2018 21 mukaisesti. KÄSITTELY: Toimialajohtaja selosti asiaa. PÄÄTÖS: Hyvinvointilautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen yk si mie lises ti.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2019 132 Hyvinvointilautakunta 53 13.03.2019 Hyvinvointilautakunta 62 17.04.2019 Hyvinvointilautakunta 13.03.2019 53 toimialajohtaja Juha Piirala (puhelin 044-4970 400): Muhoksen kunnanvaltuusto päätti kokouksessaan 19.12.2016 91, että Mu hoksen kunnassa tulee tehdä kouluverkkoselvitys. Selvitys valmistui alkuvuodesta 2018 ja se saatettiin kunnanvaltuuston tiedoksi 26.3.2018 21. Kunnanvaltuusto päät ti ko. py kä läs sä, että: 1. Valtuusto merkitsee tiedoksi hyvinvointilautakunnan hyväksymän kouluverkkoselvityksen 2018 2. Kouluverkkoselvitykseen liittyen toimenpiteet Kylmälänkylän koulun lakkauttamiseksi 1.6.2019 alkaen aloitetaan 3. Vuoden 2018 Kylmälänkylän koulun määräraha-asia tuodaan valtuuston toukokuun 2018 kokoukseen. Kunnanhallitus päätti 3.5.2018 158 valtuuston päätöksen toimeenpanon yh teydes sä, että valtuuston päätöksestä annetaan ote hyvinvointilautakunnalla ja lau takun nan tulee käynnistää valmistelut kohtien 2. ja 3. osalta. Kunnanvaltuuston päätöksen toimeenpanemiseksi hyvinvointilautakunnan tulee aloit taa em. toimenpiteet. Käytännössä em. toimenpiteitä ovat: 1. Laaditaan lapsivaikutusten arviointi Kylmälänkylän koulun oppilaista 2. Laaditaan selvitys mahdollisen koulun lakkauttamisen vaikutuksista 3. Pidetään henkilökunnan ja kuntalaisten kuulemiset viikon 15 loppuun mennes sä 4. Lautakunnan esitys kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle Alustava tavoite on, että asia saataisiin käsittelyyn kunnanvaltuuston kokouksessa huh ti kuus sa. TOIMIALAJOHTAJAN ESITYS: Hyvinvointilautakunta päättää aloittaa esit te lyteks tin mukaiset toimenpiteet Kylmälänkylän koulun lakkauttamiseksi 1.6.2019 al kaen kunnanvaltuuston päätöksen 26.3.2018 21 mukaisesti. KÄSITTELY: Toimialajohtaja selosti asiaa. PÄÄTÖS: Hyvinvointilautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen yk si mie lises ti.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2019 133 Hyvinvointilautakunta 53 13.03.2019 Hyvinvointilautakunta 62 17.04.2019 Hyvinvointilautakunta 17.04.2019 62 toimialajohtaja Juha Piirala (puhelin 044-4970 400): Edellisen hyvinvointilautakunnan kokouksen jälkeen on valmistunut selvitys Kylmä län ky län koulun toiminasta ja koulun mahdollisen lakkauttamisen vai ku tuk sista. Em. selvitys sisältää lapsivaikutusten arvioinnin. Selvitys on toimitettu hy vinvoin ti lau ta kun nan jäsenille 28.3.2019. Lisäksi selvitys on julkistettu kunnan ko tisi vuil la em. päivänä. Selvitys on hyvinvointilautakunnan kokouksen esityslistan liitteenä. Sel vi tyk seen liittyen ja osana päätökseen liittyvää ennakkovaikutusten arviointia Mu hok sen yläkoulun ruokalassa pidetään 11.4.2019 klo 18.00 kuntalaisille avoin kuu le mi nen koskien Kylmälänkylän koulun mahdollista lakkauttamista. Koulun hen ki lö kun nalle on järjestetty kuuleminen keskiviikkona 10.4.2019 klo 14.00. Toimialajohtajan päätösesitys esitellään kokouksessa, koska kaikki asiaan liittyvät näkökulmat eivät ole tarkasteltavissa vielä esityslistan lähetyshetkellä (kuntalaisten kuulemista ei ole vielä pidetty). TOIMIALAJOHTAJAN ESITYS KOKOUKSESSA: Hyvinvointilautakunta päättää, että 1. se esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Kylmälänkylän koulu lakkautetaan 1.6.2019 alkaen ja oppilaat siirretään Kirkonkylän koulun oppilaiksi. 2. Kylmälänkylän koulun oppilaaksiottoalue liitetään Kirkonkylän koulun oppilaaksiottoalueeseen 3. Asian kiireellisyyden vuoksi pöytäkirja tarkastetaan tämän asian osalta kokouksessa. KÄSITTELY: Toimialajohtaja selosti asiaa sekä Kylmälänkylän koulun toiminnasta ja koulun mahdollisen lakkauttamisen vaikutuksista tehtyä selvitystä. Muistio, joka on tehty kuntalaisille järjestetystä kuulemisesta 11.4.2019 oli nähtävillä kokouksessa. Asian käsittelyn aikana Pasi Brotkin teki esityksen: Hyvinvointilautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Kylmälänkylän koulu jatkaa toimintaansa 1.6.2019 jälkeen Kirkonkylän koulun väistötilana sen lukuvuoden loppuun kunnes Kirkonkylän koulussa on pysyvät ja terveet tilat Kylmälänkylän koulun lapsille sinne siirtyä. Asian kiireellisyyden vuoksi pöytäkirja tarkastetaan tämän asian osalta kokouksessa. Minna Nieminen ja Pekka Kähkönen kannattivat Brotkinin esitystä. Keskustelun asiasta päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty toimialajohtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys. Puheenjohtaja kysyi hyväksyykö lautakunta Brotkinin esityksen yksimielisesti. Lautakunta hyväksyi yksimielisesti

