Ympäristölautakunta 37 13.03.2018 Suunnittelutarveratkaisuhakemus 2018-3, 790-554-2-40, Hermalantie YMPLTK 13.03.2018 37 Rakennuspaikka Sastamalan Mouhijärvellä Hermalantien eteläpuolella sijaitsevalle kiin teis töl le 790-554-2-40 on haettu suunnitteluterveratkaisua. Kiinteis tön pinta-ala on 1,16 ha. (Rakennuspaikan osoite ja osotenumerointi annetaan ja vahvistetaan vasta mahdollisen rakennusluvan yhteydessä.) Rakennushanke Kiinteistölle haetaan suunnittelutarveratkaisua hakemuksen mukaan yksikerroksiselle asuinrakennukselle ja talousrakennukselle. Asuinrakennuksen kerrosala on 250 m2 ja talousrakennuksen kerrosala on 150 m2. Hank keen toteutuessa yhteenlaskettu kerrosala olisi 400 k-m2. Suunnittelutarve Rakennuspaikka sijaitsee kaupungin rakennusjärjestyksen mu kai sella suunnittelutarvealueella. MRL 137 mukaan sen lisäksi, mitä rakennusluvan edellytyksistä muu toin säädetään, rakennusluvan myöntäminen 16 :ssä tar koi tetul la suunnittelutarvealueella, jolle ei ole hyväksytty asemakaavaa, edel lyt tää, että rakentaminen: 1) ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle jär jestä mi sel le; 2) ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä; ja 3) on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä vir kis tys tar peiden turvaamista. Toimivalta Maankäyttö- ja rakennuslain 16 ja 137 mukaiset suun nit te lu tar verat kai sut kuuluvat Sastamalan kaupungin hal lin to sään nön 29 perus teel la ympäristölautakunnan päätäntävaltaan. Hakijan perustelut ja arvio hankkeen vaikutuksista Tontti sijaitsee Tupurlajärven ranta-alueen läheisyydessä, eikä alueella ole ranta- eikä asemakaavaa. Hermalantien varrella on kuitenkin asutusta ja ranta-asukkaatkin käyttävät ko. Hermala-Kairila yksityistien tiekunnan tietä. Eli tieasiat on kunnossa ja rakentaminen täydentäisi jo olevaa asutusta. Tontti sijaitsee loivassa rinteessä Hermalantien eteläpuolella ja Tupurlajärvi taas pohjoispuolella. Matkaa rakennuspaikasta järvirantaan on noin 260 metriä. Rakennukset sijoittuvat maastollisesti metsän reunaan. Peltoalueelle on helppo tehdä maasuodattamo jätevesille, jotka johdetaan siitä
tontilla olevaan ojaan. Jos Hermalantien varteen on tulossa vesijohto, niin hankkeeseen ryhtyvät olisivat halukkaita liittymään siihen, kuten moni muukin tienvarren asukas. Maakuntakaava Pirkanmaan maakuntavaltuusto hyväksyi Pirkanmaan maa kun ta kaava 2040 kaavaehdotuksen 27.3.2017. Hyväksymispäätöksestä on tul lut Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen kaikkiaan 12 valitusta. Va lituk sis ta yksikään ei koske Sastamalan kaupungin aluetta. Maa kun tahal li tus määräsi 29.5.2017 kokouksessaan Pirkanmaan maa kun takaa van 2040 tulemaan voimaan maankäyttö- ja rakennuslain 201 mu kai ses ti ennen kuin se on saanut lainvoiman. Maakuntakaava kuu lu tet tiin voimaan 8.6.2017. Maakuntakaava 2040:ssä rakennuspaikka kuuluu maakunnallisesti ar vok kaa seen maisema-alueeseen. Suunnittelumääräys: Alueen yksityiskohtaisemmassa suun nit te lussa, rakentamisessa ja käytössä on varmistettava, että val ta kun nal lises ti ja maakunnallisesti merkittävät kulttuuriympäristöjen ja luonnon pe rin nön arvot säilyvät. Avointen maisematilojen säilymiseen ja uu sien rakennuspaikkojen sijaintiin on kiinnitettävä erityistä huo miota. Yleiskaava Alueella ei ole voimassa olevaa oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Vireillä olevan Mouhijärvi Häijää Salmi osayleiskaavan nähtävillä ol lees sa ensimmäisessä kaavaehdotuksessa alue on mer kit ty kuuluvaksi maa- ja metsatalousalueeksi. Kaavamääräys: Alueella sallitaan maa- ja metsätalouteen liittyvä sekä haja-asutusluonteinen rakentaminen rakennusjärjestykse määräysten mukaan. Alueen ranta-alueella ei sallita rakentamista. Rantarakennusoikeus on siirretty kantatilan kaavassa osoitetuille rantarakennuspaikoille. Asuinkäyttöön tulevan rakenuyspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 5 000 m2. Merkinnällä on osoitettu tavanomaiset maa- metsätalousalueet. Kaavaehdotuksessa ranta-alue on osoitettu kulkevan Hermalantien kohdalla, jolloin haettu rakennuspaikka olisi juuri ranta-alueen ulkopuolella.
