18 Maankäyttölautakunta / Maankäyttötoimi Toimielin Tilivelvolliset Maankäyttölautakunta Maankäyttölautakunta ja kaavoitusjohtaja Toiminta-ajatus ja tehtävät Rakennustoiminnan ja rakennetun ympäristön ohjaus ja valvonta kunnassa Maankäytön suunnittelu ja suunnitteluun liittyvien sekä kartasto-, kiinteistöteknisten- ja maapoliittisten asioiden valmistelu Seurata Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen palvelusopimuksen toteutumista Sitovat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet ja niiden toteutuminen Talousarvioon lisättiin lautakuntakäsittelyn jälkeen tulo-odotuksia 120 000 euroa, mutta se ei toteutunut, koska 2013 ei tehty merkittäviä maankäyttösopimuksia ja suhdanteet olivat muutenkin heikot kyseisen tyyppisen tulovirran syntyyn toisin kuin vuonna 2012. Menopuolella pysyttiin annetun raamin sisällä.
Kuntastrategian mukaan yksi Mäntsälän kunnan tulevaisuuden kannalta keskeisimmistä muutoshaasteista on: Mäntsälä kasvaa voimakkaasti osana metropolialuetta. Kunnan asukasluvun ennakoidaan kasvavan runsaalla 3 500 asukkaalla vuoteen 2020 mennessä. Yhdyskuntarakenteen hallinnan ja tasapainoisen kasvun merkitys palveluiden järjestämisessä kasvaa. Mäntsälässä asutaan myös tulevaisuudessa sekä keskusta-alueella että elävissä kylissä. Strateginen tavoite 1: Monipuolinen ja laadukas asuminen vahvistaa Mäntsälän vetovoimaa. Kriittiset menestystekijät Tavoitetasot 2013 Tavoite / Maankäyttö 2
Strategisesti merkittävät hankkeet Mäntsälän Portti Apponen Mäntsälän Portin, Apposen ja linjaautoaseman (S-Marketin) sekä Amizza Amizzan asemakaavat tuodaan Linja-autoasema valtuuston hyväksyttäväksi v. 2013 Osaa Mäntsälän Porttia koskeva asemakaavan muutos on hyväksytty valtuustossa alkuvuodesta.samoin Apposen asemakaava on lainvoimainen. Myös Amizzan asemakaava vahvistui juuri ennen joulua. Linja-autoaseman asemakaavatyötä jatkettaneen vuonna 2014 ilman HOK-Elannon mukanaoloa. Vuokra-asuntotuotanto MVAOY:n kautta uusia ARA-vuokra-asuntoja vähintään 30 kpl (aloituspäätökset tehty) Asuntotarjontaa myös pieniin ja erityisryhmien asuntoihin Tarkistetaan asunto-ohjelma vuosittain. Tuotetaan Y-tontteja myös asuntokäyttöön (eritryisryhmät) Kaunismäkeen rakennetaan uutta vuokrataloa 28 ARA-asuntoa. Laurintien asemakaavan muutos vahvistui ja se sisältää pelkästään Y-tontteja, joita voi käyttää mm. ARA-asumiseen. MVAOy on varattu Apposen vierestä tontti, mihin on mahdollista tehdä jopa 60 ARA-asuntoa. Sepäntielle alkaa ARA-kohde 42 as. Kruunuasunnot on varaamassa ARA-kohteelle tonttia ja ETEVA suunnittelee kohdetta erityisryhmille. 3
Kaavavaranto Kaavoitusresurssien lisääminen erityisesti osayleiskaavojen laadintaan Raakamaan hankinnan tehostaminen (vähintään 30 ha), osayleiskaavoilla ja asemakaavoilla mahdollistetaan maan saaminen rakennuskäyttöön Kaavoituskatsauksessa olevasta osayleiskaava-aikataulusta pidetään kiinni ja sen ohi ei oteta uusia kohteita. Käynnistetään tarvittavat luonto- ja kulttuuriselvitykset Hirvihaaraan ja keskusta-alueen päivitykseen. Selvitetään nykyisten yleisten rakennusten tonttien kaavojen ajantasaisuus ja muutostarpeet. Pysytään MAL-aiesopimuksen tavoitteissa maanhankinnassa ja kaavoituksessa Päivitetään maankäytön toteuttamisohjelma yhdessä teknisen toimen kanssa. Sälinkään-Soukkion osayleiskaavaluonnoksen esiselvitykset tehtiin ja henkilövaihdoksesta huolimatta luonnos on jo hyvin pitkällä. MAL-sopimuksessa asuinkerrsoalatavoite oli 18750 k-m 2 ja kerrosalaa laillistui 20855 k-m 2. Kiinteistökauppoja tehtiin runsaasti, mutta pinta-alassa mitattuna vähän. Useita kauppoja oli vuoden-vaihteessa neuvottelun alla Arkkitehtuuripoliittinen ohjelma Valmistellaan ohjelman laatimista Selvitetään ohjelman laajuus, kustannukset ja työmäärä kevään 2013 aikana Ei toteutunut, koska ei ollut henkilö- eikä taloudellisia resursseja. Strateginen tavoite 2: Tiivistynyt yhdyskuntarakenne mahdollistaa tasapainoisen kasvun. Kriittiset menestystekijät Tavoitetasot 2013 Tavoite / Maankäyttö 4
Yhdyskuntarakenteen eheytymistä edistävät maankäytön ratkaisut Mäntsälässä uudisrakentamissuhde haja/taajama 40/60 rakentamiskehotukset liikkeelle 2013 Uudisrakentamista ohjataan ensi sijassa kyläalueille ja asemakaava-alueille. Valmistuneista asunnoista 65% oli taajamassa ja myönnetyistä asuntojen rakennusluvista taajamaan tuli 87% Rakentamiskehotuksia liikkeelle keväällä 2013. Maanomistajien kanssa on käyty muuten neuvotteluja ja vuoden aikana käynnistyi rakentaminen noin 20 tontilla. Vuosittainen väestönkasvu ja sen sijoittuminen Väestönkasvu 1-2 % Väestönkasvun sijoittuminen: 60 % keskusta-alueelle, 40 % muualle Jos palvelurakenne sallii, lisätään myytävien tonttien määrää noin 40:een vuosittain. Myytyjä ja vuokrattuja AO tontteja oli 11. Väestönkasvu jäi n. 0,3 %:iin. Olennaiset tapahtumat toiminnassa ja taloudessa tilikauden aikana Rakennustarkastajia oli palveluksessa kaksi kolmannen ollessa pääasiassa opintovapaalla. Miehitys riitti juuri ja juuri lupien käsittelyyn ja uusien myöntämiseen, mutta ympäristön ja rakennetun ympäristön puutteiden tai rikkeiden valvontaan ei kahden tarkastajan resurssit riitä. Yleiskaava-arkkitehdin sijainen houkuteltiin taas muualle, mutta työtä jatketaan nyt vähemmillä resursseilla, jotta saadaan tarvittavia säästöjä aikaiseksi. Yleinen taloustilanne heijastui selvästi kiinteistökauppojen määrään ja maankäyttösopimusten vähäisyyteen. Merkittävä kauppa oli kuitenkin Yandexin tonttikauppa Kapulissa ja Apposen kenkätehtaan alueen myynti. Perustelut poikkeamille Arvio tulevasta kehityksestä Vuoden 2014 aikana tuskin tapahtuu merkittävää kysynnän lisäystä kiinteistömarkkinoilla. Rakentaminen jatkunee kuitenkin suhteellisen vilkkaana jo myönnettyjen lupien ja hankkeiden myötä. 5
6