EUROOPAN PARLAMENTTI 2014-2019 Kalatalousvaliokunta 2014/2240(INI) 7.4.2015 TARKISTUKSET 1-76 Isabelle Thomas (PE549.450v01-00) tutkimuksen ja innovoinnin hyödyntämättömät mahdollisuudet sinisessä taloudessa työpaikkojen ja kasvun luomiseksi (2014/2240(INI)) AM\1054337.doc PE551.954v01-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen
AM_Com_NonLegOpinion PE551.954v01-00 2/37 AM\1054337.doc
1 Lidia Senra Rodríguez Johdanto-osan A kappale A. toteaa, että meret ja valtameret on viimeinkin tunnustettu vahvoiksi Euroopan talouden moottoreiksi ja niihin liittyy huomattavia innovaation, kasvun ja työllisyyden mahdollisuuksia; katsoo, että nämä mahdollisuudet voidaan kuitenkin toteuttaa vain, jos tietyt ehdot täyttyvät; A. toteaa, että meret ja valtameret on tunnustettu vahvoiksi Euroopan talouden moottoreiksi ja niihin liittyy huomattavia innovaation ja työllisyyden mahdollisuuksia; katsoo, että nämä mahdollisuudet voidaan kuitenkin toteuttaa vain, jos tietyt ehdot täyttyvät; 2 Cláudia Monteiro de Aguiar Johdanto-osan B kappale B. katsoo, että yksi näistä ehdoista on määritelmä, johon sisältyy kaikki siniseen talouteen liittyvä toiminta; B. katsoo, että yksi näistä ehdoista on määritelmä, johon sisältyy kaikki siniseen talouteen liittyvä toiminta, ja että kaikki tällainen toiminta on arvioitava yhtenäisellä tavalla, jotta voidaan luoda kaikki toimijat yhdistävä sininen ekosysteemi; Or. pt 3 Clara Eugenia Aguilera García Johdanto-osan B a kappale (uusi) AM\1054337.doc 3/37 PE551.954v01-00
B a. katsoo, että ranta-alueita luonnehtivat nämä alueet muista alueista erottavat erityispiirteet, jotka myös vaikuttavat näiden alueiden kehittymismahdollisuuksiin keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä; 4 Isabelle Thomas Johdanto-osan B a kappale (uusi) B a. toteaa, että meressä olevien molekyylien määrän arvioidaan nykyisin olevan selkeästi suuremman kuin maalla ja molekyylien katsotaan tarjoavan vertaansa vailla olevia mahdollisuuksia terveyden, kosmetiikan ja bioteknologian alojen tutkimuksessa; Or. fr 5 Cláudia Monteiro de Aguiar Johdanto-osan B a kappale (uusi) B a. katsoo, että yhdennetyllä meripolitiikalla on suuri merkitys sinisen talouden toimintojen kannalta, jotta voidaan erityisesti vastata yhtenäisellä tavalla kaikkiin Euroopan merialueiden nykyisin kohtaamiin haasteisiin; PE551.954v01-00 4/37 AM\1054337.doc
Or. pt 6 Ian Duncan Johdanto-osan B a kappale (uusi) B a. toteaa, että naiset ovat aliedustettuina sinisessä taloudessa; Or. en 7 Isabelle Thomas Johdanto-osan B b kappale (uusi) B b. toteaa, että syrjäisimmät alueet ja saaret sijaitsevat usein merellä ja että sinisen talouden kehittäminen kuuluu Euroopan unionin alueiden välisen tasapainon ja yhdenvertaisuuden vaalimiseen; Or. fr 8 Clara Eugenia Aguilera García Johdanto-osan B b kappale (uusi) B b. katsoo, että kalatalouden kehittämisryhmät osoittautuivat edeltävän AM\1054337.doc 5/37 PE551.954v01-00
YKP:n aikana erittäin hyödylliseksi välineeksi työpaikkojen, vaurauden ja sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden luomisessa sekä oman alansa päätöksentekijöiksi ja toimijoiksi; 9 Isabelle Thomas Johdanto-osan B c kappale (uusi) B c. katsoo, että on kiinnitettävä erityistä huomiota kaikkein syrjäisimpiin alueisiin, joiden saariasema liittyy olennaisesti siniseen talouteen, jotka ovat biotoopiltaan erityisen rikkaita alueita ja joiden erityinen ilmasto mahdollistaa merten energialähteiden uusien tuotantotapojen suunnittelun; Or. fr 10 Ulrike Rodust Johdanto-osan C kappale C. katsoo, että merten aluesuunnittelu ja rannikkoalueiden yhdennetty käyttö ovat välttämättömiä hallinnointivälineitä konfliktien välttämiseksi ja eri sektoreiden välisen keskinäisen riippuvuuden optimoimiseksi ja että siksi unionin laajuisen rannikkoalueiden yhdennetyn käytön ja hoidon (ICZM) hylkääminen on C. katsoo, että merten aluesuunnittelu ja rannikkoalueiden koordinoitu käyttö ovat välttämättömiä hallinnointivälineitä konfliktien välttämiseksi ja eri sektoreiden välisen keskinäisen riippuvuuden optimoimiseksi ja että rannikkoalueiden kansallisten ja alueellisten hoitosuunnitelmien tiiviimpi koordinointi PE551.954v01-00 6/37 AM\1054337.doc
