EUROOPAN PARLAMENTTI 2009-2014 Sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunta 10.2.2011 2010/2277(INI) TARKISTUKSET 1 237 Mietintöluonnos Cristian Silviu Buşoi (PE456.697v01-00) yrityksiä ja kasvua tukevista sisämarkkinoista (2010/2277(INI)) AM\856887.doc PE458.640v01-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen
AM_Com_NonLegReport PE458.640v01-00 2/115 AM\856887.doc
1 Patrizia Toia, Marc Tarabella Johdanto-osan 22 a viite (uusi) ottaa huomioon osuus- ja yhteisötaloudesta 19. helmikuuta 2009 antamansa päätöslauselman 1, 1 Hyväksytyt tekstit, P6_TA(2009)0062. 2 Pascal Canfin, Heide Rühle, Emilie Turunen Johdanto-osan 24 a viite (uusi) ottaa huomioon komission tiedonannon "Vihreä kirja EU:n julkisten hankintojen politiikan uudistamisesta Kohti tehokkaampia eurooppalaisia hankintamarkkinoita" (KOM(2011)0015), 3 Pascal Canfin, Heide Rühle, Emilie Turunen Johdanto-osan 24 b viite (uusi) ottaa huomioon julkisia hankintoja koskevasta viimeaikaisesta kehityksestä 18. toukokuuta 2010 antamansa päätöslauselman 1, AM\856887.doc 3/115 PE458.640v01-00
1 Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2010)0173. 4 Pascal Canfin, Heide Rühle, Emilie Turunen Johdanto-osan A kappale A. katsoo, että on palautettava luottamus sisämarkkinoihin kaikilla tasoilla ja poistettava yritysten liiketoiminnan aloittamista tällä hetkellä haittaavia esteitä; katsoo, että raskas hallinnollinen taakka vähentää uusien yrittäjien halukkuutta liiketoimintaan, A. katsoo, että on palautettava luottamus sisämarkkinoihin kaikilla tasoilla, sovitettava EU:n talous yhteen kansalaisten ilmaisemien huolien kanssa, eikä vain poistettava tarvittaessa yritysten liiketoiminnan aloittamista tällä hetkellä haittaavia esteitä; katsoo, että perusteeton raskas hallinnollinen taakka vähentää uusien yrittäjien halukkuutta liiketoimintaan; katsoo, että kansalaiset kannattavat hyvin toimivia ja yhdentyneitä sisämarkkinoita vain siinä tapauksessa, että ne myötävaikuttavat kaikille tarjottavien peruspalvelujen varmaan saatavuuteen, 5 Eva-Britt Svensson, Kyriacos Triantaphyllides Johdanto-osan A kappale A. katsoo, että on palautettava luottamus sisämarkkinoihin kaikilla tasoilla ja poistettava yritysten liiketoiminnan aloittamista tällä hetkellä haittaavia esteitä; katsoo, että raskas hallinnollinen taakka vähentää uusien yrittäjien A. katsoo, että on palautettava luottamus sisämarkkinoihin kaikilla tasoilla ja poistettava yritysten ja erityisesti pkyritysten liiketoiminnan aloittamista haittaavia perusteettomia esteitä; katsoo, että kohtuuttoman raskas hallinnollinen PE458.640v01-00 4/115 AM\856887.doc
halukkuutta liiketoimintaan, taakka vähentää uusien yrittäjien halukkuutta liiketoimintaan, 6 Othmar Karas, Małgorzata Handzlik, Rafał Trzaskowski, Anja Weisgerber, Andreas Schwab, Constance Le Grip, Eija-Riitta Korhola, Hans-Peter Mayer, Konstantinos Poupakis, Anna Maria Corazza Bildt Johdanto-osan A kappale A. katsoo, että on palautettava luottamus sisämarkkinoihin kaikilla tasoilla ja poistettava yritysten liiketoiminnan aloittamista tällä hetkellä haittaavia esteitä; katsoo, että raskas hallinnollinen taakka vähentää uusien yrittäjien halukkuutta liiketoimintaan, A. katsoo, että on lisättävä luottamusta sisämarkkinoihin kaikilla tasoilla ja poistettava yritysten liiketoiminnan aloittamista tällä hetkellä haittaavia esteitä; katsoo, että raskas hallinnollinen taakka vähentää uusien