2018
Tämä on LAPE työn sisällä tuotettu maakunnallinen LAPSIVAIKUTUSTEN ARVIOINTI malli Keski-Pohjanmaalle, jonka on tarkoitus tukea lapsivaikutusten arviointien toteutusta maakunnassamme. Mallin luomisessa on hyödynnetty niin kansallisia eri materiaaleja, LAPE:ssa tuotettuja materiaaleja, yhteistyöllä saatuja materiaaleja eri kunnista ja toimijoilta sekä omakohtaista kokemusta LAPE:n sisällä toteutetuista lapsivaikutusten arvioinneista. Malliin on sisällytetty konkreettisia työvälineitä tukemaan LAVA-prosessin toteutusta, joita jokainen voi soveltaa sekä hyödyntää parhaakseen näkemällä tavalla. Lapsivaikutusten arvioinnista löytyy kansallisesti materiaaleja, joihin kannattaa tutustua kuten: LAVA: lapsivaikutusten arviointi (THL, STM, OKM) http://urn.fi/urn:nbn:fi-fe2018051824218 Lapsivaikutusten ennakkoarviointi (LAVA) pähkinänkuoressa (UNICEF) https://unicef.studio.crasman.fi/pub/public/vaikuttaminen/lapsivaikutusten+arviointi+a4.pdf Johdatus lapsivaikutusten arviointiin MLL ohje lapsivaikutusten arviointiin https://www.mll.fi/tietoa-mllsta/lasten-oikeudet/johdatus-lapsivaikutusten-arviointiinmlln-ohje-lapsivaikutusten-arviointiin/ Mikä on lapsivaikutusten arviointi? Lapsivaikutusten arviointi on tiedontuotanto- ja arviointiprosessi, jonka kautta selvitetään päätös- ja/tai muutosehdotuksen vaikutuksia lapsiin, nuoriin ja perheisiin. Lapsivaikutusten arviointia (LAVA) tulee toteuttaa silloin, kun tehdään lapsiin kohdistuvia päätöksiä: miten lapsen oikeudet toteutuvat ja millaisia hyötyjä tai haittoja lapsiin kohdistuvilla päätöksillä ja toiminnalla aiheutetaan? Päättäjillä on päätöstä tehdessään mahdollisuus vertailla eri ratkaisuvaihtoehtojen hyviä ja huonoja puolia sekä arvioida lasten oikeuksien toteutumista. Lapsivaikutusten arviointi lisää lasten oikeuksien toteutumista ja osallisuutta, sillä vaikutusten arviointia ei voi tehdä ilman lapsia ja heidän asiantuntemustaan. YK:n lapsen oikeuksien sopimus sitoo Suomea valtio-, alue- ja kuntatasolla noudattamaan ja edistämään lapsen oikeuksia (vuodesta 1991 lähtien). Lapsivaikutusten arvioinnin kehittäminen on osa LAPSI- JA PERHEPALVELUIDEN MUUTOSOHJELMAA (LAPE). Keski-Pohjanmaalla LAPE:ssa toteutettu Lasten ja nuorten päivystykseen kohdistuva lapsivaikutusten arviointi oli ensimmäinen Suomessa toteutettu sote-toimijan LAVA. Loppuvuodesta 2018 valmistuu Suomen ensimmäinen SIVISOTE yhdyspinnan lapsivaikutusten arviointi lasten ja nuorten neuropsykiatrisista palveluista (Soite ja sen jäsenkunnat). Lapsivaikutusten arviointi kuuluu ennakkovaikutusten arviointeihin (EVA). Sivu 1 / 17