valitettavaa; on tarpeen; Or. de 11 Isabelle Thomas Johdanto-osan C a kappale (uusi) C a. katsoo, että unionin laajuisen rannikkoalueiden yhdennetyn käytön ja hoidon (ICZM) hylkäämisestä huolimatta on tärkeää ottaa huomioon vuorovaikutus maa- ja merialueilla, organisoida merialueiden toimintojen rinnakkaiselo, jotta vältytään käytöstä aiheutuvilta konflikteilta, tarkastella keskinäisiä riippuvuuksia sekä taata yhteistyö ja hyvä hallintotapa; Or. fr 12 Isabelle Thomas Johdanto-osan C b kappale (uusi) C b. katsoo, että vuorovaikutus maa- ja merialueilla koskee erityisesti meren saastumista usein maalta peräisin olevista lähteistä sekä meritoimintojen vaikutuksia maa-alueilla, kuten esimerkiksi kalanjalostusalaa, energiainfrastruktuurin rakentamista, satamia, laivanrakennusta ja koulutusrakenteiden täytäntöönpanoa; Or. fr AM\1054337.doc 7/37 PE551.954v01-00
13 Clara Eugenia Aguilera García Johdanto-osan D kappale D. katsoo, että tietojen kerääminen, käsittely ja jakaminen ovat olennainen osa siniseen talouteen sijoittamista; D. katsoo, että tietojen kerääminen, käsittely ja jakaminen ovat olennainen osa siniseen talouteen sijoittamista ja välttämätön ehto sijoitusten teknisen, taloudellisen ja rahoituksellisen toteutettavuuden takaamiseksi; 14 Marco Affronte Johdanto-osan D a kappale (uusi) D a. ottaa huomioon, että nykyisen arvion mukaan 3 5 prosenttia EU:n bkt:stä tulee merialalta kokonaisuutena ja että ala työllistää noin 5,6 miljoonaa henkeä ja tuottaa Euroopan talouden hyväksi 495 miljardia euroa; Or. en 15 Anja Hazekamp Johdanto-osan D a kappale (uusi) PE551.954v01-00 8/37 AM\1054337.doc
D a. pitää mahdottomana ääretöntä kasvua rajallisella planeetalla; Or. nl 16 Anja Hazekamp Johdanto-osan D b kappale (uusi) D b. katsoo, että sininen kasvu ei ole enää mahdollista, koska nykyinen tuotantomme ja kulutuksemme on jo huomattavasti merten kapasiteettia suurempi; Or. nl 17 Anja Hazekamp Johdanto-osan D c kappale (uusi) D c. ottaa huomioon, että erään komission arvion 1 a perusteella Euroopan unionin kalastuslaivaston kapasiteetti ylittää eurooppalaisten kalakantojen kapasiteetin kaksin- tai kolminkertaisesti; 1 a Komission valmisteluasiakirja (2008) Reflections on further reform of the Common Fisheries Policy. Or. nl AM\1054337.doc 9/37 PE551.954v01-00
18 Clara Eugenia Aguilera García Johdanto-osan E kappale E. katsoo, että tämän sinisen kasvun täytyy tapahtua kestävän kehityksen periaatteita tarkasti noudattaen; E. katsoo, että tämän sinisen kasvun täytyy tapahtua kestävän kehityksen periaatteita tarkasti noudattaen sen laajassa merkityksessä eli ekologiset, taloudelliset ja sosiaaliset seikat huomioiden; 19 Anja Hazekamp Johdanto-osan E kappale E. katsoo, että tämän sinisen kasvun täytyy tapahtua kestävän kehityksen periaatteita tarkasti noudattaen; E. katsoo, että sininen kehitys voi onnistua ainoastaan kestävän käytön periaatteita tarkasti noudattaen; Or. nl 20 Ulrike Rodust Johdanto-osan E kappale E. katsoo, että tämän sinisen kasvun täytyy tapahtua kestävän kehityksen periaatteita tarkasti noudattaen; E. katsoo, että tämän sinisen kasvun täytyy tapahtua kestävän kehityksen periaatteita tarkasti noudattaen, mikä voidaan taata vain, jos meristrategian puitedirektiivin PE551.954v01-00 10/37 AM\1054337.doc
tavoitteet pannaan tarkoin täytäntöön vuoteen 2020 mennessä; Or. de 21 Isabelle Thomas Johdanto-osan E a kappale (uusi) E a. katsoo, että meripolitiikan kestävä kehitys ei saa tuottaa samoja virheitä, joita on tehty maalla, ja että ennen toimintojen täytäntöönpanoa on toteutettava ympäristövaikutusten arvioinnit; Or. fr 22 Anja Hazekamp -1 b kohta (uusi) -1 b. kehottaa sitä tiedostamaan, että sininen kasvu on pelkkä harhakuva; Or. nl 23 Lidia Senra Rodríguez Johdanto-osan E a kappale (uusi) AM\1054337.doc 11/37 PE551.954v01-00
E a. katsoo, että meret ja valtameret ovat kaikkien yhteistä omaisuutta, minkä vuoksi niitä on hoidettava ja minkä vuoksi niitä ei voida yksityistää millään tavalla; 24 Isabelle Thomas Johdanto-osan E b kappale (uusi) E b. ottaa huomioon, että meritoimintojen kestävään kehitykseen on sisällytettävä myös sosiaaliset näkökohdat ja että myös oikeuksien ja turvallisuuden lisääminen työssä ovat talouskasvua vauhdittavia tekijöitä; Or. fr 25 Anja Hazekamp -1 a kohta (uusi) -1 a. kehottaa komissiota tarkastelemaan uudelleen käsitettä sininen kasvu ja Eurooppa 2020 -strategiassa muotoiltua kasvupolitiikkaa; Or. nl PE551.954v01-00 12/37 AM\1054337.doc