yrittäjien halukkuutta liiketoimintaan, 7 Louis Grech Johdanto-osan A kappale A. katsoo, että on palautettava luottamus sisämarkkinoihin kaikilla tasoilla ja poistettava yritysten liiketoiminnan aloittamista tällä hetkellä haittaavia esteitä; katsoo, että raskas hallinnollinen taakka vähentää uusien yrittäjien halukkuutta liiketoimintaan, A. katsoo, että on palautettava luottamus sisämarkkinoihin kaikilla tasoilla ja poistettava yritysten liiketoiminnan aloittamista tällä hetkellä haittaavia esteitä; katsoo, että raskas hallinnollinen taakka, kielimuurit, järjestelmään liittyvä epävarmuus, epäasianmukainen ja puutteellinen tieto, hallinnollisen koordinoinnin ja yhdenmukaisten sääntöjen puute vähentävät pk-yritysten ja erityisesti uusien yrittäjien halukkuutta AM\856887.doc 5/115 PE458.640v01-00
rajatylittävään toimintaan, 8 Pascal Canfin, Heide Rühle, Emilie Turunen Johdanto-osan A a kappale (uusi) A a. katsoo, että sisämarkkinoiden toimenpidepaketti voi olla merkityksekäs vain siinä tapauksessa, että se liittyy tavoitteeseen suunnata EU:n talous kohti kestävämpiä ja yhteisvastuullisuuteen perustuvia malleja, 9 Pascal Canfin, Heide Rühle, Emilie Turunen Johdanto-osan A b kappale (uusi) A b. katsoo, että sisämarkkinoiden toimenpidepaketin ei pitäisi muodostua yksittäisistä erillisistä toimenpiteistä ja että kaikkien ehdotusten on yhdessä myötävaikutettava johdonmukaisen tavoitteen saavuttamiseen, PE458.640v01-00 6/115 AM\856887.doc
10 Pascal Canfin, Heide Rühle, Emilie Turunen Johdanto-osan A c kappale (uusi) A c. katsoo, että viranomaisten demokraattinen ja laillinen sääntelyä koskeva ja talouden uudelleensuuntaamiseen tähtäävä asema on palautettava, 11 Philippe Juvin, Andreas Schwab, Constance Le Grip, Catherine Soullie Johdanto-osan B kappale B. katsoo, että markkinoiden pirstoutuneisuus vaikuttaa kaikkiin yrityksiin, mutta pk-yritykset ovat erityisen alttiita siitä aiheutuville ongelmille, B. katsoo, että markkinoiden pirstoutuneisuus vaikuttaa kaikkiin yrityksiin, mutta pk-yritykset ja käsityöläisyritykset ovat erityisen alttiita siitä aiheutuville ongelmille, 12 Patrizia Toia, Marc Tarabella Johdanto-osan C a kappale (uusi) C a. katsoo, että sisämarkkinoiden pitäisi mahdollistaa yritysmuotojen monimuotoisuus ja runsas määrä mukaan lukien osuus- ja yhteisötalouden yritykset (osuuskunnat, yhdistykset, AM\856887.doc 7/115 PE458.640v01-00
keskinäiset yhtiöt ja säätiöt), jotka ovat osoittaneet valmiutensa toimia joustavasti kriisin aikana jotta niiden taloudellisia ja sosiaalisia mahdollisuuksia voitaisiin hyödyntää mahdollisimman hyvin, 13 Pascal Canfin, Heide Rühle, Emilie Turunen Johdanto-osan D kappale D. katsoo, että innovoinnin puute EU:ssa on vaikuttanut keskeisenä tekijänä viime vuosien vähäiseen kasvuun; katsoo, että ympäristöystävällisen teknologian innovaatiot tarjoavat mahdollisuuden sovittaa yhteen pitkän aikavälin kasvu ja ympäristönsuojelu, D. katsoo, että innovoinnin puute EU:ssa on vaikuttanut keskeisenä tekijänä viime vuosien vähäiseen kasvuun; katsoo, että yrityksiä pitäisi aktiivisesti kannustaa kohti ympäristöystävällisen teknologian innovaatioita, jotka tarjoavat mahdollisuuden vauhdittaa siirtymistä kestävämpään talouteen ja sovittaa yhteen pitkän aikavälin kasvu ja ympäristönsuojelu; katsoo, että tästä syystä sosiaalisia normeja sekä ympäristönsuojelu- ja kuluttajansuojanormeja on noudatettava täysimääräisesti, 14 Patrizia Toia, Marc Tarabella Johdanto-osan D kappale D. katsoo, että innovoinnin puute EU:ssa on vaikuttanut keskeisenä tekijänä viime vuosien vähäiseen kasvuun; katsoo, että D. katsoo, että teknisen, sosiaalisen tai johtamiseen liittyvän innovoinnin puute EU:ssa on vaikuttanut keskeisenä tekijänä PE458.640v01-00 8/115 AM\856887.doc