Miksi tulisi tehdä lapsivaikutusten arviointia? Arvioinnin toteuttamista edellyttävät lait (kts. materiaali LAVA: lapsivaikutusten arviointi) YK:n lapsen oikeuksien sopimus Perustuslaki Kuntalaki Maakuntalaki Hallintolaki Terveydenhuoltolaki Sote- ja järjestämislakiehdotus Maankäyttö- ja rakennuslaki Varhaiskasvatuslaki Perusopetuslaki Päätös- ja muutosesityksistä Tunnistetaan lasten ja/tai nuorten ja perheiden hyvinvointia uhkaavat ja tukevat tekijät Tunnistetaan lasten ja/tai nuorten ja perheiden palveluita heikentävät ja vahvistavat tekijät Tunnistetaan suoria-epäsuoria vaikutuksia sekä lyhyen ja pitkän aikavälin vaikutuksia Arvioidaan ja todennetaan lapsen edun ensisijaisuuden huomioiminen Milloin lapsivaikutusten arviointia tulisi tehdä? Kun tehdään päätöksiä tai muutetaan toimintaa, joka koskettaa lapsia tai nuoria suoraan koskettaa lapsia tai nuoria epäsuoraan merkittävillä vaikutuksilla koskettaa suurta joukkoa lapsia koskettaa pientä joukkoa lapsia tai nuoria merkittävillä vaikutuksilla koskee heikommassa asemassa olevia lapsia tai nuoria Esim. tilanteissa, joissa asia/toiminta on uusi, eikä ole malleja seurauksena kokonaisvaltaisia vaikutuksia, osana muita laajempia vaikutuksia vaikutukset ovat pysyviä tai pitkäkestoisia terveyteen ja turvallisuuteen liittyviä vaikutuksia palveluiden saatavuus vaarantuu Sivu 2 / 17
vaikutukset kohdistuvat lapsen elämässä merkittäviin asioihin esiintyy voimakkaita tunteita tai ristiriitoja hyvinvointisuunnitelman tavoitteet voi vaarantua suunnitellaan/muutetaan julkista liikennettä ja/tai kevyen liikenteen väyliä Mihin vaikutuksia voi kohdentua? LASTEN/NUORTEN OIKEUTEEN TULLA KUULLUKSI JA ILMAISTA MIELIPITEENSÄ HÄNTÄ KOSKEVISSA ASIOISSA LASTEN/NUORTEN MAHDOLLISUUKSIIN OSALLISTUA JA VAIKUTTAA HÄNTÄ KOSKEVIIN ASIOIHIN LASTEN/NUORTEN MAHDOLLISUUTEEN SAADA TIETOA ASIASTA YMMÄRRETTÄVÄLLÄ TAVALLA LASTEN/NUORTEN TURVALLISEEN YMPÄRISTÖÖN LASTEN/NUORTEN SUHTEISIIN TURVALLISIIN AIKUISIIN LASTEN/NUORTEN MAHDOLLISUUTEEN TOTEUTTAA ITSEÄÄN LAPSENA/NUORENA (levätä, leikkiä, viettää vapaa-aikaa) LASTEN/NUORTEN TURVALLISUUTEEN, TURVALLISUUDEN KOKEMUKSEEN LAPSEN/NUOREN PSYYKKISEEN HYVINVOINTIIN/KEHITYKSEEN LAPSEN/NUOREN FYYSISEEN HYVINVOINTIIN/KEHITYKSEEN LAPSEN/NUOREN SOSIAALISEEN HYVINVOINTIIN/KEHITYKSEEN LAPSEN/NUOREN OSALLISUUTEEN VERTAISRYHMÄSSÄ/VERTAISSUHTEISIIN LASTEN/NUORTEN PERHEESEEN/VANHEMPIIN (perheen talouteen, asumiseen, liikkumiseen) LASTEN/NUORTEN ASUINALUEESEEN LASTEN/NUORTEN ITSENÄISEEN LIIKKUMISEEN LASTEN/NUORTEN