26 Lidia Senra Rodríguez Johdanto-osan E b kappale (uusi) E b. katsoo, että viranomaisten on suojeltava niitä markkinoiden keinottelulta, liikakäytöltä ja toiminnoilta, jotka voivat aiheuttaa muutoksia, joilla on kielteisiä vaikutuksia elämälle, luonnon monimuotoisuudelle ja ilmastolle; 27 Isabelle Thomas Johdanto-osan E c kappale (uusi) E c. katsoo, että poliittinen tavoite ei ole painopisteala ennen kuin sille on osoitettu määrärahat; Or. fr 28 Anja Hazekamp -1 kohta (uusi) -1. kehottaa komissiota luopumaan sinistä kasvua koskevasta mallista ja korvaamaan sen sinisten alueiden todellisella kestävällä käytöllä planeettamme kapasiteetin huomioon AM\1054337.doc 13/37 PE551.954v01-00
ottaen; Or. nl 29 Lidia Senra Rodríguez Johdanto-osan E c kappale (uusi) E c. katsoo, että viranomaiset eivät saa avata ovea kaupallistamiselle ja että taloudellinen toiminta ei voi perustua samoille kasvun ja kilpailukyvyn vaatimuksille, jotka ovat aiheuttaneet nykyisen kriisin; 30 Sylvie Goddyn 1 kohta 1. kehottaa komissiota ehdottamaan sellaista sinisen talouden määritelmää, joka kattaa kaiken, nykyisen tai tulevan, tuotannon ja työpaikat merellä sekä niiden vaikutukset maa-alueilla; pyytää komissiota laatimaan ohjeellisen ja osallistavan luettelon, johon sisältyvät vähintäänkin seuraavat toiminnot: kalastus, laivanrakennusteollisuus, merten uusiutuvat energianlähteet, merenpohjan hyödyntäminen, meribioteknologia, levänviljely, kalankasvatus, äyriäisten viljely, meri- ja rannikkomatkailu, merialustojen kehittäminen ja meriliikenne; 1. kehottaa komissiota ottamaan huomioon Euroopan parlamentin ehdotukset ja ehdottamaan sellaista sinisen talouden määritelmää, joka kattaa kaiken, nykyisen tai tulevan, tuotannon ja työpaikat merellä sekä niiden vaikutukset maa-alueilla; pyytää komissiota laatimaan ohjeellisen ja osallistavan luettelon, johon sisältyvät vähintäänkin seuraavat toiminnot: kalastus, laivanrakennusteollisuus, merten uusiutuvat energianlähteet, merenpohjan hyödyntäminen, meribioteknologia, levänviljely, kalankasvatus, äyriäisten viljely, meri- ja rannikkomatkailu, PE551.954v01-00 14/37 AM\1054337.doc
merialustojen kehittäminen, meriliikenne, merien ja satamien puhdistaminen, kanavoiminen ja meriveden suolanpoisto; Or. fr Perustelut Lisätyillä toiminnoilla luodaan uusia työpaikkoja ja osalla voidaan parantaa meriympäristön laatua. Esimerkiksi Boyan Slatin ajatus merten puhdistamisesta on lupaava. Siinä virtauksia hyödynnetään muovijätteen kanavointiin, jossa jäte keskitetään valtavaan kelluvaan kokoojaan, josta ne poistetaan vedestä. Myös meriveden suolanpoisto on jatkuvasti kasvava teollisuuden ala. On kuitenkin löydettävä markkinat suolavedelle, joka nykyisin johdetaan mereen suolanpoistolaitoksista, koska siitä on haittaa ekosysteemille ja sillä on kielteinen vaikutus kalastukseen. Lopuksi kanavoiminen, toisin sanoen kaapelien ja öljyputkien kaivaminen maahan, on lisääntyvää toimintaa, jonka ympäristövaikutuksia on rajoitettava. 31 Lidia Senra Rodríguez 1 kohta 1. kehottaa komissiota ehdottamaan sellaista sinisen talouden määritelmää, joka kattaa kaiken, nykyisen tai tulevan, tuotannon ja työpaikat merellä sekä niiden vaikutukset maa-alueilla; pyytää komissiota laatimaan ohjeellisen ja osallistavan luettelon, johon sisältyvät vähintäänkin seuraavat toiminnot: kalastus, laivanrakennusteollisuus, merten uusiutuvat energianlähteet, merenpohjan hyödyntäminen, meribioteknologia, levänviljely, kalankasvatus, äyriäisten viljely, meri- ja rannikkomatkailu, merialustojen kehittäminen ja meriliikenne; 1. kehottaa komissiota ehdottamaan sellaista sinisen talouden määritelmää, joka perustuu kestävyyttä koskeviin kriteereihin ja jossa on määritelty kaikki toiminnot ja kunkin kyseiseen määritelmään kuuluvan resurssin tavoiteltu hyödyntämisen tyyppi ja aste; katsoo, että mineraalivarojen etsintä, uudet öljynporaustoimet, tuulipuistot, geeniteknologia, levänviljely ja pienimuotoisen kalastuksen vaarantavat vesiviljelyhankkeet on kiellettävä; AM\1054337.doc 15/37 PE551.954v01-00
32 Cláudia Monteiro de Aguiar 1 kohta 1. kehottaa komissiota ehdottamaan sellaista sinisen talouden määritelmää, joka kattaa kaiken, nykyisen tai tulevan, tuotannon ja työpaikat merellä sekä niiden vaikutukset maa-alueilla; pyytää komissiota laatimaan ohjeellisen ja osallistavan luettelon, johon sisältyvät vähintäänkin seuraavat toiminnot: kalastus, laivanrakennusteollisuus, merten uusiutuvat energianlähteet, merenpohjan hyödyntäminen, meribioteknologia, levänviljely, kalankasvatus, äyriäisten viljely, meri- ja rannikkomatkailu, merialustojen kehittäminen ja meriliikenne; 1. kehottaa komissiota ehdottamaan sellaista sinisen talouden määritelmää, joka kattaa kaiken, nykyisen