ympäristöystävällisen teknologian innovaatiot tarjoavat mahdollisuuden sovittaa yhteen pitkän aikavälin kasvu ja ympäristönsuojelu, viime vuosien vähäiseen kasvuun; katsoo, että ympäristöystävällisen teknologian innovaatiot tarjoavat mahdollisuuden sovittaa yhteen pitkän aikavälin kasvu ja ympäristönsuojelu, 15 Pascal Canfin, Heide Rühle, Emilie Turunen Johdanto-osan F kappale F. katsoo, että riskipääoma on tärkeä uusien innovatiivisten yritysten rahoituksen lähde; ottaa huomioon, että riskipääomarahastot, jotka haluavat investoida EU:n eri jäsenvaltioihin, kohtaavat toiminnassaan usein esteitä, F. katsoo, että riskipääoma on tärkeä uusien innovatiivisten yritysten rahoituksen lähde, joka kuitenkin vaatii voimakasta sääntelyä sijoittajien suojelemiseksi ja varojen suuntaamiseksi kestäviin hankkeisiin, 16 Liem Hoang Ngoc Johdanto-osan F kappale F. katsoo, että riskipääoma on tärkeä uusien innovatiivisten yritysten rahoituksen lähde; ottaa huomioon, että riskipääomarahastot, jotka haluavat investoida EU:n eri jäsenvaltioihin, kohtaavat toiminnassaan usein esteitä, ( ei vaikuta suomenkieliseen versioon.) Or. fr AM\856887.doc 9/115 PE458.640v01-00
17 Antonyia Parvanova Johdanto-osan H kappale H. ottaa huomioon, että sähköinen kaupankäynti ja sähköiset palvelut, sähköinen hallinto mukaan luettuna, eivät edelleenkään ole kehittyneet riittävästi EU:n tasolla, H. ottaa huomioon, että sähköinen kaupankäynti ja sähköiset palvelut, sähköinen hallinto ja sähköiset terveydenhuoltopalvelut mukaan luettuina, eivät edelleenkään ole kehittyneet riittävästi EU:n tasolla, 18 Pascal Canfin, Heide Rühle, Emilie Turunen Johdanto-osan I kappale I. katsoo, että postialan ja postijärjestelmien ja -palvelujen yhteentoimivuuden ja yhteistyön edistämisellä voi olla huomattava vaikutus rajatylittävän sähköisen kaupankäynnin kehitykseen, I. katsoo, että on ensisijaisen tärkeää taata korkealaatuisten postipalvelujen yleinen saatavuus; katsoo, että postijärjestelmien ja -palvelujen yhteentoimivuuden ja yhteistyön edistämisellä voi olla huomattava vaikutus rajatylittävän sähköisen kaupankäynnin kehitykseen, 19 Pascal Canfin, Christian Engström, Heide Rühle, Emilie Turunen Johdanto-osan J kappale J. katsoo, että tekijänoikeuksien riittämätön sähköinen hallinta johtaa audiovisuaalialan J. katsoo, että tekijänoikeuksien riittämätön sähköinen hallinta johtaa audiovisuaalialan PE458.640v01-00 10/115 AM\856887.doc
tuotteiden markkinoiden pahaan pirstoutumiseen, joka on EU:n liiketoiminnalle haitallista; katsoo, että sekä yritykset että kuluttajat hyötyisivät audiovisuaalialan tuotteiden todellisten sisämarkkinoiden luomisesta, tuotteiden markkinoiden pahaan pirstoutumiseen, joka on EU:n liiketoiminnalle haitallista; katsoo, että sekä yritykset että kuluttajat hyötyisivät audiovisuaalialan tuotteiden todellisten sisämarkkinoiden luomisesta, kunhan Internetin käyttäjien perusoikeuksia kunnioitetaan täysimääräisesti, 20 Cristian Silviu Buşoi Johdanto-osan J kappale J. katsoo, että tekijänoikeuksien riittämätön sähköinen hallinta johtaa audiovisuaalialan tuotteiden markkinoiden