PALVELUIDEN SAATAVUUTEEN LASTEN/NUORTEN TURVALLISEEN JA SUJUVAAN ARKEEN LASTEN/NUORTEN LÄHELLÄ OLEVIEN AIKUISTEN KYKYYN/MAHDOLLISUUKSIIN VALVOA LAPSEN/NUOREN ETUA ARVOSTETAAN LAPSUUTTA JA LAPSIA/NUORIA ITSESSÄÄN (ihmisoikeus) AIKUISTEN VELVOLLISUUTEEN/MAHDOLLISUUKSIIN SUOJELLA LASTA/NUORTA VAIKUTUKSIA ERI LAPSIRYHMIIN/NUORISORYHMIIN (ikä, asuinalue, kulttuuri,..) VAIKUTUKSIA HEIKOIMMASSA ASEMASSA OLEVIIN LAPSIIN/NUORIIN (erityislapset, lastensuojelun lapset, maahanmuuttaja, pakolaiset, kieli, seksuaalivähemmistöt ) LAPSEN/NUOREN SUOJELUUN VÄKIVALLALTA JA HYVÄKSIKÄYTÖLTÄ LAPSEN/NUOREN OIKEUTEEN SAADA HOITOA JA APUA, JOS HÄN SAIRASTUU LAPSEN/NUOREN MAHDOLLISUUKSIIN KÄYDÄ KOULUA/OPISKELLA Sivu 3 / 17
Heikoimmassa asemassa olevat lapset, mitä huomioitava? sukupuoli seksuaalinen suuntautuminen uskonto vakaumus poliittinen ja muu mielipide varallisuus terveydentila vammaisuus asuinpaikka se, että on sijoitettu syntymäkodin ulkopuolelle muu syy Huomioidaanhan myös perheiden monimuotoisuus: Adoptioperheet Kahden kulttuurin perheet Lapsen kuoleman kohdanneet perheet Sijaisperheet Sateenkaariperheet Tahatonta lapsettomuutta kokeneet perheet Monikkoperheet eli kaksos-, kolmos- ja nelosperheet Leskiperheet Uusperheet Yhden vanhemman perheet Vähävaraiset perheet (Lähde: Yhdenvertaisuuslaki, LYK (lapsiystävällinen kunta)-tarkistuslistat) Sivu 4 / 17
Mitä voidaan saavuttaa tekemällä lapsivaikutusten arviointi? Toteutetaan lapsen oikeuksia ja osallisuutta Tehdään päätöksiä, joiden taustalla on kerättyä tietoa ja vertailua eri päätösvaihtoehtojen vaikutuksista Voidaan varautua ennalta negatiivisiin vaikutuksiin sekä tukea positiivisia vaikutuksia Todennetaan päätöksistä lapsen edun ensisijaisuuden huomioiminen Tehdään päätöksenteosta avointa ja läpinäkyvää Edistetään tiedolla johtamista ja hyvinvointia Monialaisen yhteistyön, yhteisen toimintakulttuurin ja lapsikäsityksen edistämistä Tärkeitä huomioita/vinkkejä lapsivaikutusten arvioinnin toteuttamiseen! Toteutus hyvissä ajoin, sillä arvioinnin avulla voidaan saada paljon hyviä lisähuomioita päätös- tai muutosvaihtoehtoihin Osallistaa arviointikohteen mukaan riittävästi asiantuntijoita/henkilöstöä sekä itse lapsia/nuoria ja perheitä jo suunnitteluvaiheessa Hyödyntää tehokkaasti kaikkea jo olemassa olevaa tietoa ja materiaalia arviointikohteeseen liittyen (esim. kouluterveyskysely, sotkanet, omat kyselyt/palautteet yms.) Varata suunnitelman tekemiseen hyvin aikaa, sillä arvioinnin tiedon hankinnan kohdentaminen ja rajaaminen on tärkeää Sopia selkeästi