tai tulevan, tuotannon ja työpaikat merellä sekä niiden vaikutukset maa-alueilla; pyytää komissiota määrittelemään Euroopan unionin sisäiset toiminnot, jotka tarjoavat sinisen talouden parhaimmat kehittymisja vahvistumismahdollisuudet laatimalla ohjeellisen ja osallistavan luettelon, johon sisältyvät vähintäänkin seuraavat toiminnot: kalastus, laivanrakennusteollisuus, merten uusiutuvat energianlähteet, merenpohjan hyödyntäminen, meribioteknologia, levänviljely, kalankasvatus, äyriäisten viljely, meri- ja rannikkomatkailu, merialustojen kehittäminen ja meriliikenne; Or. pt 33 Ulrike Rodust 1 kohta 1. kehottaa komissiota ehdottamaan sellaista sinisen talouden määritelmää, joka kattaa kaiken, nykyisen tai tulevan, tuotannon ja työpaikat merellä sekä niiden vaikutukset maa-alueilla; pyytää komissiota laatimaan ohjeellisen ja osallistavan luettelon, johon sisältyvät 1. kehottaa komissiota ehdottamaan sellaista sinisen talouden määritelmää, joka kattaa kaiken, nykyisen tai tulevan, tuotannon ja työpaikat merellä sekä niiden vaikutukset maa-alueilla; pyytää komissiota laatimaan ohjeellisen ja osallistavan luettelon, johon sisältyvät PE551.954v01-00 16/37 AM\1054337.doc
vähintäänkin seuraavat toiminnot: kalastus, laivanrakennusteollisuus, merten uusiutuvat energianlähteet, merenpohjan hyödyntäminen, meribioteknologia, levänviljely, kalankasvatus, äyriäisten viljely, meri- ja rannikkomatkailu, merialustojen kehittäminen ja meriliikenne; vähintäänkin seuraavat toiminnot: meritekniikka ja merialan innovointi, kestävä kalastus, laivanrakennusteollisuus, merten uusiutuvat energianlähteet, merenpohjan kestävä hyödyntäminen, meribioteknologia, levänviljely, kalankasvatus, äyriäisten viljely, meri- ja rannikkomatkailu, merialustojen kehittäminen ja meriliikenne; Or. de 34 Isabelle Thomas 1 a kohta (uusi) 1 a. vaatii, että Euroopan komissio ei rajoita innovointia vain uusiin toimintoihin vaan ottaa huomioon innovointipotentiaalin kaikissa meritoiminnoissa; Or. fr 35 Alain Cadec 1 a kohta (uusi) 1 a. painottaa kalastuksen ja vesiviljelyn merkitystä sinisessä taloudessa; katsoo, että kalastustoimintojen kilpailukyvyn on edettävä kalavarojen kestävän hallinnan mukaisesti yhteisen kalastuspolitiikan sääntöjen puitteissa; Or. fr AM\1054337.doc 17/37 PE551.954v01-00
36 Liadh Ní Riada 1 a kohta (uusi) 1 a. vaatii vesiviljelyhankkeiden tasapainoista kehittämistä ja tiukempaa sääntelyä, jotta vesiviljelylaitosten lähiympäristössä oleville alueille ei aiheudu vahinkoa; vaatii erityisesti estämään paikallistalouksiin kohdistuvat kielteiset vaikutukset, joiden syynä on viljelylaitoksista karanneiden kalojen aiheuttama luonnonvaraisten kalakantojen geneettinen heikkeneminen tai elinympäristöjen tuhoutuminen ja muuttuminen, sekä ekosysteemeihin kohdistuvat kielteiset vaikutukset, joiden syynä on laajamittaiseen intensiiviseen vesiviljelyyn liittyvä kemiallinen tai patogeenien tai loisten aiheuttama saastuminen; Or. en 37 Marco Affronte 1 a kohta (uusi) 1 a. korostaa, että meret ja valtameret kärsivät jo nyt ihmisten aiheuttamista paineista ja näiden paineiden aiheuttamista ongelmista (saasteet, ympäristömuutokset, ilmastonmuutos, luonnonvarojen ylikäyttö, liikakalastus), mutta niissä on edelleen merkittäviä luonnonvaroja ja elinympäristöjä, joihin PE551.954v01-00 18/37 AM\1054337.doc
on vaikea päästä ja jotka ovat sen vuoksi koskemattomia; katsoo, että sininen kasvu on siis mahdollista myös merten luonnonvarojen säilyttämisestä, menetettyjen luonnonvarojen palauttamisesta ja varmasti ja todistettavasti kestävistä toimista riippumatta; Or. it 38 Lidia Senra Rodríguez 1 a kohta (uusi) 1 a. vaatii komissiota laatimaan ennen minkäänlaisen määritelmän ehdottamista perusteellisen ja tarkan tutkimuksen siitä, millaisia vaikutuksia sinisen talouden nimikkeen alla toteutettavilla toimilla on luonnon monimuotoisuudelle, ilmastolle, kalastukselle, taloudelle ja työllisyydelle; 39 Isabelle Thomas 1 b kohta (uusi) 1 b. painottaa, että tiettyjen kalastuksen kaltaisten toimintojen perinneluonteesta huolimatta niihin liittyy merkittävää innovointipotentiaalia, kuten esimerkiksi uusien kalastuksen valvontavälineiden kehittäminen tai tulevaisuuden hyvin valikoivien, polttoainetehokkaiden ja AM\1054337.doc 19/37 PE551.954v01-00
