PÄÄTÖSTEN VAIKUTUSTEN ENNAKKOARVIOINTI

Transkriptio

1 PÄÄTÖSTEN VAIKUTUSTEN ENNAKKOARVIOINTI tukemaan kuntastrategiaa ja edistämään kuntalaisten hyvinvointia thl.fi/iva 1

2 SISÄLTÖ Mitä ennakkoarviointi tarkoittaa? Miten kunta hyötyy ennakkoarvioinnin käytöstä? Miten ennakkoarviointi aloitetaan ja vakiinnutetaan kunnassa? Mistä saat lisätietoa ennakkoarvioinnin tekemisestä? thl.fi/iva 2

3 MITÄ ENNAKKOARVIOINTI TARKOITTAA? thl.fi/iva 3

4 VAIKUTUSTEN ENNAKKOARVIOINTI = EVA Systemaattinen tapa arvioida ennalta valmisteltavan päätöksen vaikutuksia Suunnittelun ja päätöksenteon työväline Yksi arvioinnin muodoista ENNAKKO- ARVIOINTI Ennen päätöstä PROSESSI- ARVIOINTI Päätöksen toimeenpanon yhteydessä SEURANTA- ARVIOINTI Päätöksen jälkeen thl.fi/iva 4

5 ENNAKKOARVIOINNILLA HUOMIOIDAAN ERILAISIA VAIKUTUKSIA Kuntalaisiin (ihmisvaikutukset = IVA, ml. sukupuolivaikutukset, lapsivaikutukset jne.) Ympäristöön Talouteen Yrityksiin Organisaatioon ja henkilöstöön Mahdolliset muut vaikutukset EVA on yleisnimitys ennakkoarvioinneille. Eri näkökulmia tulee painottaa kohderyhmästä ja arvioitavasta asiasta riippuen thl.fi/iva 5

6 VAIHTOEHDOT JA VAIKUTUKSET NÄKYVIIN Vaikutukset Vaihtoehto 0 (ei muutosta) KUNTALAISIIN (esim. ikä, sukupuoli, asuinpaikka, kulttuuritausta, varallisuus, terveys) YMPÄRISTÖÖN Vaihtoehto 1 Vaihtoehto 2 Tarvittaessa lisää vaihtoehtoja TALOUTEEN ORGANISAATIOON HENKILÖSTÖÖN MUU VAIKUTUS? thl.fi/iva 6

7 LAKISÄÄTEINEN TEHTÄVÄ Kunnan ja sairaanhoitopiirin on päätöksenteon ja ratkaisujen valmistelussa arvioitava ja otettava huomioon tehtävien päätösten ja ratkaisujen vaikutukset väestön terveyteen ja sosiaaliseen hyvinvointiin. (Lähde: Terveydenhuoltolaki 11 ) thl.fi/iva 7

8 MITEN KUNTA HYÖTYY ENNAKKOARVIOINNIN KÄYTÖSTÄ? thl.fi/iva 8

9 VAIKUTUSTEN ENNAKKOARVIOINNIN HYÖDYT thl.fi/iva 9

10 ENNAKKOARVIOINNIN HYÖTYJÄ KUNTALAISELLE Päätöksenteon avoimuus kasvaa Päätöksen vaikutuksia pohditaan kokonaisvaltaisesti eri näkökulmista Osallistamalla saadaan kuntalaisten ääni kuuluviin ja he pääsevät vaikuttamaan omaan arkeensa Auttaa tekemään päätöksiä, jotka edistävät hyvinvointia ja vähentävät eriarvoisuutta thl.fi/iva 10

11 ENNAKKOARVIOINTI AUTTAA TUNNISTAMAAN ERILAISIA VAIKUTUKSIA Eri ihmisryhmiin kohdistuvat vaikutukset ovat usein erilaisia Ennakkoarvioinnin avulla voidaan ehkäistä eriarvoisuutta lisääviä ratkaisuja tukea systemaattista työtä hyvinvointi- ja terveyserojen kaventamiseksi thl.fi/iva 11

12 ENNAKKOARVIOINTI LISÄÄ PÄÄTÖSTEN PAINOARVOA Ennakkoarviointi edistää tietoon perustuvaa päätöksentekoa strategian mukaisia päätöksiä avoimuutta päätöksiin sitoutumista päätökseen ja sen toimeenpanoon thl.fi/iva 12

13 ENNAKKOARVIOINNIN HYÖTYJÄ PÄÄTÖKSEN VALMISTELUSSA Vahvistaa monialaista yhteistyötä Tukee arvoista ja tavoitteista keskustelua Auttaa tehtyjen päätösten perustelussa Voi vähentää uudelleen valmisteltavien asioiden määrää thl.fi/iva 13

14 MITEN ENNAKKOARVIOINTI OTETAAN KÄYTTÖÖN? thl.fi/iva 14

15 ENNAKKOARVIOINNIN ALOITTAMINEN Päätetään ennakkoarvioinnin kokeilusta Esim. tietty määrä/ ajanjakso Määritellään missä asioissa tehdään Tukihenkilö (esim. hv-koordinaattori) toimii tukena Toteutetaan ennakkoarvioinnit Valmistelija (yhdessä asiantuntijoiden kanssa) toteuttaa ennakkoarvioinnin Liitetään esittelytekstiin ja käytetään esittelyn apuna Päätetään prosessin jatkokehittämisestä Kootaan kokemuksia Päätetään jatkokehittämistä ennakkoarvioinnin vakiinnuttamiseksi thl.fi/iva 15

16 ENNAKKOARVIOINNIN VAKIINNUTTAMINEN Kunnanvaltuusto tai johtoryhmä tekee päätöksen ennakkoarviointiprosessista Nimetään toimeenpanon vastuuhenkilöt toimialoittain, esim. toimialajohtaja Valtuutetaan hyvinvointikoordinaattori tms. tukihenkilöksi Tehdään ohjeet valmistelijoiden ja osallisten käyttöön Koulutetaan valmistelijat ennakkoarvioinnin toteuttamiseen Päätetään valmistelijoiden avuksi valmiiden ennakkoarviointien kokoamisen ja esittämisen tapa Esittelijä/ valmistelija vastaa yksittäisten arviointien toteuttamisesta Toteutumista arvioivat vastuuhenkilöt ja tarkastuslautakunta thl.fi/iva 16

17 LISÄTIETOA THL: Päätösten ennakkoarviointi (mm. tietoa ja esimerkkejä ennakkoarviointien toteuttamisesta) Kuntaliitto: Päätösten vaikutusten ennakkoarviointi (mm. suositus ennakkoarvioinnista ja oppaita ennakkoarviointien toteuttamiseen) thl.fi/iva 17