ryhmille sekä henkilöille vastuualueet ja aikataulut Tiedonkeruussa hyödyntää lasten ja nuorten parissa toimivien ammattilaisten osaamista sekä osallisuuden eri menetelmiä Koota tietoa erilaisiksi näkymiksi, jotka helpottavat tietojen vertaamista ja analysointia (esim. määrälliset tiedot ja laadulliset tiedot) Analysoida kerättyä ja koostettua tietoa peilaamalla lapsen oikeuksiin Tehdä näkyväksi analyysin lopputulema/yhteenveto Tiedottaa tuloksista tilaajalle/päätöksentekoon osallistujille sekä tiedon tuottajille (lapset/nuoret, perheet, henkilöstö, sidosryhmät) Sitoutua arvioimaan vaikutuksien todentuminen (seurantalava) Sivu 5 / 17
LAPSIVAIKUTUSTEN ARVIOINTI OSANA ORGANISAATION TOIMINTAA Lapsen oikeudet ja lapsiystävällisyys on toimintaa ohjaavana arvona. Päätöksenteossa ja päätettävien asioiden valmistelussa toteutuu osallisuutta tukeva toimintakulttuuri. Ennakkovaikutusten arviointi on osana tiedolla johtamista ja oppivaa organisaatiota. (KP LAPE, Hakola & Roiha 2018) 1. Tarpeen tunnistaminen (alkuarviointi 1.) On tarve tehdä LAVA 2. Kuvaus ja arviointikohteet (alkuarviointi 2.) 3. Tietopohja ja tiedonkeruun suunnitelma 4. Tiedonkeruu Kohteen kuvaus ARVIOINTIPROSESSI Arviointikohteet ja arvioitsijat, OSALLISUUS Kohteen olemassa oleva tieto - määrittävä tieto (lait, yms.) - määrällinen tieto (tilastot, kustannukset) - mahdollinen laadullinen tieto (palautteet yms.) MITÄ TIETOA TARVITAAN ARVIOINTIKOHTEISTA JA KENELTÄ (suunnitelma) Tarvittavan tiedon kerääminen erityisesti lapsilta/nuorilta/perheiltä sekä ammattilaisilta/henkilöstöltä Ei tarvetta tehdä LAVA 5. Tiedonkoonti, analysointi ja dokumentointi 6. Valmis LAVA ja seuranta Kerätyn tiedon koonti kokonaisnäkymiksi, tiedon analysointi ja peilaus LAPSEN OIKEUKSIIN Tiedon dokumentointi asiakirjaan - LAVA LAVAn esittely päätöksenteon/ kehittämistyön yhteydessä Seurannasta sopiminen (miten vaikutukset toteutuvat) > SEURANTALAVA Valmis LAVA osaksi organisaation lasten ja nuorten tietopohjaa Sivu 6 / 17
LAPSIVAIKUTUSTEN ARVIOINTI OSANA ORGANISAATION TOIMINTAA Lapsen oikeudet ja lapsiystävällisyys ovat toimintaa ohjaavana arvona Päätöksenteossa ja päätettävien asioiden valmistelussa toteutuu osallisuutta tukeva toimintakulttuuri Ennakkovaikutusten arviointi on osana tiedolla johtamista ja oppivaa organisaatiota 1. TARPEEN TUNNISTAMINEN (alkuarviointi 1.) valmistelija/virkamies arvio kohteesta tuleeko tehdä LAVA kyllä, tulee tehdä LAVA ei aihetta tehdä varsinaista LAVAa 2. KUVAUS JA ARVIOINTIKOHTEET valmistelija/virkamies kirjaa kohteen