vähähiilisten, varmojen ja parempien alusten rakentaminen; Or. fr 40 Marco Affronte 1 b kohta (uusi) 1 b. korostaa, että on tärkeää keskittyä ympäristötekijöihin ja meriympäristön parantamiseen kestävän sinisen talouden varmistamiseksi; Or. it 41 Marco Affronte 1 c kohta (uusi) 1 c. korostaa, että meriympäristön suojelu ja turvaaminen on keskeinen edellytys sinisten talousalojen, kuten kalastuksen ja matkailun, säilyttämisessä, tukemisessa ja kehittämisessä; Or. it 42 Liadh Ní Riada 2 kohta PE551.954v01-00 20/37 AM\1054337.doc
2. pyytää komissiota tekemään laskelmia sinisen kasvun rahoitustarpeista ja erityisesti niistä, jotka liittyvät tiedonkeruuseen, tutkimukseen ja koulutukseen; ehdottaa tämän rahoitussuunnitelman laatimista vuoteen 2020 mennessä; 2. pyytää komissiota tekemään tiiviissä yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa laskelmia sinisen kasvun rahoitustarpeista ja erityisesti niistä, jotka liittyvät tiedonkeruuseen, tutkimukseen ja koulutukseen; ehdottaa tämän rahoitussuunnitelman laatimista vuoteen 2020 mennessä; Or. en 43 Alain Cadec 2 kohta 2. pyytää komissiota tekemään laskelmia sinisen kasvun rahoitustarpeista ja erityisesti niistä, jotka liittyvät tiedonkeruuseen, tutkimukseen ja koulutukseen; ehdottaa tämän rahoitussuunnitelman laatimista vuoteen 2020 mennessä; 2. pyytää komissiota tekemään laskelmia sinisen kasvun rahoitustarpeista ja erityisesti niistä, jotka liittyvät tiedonkeruuseen, tutkimukseen ja koulutukseen; ehdottaa tämän rahoitussuunnitelman laatimista vuoteen 2020 mennessä; painottaa tämän osalta Euroopan meri- ja kalatalousrahaston (EMKR) rahoitusosuutta; Or. fr 44 Alain Cadec 2 a kohta (uusi) 2 a. pitää hyvin valitettavana Euroopan meri- ja kalatalousrahaston (EMKR) AM\1054337.doc 21/37 PE551.954v01-00
ohjelmasuunnittelun viivästymistä tietyissä jäsenvaltioissa; Or. fr 45 José Blanco López 3 kohta 3. kehottaa komissiota kohdistamaan innovaatioon ja siniseen kasvuun varoja, joilla rahoitetaan perustutkimusta, tutkimusta ja kehittämistä, yritysten perustamista, ympäristönsuojelua sekä innovatiivisten tuotteiden ja menetelmien tuomista markkinoille; 3. kehottaa komissiota kohdistamaan innovaatioon ja siniseen kasvuun varoja, joilla rahoitetaan perustutkimusta, tutkimusta ja kehittämistä, koulutusta, työpaikkojen luomista, yritysten perustamista, ympäristönsuojelua sekä innovatiivisten tuotteiden ja menetelmien tuomista markkinoille; 46 Clara Eugenia Aguilera García 3 kohta 3. kehottaa komissiota kohdistamaan innovaatioon ja siniseen kasvuun varoja, joilla rahoitetaan perustutkimusta, tutkimusta ja kehittämistä, yritysten perustamista, ympäristönsuojelua sekä innovatiivisten tuotteiden ja menetelmien tuomista markkinoille; 3. kehottaa komissiota kohdistamaan innovaatioon ja siniseen kasvuun varoja, joilla rahoitetaan perustutkimusta, tutkimusta ja kehittämistä, yritysten perustamista, ympäristönsuojelua sekä innovatiivisten tuotteiden, palveluiden ja menetelmien tuomista markkinoille; PE551.954v01-00 22/37 AM\1054337.doc
47 Liadh Ní Riada 3 kohta 3. kehottaa komissiota kohdistamaan innovaatioon ja siniseen kasvuun varoja, joilla rahoitetaan perustutkimusta, tutkimusta ja kehittämistä, yritysten perustamista, ympäristönsuojelua sekä innovatiivisten tuotteiden ja menetelmien tuomista markkinoille; 3. kehottaa komissiota kohdistamaan innovaatioon ja siniseen kasvuun varoja, joilla rahoitetaan perustutkimusta, tutkimusta ja kehittämistä, yritysten perustamista, pk-yrityksiä, sosiaalisia yrityksiä, osuuskuntia, ympäristönsuojelua sekä innovatiivisten tuotteiden ja menetelmien tuomista markkinoille; Or. en 48 Lidia Senra Rodríguez 3 kohta 3. kehottaa komissiota kohdistamaan innovaatioon ja siniseen kasvuun varoja, joilla rahoitetaan perustutkimusta, tutkimusta ja kehittämistä, yritysten perustamista, ympäristönsuojelua sekä innovatiivisten tuotteiden ja menetelmien tuomista markkinoille; 3. kehottaa komissiota ottamaan käyttöön tarvittavat varat, joiden avulla julkiset toimielimet voivat laatia vaikutustenarviointeja, ja osallistamaan kansalaisyhteiskunnan järjestöjä tässä prosessissa; toteaa, että myös tutkimukseen ja koulutukseen olisi sovellettava samoja kriteereitä; 49 Ian Duncan 3 kohta AM\1054337.doc 23/37 PE551.954v01-00