pahaan pirstoutumiseen, joka on EU:n liiketoiminnalle haitallista; katsoo, että sekä yritykset että kuluttajat hyötyisivät audiovisuaalialan tuotteiden todellisten sisämarkkinoiden luomisesta, J. katsoo, että sääntelystä johtuvat esteet hankaloittavat tehokasta tekijänoikeuslupien myöntämistä, mikä johtaa audiovisuaalialan tuotteiden markkinoiden pahaan pirstoutumiseen, joka on EU:n liiketoiminnalle haitallista; katsoo, että sekä yritykset että kuluttajat hyötyisivät audiovisuaalialan tuotteiden ja palvelujen todellisten sisämarkkinoiden luomisesta, 21 Pascal Canfin, Christian Engström, Heide Rühle, Emilie Turunen Johdanto-osan K kappale K. katsoo, että väärentäminen ja piratismi vähentävät yritysten luottamusta sähköiseen kaupankäyntiin ja lisäävät teollis- ja tekijänoikeuksia koskevien K. katsoo, että väärentäminen vähentää yritysten luottamusta sähköiseen kaupankäyntiin, mikä tukahduttaa innovointia sisämarkkinoilla, AM\856887.doc 11/115 PE458.640v01-00
säännösten hajanaisuutta, mikä tukahduttaa innovointia sisämarkkinoilla, 22 Bernadette Vergnaud Johdanto-osan K kappale K. katsoo, että väärentäminen ja piratismi vähentävät yritysten luottamusta sähköiseen kaupankäyntiin ja lisäävät teollis- ja tekijänoikeuksia koskevien säännösten hajanaisuutta, mikä tukahduttaa innovointia sisämarkkinoilla, K. katsoo, että väärentäminen vähentää yritysten luottamusta sähköiseen kaupankäyntiin ja lisää teollis- ja tekijänoikeuksia koskevien säännösten hajanaisuutta, mikä tukahduttaa innovointia sisämarkkinoilla, Or. fr 23 Pascal Canfin, Heide Rühle, Emilie Turunen Johdanto-osan L kappale L. katsoo, että verosäännökset, kuten yritysverotus ja arvonlisäveron raportointivelvollisuudet, aiheuttavat huomattavia esteitä rajatylittävälle liiketoiminnalle; katsoo, että nämä esteet voidaan poistaa verokantoja yhdenmukaistamatta, L. katsoo, että verosäännökset, kuten yritysverotus ja arvonlisäveron raportointivelvollisuudet, aiheuttavat huomattavia esteitä rajatylittävälle liiketoiminnalle; katsoo, että kansallisen veropolitiikan koordinointi, jota Mario Monti mietinnössään ehdotti, toisi arvokasta lisäarvoa yrityksille ja kansalaisille, PE458.640v01-00 12/115 AM\856887.doc
24 Simon Busuttil Johdanto-osan L kappale L. katsoo, että verosäännökset, kuten yritysverotus ja arvonlisäveron raportointivelvollisuudet, aiheuttavat huomattavia esteitä rajatylittävälle liiketoiminnalle; katsoo, että nämä esteet voidaan poistaa verokantoja yhdenmukaistamatta, L. katsoo, että verosäännökset saattavat aiheuttaa huomattavia esteitä rajatylittävälle liiketoiminnalle; katsoo, että nämä esteet voidaan poistaa verokantoja yhdenmukaistamatta, 25 Liem Hoang Ngoc Johdanto-osan L kappale L. katsoo, että verosäännökset, kuten yritysverotus ja arvonlisäveron raportointivelvollisuudet, aiheuttavat huomattavia esteitä rajatylittävälle liiketoiminnalle; katsoo, että nämä esteet voidaan poistaa verokantoja yhdenmukaistamatta, L. katsoo, että verosäännökset, erityisesti yritysverotusta ja arvonlisäveroa koskevat säännökset, aiheuttavat huomattavia esteitä rajatylittävälle liiketoiminnalle, Or. fr 26 Pascal Canfin, Heide Rühle, Emilie Turunen Johdanto-osan M kappale M. ottaa huomioon, että rajatylittävien M. ottaa huomioon, että rajatylittävien AM\856887.doc 13/115 PE458.640v01-00