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2019 134 Hyvinvointilautakunta 53 13.03.2019 Hyvinvointilautakunta 62 17.04.2019 Brotkinin esityksen. PÄÄTÖS: Hyvinvointilautakunta päätti yksimielisesti esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Kylmälänkylän koulu jatkaa toimintaansa 1.6.2019 jälkeen Kirkonkylän koulun väistötilana sen lukuvuoden loppuun kunnes Kirkonkylän koulussa on pysyvät ja terveet tilat Kylmälänkylän koulun lapsille sinne siirtyä. Lisäksi lautakunta päätti, että asian kiireellisyyden vuoksi pöytäkirja tarkastetaan tämän asian osalta kokouksessa. Puheenjohtaja luki kokoukselle tehdyn päätöksen. Päätöksen lukemisen jälkeen lautakunta totesi luetun päätöksen olevan kokouksen kulun mukainen ja totesi, että pöytäkirja on asian osalta tarkastettu kokouksessa. Liitteet Liite1 SELVITYS KYLMÄLÄNKYLÄN KOULUN TOIMINNASTA JA KOULUN MAHDOLLISEN LAKKAUTTAMISEN VAIKUTUKSISTA (VALT.28.2.2018 19) Liite2 SELVITYS KYLMÄLÄNKYLÄN KOULUN TOIMINNASTA 2019 / LIITTEET 1-4

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2019 135 Hyvinvointilautakunta 63 17.04.2019 KOULUVERKKOSELVITYKSEN PÄIVITTÄMINEN Hyvinvointilautakunta 17.04.2019 63 toimialajohtaja Juha Piirala (puhelin 044-4970 400): Edellisen kerran Muhoksen kunnanvaltuusto hyväksyi kouluverkkoselvityksen ko kouk ses saan 26.3.2018 19. Alkusysäyksen selvitys oli saanut 19.12.2016, kun Muhoksen kunnanvaltuusto antoi hyvinvointipalveluille tehtäväksi tehdä ko. sel vi tys. Kouluverkkoselvityksen keskeinen sanoma oli, että suuria muutoksia kou lu ver kos sa ei tarvitse tehdä lähimmän viiden vuoden aikana. Em. selvityksen jälkeen tilanne kunnassa on muuttunut. Kirkonkylän koulun si säil ma on gel mat ovat kasvaneet kuluneen lukuvuoden aikana niin suuriksi, että koulu vaatii mittavan investoinnin toiminnan turvaamiseksi. Samaan aikaan ta pah tuva Muhoksen uuden lukion rakentamishanke tuo mukanaan lisähaastetta kun ta talou den näkökulmasta. Syntyneiden lasten määrä Muhoksella on jäänyt viimeisen kol men vuoden aikana aiempaa (n. 150-160 lasta) pienemmäksi asettuen tasolle n. 100-110 lasta/vuosi. Vuonna 2018 syntyneitä uusia muhoslaisia oli 98. Em. perus teel la näyttää siltä, että Muhoksen kunnan kouluverkkoa täytyy tarkastella paitsi toiminnan järjestämisen niin myös kiristyvän kuntatalouden näkökulmasta. Kouluverkkoselvityksen väestö- ja oppilasennusteiden pohjana käytettiin Ti las tokes kuk sen 30.10.2015 julkaisemaa kuntakohtaista väestöennustetta. Edellistä tuoreem pi koko maata koskeva ennuste on julkaistu syksyllä 2018. Seuraava kun takoh tai nen väestöennuste on ilmoitettu julkaistavan syksyllä 2019. Kolmen viimei sen vuoden syntyvyyskehityksen perusteella voidaan todeta, että seuraavassa Ti las to kes kuk sen ennusteessa Muhoksen kunnan ennustettu väkiluku to den nä köises ti laskee tällä hetkellä voimassa olevasta ennusteesta vuodelta 2015. On syytä ot taa huomioon, että vuonna 2019 Muhoksella syntyneiden määrä saadaan selville en nen tammikuun 2020 loppua. TOIMIALAJOHTAJAN ESITYS: Hyvinvointilautakunta esittää kun nan hal li tuksel le, että: 1. Muhokselle päivitetään kouluverkkoselvitys 2. Kunnanhallitus laatii kouluverkkoselvityksen tehtävänannon eli määrittelee ta voit teet, aikataulun ja perustettavan työryhmän kokoonpanon. KÄSITTELY: Toimialajohtaja selosti asiaa ja täydensi esitystään, että asian kiireel li syy den vuoksi pöytäkirja tarkastetaan tämän asian osalta kokouksessa. PÄÄTÖS: Hyvinvointilautakunta hyväksyi toimialajohtajan täydennetyn esi tyksen yksimielisesti. Puheenjohtaja luki kokoukselle tehdyn päätöksen. Päätöksen lukemisen jälkeen lau ta kun ta totesi luetun päätöksen olevan kokouksen kulun mukainen ja totesi, että pöytäkirja on asian osalta tarkastettu kokouksessa.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2019 136 Hyvinvointilautakunta 64 17.04.2019 KOULUKULJETUSTEN JÄRJESTÄMISPERIAATTEET 1.8.2019 ALKAEN Hyvinvointilautakunta 17.04.2019 64 toimialajohtaja Juha Piirala (puhelin 044-4970 400): Viimeksi opetuslautakunta on käsitellyt Muhoksen kunnan kou lu kul je tus pe ri aattei ta 17.4.2013 58. Hyvinvointilautakunta päätti kokouksissaan 6.6.2019 96 ja 12.9.2019 147, että se perustaa työryhmä laatimaan selvityksen/ehdotuksen uudes ta Muhoksen kunnan koulukuljetusten järjestämisperiaatteista lukuvuoden 2018-2019 aikana. Työryhmään nimettiin hyvinvointijohtaja ja rehtoriedustajiksi Jukka Laine ja Mik ko Koskimaa. Työryhmän työskentelyyn osallistuivat elinvoimakoordinaattori As ko Lampinen ja sosiaali- ja terveysjohtaja Merja Honkanen sekä tekninen johta ja Mik ko Kari. Työryhmä kokoontui kolme kertaa 13. ja 27.11.2018 ja 31.1.2019. Ko kouk sis sa käytiin läpi voimassa olevat koulukuljetusperiaatteet, pereh dyt tiin eri kunnissa käytössä oleviin koulukuljetusperiaatteisiin, laadittiin kyse ly op pi lail le ja näiden huoltajille koulumatkoihin liittyen sekä viimeisteltiin esitys lis tan liit tee nä oleva esitys koulukuljetusperiaatteista. Koulukuljetusperiaatteita on syytä ajoit tain tarkistaa muuttuneiden val ta kun