3. kehottaa komissiota kohdistamaan innovaatioon ja siniseen kasvuun varoja, joilla rahoitetaan perustutkimusta, tutkimusta ja kehittämistä, yritysten perustamista, ympäristönsuojelua sekä innovatiivisten tuotteiden ja menetelmien tuomista markkinoille; 3. kehottaa komissiota kohdistamaan innovaatioon ja siniseen kasvuun varoja, joilla rahoitetaan perustutkimusta, tutkimusta ja kehittämistä, yritysten perustamista, koulutusta ja oppisopimuskoulutusta, rannikkoalueiden köyhyyden vähentämistä, biotekniikan kehittämistä, liikenneyhteyksiä, energiaverkkojen yhteenliitettävyyttä, laivojen rakentamista ja korjaamista, rannikkoalueiden laajakaistayhteyksiä, ympäristönsuojelua sekä innovatiivisten tuotteiden ja menetelmien tuomista markkinoille; Or. en 50 Cláudia Monteiro de Aguiar 3 kohta 3. kehottaa komissiota kohdistamaan innovaatioon ja siniseen kasvuun varoja, joilla rahoitetaan perustutkimusta, tutkimusta ja kehittämistä, yritysten perustamista, ympäristönsuojelua sekä innovatiivisten tuotteiden ja menetelmien tuomista markkinoille; 3. kehottaa komissiota määrittelemään kaikki käytettävissä olevat EU:n varat sinisen talouden toimintojen rahoittamiseksi ja niiden keskittämiseksi kaikkien kansalaisten saatavilla olevalle yhdelle alustalle; kannattaa sitä, että innovaatioon ja siniseen kasvuun kohdistetaan varoja, joilla rahoitetaan perustutkimusta, tutkimusta ja kehittämistä, yritysten perustamista, ympäristönsuojelua sekä innovatiivisten tuotteiden ja menetelmien tuomista markkinoille; Or. pt PE551.954v01-00 24/37 AM\1054337.doc
51 Isabelle Thomas 3 a kohta (uusi) 3 a. muistuttaa Euroopan komissiota siitä, että Euroopan strategisten investointien rahaston tarkoituksena on mahdollistaa suurten infrastruktuuri-investointien toteutus ja taata innovatiivisten hankkeiden rahoitus; pyytää Euroopan komissiota tämän osalta sisällyttämään sinisen talouden kehittämisen edellytettyjen tavoitteiden joukkoon, jotta hankkeelle voidaan myöntää tukea Euroopan strategisten investointien rahastosta; Or. fr 52 Alain Cadec 3 a kohta (uusi) 3 a. painottaa merialueiden aluesuunnittelun merkitystä sinisen talouden kestävän ja koordinoidun kehittämisen takaamiseksi; pyytää vahvistamaan yhdennetyn meripolitiikan hallinnointia unionin tasolla ja merialueilla; Or. fr 53 Marco Affronte AM\1054337.doc 25/37 PE551.954v01-00
3 a kohta (uusi) 3 a. korostaa, että on tärkeää hankkia perusteellista tietoa valtameristä ja lisätä asiantuntemusta, jota tarvitaan uusien tekniikoiden hyödyntämiseen meriympäristössä; Or. it 54 Isabelle Thomas 3 c kohta (uusi) 3 c. vaatii siniselle taloudelle omistautuneen osaamis- ja innovaatioyhteisön perustamista tutkimuksen edistämiseksi alalla ja sen määrittämiseksi EU:n painopistealaksi eikä pelkästään energiatavoitteen tai ravintotavoitteen vapaaehtoiseksi meriulottuvuudeksi; Or. fr 55 Isabelle Thomas 3 d kohta (uusi) 3 d. kehottaa Euroopan komissiota perustamaan viraston, joka vastaa sinisen talouden kehittämisestä, tiedonkeruusta sekä hankkeiden koordinoinnista tämän tavoitteen täyttämiseksi; PE551.954v01-00 26/37 AM\1054337.doc
Or. fr 56 Cláudia Monteiro de Aguiar 4 kohta 4. pyytää komissiota ryhtymään konkreettisiin toimenpiteisiin helpottaakseen EU:n alueellisten ja kansallisten tasojen välistä yhteyttä ja yhteistyötä, esimerkiksi INTERREG-aloitteen avulla; 4. pyytää komissiota ryhtymään konkreettisiin toimenpiteisiin helpottaakseen EU:n alueellisten ja kansallisten tasojen välistä yhteyttä ja yhteistyötä, esimerkiksi INTERREG-aloitteen ja eri merialueita varten määriteltävien strategioiden avulla; kehottaa komissiota yhdistämään tärkeimmät kansainväliset sinisen talouden toimijat ja johtamaan kansainvälistä hanketta, jonka avulla tehostetaan tätä uutta taloudellisen toiminnan alaa; Or. pt 57 Clara Eugenia Aguilera García 4 a kohta (uusi) 4 a. pyytää komissiota ryhtymään tarvittaviin toimenpiteisiin kalatalouden kehittämisryhmien aseman vahvistamiseksi uuden YKP:n yhteydessä siten, että näille ryhmille myönnetään enemmän varoja, joiden avulla ne voivat jatkaa ja parantaa ponnistelujaan ja edistää tällaista alueidenvälistä yhteistyötä; AM\1054337.doc 27/37 PE551.954v01-00
58 Cláudia Monteiro de Aguiar 4 a kohta (uusi) 4 a. pitää tarpeellisena strategisen suunnitelman laatimista sinisen talouden toiminnoista, suorista rahoitustavoista ja toimintasuunnitelmasta, jotta tästä alasta voidaan tehdä tehokkaampi vuoteen 2020 mennessä; toteaa, että kaikkien määriteltyjen toimintojen on sisällettävä tietty määrä erityisiä ideoita, jotka koskevat tutkimukseen liittyvää yhteistyötä, infrastruktuuriin tehtäviä investointeja ja yhteistyömekanismeja ja jotka jäsenvaltiot kehotetaan panemaan täytäntöön hyödyntämällä EU:n varoja, Euroopan investointipankin (EIP) rahoitusta ja osallistamalla yksityistä sektoria samalla tavoin kuin Euroopan strategisten investointien rahastossa; Or. pt 59 Ulrike Rodust 4 a kohta (uusi) 4 a. kehottaa komissiota sisällyttämään älykkään erikoistumisen lähestymistavan merialuestrategiaan, jotta merialan tutkimus ja innovointi olisi alueellisesti painottunutta ja alueellista ydinosaamista tuettaisiin kohdennetusti; PE551.954v01-00 28/37 AM\1054337.doc
