06.10.2014 Sivu 1 / 1 3797/02.07.00/2014 96 Yleisten rakennusten tontin vuokraus Kilosta Y-Säätiölle nuorisoasuntojen rakentamista varten kortteli 54144 tontti 10 Valmistelijat / lisätiedot: Laura Schrey, puh. 040 536 1739 Anne Savolainen, puh. 040 353 3582 Riikka Nikulainen, puh. 050 325 8643 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olavi Louko päättää, että Espoon kaupunki vuokraa Y-Säätiölle perustettavan yhtiön lukuun 54. kaupunginosan (Kilo) korttelin 54144 tontin 10 nuorisoasuntojen rakentamista varten. Vuokrasopimuksen pääehdot: 1. Vuokra-aika on 60 vuotta. 2. Vuokra on 46 301,76 euroa vuodessa (perusvuokra). Vuokra sidotaan elinkustannusindeksiin siten, että perusvuokrana on edellä mainittu vuokra ja perusindeksilukuna vuoden 2014 lokakuun indeksiluku. 3. Tontille tulee rakentaa valtion tukemia nuorisoasuntoja, jotka ovat kerrosalaltaan vähintään 70 % tontin rakennusoikeuden määrästä käyttöönottokuntoon kolmen (3) vuoden kuluessa vuokrasopimuksen allekirjoittamisesta. 4. Mikäli vuokramies laiminlyö rakentamisvelvollisuuden täyttämisen, vuokramies sitoutuu maksamaan vuokranantajalle sopimussakkoa, jonka määrä on viivästysajan vuokra 4-kertaisena. Sopimussakkoa tulee maksaa kuitenkin enintään 5 vuodelta. 5. Vuokramies sitoutuu olemaan luovuttamatta tontteja kolmannelle ilman kaupungin suostumusta ennen rakentamisvelvollisuuden täyttämistä. Mikäli näin tapahtuu, sitoutuu vuokramies maksamaan kertasuorituksena korvauksen, jonka määrä on tonttien luovutusajankohdan vuosivuokra 30-kertaisena. 6. Vuokrasopimusta ei voi irtisanoa Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen hyväksymän korkotukilainan laina-aikana.
06.10.2014 Sivu 2 / 2 Täytäntöönpanoon liittyviä ehtoja Mikäli tontilla vireillä olevaa poikkeamispäätöstä asemakaavan Y-kkaavamääräyksen k-indeksistä (k = kaupungin tarpeisiin) ei myönnetä, tämä vuokrauspäätös raukeaa. Mikäli hanke ei saa myönteistä avustus- ja korkotukilainapäätöstä Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskukselta, tämä vuokrauspäätös raukeaa. Vuokrauspäätös on voimassa 31.8.2015 saakka, johon mennessä vuokrasopimukset on allekirjoitettava. Tontinsaaja on tietoinen, että kaupunki on vuokrannut tontilla sijaitsevan pellon 31.12.2014 saakka voimassa olevalla vuokrasopimuksella eikä uutta tonttia koskevaa vuokrasopimusta voi allekirjoittaa ennen 2.1.2015. Tontinsaaja valtuutetaan hakemaan kustannuksellaan rakennuslupaa ja muita tarvittavia lupia ennen kuin vuokrasopimukset on allekirjoitettu. Tontinsaajalla tai sen valtuuttamalla on oikeus tehdä tontin alueella hankkeen edellyttämiä maaperä- ym. tutkimuksia. Em. tutkimusten tekemisestä ennen pellonvuokrasopimuksen päättymistä on sovittava nykyisen vuokralaisen kanssa. Rakentamistoimenpiteitä ei saa aloittaa ennen kuin vuokrasopimus on allekirjoitettu. Kaupunki ei vastaa tontinsaajalle mahdollisesti aiheutuvista kustannuksista tai vahingoista siinä tapauksessa, että tämä päätös ei johda vuokrasopimuksen allekirjoittamiseen. Teknisen toimen johtaja valtuutetaan laatimaan ja allekirjoittamaan yksityiskohtaiset ehdot sisältävä vuokrasopimus. Päätös : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite Oheismateriaali 4 Kartta / Y-Säätiö - Hakemus 10.9.2014 / Y-Säätiö
06.10.2014 Sivu 3 / 3 Selostus Hakemus Y-Säätiö hakee 10.9.2014 lähetetyllä hakemuksellaan tontin vuokraamista perustettavan yhtiön lukuun nuorisoasuntojen rakentamista varten. Hakemuksessa viitataan Espoon kaupungin kanssa tehtyyn esisopimukseen, jonka mukaan kaupunki kilpailuttaa palveluntuottajan, jonka henkilökunta vastaa asukkaiden tarvitsemasta tuesta. Hanke on tarkoitus rahoittaa valtion korkotukilainalla ja investointiavustuksella sekä Y-säätiön yhtiöön sijoittamilla omilla varoilla. Tavoitteena on aloittaa rakentaminen keväällä 2015. Tiedot tontista Korttelin 54144 tontti 10 Etelä-Leppävaarassa, osoitteessa Friisinmäenaukio 7, on lainvoimaisen asemakaavan mukaisella yleisten rakennusten korttelialueella (Y-k Yleisten rakennusten korttelialue, joka varataan kaupungin tarpeisiin). Tontin pinta-ala on 9320 m 2 ja rakennusoikeus on 2796 k-m 2. Rakentaa saa kahteen kerrokseen. Hankkeelle tarvittava poikkeamispäätös mm. Y-k-kaavamääräyksestä poikkeamiseksi on valmistelussa kaupunkisuunnittelukeskuksessa. Tontti on vuokrattu lyhytaikaisella vuokrasopimuksella viljelykäyttöön tämän vuoden loppuun asti.