nal listen linjausten ja kokemuksen mu kaan saadun uuden tiedon perusteella (mm. hallin to-oi keu den ja korkeimman hal lin to-oi keu den tekemät linjaukset). Lisäksi kunnan liikenneolosuhteissa tapahtuu vuosien saatossa muutoksia mm. lii ken ne määris sä, teiden kunnossapidossa ja perusparannuksessa sekä kunnan ikärakenteen ja asu tuk sen painopistealueiden muuttuessa. Muhoksen kunnassa on koulukuljetusten järjestämisperiaatteet, joiden perusteella op pi laal le myönnetään koulukuljetus. Perusopetuslain 32 mukaisesti esi- ja perus ope tuk sen oppilaalla on oikeus maksuttomaan koulukuljetukseen, jos oppilaan kou lu mat ka on yli viisi kilometriä. Perusopetusta, lisäopetusta tai esiopetusta saaval la oppilaalla on oikeus maksuttomaan kuljetukseen myös silloin, kun edellä tar koi tet tu matka oppilaan ikä ja muut olosuhteet huomioon ottaen muodostuu op pi laal le liian vaikeaksi, rasittavaksi tai vaaralliseksi. Maksuttoman kuljetuksen vaih to eh to na on oppilaan kuljettamista tai saattamista varten myönnettävä riittävä avus tus. Jos oppilas on lukuvuoden alkaessa täyttänyt 13 vuotta, saa koulumatka kes tää enintään kolme tuntia. Jos oppilas otetaan muuhun kuin 6 2 momentissa tarkoitettuun kouluun tai opetuk sen järjestämispaikkaan, oppilaaksi ottamisen edellytykseksi voidaan asettaa, et tä huoltaja vastaa oppilaan kuljettamisesta tai saattamisesta aiheutuvista kus tannuk sis ta. Muhoksen kunnassa esioppilaille ja 1.-3.vuosiluokkien oppilaille myönnetään kou lu kul je tus, mikäli koulumatka on yli kolme kilometriä. 4.-9.luokkien op pi laille koulukuljetus myönnetään, mikäli koulumatka on yli viisi kilometriä.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2019 137 Hyvinvointilautakunta 64 17.04.2019 Oleellinen osa koulukuljetusten järjestämisperiaatteita on sen määritteleminen mil loin koulumatka katsotaan oppilaalle niin vaaralliseksi, että hänelle täytyy järjes tää koulukuljetus matkan vaarallisuuden perusteella. Muhoksen kunta on käyttä nyt jo pitkään ns. Koululiitu-menetelmää koulumatkan vaarallisuuden mää rit tele mi sen keskeisenä apukeinona. Menetelmä antaa tieosuuksille ns. vaa ral li suus indek sin, jonka mukaan mahdollinen koulukuljetusetuus myönnetään kou lu kul jetus ten järjestämisperiaatteissa olevien raja-arvojen mukaisesti. Kuntakohtaisissa kou lu kul je tuk siin oikeuttavissa raja-arvoissa on noudatettu Koululiitu-työryhmän esit tä miä suosituksia turvaluvuiksi. Koululiitu-menetelmässä käytetään Tiehallinnon tierekisteristä saatavia Tiestön ja lii ken teen ominaisuustietoja. Tierekisteriaineistoa käsitellään Koululiitu -me netel mäl lä taulukko- ja paikkatietoaineistoissa. Eri muuttujille käytetyt painoarvot on määritelty menetelmän kehittämistyön yhteydessä. Muuttujien merkitys ris kilu kuun riippuu tien tyypistä ja ominaisuuksista. Tietojen perusteella lasketaan tieosuuk sit tain vaarallisuusindeksi, jonka avulla koulutien turvallisuutta voidaan arvioi da ottaen huomioon oppilaiden ikä ja oppilaan valmiudet kulkea liikenteessä. Voimassa oleviin koulukuljetusperiaatteisiin on tehty pääasiassa tekstiin liittyviä sel ven nyk siä. Suurin yksittäinen muutos koskee valtatie 22 ylitykseen liittyvää pe ri aa tet ta. Tällä hetkellä VT 22:n ylitys on turvattu 0-3 luokkien oppilaille. Esityk ses sä koulukuljetusperiaatteiksi em. tien ylittämisen turvaaminen on laa jen nettu koskemaan myös perusopetuksen vuosiluokkia 4-6. Esityslistan liitteenä on esitys 1.8.2019 voimaan tuleviksi kou lu kul je tus pe ri aatteik si ja kou lu jen mittauspisteiden kartat. Lisäksi oheismateriaalina ovat tällä hetkel lä voi mas sa ole vat Muhosta koskevat Koululiitu-ohjelmasta tulostetut tiekartat TOIMIALAJOHTAJAN ESITYS: Hyvinvointilautakunta hyväksyy liit teen mukai set Muhoksen kunnan koulukuljetuksen järjestämisperiaatteet. Kou lu kul je tuksen jär jes tämisperiaatteet astuvat voimaan 1.8.2019. KÄSITTELY: Toimialajohtaja esitteli oppilaille ja huoltajille koulumatkoista tehdyn kyselyn tuloksia sekä 1.8.2019 voimaan tulevia koulukuljetusten jär jes tä mispe ri aat tei ta. Toimialajohtaja teki täydennysesityksen koulukuljetusten järjestämisperiaatteisiin si vul le 8: Tyrnäväntien osalta koulumatka turvataan talviaikaan 0-6 luokkien oppi lail le. PÄÄTÖS: Hyvinvointilautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen ja täy dennys esi tyk sen koulukuljetusten järjestämisperiaatteisiin yksimielisesti. Liitteet Liite3 KOULUKULJETUSTEN JÄRJESTÄMISPERIAATTEET 1.8.2019 ALKAEN Liite4 KOULUKULJETUSTEN JÄRJESTÄMISPERIAATTEET / KOULUJEN MITTAUSPISTEET

