TARJOUSPYYNTÖ 12.11.2015 UURAISTEN KUNNAN KOULUKULJETUKSET (kaksi reittiä) Ilmoitukset Paikallisuutiset lehdessä, kunnan internet sivuilla ja kunnan ilmoitustaululla 12.11.2015: Tarjouspyyntö 12.11.2015: Uuraisten kunta pyytää tarjoukset tämän tarjouspyynnön ja siihen kuuluvien liitteiden mukaisesti 4.1.2016-31.12.2016 välisenä aikana + kahden vuoden optio vuosi kerrallaan (Option käytöstä ostaja ilmoittaa vuosittain 30.9. mennessä) seuraavista koululaiskuljetuksista: Reitti 1. Kyynämöisten koulun iltapäiväkuljetus (oppilaita n.30) Reitti 2. Koulukeskus-Hirvasen koulu, aamukuljetus (oppilaita: Hirvasen koulu n. 40 opp. eskareita n. 15, Koulukeskuksen oppilaita n. 50) Reitti 1. Oppilaiden kotiinkuljetus iltapäivällä klo 13.30 Kyynämöisten koulu - Jokihaara ja tarvittaessa iltapäiväkerholaisten kuljetus Koulukeskukseen. Reitti 2. Oppilaiden/eskarien aamukuljetus Päiväkoti Kädenjälkeen, Hirvasen koululle ja Koulukeskukseen. Liitteissä on esitetty kuvaukset tarjouksen sisällöstä ja käsittelystä, kuljetuksille asetetuista sisällöllisistä, toiminnallisista, laadullisista ja mitoituksellisista vaatimuksista sekä luettelo kuljetettavista oppilaista. Lisäksi tarjoajan on sitouduttava solmimaan liitteenä olevan mallin mukainen sopimus siinä mainittuine ehtoineen. Ostoliikennetarjous merkinnällä varustetut tarjoukset toimitetaan 27.11.2015 kello 14.00 mennessä Uuraisten kuntaan peruspalvelujohtaja Jouko Nykäselle, osoite: Virastotie 4, 41230 UURAINEN Uuraisilla 12.11.2015 Sivistyslautakunta Luettelo kuljetettavista oppilaista saatavissa Helena Paanaselta puh. (014) 267 2700 Tarjouspyyntö 12.11.2015, liitteet: saatavana toimistosihteeri Helena Paanaselta puh. (014) 267 2700 Tai: www.uurainen.fi
Liite 1. KUVAUKSET TARJOUKSEN SISÄLLÖSTÄ JA KÄSITTELYSTÄ SEKÄ KULJETUKSILLE ASETETUISTA SISÄLLÖLLISISTÄ, TOIMINNALLISISTA, LAADULLISISTA JA MITOITUKSELLISISTA VAATIMUKSISTA Hankintamenettely Hankinta toteutetaan avoimen suorahankintana (Laki julkisista hankinnoista 348/2007 27). Tarjouskilpailu on avoin kaikille liikenteenharjoittajille, joilla on oikeus ostoliikenteen harjoittamiseen. Ostoliikenteellä tarkoitetaan joukkoliikenneluvan tai taksiluvan tai tavaraliikenneluvan nojalla harjoitettavaa säännöllistä henkilö- ja tavaraliikennettä. Kuljetusten hoitaminen perustuu kunnan kanssa tehtyyn palveluiden ostamista koskevaan sopimukseen. Reittimuutokset Sopimuskauden aikana kuljetusreitteihin ja aikatauluihin tehtävistä muutoksista sovitaan osapuolten kesken erikseen. Ajoreittien tai aikataulujen muuttaminen edellyttää aina tilaajan hyväksyntää. Lopulliset reitit, reittien pituudet ja kuljetettavien oppilaiden määrät tarkentuvat koulutyön alettua. Hinnoitteluperusteet ja kaupalliset ehdot Tarjouksessa on ilmoitettava sitovasti koulukuljetusreitin hinta /reitti (alv 0). Lisäksi ilmoitetaan lisäkilometrin hinta /km (alv 0). Mikäli autoon mahtuu, voi koulukuljetusreitillä kuljettaa oppilaiden lisäksi asiointiliikennematkustajia. Asiakasliikennematkustajien lukumäärät, kyydissä kulkemat matkat sekä linja-autoliikenteessä käytettävän taksan mukaisesti perityt matkustajatulot kirjataan päivittäin. Tiedot toimitetaan kuukausittain laskun yhteydessä kuntaan. Ostajan maksamasta liikennöintikorvauksesta vähennetään liikennöitsijän asiointiliikennematkustajilta perimät matkustajatulot. Tilaaja voi hylätä kaikki tarjoukset, jos tarjousten hintataso on liian korkea taikka jos olosuhteet tai liikenteen järjestämisen edellytykset ovat muuttuneet niin, että suunniteltua liikennettä ole tarkoituksenmukaista tai mahdollista toteuttaa tarjouspyynnössä esitetyllä tavalla. Yhteenliittymiä ei sallita.