Or. de 60 Cláudia Monteiro de Aguiar 4 b kohta (uusi) 4 b. kehottaa Euroopan komissiota kannustamaan uusien liiketoimintojen luomista sinisessä taloudessa edistämällä yrittäjyyttä ja sellaisten startup-yritysten perustamista, joilla on hyvät mahdollisuudet vahvistaa asemansa merialalla; Or. pt 61 José Blanco López 5 kohta 5. kehottaa komissiota takaamaan rahoittamansa tutkimuksen tulosten pysymisen julkisena; 5. kehottaa komissiota takaamaan varojen käytön läpinäkyvyyden ja rahoittamansa tutkimuksen tulosten pysymisen julkisena; 62 Annie Schreijer-Pierik 5 kohta 5. kehottaa komissiota takaamaan 5. kehottaa komissiota takaamaan AM\1054337.doc 29/37 PE551.954v01-00
rahoittamansa tutkimuksen tulosten pysymisen julkisena; rahoittamansa tutkimuksen tulosten pysymisen julkisena kokonaisrahoitukseen sisältyvän EU:n julkisen rahoitusosan kokonaismäärän mukaisesti suhteessa mahdolliseen yksityiseen osaan; Or. nl Perustelut Kalatalousvaliokunnan lausunto ei saa vaarantaa tutkimuksen alan julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksien ja niiden EU:lta saaman rahoituksen mahdollisuutta. Yksityisten tutkimuslaitosten ja yritysten osallistuminen tutkimukseen on erityisen tärkeää sinistä taloutta koskevalle innovoinnille. Niille kuuluva osuus kaikista tutkimustuloksista on voitava jättää niiden alan piiriin. 63 Clara Eugenia Aguilera García 5 kohta 5. kehottaa komissiota takaamaan rahoittamansa tutkimuksen tulosten pysymisen julkisena; 5. kehottaa komissiota takaamaan rahoittamansa tutkimuksen tulosten pysymisen julkisena ja myös edistämään niiden levittämistä; 64 Norica Nicolai 5 kohta 5. kehottaa komissiota takaamaan rahoittamansa tutkimuksen tulosten 5. kehottaa komissiota takaamaan rahoittamansa tutkimuksen tulosten PE551.954v01-00 30/37 AM\1054337.doc
pysymisen julkisena; pysymisen julkisena ja takaamaan myös näiden tietojen helpon, esteettömän ja ilmaisen saatavuuden kaikille asianosaisille; Or. ro 65 José Blanco López 5 a kohta (uusi) 5 a. vaatii komissiota palauttamaan merten aluesuunnittelun ja rannikkoalueiden yhdennetyn käytön koko unionin tasolla ja edistämään niitä; 66 Cláudia Monteiro de Aguiar 5 a kohta (uusi) 5 a. pitää tarpeellisena sellaisten perinteisten ja kulttuuriin ja matkailuun liittyvien toimintojen määrittelemistä ja edistämistä, joiden avulla lisätään paikallisyhteisöjen erityispiirteiden arvostusta ja suojellaan pienimuotoista kalastusta; Or. pt 67 Clara Eugenia Aguilera García AM\1054337.doc 31/37 PE551.954v01-00
6 kohta 6. pyytää komissiota vahvistamaan ja yhdenmukaistamaan tietojen käsittelyä ja käyttöä helpottavia järjestelmiä; 6. pyytää komissiota vahvistamaan ja yhdenmukaistamaan tietojen käsittelyä, käyttöä ja levittämistä helpottavia järjestelmiä; 68 José Blanco López 6 a kohta (uusi) 6 a. vaatii komissiota edistämään ajan tasalla olevien ja säännöllisten tieteellisten tietojen hankkimista merilajien kannoista EU:n aluevesillä ja niiden ulkopuolella yhteistyössä muiden kansainvälisten elinten kanssa; 69 José Blanco López 7 kohta 7. pyytää komissiota tukemaan sekä korkea-asteen koulutusta että ammattikoulutusta ja elinikäisen oppimisen ohjelmia. 7. pyytää komissiota tukemaan sekä korkea-asteen koulutusta että ammattikoulutusta ja elinikäisen oppimisen ohjelmia ja pyrkimään sisällyttämään niihin sinisen talouden näkökulman. PE551.954v01-00 32/37 AM\1054337.doc
70 Annie Schreijer-Pierik 7 kohta 7. pyytää komissiota tukemaan sekä korkea-asteen koulutusta että ammattikoulutusta ja elinikäisen oppimisen ohjelmia. 7. pyytää komissiota tukemaan, koordinoimaan ja täydentämään 1 a sekä korkea-asteen koulutusta että ammattikoulutusta ja elinikäisen oppimisen ohjelmia unionin jäsenvaltioissa, joilla on ensisijainen vastuu opetuksesta. 1 a SEUT-sopimuksen 6 artiklan mukaisesti. Or. nl Perustelut Tuen lisäksi innovointi ja työllisyys edellyttävät kohdennettua koordinoitua lähestymistapaa koulutukseen sekä tiettyjä lisätoimia. Ilman unionin koordinointia ja täydentäviä toimia aiheutuu vaara, että koulutuksen alalla tehdään epäjohdonmukaisia valintoja sinisestä taloudesta. Korkea-asteen ja ammatillinen koulutus kuuluvat kuitenkin asiaankuuluvien jäsenvaltioiden kansallisten viranomaisten toimivaltaan. Tämä on mainittava erityisesti. 71 Clara Eugenia Aguilera García 7 kohta 7. pyytää komissiota tukemaan sekä korkea-asteen koulutusta että ammattikoulutusta ja elinikäisen oppimisen ohjelmia. 7. pyytää komissiota tukemaan nuorten valistamista ja tietämyksen syventämistä sinisestä taloudesta vahvistamalla sen huomioimista kaikilla koulutustasoilla. AM\1054337.doc 33/37 PE551.954v01-00