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2019 138 Hyvinvointilautakunta 65 17.04.2019 ERITYISOPETUKSEN TUNTIKEHYS LUKUVUONNA 2019-2020 Hyvinvointilautakunta 17.04.2019 65 toimialajohtaja Juha Piirala (puhelin 044-4970 400): Muhoksen kunnan voimassa olevan hallintosäännön mukaan hyvinvointi lau takun nan ratkaisuvaltaan kuuluu koulujen vuotuisen ko ko nais tun ti mää rän eli niin sa no tun tuntikehyksen osoittaminen. Muutoksia tuntikehykseen ei voi tehdä koulu jen keskinäisillä päätöksillä. Tuntikehyksen avulla hoidetaan kaikki oppitunnit ja jaetaan opetusryhmiä pienem mik si. Kehyksen suuruus riippuu opetusryhmien ja tarjottavien kurssien määräs tä, valtakunnallisista opetussuunnitelman perusteista, kunnallisesta ope tussuun ni tel mas ta ja kunnallisesta tuntijaosta. Kun puhutaan esimerkiksi esiopetusryhmän 19 vuosiviikkotunnista, tarkoitetaan sitä tuntimäärää, joka esiluokalle pitää opetusta tarjota yhden työviikon aikana. Keskimääräinen yhden opetusryhmän (vuosiluokat 1-6) vaatima vuo si viik ko tun timää rä on 22,2 tuntia. Yhden vuosiviikkotunnin(vvh) kustannusvaikutus on kes kimää rin n. 1 500 euroa. Kustannusvaikutus on perusopetuksen alaluokilla pie nempi kuin perusopetuksen yläluokilla tai lukiossa. Erityisopetuksessa yhden op pi tunnin hin ta on keskimäärin n. 2 250 euroa vuodessa. Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta myönsi päätöksellään 4.4.2018 47 lu kuvuo del le 2018-19 erityisopetuksen käyttöön eri kouluille tuntikehystä 402 vuo siviik ko tun tia. Rehtoreilta ja koulujen toi min nas ta vastaavilta rehtoreilta on pyydetty kan nan ottoa eri tyis ope tuk sen tuntikehyksestä oman koulunsa osalta. Taulukossa on eri tyisope tuk sen nykyinen tuntikehys ja rehtoreiden tekemä esitys: erityisopetus tuntike hys 2018-2019 Rehtorin esitys tun ti ke hys 2019-20 muutosesitys tun tei na Huovilan koulu 12 21 +9 Hyrkin koulu 12 12 0 Kirkonkylän koulu 70 70 0 Kirkonkylän kou lulla 54 54 0 toi mi vat pien ryhmät Korivaaran koulu 12 21 +9 Kylmälänkylän koulu 4 4 0 Laitasaaren koulu 10 10 0 Muhoksen yläkoulu 58 53-5 Muhoksen yläkoululla 60 60 0 toi mi vat pienryhmät Oulujoen koulu 60 60 0 koordinaattori 6 6 0

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2019 139 Hyvinvointilautakunta 65 17.04.2019 starttiluokka 0-2 (Kirkon 22 22 0 ky län koululla) Pienryhmä 0-5 22 22 0 (Hyrkin koululla) yhteensä 402 415 +13 Hyvinvointipalveluiden vuoden 2019 talousarviossa Hyrkin koulun pienryhmään ei ole varattu määrärahoja, sen sijaan Hyrkin koululle on varattu määrärahat yhdel le uudelle perusopetuksen ryhmälle (luokanopettaja 16 h/vko). Talousarvioon suun ni tel lun mukaan tavoitteena oli jakaa Hyrkin koulun tulevan lukuvuoden perus ope tuk sen 5. luokka kahteen ryhmään, jolloin suuri osa pienryhmän oppilaista oli si voitu sijoittaa pieneen perusopetukseen ryhmään pienryhmän sijasta. Erityisopetuksen koordinaattori on selvittänyt toimialajohtajan aloitteesta Hyrkin kou lun pienryhmän tarvetta ja mahdollisia nykyisen pienryhmän oppilaiden opetuk sen järjestämisvaihtoehtoja, mikäli pienryhmän toiminta lakkaa kuluvan lu kuvuo den lopussa. Selvityksen perusteella pienryhmän toiminnan ei ole syytä lo pettaa tässä vaiheessa. Erityisopetuksen koordinaattorin laatima selvitys on näh tä villä kokouksessa. Hyrkin koulun tuntikehyksestä on vähennetty 4 vvh pienryhmän perustamisesta ai heu tu viin palkkakustannuksiin. Talousarviossa Hyrkin koulun uutta pe rus opetuk sen ryhmää syyslukukaudelle 2019 varatut palkkamäärärahat sekä 4 vvh:n arvo 13 800 (16+4 vvh). Perustettavan erityisopetuksen pienryhmän eri tyis luokan opet ta jan (22 vvh) palkkakustannukset syyskaudelle ovat n. 21 900. Li sämää rä ra han tarve erityisluokanopettajan palkkamäärärahoihin on täten 8 100. Eri tyis luo kan opet ta jan palkkakustannukset lukuvuoden työajalla laskettuna ovat n. 43 000 euroa. Muhoksen yläkouluin erityisopetuksen tuntikehystä on talousarvion 2019 yh teydes sä pienennetty viisi vuosiviikkotuntia kattamaan osaa kustannuksista, jotka syn ty vät 7.-luokkien jakamisesta kahdeksaan opetusryhmään. Toimialajohtajan esitys poikkeaa talousarviossa 2019 varatusta tuntikehyksestä si ten, että esityksessä on mukana Hyrkin koulun pienryhmä ja sen toiminnan vaati mat 22 vuosiviikkotuntia. TOIMIALAJOHTAJAN ESITYS: Hyvinvointi lau ta kun ta päättää erityisopetuksen tun ti ke hyk ses tä ja ope tus ryh mis tä lukuvuodelle 2019-2020 seuraavasti: erityisopetus tuntikehys 2019-2020 opetusryhmät Huovilan koulu 12 Hyrkin koulu 12 Kirkonkylän koulu 70 Kirkonkylän koululla toimivat pien ryh mät 54 2 (1-6 lk ja 0-9 lk) Korivaaran koulu 12