Alihankkija Palvelujen tuottaja voi hankkia osan palveluista alihankintana. Mahdollisia alihankkijoita koskevat samat, tässä tarjouspyynnössä esitetyt, vaatimukset kuin tuottajaa. Tuottaja vastaa alihankkijoiden työstä kuten omastaan. Alihankkijoiden tulee täyttää samat kelpoisuusvaatimukset kuin varsinaisen tarjoajankin. Alkolukon käyttö Alkolukon käyttö tilausajoina suoritettavissa koulu- ja päivähoitokuljetuksissa on tullut pakolliseksi 1.8.2011 lukien. Kuljetuksista vastaava liikenteenharjoittaja on vastuussa alkolukon asennuksesta ja alkolukon pitämisestä toimintakuntoisena. Liikennöitsijöiden ja henkilöstön rikosrekisteriotteen tarkistaminen (Laki lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä, 504/2002) Lasten kanssa työskentelevien kuljetuspalveluita tuottavien liikennöitsijöiden on toimitettava nähtäväksi itseään koskeva rikosrekisteriote peruspalvelujohtajalle viimeistään 30 päivän kuluessa kuljetussopimuksen tekemisestä. Liikennöitsijän on lasten kanssa työskentelevää henkilöstöä palkatessaan pyydettävä nähtäväksi ja tarkistettava henkilön rikosrekisteriote. Nähtäväksi esitettävä rikosrekisteriote ei saa olla kuutta kuukautta vanhempi. Ote on palautettava viipymättä otteen esittäneelle henkilölle takaisin. Kelpoisuusehdot ja vähimmäisvaatimukset Tarjouskilpailusta voidaan sulkea pois sellainen ehdokas tai tarjoaja, jolla ei voida katsoa olevan teknisiä, taloudellisia tai muita edellytyksiä hankinnan toteuttamiseksi tai joka on laiminlyönyt verojen tai lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisen. Taloudelliseen asemaan tai yhteiskunnallisten velvoitteiden hoitamiseen liittyviä asiakirjoja voidaan tarvittaessa pyytää myös sopimuskauden aikana. Tässä hankinnassa tarjoajia ja mahdollisia alihankkijoita koskevat ehdottomat kelpoisuusvaatimukset sekä tarjotun palvelun sisältöä ja itse tarjousta koskevat ehdottomat vähimmäisvaatimukset, joita tarjoajan tulee sitoutua noudattamaan, ovat seuraavat: Ostoliikenteen yleiset ehdot. Tarjouspyynnön liitteissä esitetyt laatuvaatimukset. Kelpoisuusehdot ja tarjousten vähimmäisvaatimukset Mikäli tarjoaja ei täytä edellä mainittuja ehdottomia kelpoisuusvaatimuksia, tarjousta ei oteta huomioon.