hankintojen osuus koko julkisten hankintojen markkinoista on vähäinen, vaikka se tarjoaisi mahdollisuuksia EU:n yrityksille; katsoo, että pk-yritysten mahdollisuudet päästä julkisten hankintojen markkinoille ovat edelleen rajalliset, hankintojen osuus koko julkisten hankintojen markkinoista on vähäinen, vaikka se tarjoaisi mahdollisuuksia EU:n yrityksille; katsoo, että pk-yritysten mahdollisuudet päästä julkisten hankintojen markkinoille ovat edelleen rajalliset; katsoo, että viranomaisia pitäisi kannustaa sisällyttämään tarjouskilpailuihinsa ympäristöperusteita sekä sosiaalisia ja innovatiivisia perusteita, 27 Philippe Juvin, Andreas Schwab, Catherine Soullie Johdanto-osan M kappale M. ottaa huomioon, että rajatylittävien hankintojen osuus koko julkisten hankintojen markkinoista on vähäinen, vaikka se tarjoaisi mahdollisuuksia EU:n yrityksille; katsoo, että pk-yritysten mahdollisuudet päästä julkisten hankintojen markkinoille ovat edelleen rajalliset, M. ottaa huomioon, että julkisilla hankinnoilla on tärkeä asema talouskasvun vauhdittamisessa ja että niiden osuus on noin 17 prosenttia EU:n bruttokansantuotteesta; ottaa huomioon, että rajatylittävien hankintojen osuus koko julkisten hankintojen markkinoista on vähäinen, vaikka se tarjoaisi mahdollisuuksia EU:n yrityksille; katsoo, että pk-yritysten mahdollisuudet päästä julkisten hankintojen markkinoille ovat edelleen rajalliset, 28 Pascal Canfin, Heide Rühle, Emilie Turunen Johdanto-osan N kappale PE458.640v01-00 14/115 AM\856887.doc
N. katsoo, että palvelut vastaavat huomattavasta osasta talouskasvuamme; katsoo, että palvelujen sisämarkkinat ovat yhä kehittymättömät, mikä johtuu palveludirektiivin puutteista ja myöhäisestä täytäntöönpanosta, N. katsoo, että palvelut vastaavat huomattavasta osasta talouskasvuamme; katsoo, että palveludirektiivin vaikutuksista palvelujen laatuun ja viranomaisten mahdollisuuksiin määrätä palvelujen tarjoajille yleisen edun mukaisia vaatimuksia pitäisi laatia perusteellinen arviointi, 29 Małgorzata Handzlik, Rafał Trzaskowski Johdanto-osan N kappale N. katsoo, että palvelut vastaavat huomattavasta osasta talouskasvuamme; katsoo, että palvelujen sisämarkkinat ovat yhä kehittymättömät, mikä johtuu palveludirektiivin puutteista ja myöhäisestä täytäntöönpanosta, N. katsoo, että palvelut vastaavat huomattavasta osasta talouskasvuamme; katsoo, että palvelujen sisämarkkinoiden mahdollisuudet eivät vieläkään toteudu täysimääräisesti; katsoo, että palveludirektiivi on ollut tärkeä edistysaskel kehitettäessä sisämarkkinoiden toimintaa, mutta katsoo, että palvelujen sisämarkkinoiden kehittämiseksi on ponnisteltava enemmän, 30 Bernadette Vergnaud Johdanto-osan N kappale AM\856887.doc 15/115 PE458.640v01-00
N. katsoo, että palvelut vastaavat huomattavasta osasta talouskasvuamme; katsoo, että palvelujen sisämarkkinat ovat yhä kehittymättömät, mikä johtuu palveludirektiivin puutteista ja myöhäisestä täytäntöönpanosta, N. katsoo, että palvelut vastaavat huomattavasta osasta talouskasvuamme; katsoo, että palvelujen sisämarkkinat ovat yhä kehittymättömät, mikä johtuu palveludirektiivin puutteista ja myöhäisestä täytäntöönpanosta; katsoo lisäksi, että kyseisen direktiivin ulkopuolelle jätettyjä aloja varten olisi säädettävä erityistä suojaavaa lainsäädäntöä toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteen mukaisesti, Or. fr 31 Liem Hoang Ngoc Johdanto-osan N kappale N. katsoo, että palvelut vastaavat huomattavasta osasta talouskasvuamme; katsoo, että palvelujen sisämarkkinat ovat yhä kehittymättömät, mikä johtuu palveludirektiivin puutteista ja myöhäisestä täytäntöönpanosta, N. katsoo, että palvelut muodostavat ensiarvoisen tärkeän alan talouskasvun ja työllisyyden kannalta, mutta että palvelujen sisämarkkinat ovat yhä kehittymättömät, mikä johtuu erityisesti palveludirektiivin puutteista ja jäsenvaltioiden kohtaamista vaikeuksista sen täytäntöönpanossa, Or. fr 32 Hans-Peter Mayer Johdanto-osan N a kappale (uusi) N a. katsoo, että kun tarkastellaan PE458.640v01-00 16/115 AM\856887.doc