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2019 140 Hyvinvointilautakunta 65 17.04.2019 Kylmälänkylän koulu 0 Laitasaaren koulu 10 Muhoksen yläkoulu 53 Muhoksen yläkoululla toimivat pienryhmät 60 2 Oulujoen koululla toimivat pienryhmät 60 2 koordinaattori 6 starttiluokka 0-2 lk (Kirkonkylän koululla) 22 1 pienryhmä 0-5 lk (Hyrkin koululla) 22 1 yhteensä 393 8 Lisämäärärahan tarve Hyrkin koulun pienryhmää 0-5 lk varten on 8 100 euroa syys lu ku kau del le 2019. Hyvinvointipalveluiden talousarviomuutokset sekä lisämäärärahaesitykset kootaan yhteen ja tuodaan erikseen käsiteltäväksi myöhemmin kevään aikana esi tet täväk si kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle. KÄSITTELY: Toimialajohtaja selosti asiaa. Erityisopetuksen koordinaattorin laatima selvitys oli nähtävillä kokouksessa. PÄÄTÖS: Hyvinvointilautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen yk si mie lises ti.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2019 141 Hyvinvointilautakunta 66 17.04.2019 ESI- JA PERUSOPETUKSEN TUNTIKEHYS LUKUVUONNA 2019-2020 Hyvinvointilautakunta 17.04.2019 66 toimialajohtaja Juha Piirala (puhelin 044 4970 400): Muhoksen kunnan voimassa olevan hallintosäännön mukaan (40 14.kohta) hyvin voin ti lau ta kun nan erityiseen ratkaisuvaltaan kuuluu koulujen ope tuk sen vuotui sen kokonaistuntimäärän osoittaminen. Hyvinvointi lau ta kun ta päättää lu ku vuosit tain koulujen käyttöön jaettavasta tun ti ke hyk ses tä. Opettajan palkanmaksun perus tee na on tuntimäärä, jonka opettaja käyttää vii kos sa opetustunteihin, tu ki opetuk seen, kerhoihin ja virkaehtosopimuksen mu kai siin erityistehtäviin. Nämä tunnit yhteenlaskettuna muodostavat koulun tun ti ke hyk sen. Tuntikehys tarkoittaa sitä tun ti mää rää, joka kouluilla on käytössään vii kos sa opetuksen järjestämiseen. Tunti ke hys ohjaa seuraavan lukuvuoden suun nit te lua ja lukuvuosisuunnitelmien te kemis tä. Muutoksia tuntikehykseen ei voi tehdä kou lu jen keskinäisillä päätöksillä, vaan lautakunta päättää tuntikehyksestä. Opetushallitus on hyväksynyt perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet 22.12.2014. Perusteiden mukainen paikallinen opetussuunnitelma otettiin käyttöön vuosiluokkien 1-6 osalta 1.8.2016. Vuosiluokkien 7-9 osalta uuden ope tussuun ni tel man käyttöönotto tapahtuu porrastetusti vuosina 2017, 2018 ja 2019. Mu hok sen kunnan opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta on kokouksessaan 24.2.2016 23 hyväksynyt tuntijaon perusopetuksen uudeksi tuntijaoksi 1.8.2016 al kaen seuraavasti: - 1.lk 19h - 2.lk 19h - 3.lk 22h - 4.lk 24h - 5.-6.lk 25h - 7.-8.lk 29,6h - 9.lk 30,8h Em. vuosiviikkotuntimäärät tarkoittavat sitä tuntimäärää, joka ko. luokille pitää tar jo ta yhden työviikon aikana. Yhden vuosiviikkotunnin kustannusvaikutus on kes ki mää rin noin 1500 euroa. Kustannusvaikutus on perusopetuksen alaluokilla pie nem pi kuin perusopetuksen yläluokilla tai lukiossa. Lisäksi tulevat luokanvalvontatyö (luokanvalvojan tehtävät hoitamaan määrätylle opet ta jan vi ran hal ti jal le (lehtori/luokanopettaja) maksetaan luokanopettajan vuo siviik ko yli tun ti palk kio ta vastaava korvaus seuraavasti: vuosiluokkien 7-9 luo kanval vo ja 1,4 vuosiviikkotuntia ja vuosiluokan 6 luokanvalvoja 1,0 vuo si viik ko tuntia, koulukohtaiset jakotunnit ja koulukohtaiset erityistehtävät, joiden koh den tumi ses ta vastaavat rehtorit koulukohtaisesti. Kunnanvaltuuston 18.12.2018 81 hyväksymän Muhoksen kunnan vuoden 2019 ta lous ar vion laadinnan yhteydessä myönnettiin tuntikehykselle rahat. Las ken nal lises ti tämä tarkoittaa, että perusopetuksen tuntikehykseen on talousarviossa käy-

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2019 142 Hyvinvointilautakunta 66 17.04.2019 tet tä vis sä 2376 tuntia. Koulujen käytössä oleva tuntikehys 2018-2019 ja rehtoreiden esitykset lu ku vuodel le 2019-2020: Koulu tuntikehys 2018-19 ryhmät 2018-2019 tuntike hysesitys rehtori 2019-20 oppilaita yhteensä (es ka rit) rehtorin esi tys ryh mät 2019-20 Huovila 186,50 7 210,5 130 (16) 7 Hyrkki 262,00 10 258,00 169 (14) 10 Kirkonkylä 690,5 26 690,50 491 (32) 26 Korivaara 186,50 7 212,5 121 (9) 8 Kylmälänkylä 58,50 2 58,50 21(3) 2 Laitasaari 110,00 ja 4 ja 5 110,00 ja 68 (5) 4 tai 5 126,00 126,00 Yläkoulu 851,4 22 866 464 23 yhteensä 2345,40 ja 78 ja 79 2347,50 tai 1491(72) 80 tai 81 2361,40 2367,50 Hyvinvointipalveluiden vuoden 2019 talousarviossa on syyslukukaudelle varattu Mu hok sen yläkoulun 7 -vuosiluokan jakamiseksi 8 opetusryhmään 14,6 vuo siviik ko tun tia (vvh) lisää ja Hyrkin koulun viidennen luokan jakamiseen kahteen pie neen opetusryhmään on varattu 16 vvh. Hyvinvointilautakunta päätti kokouksessaan 12.12.2018 187, että Laitasaaren kou lul le myönnetetään tuntikehyslisäystä kevätlukukaudelle 2019 16 vvvh ja koulul le muodostetaan uusi opetusryhmä. Päätöksen yhteydessä todettiin, että mahdol lis ta lisämäärärahaa haetaan vuoden 2019-2020 tuntikehyspäätöksen yh tey dessä. Toimialajohtajan tuntikehysesitys Laitasaaren koululle lukuvuodelle 2019-2020 ei sisällä edellä mainittua tuntikehyksen lisäystä. Talousarviossa 2019 suunnitelllusta poiketen toimialajohtajan tuntikehysesitys on poik keaa siten, että Hyrkin koulun tuntikehyksestä on vähennetty yhteensä 20 vvh (- 4vvh jakotunneista ja - 16 vvh peruopetusryhmästä) Hyrkin koululle esitettävää eri tyis ope tuk sen pienryhmää varten. Talousarvion näkökulmasta edellä mainittu vaa tii muutoksen kuluvan vuoden talousarvioon palkkamäärärahojen osalta. Mikä li hyvinvointilautakunta on hyväksynyt aiemmin tässä kokouksessa olleen toimi ala joh ta jan erityisopetuksen tuntikehysesityksen vuodelle 2019-2020 niin, tarvit ta va talousarviomuutos on erityisopetuksen vuoden 2019-2020 tun ti ke hyksesi tyk sen yhteydessä. Tuntikehysesitykseen ei sisälly 1.1.2020 voimaanastuvan A1-kielen varhennuksen tun ti mää rä yhteensä kaksi (2) vuosiviikkotuntia perusopetuksen vuosiluokilla 1-2. Opetushallitus ei ole laatinut ko. muutoksen vaatimia kuvauksia ope tus suunni tel man perusteisiin, joten kuntakohtaista opetussuunnitelmaa ei vielä ole voitu