perustiedot/kuvauksen (kohteen kuvaus) tunnistetaan toimijat kohteessa ja sidosryhmät, joista muodostuu ohjausryhmä ja ydinryhmä (työrukkanen) valmistelija/virkamies kutsuu koolle kohdetta koskevan asiantuntijaryhmän/ohjausryhmän, jotka määrittävät arviointikohteet ja minkä kokoinen LAVA tulee toteuttaa (alkuarviointi 2.) arviointikohteet tunnistetaan 12 lapsen oikeuksiin perustuvan kohdan kautta, joiden sisälle kirjataan eri arviointikohteet/vaikutukset vaikutuksista on hyvä tunnistaa, mitkä ovat suoria ja mitkä epäsuoria vaikutuksia ja mitkä lyhyen tai pitkän aikavälin vaikutuksia vaikutuksista ensisijaisia selvitettäviä ovat suorat ja pitkän aikavälin vaikutukset, isoon joukkoon lapsia/nuoria kohdistuvat vaikutukset sekä heikoimmassa asemassa oleviin lapsiin/nuoriin kohdistuvat vaikutukset arviointikohteiden tunnistaminen auttaa rajaamaan arvioinnin tiedonkeruuta tunnistettujen vaikutuksien/arviointikohteiden määrän ja kohdistumisen kautta määritetään minkä kokoinen LAVA tulisi tehdä SUPPEA LAVA KUVAUS: Arvioinnin tulee kattaa kohteeseen liittyvät välttämättömät perustiedot ja muutoksen tiedot. Tiedonkeruuseen osallistuu vähintään kohderyhmä (lapset/nuoret) sekä kohteen asiantuntijat. Arvioinnissa käsitellään vaikutukset, jotka analysoidaan peilaten lapsen oikeuksiin. Vaikutukset kootaan esim. hyvinvointia uhkaavina-edistävinä tekijöinä sekä palveluita heikentävänä-vahvistavina tekijöinä. Arviointiprosessin toteuttaa ja ohjaa ydinryhmä (tilaaja, toteuttaja ja kohteen asiantuntijat). KESTO: Arviointiprosessiin kannattaa varata aikaa 1-2kk, n. 2-3 ydinryhmän kokousta (2h/kokous). ARVIOINNIN OSALLISUUS: KOHDERYHMÄ (lapset/nuoret/perheet), ASIANTUNTIJAT Sivu 7 / 17
KATTAVA LAVA KUVAUS: Arvioinnin tulee kattaa kohteeseen liittyvän riittävän tietopohjan perustietoineen sekä muutoksineen. Tiedonkeruuseen osallistuu kohderyhmä (lapset/nuoret, perheet), henkilöstöä ja läheisimmät sidosryhmät. Arvioinnissa käsitellään vaikutukset monipuolisesti ja analysoidaan peilaten lapsen oikeuksiin. Arviointiprosessia toteuttaa ydinryhmä (asiantuntijat), josta valitaan henkilö koordinoimaan arviointiprosessia (toteuttaja). Kohteen mukaisesti ohjausryhmä (laajempi edustus kohteen toimijoista ja sidosryhmistä) ohjaa ja tukee arviointiprosessia sekä ydinryhmän toimintaa. KESTO: Arviointiprosessiin kannattaa varata aikaa 3-4kk, ydinryhmän 3-4 kokousta sekä ohjausryhmän 2-3 kokousta (2h/kokous). ARVIOINTI: KOHDERYHMÄ (lapset/nuoret/perheet), HENKILÖSTÖ JA LÄHIMMÄT SIDOSRYHMÄT, HUOMIOIDAAN TALOUDELLISET VAIKUTUKSET LAAJA