Vielä voimassa olevassa oikeusvaikutuksettomassa Uotsola(itäosa)-Häijää-Salmi osayleiskaavassa haettu rakennuspaikka on merkitty kyläalueeksi AT. Kaavamääräys: Alue on varattu maa- ja metsätalouden sekä pientalojen rakentamiseen rakennusjärjestyksen määräysten mukaisesti. Alueelle voidaan myös rakentaa ympäristöön soveltuvia työtiloja. Ranta-alueelle rakentaminen edellyttää maankäyttö- ja rakennuslain 72 :n mukaista menettelyä. Asemakaava Alueella ei ole asemakaavaa. Sijainti Rakennuspaikka sijaitsee Mouhijärvellä Hermalantien eteläpuolella. Lähimmät palvelut löytyvät Häijään taa ja mas ta, jonne on maanteitse matkaa n. 3-4 km. Häijään palvelutaso on melko hyvä. Häijäässä on perusopetuksen 1-4 vuosiluokat, päiväkoti, apteekki ja hyvät kaupalliset palvelut. Naapurien kuuleminen Naapurit on kuultu ja heillä ei ole ollut huomautettavaa hankkeesta. Hankkeen vaikutukset Tarkoitus on rakentaa 250 k-m2 kokoinen asuinrakennus ja 100 k-m2 ko koi nen varastorakennus. Haettu rakennuspaikka sijaitsee Sastamalan kaupungin ra ken nus jär jes tyk sen mukaisella suunnittelutarvealueella. Suun nit te lu tar ve johtuu alueen kuulumisesta maakunnallisesti arvokkaaseen mai se ma-alu ee seen. Rakennuspaikan alueella ei ole voimassa olevaa asemakaavaa. Alueella on voimassa oikeusvaikutukseton Uotsola(itäosa)-Häijää-Salmi osayleiskaava, jossa rakennuspaikka on merkitty kuuluvaksi kyläalueeseen. Vireillä olevan Mouhijärvi Häijää Salmi osa yleis kaa van nähtävillä olleessa kaavaehdotuksessa rakennuspaikka on mer kit ty kuuluvaksi maa- ja metsätalousalueeseen. Hyvällä suunnittelulla rakentamisen vaikutukseen rakennettuun ympäristöön ja maakunnallisesti arvokkaaseen maisemaan voidaan katsoa olevan vähäiset. Palveluiden saatavuus on suhteellisen hyvä. Palvelut ovat noin 3-4 km:n päässä Häijäässä haetusta rakennuspaikasta. Häijäässä on koulu ja päiväkoti sekä hyvät kaupalliset palvelut. Alueelta ei ole kevyenliikenteen väylää Häijääseen.
Yhdyskuntasuunnittelun katsoo, että asuinrakennuksen rakentaminen on voimassa olevan osayleiskaavan mukainen. Yhdyskuntasuunnittelun näkemyksen mukaan rakennushanke on myöskin vi reil lä olevan yleiskaavaehdotuksen mukainen eikä haittaa vastaista kaa voi tus ta, on sopivaa maiseman ja kyläkuvan kannalta eikä vai keu ta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä ei kä virkistys tarpeiden turvaamista eikä myöskään johda vai ku tuk sil taan merkittävään rakentamiseen ja rakennushanke muutoinkin täyt tää MRL 137 annetut rakennusluvan edellytykset. Yh dys kun ta suun nit te lu esittää, että suunnittelutarvehakemus voidaan myöntää, kun rakennukset suunnitellaan arvokkaaseen maisemaan ja rakennuttuun ympäristöön sopiviksi. Valmisteluvastuu: maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela Ehdotus: Ympäristölautakunta hyväksyy suun nit te lu tar ve rat kai sun sillä ehdolla, että rakennussuunnittelussa rakennuslupavaiheessa kiinnitetään erityistä huomioita rakennusten sopivuuteen rakennettuun ympäristöön ja arvokkaaseen maisemaan. Päätösehdotuksen perustelut: Perustelut on esitetty hankkeen vaikutuksissa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki 16, 137 ja Sastamalan kaupungin hallintosääntö 29. Päätöksen voimassaolo ja jatkotoimenpiteet: Tämä suun nit te lutar ve rat kai su on voimassa kaksi vuotta siitä, kun päätös on saanut lain voi man. Suunnittelutarveratkaisun mukaista rakennuslupaa tu lee hakea kahden vuoden sisällä ja lupahakemukseen on liitettävä tä mä päätös. Muutoksenhaku: Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla siitä Hä meen linnan hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus annetaan päätöksen liitteenä Liitteet: Pienennys asemapiirustuksesta ja ote voimasta olevasta osayleiskaavasta sekä valmisteilla olevasta toisesta MHS osayleiskaavaehdotuksesta Täytäntöönpano: päätöksen julkipano ote ja asiakirjat hakija
ote ELY-keskus Lisätietoja: Maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela puh. 0500 776 138, etu ni mi.sukunimi@sastamala.fi