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2019 143 Hyvinvointilautakunta 66 17.04.2019 päi vit tää vastaamaan muutosta. A1-kieltä koskeva esitys tuntikehyksen muut ta mises ta tuodaan erikseen hyvinvointilautakunnan päätettäväksi syyslukukauden 2019 aikana. Tuntikehysesityksessä ei ole varattu tuntikehystä Kylmälänkylän koululle lu kuvuo del le 2019-2020 Muhoksen kunnnanvaltuuston 26.3.2018 21 päätöksen mu kai ses ti. Esityslistan oheismateriaalina ovat rehtoreiden tekemät tuntikehysesitykset lu kuvuo del le 2019-2020. TOIMIALAJOHTAJAN ESITYS: Hyvinvointi lau ta kun ta päättää perusopetuksen tun ti ke hyk ses tä ja perusopetusryhmien määrästä lu ku vuo del le 2019-2020 seu raavas ti: Koulu tuntikehys ryhmät 2019-2020 Huovilan koulu 186,50 7 Hyrkin koulu 258,0 10 Kirkonkylän koulu 690,5 26 Korivaaran koulu 186,50 7 Kylmälänkylän koulu 0 0 Laitasaaren koulu 110,00 4 Muhoksen yläkoulu 866,00 23 yhteensä 2297,5 77 Laitasaaren koulun kevätlulukauden 2019 tuntikehyksen 16 vuosiviikkotunnin lisäyk ses tä aiheutuva lisämäärärahan tarve on n. 11 000. Hyvinvointipalveluiden talousarviomuutokset sekä lisämäärärahaesitykset kootaan yhteen ja tuodaan erikseen käsiteltäväksi myöhemmin kevään aikana esi tet täväk si kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle. KÄSITTELY: Toimialajohtaja selosti asiaa. PÄÄTÖS: Hyvinvointilautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen yk si mie lises ti.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2019 144 Hyvinvointilautakunta 67 17.04.2019 LUKION TUNTIKEHYS LUKUVUONNA 2019-2020 Hyvinvointilautakunta 17.04.2019 67 toimialajohtaja Juha Piirala (puhelin 044 4970 400): Muhoksen kunnan voimassa olevan hallintosäännön mukaan hyvinvointi lau takun nan ratkaisuvaltaan kuuluu koulujen vuotuisen ko ko nais tun ti mää rän eli niin sa no tun tuntikehyksen osoittaminen. Muutoksia tuntikehykseen ei voi tehdä koulu jen keskinäisillä päätöksillä. Muhoksen kunnan opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta on päättänyt 4.4.2018 48 lukuvuodelle 2018-19 Muhoksen lukion tuntikehykseksi 275,5 vuo si viik kotun tia. Syksyn laskentapäivänä 20.9.2018 Muhoksen lukiossa oli kirjoilla 165 opis ke lijaa, joista 2 tutkintotavoitteinen etälukio-opiskelija. Tällä hetkellä arvio lukuvuoden 2019-2020 opiskelijamäärästä on seuraava: 4. lk 5 3. lk 55 2. lk 61 1. lk 80 (ensisijaisesti hakeneita 77) yhteensä n. 201 opiskelijaa Lukion tuntilaskennan perusteena ei voida käyttää ryhmäjakoa, sillä Muhoksen lu kio on luokaton. Tuntikehyksen tarvearvion pohjana on ollut keväällä 2018 lukion opiskelijoiden esivalinnat ja opettajille tehty tuntikehyskartoitus, jossa opetta ja kun ta on esittänyt asian tun te muk seen sa perustuvan arvion tuntikehystarpeista eri oppiaineissa lu ku vuon na 2019-20. Lukion toiminnan kannalta on keskeistä se, minkä verran kursseja se pystyy opiske li joil le tarjoamaan. Kurssit sijoittuvat lukion kurssitarjottimelle, joka rytmittää opis ke lun viiteen eri jaksoon lukuvuoden aikana. Kurssitarjotin muodostuu opiske li joi den tekemien valintojen pohjalta, kurssiryhmien koko ja määrä huo mioiden. Kurssitarjottimella on kaikille pakollisia kursseja, oppiaineen syventäviä kurs se ja ja ns. soveltavia kursseja, joiden kautta lukiot voivat myös profiloitua kou lu koh tais ten soveltavien kurssien muodossa. Lukion oppimäärän suorittamiseksi on opiskelijalla oltava vähintään 75 kurssia opis kel tu na. Tähän kurssimäärään tulee sisältyä kaikki pakolliset kurssit, joiden kaut ta kaikissa lukiossa on tarkoitus saavuttaa sama tietoaines ja menestymisen mah dol li suus ylioppilaskirjoituksissa. Toimialajohtajan esitys sisältää lisäystä Muhoksen lukion tuntikehykseen ver rattu na lukuvuoteen 2019-2020 yhteensä 40,24 vuosiviikkotuntia. Lisäyksen kus tannus vai ku tus on lukuvuodessa 76 200 euroa, josta syyslukukauden 2019 osuus 31 800 euroa. Tuntikehyksen lisäys edellyttää lisämäärärahan hakemista ku nnan val-