72 Liadh Ní Riada 7 kohta 7. pyytää komissiota tukemaan sekä korkea-asteen koulutusta että ammattikoulutusta ja elinikäisen oppimisen ohjelmia. 7. pyytää komissiota tukemaan sekä korkea-asteen koulutusta että ammattikoulutusta ja elinikäisen oppimisen ohjelmia; on huolissaan Euroopan strategisten investointien rahaston vaikutuksesta tutkimukseen ja kehittämiseen, kun otetaan huomioon, että Horisontti 2020 -ohjelmasta aiotaan viedä 500 miljoonaa euroa seuraavien viiden vuoden aikana. Or. en 73 Isabelle Thomas 7 a kohta (uusi) 7 a. kehottaa rohkaisemaan sellaisten koulutusväylien kehittämiseen, joissa yhdistyvät kokonaisuudessaan merialan ammatit; painottaa tämän osalta, että merialan eri koulutusväylien välinen vuorovaikutus auttaa edistämään yhdennettyjen meritoimintojen ja monialaisten ammattien kehittämistä; Or. fr 74 Lidia Senra Rodríguez PE551.954v01-00 34/37 AM\1054337.doc
7 a kohta (uusi) 7 a. vaatii komissiota takaamaan sellaisten merialueiden varojen hyödyntämisen valvonnasta vastaavien kansalaisneuvostojen (CCCERAM) perustamisen, jotka ovat luonteeltaan paikallisia ja joiden työnä on tarkistaa kaikenlaiset kaivos-, tuotanto- tai tieteellistä tai mitä tahansa muuta toimintaa koskevat ehdotukset ja antaa täysin sitovia lausuntoja näiden hankkeiden hyväksymisestä vastaaville viranomaisille; toteaa, että nämä neuvostot toimisivat myös täydentävinä eliminä tällaisten hankkeiden seurannassa ja valvonnassa; toteaa, että kun hankkeen suunnitelma on valmistunut, CCCERAM:n kielteinen lausunto voisi estää toiminnan aloittamisen; toteaa, että CCCERAM:t olisivat elimiä, joiden kuuleminen on pakollista ja joiden päätökset ovat sitovia sekä joille on toimitettava kaikki olemassa olevat tiedot merten ja valtamerten luonnonvarojen intensiivistä kapitalisointia koskevista hankkeista, joita ehdotetaan täytäntöönpantaviksi näiden elinten alueella; 75 Lidia Senra Rodríguez 7 b kohta (uusi) 7 b. toteaa, että koska vesivarat on tunnustettu yhteiseksi omaisuudeksi, AM\1054337.doc 35/37 PE551.954v01-00
CCCERAM:n edustajista vähintään 85 prosentin olisi koostuttava mahdollisimman läheltä hankkeiden täytäntöönpanoalueita peräisin olevista kansalaisyhteiskunnan edustajista; toteaa, että CCCERAM:n edustajina olisi oltava lähialueiden asukkaita (asukasyhdistykset jne.) ja myös ainakin mereen liittyvien ammattiyhdistysten, ammattiliittojen, ympäristöjärjestöjen ja yliopistojen edustajia; toteaa, että loput 15 prosenttia täytetään paikallishallinnon ja meren luonnonvarojen hoitamisesta paikallisella, kansallisella, valtiollisella ja eurooppalaisella tasolla vastaavien julkisten laitosten edustajilla; 76 Lidia Senra Rodríguez 7 c kohta (uusi) 7 c. katsoo, että siniseksi taloudeksi nimitetty merten ja valtamerten luonnonvarojen intensiivistä kapitalisointia koskevan alustavan ehdotuksen takana on elitistinen Rooman klubi, joka ei missään nimessä edusta yhteiskunnan enemmistöä, mutta joka on olennaisessa asemassa tämän käsitteen levittämisessä, kuten voidaan todeta klubin osallistumisesta eri maissa viime vuosikymmenen aikana järjestettyihin tätä tavoitetta koskeneisiin kokouksiin; toteaa, että kun otetaan huomioon, että Monsanto, Mitsubishi Heavy Industries, DuPont, BP ja Algenol sekä monet muut monikansalliset yritykset ovat jo valmiiksi sellaisessa asemassa, että ne hyötyvät merten ja valtamerten luonnonvarojen intensiivistä hyödyntämistä koskevasta PE551.954v01-00 36/37 AM\1054337.doc
strategiasta, ja että EU:n lainsäädännön seurauksena voisi olla monissa kansainvälisissä sopimuksissa ihmiskunnan yhteiseksi omaisuudeksi tunnustettujen vesivarojen yksityisen hallinnan lisääminen, komission olisi varmistettava pettämätön valvonta, jonka avulla taataan, että kaikkien siniseen kapitalismiin liittyvien toimintojen valvonnasta ja täytäntöönpanosta vastaavat julkiset laitokset, joilla on yksinomaiset oikeudet näiden varojen hyödyntämiseksi, ja että yksityinen käyttö kielletään kokonaan; AM\1054337.doc 37/37 PE551.954v01-00