yritysten yhteisiä sisämarkkinoita, Euroopan unionin lainsäädännön yhdenmukaistaminen ja kodifiointi yhden eurooppalaisen sääntelyjärjestelmän puitteissa, esimerkiksi Euroopan sopimusoikeuden puitteissa, takaa nykyistä paremman oikeusvarmuuden yrityksille ja kuluttajille ja on näin ollen tärkeä näkökohta sisämarkkinoiden paremman toiminnan kannalta; Or. de 33 Cristian Silviu Buşoi 1 väliotsikko Johdanto I. Johdanto 34 Pascal Canfin, Heide Rühle, Emilie Turunen 1 kohta 1. panee tyytyväisenä merkille komission tiedonannon sisämarkkinoiden toimenpidepaketista ja erityisesti sen ensimmäisen luvun "Yritysten vahva, kestävä ja tasapuolinen kasvu"; 1. panee tyytyväisenä merkille komission tiedonannon sisämarkkinoiden toimenpidepaketista; katsoo, että tiedonannon kolme lukua ovat yhtä tärkeitä ja liittyvät toisiinsa ja että niitä pitäisi lähestyä johdonmukaisesti erottamatta käsiteltävänä olevia eri kysymyksiä toisistaan; AM\856887.doc 17/115 PE458.640v01-00
35 Eva-Britt Svensson, Kyriacos Triantaphyllides 1 kohta 1. panee tyytyväisenä merkille komission tiedonannon sisämarkkinoiden toimenpidepaketista ja erityisesti sen ensimmäisen luvun "Yritysten vahva, kestävä ja tasapuolinen kasvu"; 1. panee merkille komission tiedonannon sisämarkkinoiden toimenpidepaketista ja erityisesti sen ensimmäisen luvun "Yritysten vahva, kestävä ja tasapuolinen kasvu"; 36 Bernadette Vergnaud, Evelyne Gebhardt 1 a kohta (uusi) 1 a. katsoo, että Euroopan kilpailukykyisen ja sosiaalisen markkinatalouden kehittämiseksi sisämarkkinoita koskevan lainsäädännön, politiikan ja toimenpiteiden pitäisi sisältää asianmukainen sosiaalinen ulottuvuus ja edistää sitä; katsoo, että tarvitaan yleisen asetuksen muodossa olevaa sosiaalista edistystä koskevaa lauseketta, jonka perusteella taloudellisten vapauksien on yksiselitteisesti kunnioitettava sosiaalisia perusoikeuksia, jossa ristiriidan syntyessä etusijalle asetetaan sosiaaliset perusoikeudet ja jossa suojellaan sekä pidetään yllä oikeutta yhteisiin toimiin ja lakko-oikeutta, kuten sosiaalista edistystä koskevassa pöytäkirjassa ehdotetaan; korostaa, että tämä olisi SEUT:n 9 artiklan ja Euroopan unionin perusoikeuskirjan säännösten mukaista ja paras tapa pitää yllä kansalaisoikeuksia ja sosiaalisia oikeuksia; PE458.640v01-00 18/115 AM\856887.doc
37 Pascal Canfin, Heide Rühle, Emilie Turunen 1 a kohta (uusi) 1 a. korostaa erityisesti komission tässä tiedonannossa ilmaisemaa sitoutumista edistämään uusia tapoja lähestyä kestävää kehitystä; 38 Bernadette Vergnaud, Evelyne Gebhardt 1 b kohta (uusi) 1 b. pitää välttämättömänä sitä, että sisämarkkinoiden toimenpidepaketti sisältää kunnianhimoisen sosiaaliturvaa ja kuluttajansuojaa koskevan toimintasuunnitelman; katsoo, että kyseinen toimintasuunnitelma pitäisi sisällyttää sosiaalilausekkeen muodossa kaikkeen sisämarkkinoihin liittyvään lainsäädäntöön, yleistä taloudellista etua koskeviin palveluihin liittyvään lainsäädäntöön, lainsäädäntöohjelmaan työntekijöiden oikeuksien vahvistamiseksi, kunnianhimoiseen kuluttajansuojaa koskevaan lainsäädäntöpakettiin, jolla on merkitystä kansalaisten jokapäiväiseen elämään, ja verotuksen tehokkaampaan koordinointiin yhdenmukaistamalla yhtiöveropohja ja arvonlisäverokanta; AM\856887.doc 19/115 PE458.640v01-00