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2019 145 Hyvinvointilautakunta 67 17.04.2019 tuus tol ta syksyn 2019 toimintaan. Tuntikehyksen lisäystarve selittyy Muhoksen lu kion kasvaneella opiskelijamäärällä. TOIMIALAJOHTAJAN ESITYS: Hyvinvointi lau ta kun ta päättää Muhoksen lukion lukuvuoden 2019-2020 tuntikehykseksi 315,74 vuo si viik ko tun tia. Lisämäärärahan tarve on 31 800 euroa syyslukukaudelle 2019. Hyvinvointipalveluiden talousarviomuutokset sekä lisämäärärahaesitykset kootaan yhteen ja tuodaan erikseen käsiteltäväksi myöhemmin kevään aikana esi tet täväk si kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle. KÄSITTELY: Toimialajohtaja selosti asiaa. PÄÄTÖS: Hyvinvointilautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen yk si mie lises ti. Merkittiin pöytäkirjaan, että päätöksen teon jälkeen hyvinvointilautakunnan kokous keskeytettiin tauon ajaksi - tauko klo 19.07-19.13.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2019 146 Hyvinvointilautakunta 68 17.04.2019 KOULULAISTEN ILTAPÄIVÄTOIMINTA LUKUVUONNA 2019-2020 96/4.40.402/2017 Hyvinvointilautakunta 17.04.2019 68 toimialajohtaja Juha Piirala (puhelin 044-4970 400): Aamu- ja iltapäivätoiminta eivät ole lakisääteistä toimintaa, mutta sitä järjestetään lä hes tul koon kaikissa Suomen kunnissa, mikä osoittaa sen tärkeyden ja tar peel lisuu den. Aamu- ja iltapäivätoiminta on oppituntien ulkopuolista kerho- tai vapaa-ajan toimintaa, joka on tarkoitettu 1. ja 2. vuosiluokan oppilaille sekä muiden vuo si luok kien erityisopetukseen otetuille tai siirretyille oppilaille. Aa mu- ja il tapäi vä toi min taa tulee tarjota 570 tai 760 tuntia koulun työvuoden aikana, kullekin toi min taan osal lis tu val le lapselle keskimäärin 3 tai 4 tuntia päivässä. Toimintaa jär jes te tään arkipäivisin kello 7-17 välillä. Lukuvuonna 2018-2019 aamu- ja iltapäivätoimintaa on järjestetty seuraavasti Mu hok sen kunnassa: Kirkonkylän koululla kolme il ta päi vä toi min nan ryhmää, joista yksi on erityi sen tuen lasten iltapäivätoiminnan ryhmä Hyrkin koululla yksi iltapäivätoiminnan ryhmä Iltapäivätoiminnan paikkojen haku lukuvuodelle 2019-2020 päättyi 9.4.2019. Hakemuksia saapui määräajassa lähikoulualueittain seu raa vas ti: Kirkonkylän koulu 50 Hyrkin koulu 12 Korivaaran koulu 3 Laitasaaren koulu 3 Huovilan koulu 8 Kylmälänkylän koulu 0 Hakuajan päättymisen 9.4.2019 jälkeen on saapunut kaksi hakemusta, jotka molem mat ovat Kir kon ky län koulun iltapäivätoimintaan. Muhoksen kunnan opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta on kokouksessaan 20.1.2016 4 hyväksynyt/päivittänyt Muhoksen kunnan perusopetuksen aamu- ja il ta päi vä toi min nan toimintasuunnitelman 1.8.2016 alkaen. Lautakunta on päät tänyt ryhmän vähimmäismääräksi 8 lasta. Jos syyslukukauden lopussa ryhmäkoko on alle 8 lasta, niin ryhmän toiminta lakkautetaan kevätlukukauden alusta alkaen. Toimialajohtajan esitys sisältää vuoden 2019 talousarviossa ennakoituun tar peeseen verrattuna yhden lisäryhmän sekä Kirkonkylän että Huovilan kouluille. Li säryh mien perustamiseen tarvitaan määrärahat 65 ohjaustunnille (Kirkonkylän koulul le 40 ja Huovilan koululle 25 tuntia viikossa) viikossa ja Huo vi lan ryhmän osal ta lisäksi määrärahat toimintaan (1 100 euroa). Yhteensä mää rä ra ha tar ve

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2019 147 Hyvinvointilautakunta 68 17.04.2019 syys lu ku kau del la 2019 on 24 000 euroa. Tulojen arvioidaan kasvavan 7 600 eurol la, joten toi min nan rahoittamiseksi tarvitaan 16 400 euron li sä mää rä ra ha. Koko lu ku vuo den 2019-2020 määrärahatarve palkkojen osalta on 45 800 eu roa. HYVINVOINTIJOHTAJAN ESITYS: Hyvinvointi lau ta kun ta päättää perustaa luku vuo dek si 2019-2020 il ta päi vä toi min ta ryh mät seu raa vas ti: Kirkonkylän koulu neljä iltapäivätoiminnan ryhmää, joista yksi on erityisen tuen ryhmä Huovilan koulu yksi iltapäivätoiminnan ryhmä Hyrkin koulu yksi iltapäivätoiminnan ryhmä Jos syyslukukauden 2019 lopussa iltapäivätoiminnan ryhmässä on alle 8 lasta, niin ryhmän toiminta lakkautetaan kevätlukukauden 2020 alusta alkaen. Lisämäärärahatarve syyslukukauden 2019 osalta on 16 400 euroa. Hyvinvointipalveluiden talousarviomuutokset sekä lisämäärärahaesitykset kootaan yhteen ja tuodaan erikseen käsiteltäväksi myöhemmin kevään aikana esi tet täväk si kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle. KÄSITTELY: Toimialajohtaja selosti asiaa. PÄÄTÖS: Hyvinvointilautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen yk si mie lises ti.