Tarjousten käsittely Tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kahdessa vaiheessa: 1. Tarjoajien kelpoisuuden tarkastaminen 2. Tarjousten hintavertailu Ensimmäisessä vaiheessa tarkastetaan kaikkien tarjousten osalta kelpoisuusehtojen sekä laadullisten vähimmäisvaatimusten toteutuminen. Hintavertailuun otetaan mukaan ainoastaan ne tarjoukset, jotka täyttävät kaikki tarjouspyynnössä asetetut vähimmäisvaatimukset. Hankintapäätös ja sopimus Hankintapäätökset tekee sivistyslautakunta. Päätökset hankinnasta tehdään edullisimman hinnan perusteella siten, että kaluston koon ja tarjouspyynnössä esitettyjen kalustovaatimusten, mahdollisten oppilaiden koululla odotusaikojen ja tarjouspyynnössä esitettyjen muiden vaatimusten tulee täyttyä. Uuraisten kunta tekee hankintasopimuksen valitun palvelun tuottajan kanssa. Hankintasopimus päättyy ilman erillistä irtisanomista. Uuraisten kunta varaa oikeuden irtisanoa hankintasopimus myös kesken sopimuskauden, mikäli sopimuskumppani muuttaa hintoja, kaupallisia ehtoja tai palvelun sisältöä sopimuksen vastaisesti. Tarjousten laatiminen Tarjousten tulee vastata tarjouspyyntöä ja sen liitteitä sekä niissä mainittuja vaatimuksia ja selvityksiä. Tarjous on tehtävä tarjouslomakkeelle. Julkisissa hankinnoissa tarjous on hylättävä, jos se ei vastaa tarjouspyyntöä ja sen liitteitä, tai on tehty muussa kuin tarjouspyynnön edellyttämässä muodossa. Tarjouksen sisältö Tarjouksen tulee sisältää: - Tarjouslomake, - liitteenä - Kelpoisuusehdot, - liitteenä - Kalustoluettelo, - liitteenä - Kopio voimassaolevasta aluehallintoviranomaisen myöntämästä joukko-, taksi-, tai tavaraliikenneluvasta. - Todistus maksetuista veroista ja sosiaaliturvamaksuista (verojäämätodistus), jos ei ole toimitettu viimeksi kuluneen kolmen (3) kuukauden sisään - Työkassa / eläkevakuutusyhtiön todistus eläkevakuutusmaksuista, jos ei ole toimitettu viimeksi kuluneen (3) kuukauden sisään
Asiakirjojen julkisuus Hankintaa koskevien asiakirjojen julkisuuden osalta noudatetaan viranomaisten toiminnan julkisuudesta annettua lainsäädäntöä (Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta nro 621/1999). Tarjouskilpailuun liittyvät asiakirjat liitteineen ovat julkisia, kun sopimus hankinnasta on tehty. Asianosaisella, esimerkiksi tarjoajalla on kuitenkin oikeus saada tieto edellä mainituista asiakirjoista, kun hankintapäätös on tehty. Tarjoajalla ei ole kuitenkaan oikeutta saada tietoa muiden tarjousten sisältämistä liike- tai ammattisalaisuuksista. Jos tarjoajan mielestä jokin osa tarjousta sisältää liike- tai ammattisalaisuuksia, tarjoajan on ilmoitettava nämä tiedot selvästi merkityllä erillisellä liitteellä. Uuraisten kunta harkitsee, ovatko liike- tai ammattisalaisuuksiksi esitetyt tiedot lain mukaan salassa pidettäviä. Hinta ei voi olla tarjoajan liike- tai ammattisalaisuus. Hankinnan tavoitteellinen aikataulu Viimeinen tarjousten jättöpäivä 28.11.2015. Tarjousten käsittely, vertailu ja päätöksenteko aikaisintaan 28.11.2015. Sopimusten teko aikaisintaan viikoilla 49-50. Tarjousten voimassaolo ja vastaanotto Tarjousten on oltava voimassa vähintään 31.12.2015 saakka. Allekirjoitettu ja päivätty tarjous liiteasiakirjoineen on toimitettava kirjallisesti, suljetussa kirjekuoressa tunnuksella ostoliikennetarjous ja lähettäjän yhteystiedoilla varustettuna osoitteeseen Uuraisten kunta peruspalvelujohtaja Jouko Nykänen, osoite: Virastotie 4, 41230 UURAINEN Tarjouksen on oltava perillä 27.11.2015 kello 14.00 mennessä Uuraisten kunnanvirastossa. Lähettäjä on vastuussa lähetyksen perille saapumisesta määräaikaan mennessä. Myöhässä saapunut tarjous palautetaan lähettäjälle avaamattomana, mikäli lähettäjän tiedot on luettavissa. Lisätiedot Lisätietoja antaa peruspalvelujohtaja Jouko Nykänen puh. 040 5891277. Uuraisilla 12.11.2015 Jouko Nykänen peruspalvelujohtaja