06.10.2014 Sivu 4 / 4 Hankkeen kuvaus Y-Säätiön tarkoitus on rakentaa tontille yhteensä 55 asuntoa, joista 31 on nuorten tukiasuntoja ja 24 normaaleja vuokra-asuntoja. Asukkaat ovat pienituloisia, opiskelevat tai ovat lyhyissä määräaikaisissa työsuhteissa tai ovat työttöminä. Y-säätiö vastaa 24 vuokra-asunnon osalta asukasvalinnasta ja Espoon kaupunki 31 tukiasunnon osalta. Tukiasunnot on tarkoitettu 18-29-vuotiaille pitkään asunnottomana eläneille nuorille. Nuoret tarvitsevat sosiaalisten ja terveydellisten syiden vuoksi tukea, apua ja ohjausta niin asunnon järjestämisessä, kuin elämänhallinnan vahvistamisessa. Tukiasuminen tarjoaa pitkäaikaisasunnottomalle nuorelle mahdollisuuden arkielämän ja elämänhallinnan taitojen vahvistamiseen, sosiaalisen toimintakyvyn vahvistamiseen ja itsenäisen asumisen harjoitteluun turvallisessa asuinympäristössä, jossa ammatillinen tuki ja yhteisön tuki on lähellä. Tukivaihe kestää noin 1-2 vuotta, jonka jälkeen nuori siirtyy tukiasunnosta itsenäiseen vuokra-asumiseen. Palveluhenkilökunnan määrä on 3. Henkilökunta työskentelee joustavasti arkisin päiväaikaan klo 8-18 välillä. Perustelut tontin vuokraukselle ja kaupungin sitoumukset hankkeeseen Nuorten asunnottomuus on lisääntynyt Espoossa. Espoossa oli vuoden 2013 lopussa yhteensä 563 yksinäistä asunnotonta, joista 150 oli alle 25 - vuotiaita. Kaupunki on sitoutunut luovuttamaan tontteja liittyen pitkäaikaisasunnottomuuden vähentämisohjelmaan. Kyseessä oleva hanke kuuluu valtion ja Espoon kaupungin väliseen aiesopimukseen (2012-2015) pitkäaikaisasunnottomuuden poistamiseksi (ns. PAAVO II sopimus). Hankkeen sijainnin suhteen on tutkittu eri vaihtoehtoja, joista kyseinen tontti on hankkeelle soveltuvin. Tontin lähistöllä on nuorten tarvitsemat julkiset ja kaupalliset palvelut ja liikenteelliset yhteydet eri puolille pääkaupunkiseutua ovat erinomaiset. Tontti on riittävä tarvittavaan rakennusoikeuteen nähden. Hanke tukee kaupungin asuntopoliittisia tavoitteita ja on tontille soveltuva. Näin ollen tontin vuokraus kyseistä hanketta varten on perusteltua. Lisäksi kaupunki on sitoutunut hankkeeseen alla kuvatulla tavalla. tila- ja asuntojaosto puolsi hanketta 15.9.2014 vuoden 2015 erityisryhmähankkeiden haussa. Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus tekee päätökset erityisryhmähankkeiden avustuksista alkuvuonna 2015. Hankkeeseen kuuluu sekä nuorten tukiasuntoja että nuorille suunnattuja normaaleja vuokra-asuntoja. Tukiasunnoille haetaan valtion korkotukilainaa ja erityisryhmien investointiavustusta. Loput 24 asuntoa rahoitetaan valtion korkotukilainalla ja käynnistysavustuksella. Tämä edellyttää, että ARA hyväksyy kohteeseen rajatun asukasvalintamenettelyn.
06.10.2014 Sivu 5 / 5 Espoon kaupungin sosiaali- ja terveystoimi ja Y-säätiö ovat allekirjoittaneet hanketta koskevan yhteistyösopimuksen, jonka mukaan tukiasuntotoiminta järjestetään siten, että kaupunki kilpailuttaa vuokrakohteeseen palveluntuottajan, joka vastaa nuorten tukiasuntotoiminnan harjoittamisesta. Koska kyseessä on valtion tukema asuntohanke, hinnoitellaan tontti valtion tukeman asuntotuotannon enimmäishinnan mukaisesti. Vuokran määrittelyssä pääoma-arvon yksikköhintana on käytetty ARA:n hyväksymää kerrostalotonttien enimmäishintaa 414 euroa / k-m 2. Vuosivuokra on 4 % tontin pääoma-arvosta 1 157 544 euroa eli 46 301,76 euroa / v. Tiedoksi - Juha Kaakinen, Y-Säätiö, kirje
06.10.2014 Sivu 6 / 6