Turvallisuuden johtaminen ammatillisissa oppilaitoksissa Esitys OPTUKE-symposiumissa 27.9.2018 Henkilöstön työturvallisuuden ja työkyvyn edistäminen ammatillisissa oppilaitoksissa - Tutkimushanke 2015-2017 Sari Tappura Turvallisuuden johtaminen ja suunnittelu (CSME) Tuotantotalous ja tietojohtaminen Tampereen teknillinen yliopisto sari.tappura(at)tut.fi
Lähtökohta TTY koordinoi vuosina 2009-2015 OPH:n rahoittamia työssäoppimisen työturvallisuuden kehittämishankkeita Riskien arviointi, turvallisuuskävelyt, vaara-tilanneraportointi, nuorten työntekijöiden ilmoituskäytäntö AVI:iin, turvallisuusvastuiden määrittely, työssäoppimisen sopimukset yms. OPH:ssa aiemmin tehty opetustoimen turvallisuusopas ja ala-kohtaisia oppimisympäristön turvallisuusoppaita, joita päivitettiin vuosina 2012-2014 Eri suunnista tuli havaintoja, että turvallisuuden johtaminen ei ole systemaattista eikä henkilöstönäkökulmaa huomioida riittävästi oppilaitosturvallisuutta kehitettäessä Tarve tutkia olemassa olevia käytäntöjä ja kehittää turvallisuuden johtamista 2
Tausta Suomessa on 149 ammatillisen koulutuksen järjestäjää (KJ) ja niissä n. 327 000 opiskelijaa vuodessa KJ:n on varmistettava turvallinen oppimis- ja työympäristö opiskelijoille sekä turvallinen työympäristö työntekijöille ja muille toimijoille Turvallisuusjohtamisen kehittäminen ja systemaattiset turvallisuuskäytännöt auttavat KJ:iä ja niiden johtoa näiden velvoitteiden täyttämisessä [1,2] Turvallisuuskäytäntöjä on usein kehitetty erillisissä projekteissa tai opiskelijoiden työssäoppimisen näkökulmasta [3,4] Turvallisuuden johtaminen kannattaa integroida osaksi johtamista mieluummin kuin rakentaa erillisiä prosesseja [5] Työturvallisuusriskejä on tutkittu laajasti opetusalalla, mutta keinoja niiden hallintaan on esitetty harvoin. Lisäksi niitä tarkastellaan usein yksilön näkökulmasta, kun tarvittaisiin organisaatiotason keinoja 3
Aineisto ja menetelmät Aineistona alkuhaastattelut (6 kpl), henkilöstön haastattelut (n=58), työpajat (6 kpl), kirjallisuus ja muu dokumentaatio Tehtävä Haastateltavien lkm Rehtori tai apulaisrehtori 2 Toimialapäällikkö tai opetuspäällikkö Kehittämispäällikkö 1 Koulutuspäällikkö 4 Tukipalvelupäällikkö 8 Tiiminvetäjä (opettaja) 4 Opettaja, lehtori tai kouluttaja 26 Tukipalveluhenkilöstö 11 2 4
Hankkeen näkökulma Koulutuskuntayhtymä huolehtii opiskelijoiden ja henkilöstön hyvinvoinnista Johdon vastuu & sitoutuminen Opiskelijoiden turvallisuus & hyvinvointi Ne asiat vaan kuuluu olla kunnossa ja normaaliihmiset saa ne kuntoon Työntekijöiden ja opiskelijoiden vastuu ja sitoutuminen Opiskelu- ja työympäristö on turvallisuus ja terveellinen Oppilaitosturvallisuus Henkilöstön työturvallisuus & hyvinvointi - Fyysinen - Henkinen 30.11.2018 5
Turvallisuusjohtaminen Työturvallisuustyön lähtökohtana työsuojelun toimintaohjelma ja siinä asetetut tavoitteet OHSAS18001-työterveys- ja turvallisuusjohtamisjärjestelmä Käytössä turvallisuuden vuosikello, joka ohjaa ja aikatauluttaa turvallisuustyötä 6
Viime vuosien kehittämiskohteita Turvallisuustoiminnan organisointi ja turvallisuusryhmien nimeäminen Esimiesten turvallisuusvastuun korostaminen Henkilöstön turvallisuuskoulutukset Vaarojen tunnistamisen ja riskien arviointien systematisointi ja sähköinen järjestelmä Pelastussuunnitelmien päivittäminen ja sähköinen järjestelmä Poistumisharjoitusten systematisointi Sisälle suojautumisen harjoittelu Kemikaalien hallinta ja sähköinen kemikaalirekisteri Sisäilmaongelmien hallinta Varhaisen tuen malli Työterveyspalvelut 7
8
Työturvallisuuden vuosikello Valtakunnalliset tapahtumat Liikenneturv. viikko Paloturv. viikko Tapaturmapäivä 112-päivä Opetusalan turvallisuusfoorumi Ylin johto Hyvinvointiviikko Johdon katselmus Henkilöstökysely Turv.ryhmän kokous 2/a Toimipaikkojen turv.vastaavat Poistumisharjoitukset RApäivitys Pelsupäivitys Sisällesuojautumisharjoitukset Toimipisteen turv.ryhmä 2/a Esimiehet, opettajat Turvallisuusinfo Turvakävelyt Työturv. teemaviikko Siivouspäivä Koko henkilöstö Omasta ja muiden turvallisuudesta huolehtiminen Elo Syys Loka Marras Joulu Tammi Helmi Maalis Huhti Touko Ilmoitusvelvollisuus vaaranpaikoista Työsuojelupäällikkö Ts-toimikunnan Kokous 6 krt/a Sisäinen ts-tarkastus Ts-toimintaohjelman päivitys Ed. vuoden arviointi Vuosikellon päivitys Työterveyshuoltotapaaminen 4 krt/a Työterveyshuolto Tth:n toimintasuunnitelma Työpaikkaselvitykset 9