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2019 148 Hyvinvointilautakunta 69 17.04.2019 KOULULAISTEN KESÄTOIMINTA 2019 77/4.40/2017 Hyvinvointilautakunta 17.04.2019 69 toimialajohtaja Juha Piirala (puhelin 044 4970 400): Valtuuston 18.12.2018 18 hyväksymä hyvinvointipalveluiden talousarvio vuodel le 2019 sisältää määrärahat koululaisten kesätoimintaan kesälle 2019. Koululaisten kesätoiminta on ohjattua vapaa-ajan toimintaa ja tarkoitettu Mu hoksen kunnan koulujen ensimmäisen ja toisen vuosiluokan oppilaille. Toimintaan voi vat hakea kaikkien Muhoksen kunnan koulujen oppilaat. Kuljetuksia toi mintaan ei järjestetä. Toimintaan ei ole ollut edellisinä vuosina tarvetta elokuulle vähäi sen osallistujamäärän vuoksi (2018 kaksi hakemusta). Samoin Kirkonkylän kou lun tilanne elokuun 2019 alusta on vielä epäselvä tässä vaiheessa joten toimin taa ei ole tarkoituksenmukaista järjestää ennen lukuvuoden alkua. Samoin kesä toi min taan ei ole hakeutunut edellisinä vuosina kuin yksittäisiä kolmannen luokan oppilaita joten heidät on tarkoituksenmukaista rajata pois. Toimintaa järjestetään Kirkonkylän koululla ajalla 3.-20.6.2019. Ohjattua toi mintaa järjestetään Kirkonkylän koulun piha-alueella sekä sisätiloissa. Sisätilat määrit ty vät sen mukaan, missä tilaa on kesäkuun alussa. Toimintaa varten varataan Kir kon ky län koulun iltapäivätoiminnan tilat jos eivät ole menneet remonttiin tmv. Muu toin uudella puolella sopivassa luokkatilassa tai mediateekissä. Asiasta on so vit tu rehtorin kanssa, koska tilakysymys on vielä hyvin epävarma. Kesäkuun toimintaan voivat hakea 1-2 luokan oppilaat (kyseisellä luok ka-as teella kevätlukukauden 2019 lopussa). Toiminnan aikana oppilaille tarjotaan lounas ja välipala. Koululaisten kesätoimintaan ilmoittaudutaan hakulomakkeella ja il moit tau tu minen on sitova. Toimintaa järjestetään mikäli siihen ilmoittautuu vähintään 8 op pilas ta. Toimintaan otetaan enintään 20 oppilasta. Yhdenvertaisina va lin ta pe rus teina toimintaan käytetään ilmoittautumisjärjestystä / ja / tai arvontaa. Kirjalliset pää tök set toimintaan ottamisesta tekee johtava koulunkäynninohjaaja. Koululaisten kesätoiminnan ohjaajina toimivat koulunkäynninohjaajat sekä il tapäivä toi min nan ohjaajat, paikalla on tarvittava määrä ohjaajia suhteutettuna lap silu kuun. Toimintaa järjestetään maanantaista perjantaihin klo 9-15. Toimintaan osallistumisesta peritään maksua seuraavasti: Maksut : 1 viikko (0-5 pv) 40 2 viikkoa (6-10 pv) 80

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2019 149 Hyvinvointilautakunta 69 17.04.2019 3 viikkoa (3.-20.6.2019) 110 Toimintamaksusta ei myönnetä vapautusta tai sisaralennusta. TOIMIALAJOHTAJAN ESITYS: Hyvinvointilautakunta päättää, että kou lu laisten kesätoimintaa järjestetään edellä esitetyn mukaisesti Kirkonkylän koululla ajal la 3.-20.6.2019. KÄSITTELY: Toimialajohtaja selosti asiaa. PÄÄTÖS: Hyvinvointilautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen yk si mie lises ti.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2019 150 Hyvinvointilautakunta 70 17.04.2019 MUHOKSEN KUNNAN VARHAISKASVATUSSTRATEGIA 2020 PÄIVITTÄMINEN Hyvinvointilautakunta 17.04.2019 70 vs. varhaiskasvatusjohtaja Anu Hamari (puhelin 044 4970 115): Muhoksen kunnan varhaiskasvatusstrategia tulee päivittää vuoden 2019 aikana. Päi vi tys tä varten hyvinvointilautakunta nimeää ryhmän, jonka vastuulla strategian päi vi tys on. VS. VARHAISKASVASTUSJOHTAJAN EHDOTUS: päät tää seuraavaa: Hyvinvointilautakunta Suunnitelmaa päivittämään nimetään: Hyvinvointijohtaja, varhaiskasvatusjohtaja, per he päi vä hoi don oh jaa ja, päiväkodinjohtaja, varhaiserityisopettaja, var hais kas vatuk sen opettaja, varhaiskasvatuksen lastenhoitaja sekä hyvinvointilautakunnan jäsen. Koolle kutsujana toimii hyvinvointijohtaja. Varhaiskasvatusjohtaja nimeää var hais kas va tuk sen osalta ryhmän jäsenet ja hyvinvointilautakunta nimeää omalta osal taan jäsenen. toimialajohtaja Juha Piirala (puhelin 044-4970 400): Muhoksen kunnanvaltuusto hyväksyi päivähoitostrategian ensimmäisen kerran pää tök sel lään 29.8.2011 58. Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta muutti stra tegian nimen päätöksellään 15.5.2013 75 varhaiskasvatusstrategiaksi strategian päi vit tä mi sen yhteydessä. Viimeksi Muhoksen kunnanvaltuusto on hyväksynyt var hais kas va tus stra te gian päivityksen päätöksellään 28.4.2015 33. Muhoksen kunnan suunnitelma-asiakirjoissa on pyritty siihen, että termiä stra tegia käy te tään vain koko kunnan toimintaa ohjaavasta asiakirjasta kun ta stra te giasta. Varhaiskasvastusstrategian osalta onkin syytä päivityksen yhteydessä harkita stra te gian nimen vaihtamista, jotta nou da te taan kunnan yleistä linjaa. Strategiaa vas taa via käyttökelpoinen termejä tässä yhteydessä ovat esim. ke hit tä mis suun nitel ma tai -ohjelma. TOIMIALAJOHTAJAN ESITYS: Hyvinvointilautakunta hyväksyy vs. var haiskas va tus joh ta jan ehdotuksen siten täydennettynä, että: 1. se nimeää keskuudestaan jäsenen työryhmään ja tälle henkilökohtaisen va ra jäse nen. 2. työryhmän työskentelyyn osallistuville luottamushenkilöedustajalle maksetaan palk kio sään nön 11 :n mukaiset mahdolliset ansiomenetyskorvaukset ja 14 :n mu kai set matkakulut sekä palkkiosäännön 2 :n kohdan C mukainen palkkio. 3. Varhaiskasvatusstrategian nimi muutetaan varhaiskasvatuksen ke hittämissuunnitelmaksi. KÄSITTELY: Toimialajohtaja selosti asiaa.