39 Eva-Britt Svensson 2 kohta 2. korostaa sisämarkkinoiden merkitystä EU:n yritysten kilpailukyvylle ja Euroopan talouksien kasvulle ja panee tyytyväisenä merkille tiedonannossa noudatetun kokonaisvaltaisen toimintamallin; Poistetaan. 40 Pascal Canfin, Heide Rühle, Emilie Turunen 2 kohta 2. korostaa sisämarkkinoiden merkitystä EU:n yritysten kilpailukyvylle ja Euroopan talouksien kasvulle ja panee tyytyväisenä merkille tiedonannossa noudatetun kokonaisvaltaisen toimintamallin; 2. korostaa sisämarkkinoiden merkitystä ja painottaa, että kansalaisten huolenaiheet pitäisi ottaa huomioon niiden yhteydessä; panee tyytyväisenä merkille tiedonannossa noudatetun kokonaisvaltaisen toimintamallin; 41 Ildikó Gáll-Pelcz 2 kohta PE458.640v01-00 20/115 AM\856887.doc
2. korostaa sisämarkkinoiden merkitystä EU:n yritysten kilpailukyvylle ja Euroopan talouksien kasvulle ja panee tyytyväisenä merkille tiedonannossa noudatetun kokonaisvaltaisen toimintamallin; 2. korostaa sisämarkkinoiden merkitystä EU:n yritysten kilpailukyvylle ja Euroopan talouksien kasvulle; kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita takaamaan riittävät resurssit sisämarkkinasääntöjen täytäntöönpanon parantamiseksi; panee tyytyväisenä merkille tiedonannossa noudatetun kokonaisvaltaisen toimintamallin; Or. hu 42 Jürgen Creutzmann 2 kohta 2. korostaa sisämarkkinoiden merkitystä EU:n yritysten kilpailukyvylle ja Euroopan talouksien kasvulle ja panee tyytyväisenä merkille tiedonannossa noudatetun kokonaisvaltaisen toimintamallin; 2. korostaa erityisesti talous- ja finanssikriisin valossa sisämarkkinoiden merkitystä EU:n yritysten kilpailukyvylle sekä Euroopan talouksien kasvulle ja vakaudelle ja panee tyytyväisenä merkille tiedonannossa noudatetun kokonaisvaltaisen toimintamallin; Or. de 43 Hans-Peter Mayer 2 a kohta (uusi) 2 a. kehottaa komissiota yksinkertaistamaan voimassa olevia eurooppalaisia säännöksiä kasvun AM\856887.doc 21/115 PE458.640v01-00
vauhdittamiseksi toteuttamalla yhdenmukaistamisia ja kodifiointeja ja laatimaan tätä varten analyysin nykyisestä oikeusperustasta yrityksille ja kuluttajille sekä tavoittelemaan pysyvästi yhden ainoan yhteissäännöstön, esimerkiksi Euroopan sopimusoikeuden, luomista; Or. de 44 Anna Maria Corazza Bildt, Pablo Arias Echeverria 2 a kohta (uusi) 2 a. muistuttaa pirstoutumisen kustannuksista ja yhdenmukaistamisen eduista sisämarkkinoiden sujuvalle toiminnalle; peräänkuuluttaa avoimuuden lisäämistä ja erityisesti pkyritysten hallinnollisen taakan vähentämistä varmistamalla, että eurooppalaisia pk-yrityksiä tukeva Small Business Act -aloite pannaan täytäntöön täysimääräisesti ja oikein kaikissa jäsenvaltioissa; 45 Jürgen Creutzmann 2 a kohta (uusi) 2 a. kehottaa komissiota laatimaan kunnianhimoisen toimenpidepaketin, jota tukee selvä ja johdonmukainen strategia sisämarkkinoiden kilpailukyvyn PE458.640v01-00 22/115 AM\856887.doc