LAVA KUVAUS: Arvioinnissa tulee olla monipuolinen sekä laaja tietopohja kohteesta. Arvioinnissa tulee hyödyntää olemassa olevaa tietoa sekä kerätä kohteen mukaan lisätietoa myös eri näkökulmista tarkasteltuna (taloudelliset- ja henkilöstövaikutukset). Tiedonkeruussa korostuu kohderyhmän osallisuus ja kuuleminen laajasti/monipuolisesti sekä moniammatillisen arviointitiedon tuottaminen. Arvioinnissa tulee käsitellä vaikutukset monipuolisesti ja edellyttää tiedon syvää analysointia peilaten lapsen oikeuksiin. Arviointiprosessia toteuttaa ydinryhmä, josta valitaan henkilö koordinoimaan arviointiprosessia (toteuttaja). Laajempi moniammatillinen ohjausryhmä ohjaa ja tukee arviointiprosessia sekä ydinryhmän toimintaa. KESTO: Arviointiprosessiin kannattaa varata aikaa 5-7kk, ydinryhmän 4-5 kokousta sekä ohjausryhmän 3-4 kokousta (2h/kokous). ARVIOINTI: KOHDERYHMÄ (lapset/nuoret/perheet), HENKILÖSTÖ, MONIAMMATILLISESTI LAAJAT SIDOSRYHMÄT, TALOUDELLISET VAIKUTUKSET ARVIOINTIPROSESSI, AIKATAULUT JA VASTUUT (avuksi: suunnitelma, tiedostus, muistilista) o SUPPEA/KATTAVA/LAAJA LAVA:n mukainen alustava hahmotus aikataulutus, prosessipohja/vaiheet samat kaikissa o kuka tekee ja mitä ja milloin (ohjausryhmä ja ydinryhmä ja toteuttaja) o avuksi LAVA muistilista prosessin seuraamiseksi (mitä tehty, puolivalmiina, tekemättä) Sivu 8 / 17
3. TIETOPOHJA JA TIEDONKERUUN SUUNNITELMA Kerätään kohteen olemassa oleva tieto o määrittävä tieto (lait, laatukriteerit yms.) o määrällinen tieto (tilastot, kustannukset yms.) o mahdollinen laadullinen tieto (palautteet yms.) MITÄ TIETOA EI OLE SAATAVILLA, JOTA TARVITAAN ARVIOINTIKOHTEISTA JA KENELTÄ (suunnitelma) 4. TIEDONKERUU (määrällinen ja laadullinen tieto) Tarvittavan tiedon kerääminen erityisesti lapsilta/nuorilta/perheiltä sekä ammattilaisilta/henkilöstöltä Menetelmät ikäryhmille sopivia 5. ANALYSOINTIVAIHE (kokonaistiedon käsittely ja yhteenveto) Kerätyn tiedon koonti kokonaisnäkymiksi, tiedon analysointi ja peilaus LAPSEN OIKEUKSIIN (vaikutuksien yhteenvetotaulukko/lasten oikeuksien näkymät) Tiedon dokumentointi asiakirjaan LAVA (asiakirjamalli) 6. VALMIS LAVA JA SEURANTA LAVA esittely päätöksenteon/kehittämistyön yhteydessä Valmis LAVA osaksi organisaation lasten ja nuorten tietopohjaa (mitä useampi LAVA, sitä enemmän kartuttavat paikallista tietopohjaa ja alkavat kartuttamaan tieto ristiin eri kohteista ja niiden yhteisvaikutuksista) VAIKUTUKSIEN TODENTAMINEN > SEURANTALAVA (jolloin kehitytään vaikutuksien tunnistamisessa ja arvioinnissa) Sivu 9 / 17