Hyviä käytäntöjä ammatillisissa oppilaitoksissa 1/2 Turvallisuusvastuiden ja tehtävien määrittely Toimipistevastaavat Muut esimiehet Opettajien ja ohjaajien työturvallisuusvastuut Opiskelijat ja henkilökunta Aktiivinen työsuojeluyhteistoiminta Työsuojelun vuosikello Tehtävien, vastuiden ja aikataulun määrittely Sähköinen riskien arviointijärjestelmä Osalla aloista opiskelijat osallistuvat riskien arviointiin Sähköinen kemikaalirekisteri 30.11.2018 10
Hyviä käytäntöjä ammatillisissa oppilaitoksissa 2/2 Turvallisuusperehdytys/-info (vuosittain lukuvuoden alussa) Säännölliset turvallisuuskävelyt ja kierrokset (1-2 krt/a) Säännölliset poistumis- ja pelastautumisharjoitukset (vuosittain) Säännölliset turvallisuuskoulutukset (esim. kolmen vuoden välein) Hätäensiapu Alkusammutus Uhkaavan henkilön kohtaaminen Tietoturvallisuus Alakohtaiset (mm. työturvallisuus, tulityö, sähkötyöturvallisuus, trukin ja nostimen käyttö, tieturva, hygieniapassi tms.) Työyhteisötaidot ja asiallinen työkäyttäytyminen: työyhteisöpajamalli Kuormittavuuden hallinta: työyhteisöpajamalli 30.11.2018 11
Kehitettävää Henkilöstön työmäärän ja henkisen kuormittumisen hallinta Ristiriitoihin ja epäasiallisen kohteluun puuttuminen Esimiestyö epätasaista Henkilönsuojainten valinta ja käyttö Koneturvallisuus Kemikaaliturvallisuus Yhteisen työpaikan turvallisuus 30.11.2018 12
Johtopäätöksiä Oppilaitoksissa on käytössä paljon hyviä turvallisuuskäytäntöjä Ennakoivat ja näkyvät turvallisuuskäytännöt lisäävät myös opiskelijoiden ja henkilöstön turvallisuuden tunnetta Turvallisuusjohtamisen ja henkilöstön työturvallisuuden kehittäminen tukee myös KJ:n muita tavoitteita, kuten opetuksen laatu opiskelijoiden turvallisuus ja hyvinvointi opiskelijoiden työelämäosaaminen Johdon vastuuta ja esimiesten roolia on tarpeen edelleen korostaa 13
Lähteitä 1. Tappura, S. et al. 2017. Managers viewpoint on factors influencing their commitment to safety: an empirical investigation in five Finnish industrial organisations. Safety Science 96: 52-61 2. WorkSafe Victoria 2015. A handbook for workplaces. OHS in Schools. A practical guide for school leaders. Edition No. 2. Melbourne: Victorian WorkCover Authority. 3. Tappura, S. 2012. Occupational safety development in vocational education. In A.- B. Antonsson & G.M. Hägg (eds.), NES2012 Proceedings. Stockholm: KTH Royal Institute of Technology. 4. Tappura, S. 2014. Vocational education providers network promoting occupational safety during on-the-job learning. In M. Aaltonen et al. (eds.), Culture of Prevention. Helsinki: Finnish Institute of Occupational Health. 5. EC 2016. Health and safety at work is everybody s business - Practical guidance for employers. Luxembourg: Publica-tions Office of the European Union. 14
Lisätietoja CSME:n tutkimus ja hankkeen loppuraportti http://www.tut.fi/fi/tutkimus/tutkimusalat/tuotantotalous-jatietojohtaminen/turvallisuuden-johtaminen-jasuunnittelu/tutkimus/index.htm Tiedote TSR:n sivuilla https://www.tsr.fi/valmiit-hankkeet/hanke?h=115098#materials Artikkeleita Tappura, S. et al. 2018. The Management of Occupational Health and Safety in Vocational Education and Training. Advances in Intelligent Systems and Computing: AHFE 2018. Cham: Springer International Publishing. Tappura, S., Kivistö-Rahnasto, J. 2018. Annual school safety activity calendar to promote safety in VET. SHO In: P.M. Arezes et al. (eds.), Occupational Safety and Hygiene VI: SHO2018 Proceedings. London: CRC Press/Balkema, Taylor & Francis Group Tappura, S. et al. 2017. A model for managing OHS in Finnish vocational training and education provider organisations. In A. Bernatik et al. (eds.), Prevention of Accidents at Work. London: CRC Press/Balkema, Taylor & Francis Group. 30.11.2018 15