LAVA KOHTEEN ALKUARVIOINTI 1. (yksittäinen henkilö/virkamies tai asiantuntijat) KOHDE: ARVIOI ONKO PÄÄTÖKSELLÄ VAIKUTUKSIA LAPSIIN JA/TAI NUORIIN EI SELVITETTÄVÄ KYLLÄ 1) Suoraan lapsiin/nuoriin 2) Välillisesti lapsiin/nuoriin 3) Suureen määrään lapsia/nuoria 4) Pieneen määrään lapsia/nuoria 5) Eri lapsi-/nuorisoryhmiin 6) Heikoimmassa asemassa oleviin lapsiin/nuoriin 7) Lasten/nuorten yhdenvertaisuuteen ja syrjäytymisen ennaltaehkäisyyn 8) Lasten/nuorten osallisuuteen tai kuulluksi tulemiseen 9) Lasten/nuorten kasvuun tai kehitykseen 10) Lasten/nuorten terveyteen tai turvallisuuteen 11) Lasten/nuorten asumiseen tai liikkumiseen lähiympäristössä 12) Perheiden arkeen ja hyvinvointiin 13) Aikuisten mahdollisuuteen valvoa lapsen/nuoren etua ja hyvinvointia (henkilöstö, vanhemmat/perhe, muut aikuiset) 14) Organisaatioon ja palveluun (lapsille/nuorille) Sivu 10 / 17
LAVA KOHTEEN KUVAUS (valmistelija/virkamies täyttää) Kohde/asia Mikä muutos/tarve kohteen suhteen on (vaihtoehdot) Ketä lapsi/nuoria asia koskettaa (ikäryhmät ja määrä) Koskettaako heikoimmassa asemassa olevia lapsia/nuori (ketä) Ketä ammattilaisia/toimijoita asia koskettaa Onko asiaa käsitelty jossain Millainen aikataulu kohteen suhteen on Kuka vastaa kohteen muutoksesta/valmistelusta Muuta huomioitavaa Sivu 11 / 17
ALKUARVIOINTI 2. (arviointikohteiden tunnistaminen < ohjausryhmä/asiantuntijat) Mihin vaikutuksia arvioidaan olevan, joita tulisi selvittää olemassa olevan tiedon ja kerättävän tiedon kautta? Ovatko vaikutukset arviolta suoria vai epäsuoria/välillisiä ja lyhyen vai pitkän aikavälin vaikutuksia? ARVIOINTIKOHTEET 1. VAIKUTUKSIA ERILAISIIN LAPSIIN/NUORIIN? (ikä, asuinalue yms.) HEIKOIMMASSA ASEMASSA OLEVIIN LAPSIIN/NUORIIN? 0-vaihtoehto (nykytila) 1-vaihtoehto 2-vaihtoehto suora vaikutus (kyllä/ei) epäsuora/ välillinen vaikutus? (kyllä/ei) lyhyen aikavälin vaikutus? (kyllä/ei) pitkän aikavälin vaikutus? (kyllä/ei) 2. VAIKUTUKSIA PALVELUN SAATAVUUTEEN YHDENVERTAISUUTEEN LAATUUN 3. VAIKUTUKSIA LASTEN JA NUORTEN KUULLUKSI TULEMISEEN 4. VAIKUTUKSIA LASTEN JA NUORTEN KOHTAAMISEEN 5. VAIKUTUKSIA LAPSEN/NUOREN HYVINVOINTIIN JA TERVEYDENTILAAN Sivu 12 / 17
6. VAIKUTUKSIA LAPSEN/ NUOREN TURVALLISUUDEN KOKEMUKSEEN 7. VAIKUTUKSIA LAPSEN/ NUOREN VARHAIS- KASVATUKSEEN/ KOULUUN/ OPISKELUUN 8. VAIKUTUKSIA LAPSEN/ NUOREN VAPAA-AIKAAN 9. VAIKUTUKSIA LAPSEN/ NUOREN YMPÄRISTÖÖN JA LIIKKUMISEEN 10. VAIKUTUKSIA LAPSEN/ NUOREN PERHEEN HYVINVOINTIIN, TALOUTEEN, ASUMISEEN 11. VAIKUTUKSIA AIKUISTEN MAHDOLLISUUTEEN SUOJELLA LASTA/ NUORTA JA VALVOA LAPSEN/NUOREN ETUA 12. VAIKUTUKSIA PALVELUN JÄRJESTÄMISEEN/ TUOTTAMISEEN Sivu 13 / 17
LAPSIVAIKUTUSTEN ARVIOINNIN SUUNNITELMA/AIKATAULU LAVA-vaihe kk/vko kk/vko kk/vko kk/vko 2. Kuvaus ja arviointikohteiden laadinta 3. Tietopohja ja tiedonkeruun suunnitelma 4. Tiedonkeruu 5. Tiedonkoonti, analysointi ja dokumentointi 6. Valmis LAVA ja seuranta muuta LAPSIVAIKUTUSTEN ARVIOINNIN TIEDOTUS KENELLE TIEDOTTAMISEN TAPA AJANKOHTA VASTUUHENKILÖ päätöksentekoon henkilöstö perheille/kuntalaisille muille? Sivu 14 / 17
LAVA MUISTILISTA PROSESSIN HALLINTAAN (merkinnät rastilla/päivämäärillä/muuten) ASIA aloitettu/tilattu kesken/saatu koottu/käsitelty analysoitu/valmis ARVIOINTIKOHTEET ensiarviot vaikutuksista ohjausryhmän, ydinryhmän kokoukset asiakasryhmien työstöt/kokoukset TILASTOT KUSTANNUKSET KYSELYT LAPSET/NUORET KYSELYT VANHEMMAT/PERHEET KYSELYT HENKILÖSTÖ KYSELYT, MUUT LAUSUNTOPYYNNÖT SISÄINEN TIEDOTUS ULKOINEN TIEDOTUS esim. media TIEDONKOONTI ANALYSOINTI LAVA ASIAKIRJA ESITTELYT SEURANTA Sivu 15 / 17
VAIKUTUKSIEN YHTEENVETOTAULUKKO (analyysin käsittely ja vaikutuksien tunnistaminen/vertailu) VAIHTOEHDOT 0-vaihtoehto (nykytila) lasten/nuorten/ perheiden hyvinvointia uhkaavat tekijät lasten/nuorten/ perheiden hyvinvointia tukevat tekijät lasten/nuorten/ perheiden palveluita heikentävät tekijät lasten/nuorten/ perheiden palveluita vahvistavat tekijät LAPSEN OIKEUDET + toteutuvat (miten) - eivät toteudu (miten) 1-vaihtoehto 2-vaihtoehto Sivu 16 / 17
LAVA ASIAKIRJA Sisällys ALUKSI JA LAVA-PROSESSI... 1 1. TIIVISTELMÄ LAPSI-, NUORISO- JA PERHEVAIKUTUSTEN ARVIOINTI: KOHTEEN NIMI... 3 1.1. LAPSEN OIKEUKSIEN NÄKYMÄ: (oikeuden nimi)... 5 1.2. LAPSEN OIKEUKSIEN NÄKYMÄ: (oikeuden nimi)... 6 1.3. LAPSEN OIKEUKSIEN NÄKYMÄ: (oikeuden nimi)... 7 1.4. LAPSEN OIKEUKSIEN NÄKYMÄ: (oikeuden nimi)... 8 1.5. PROSESSIN NÄKKYMÄ (nimeä)... 9 2. YK:N LAPSEN OIKEUKSIEN SOPIMUS JA LAPSIVAIKUTUSTEN ARVIOINTI...10 3. TOIMINTAA OHJAAVAT LAIT, ASETUKSET...12 4. KOHTEEN KUVAUSTA...14 5. KOHTEEN STRATEGIAN KESKEISET ASIAT, OHJAAVA ASIAKIRA...15 6. LAPSI-, NUORISO- JA PERHEVAIKUTUSTEN ARVIOINNIN TOTEUTUS JA OSALLISUUS...16 6.1. VAIKUTUKSIEN KOKONAISNÄKYMÄ...17 6.2. LAADULLISET VAIKUTUKSET: LASTEN JA NUORTEN NÄKEMYKSET...18 6.3. LAADULLISET VAIKUTUKSET: (keskeinen arviointikohde)...19 6.4. LAADULLISET VAIKUTUKSET: (keskeinen arviointikohde)...20 6.5. LAADULLISET VAIKUTUKSET: (keskeinen arviointikohde)...21 6.7. MÄÄRÄLLISET VAIKUTUKSET: KUSTANNUKSIA JA TILASTOJA...23 7. SEURANTA JA ARVIOINTI...24 LOPUKSI...25 LÄHTEET JA LIITTEET...26 Sivu 17 / 17