edistämiseksi; Or. de 46 Louis Grech 2 a kohta (uusi) 2 a. ehdottaa, että komissio ja jäsenvaltiot vauhdittavat ponnistelujaan eurooppalaisia pk-yrityksiä tukevassa Small Business Act -aloitteessa hahmotellun "pienet ensin" -periaatteen sekä pk-yritystestin täytäntöönpanemiseksi ja soveltamiseksi tarkasti, kun ne ehdottavat uutta sisämarkkinalainsäädäntöä; 47 Cristian Silviu Buşoi 2 väliotsikko I. Painopisteala 1: Innovatiiviset sisämarkkinat II. Yleinen arviointi A. Innovatiiviset sisämarkkinat 48 Pascal Canfin, Heide Rühle, Emilie Turunen 2 väliotsikko AM\856887.doc 23/115 PE458.640v01-00
I. Painopisteala 1: Innovatiiviset sisämarkkinat I. Painopisteala 1: Innovoinnin tehostaminen EU:n markkinoilla kestävämpään talouteen siirtymisen vauhdittamiseksi ja uusien työpaikkojen luomiseksi vihreän teknologian aloille 49 Philippe Juvin 2 väliotsikko I. Painopisteala 1: Innovatiiviset sisämarkkinat I. Painopisteala 1: Innovatiiviset ja ympäristöystävällisemmät sisämarkkinat 50 Pascal Canfin, Heide Rühle, Emilie Turunen 3 kohta 3. tukee voimakkaasti Euroopan unionin patentin ja yhtenäisen patenttioikeudenkäyntijärjestelmän luomista, jotta sisämarkkinoista tulisi innovointia edistävä toimintaympäristö; painottaa, että monikielisten patenttien kustannustaakka haittaisi innovointia sisämarkkinoilla; 3. suhtautuu myönteisesti poliittiseen tahtoon luoda pk-yritysystävällinen EU:n laajuinen patenttijärjestelmä ja suosittaa tämän tilaisuuden hyödyntämistä innovaatioita edistävien patenttien räätälöimiseksi; muistuttaa patenttien saatavuudesta ja kattavuudesta, jotka olisi määriteltävä selkeästi kalliiden oikeudenkäyntien välttämiseksi; pyytää laatimaan taloudellisten vaikutusten arvioinnin nykyisen patenttijärjestelmän ja yhtenäistä patenttijärjestelmää PE458.640v01-00 24/115 AM\856887.doc
koskevan hankkeen vaikutuksista pkyrityksiin; muistuttaa patenttijärjestelmän taustalla olevasta yhteiskuntasopimuksesta, joka tehtiin yhteiskunnan eduksi ja jonka pitäisi edistää innovoinnin levittämistä mutta jota ei pitäisi käyttää väärin kilpailun estämiseksi; paheksuu nk. patenttitrollien käyttäytymistä, koska ne hankkivat patentteja ainoana tavoitteenaan saada voittoa pakkotoimenpiteiden avulla eikä käyttää niitä kannustimena innovoinnin edistämiseksi; suosittaa teollis- ja tekijänoikeusjärjestelmän etujen maksimointia kannustamalla perustamaan innovaatiokeskittymiä ja patenttirenkaita tai yhteisiä patenttifoorumeja; 51 Wim van de Camp 3 kohta 3. tukee voimakkaasti Euroopan unionin patentin ja yhtenäisen patenttioikeudenkäyntijärjestelmän luomista, jotta sisämarkkinoista tulisi innovointia edistävä toimintaympäristö; painottaa, että monikielisten patenttien kustannustaakka haittaisi innovointia sisämarkkinoilla; 3. tukee voimakkaasti Euroopan unionin patentin ja yhtenäisen patenttioikeudenkäyntijärjestelmän luomista, jotta sisämarkkinoista tulisi innovointia edistävä toimintaympäristö; painottaa, että monikielisten patenttien kustannustaakka haittaisi innovointia sisämarkkinoilla; korostaa, että kieliongelmat Espanjan ja Italian kanssa on ratkaistava mahdollisimman pian; Or. nl AM\856887.doc 25/115 PE458.640v01-00
52 Philippe Juvin, Constance Le Grip, Catherine Soullie 3 kohta 3. tukee voimakkaasti Euroopan unionin patentin ja yhtenäisen patenttioikeudenkäyntijärjestelmän luomista, jotta sisämarkkinoista tulisi innovointia edistävä toimintaympäristö; painottaa, että monikielisten patenttien kustannustaakka haittaisi innovointia sisämarkkinoilla; 3. tukee voimakkaasti Euroopan unionin patentin ja yhtenäisen patenttioikeudenkäyntijärjestelmän luomista, jotta sisämarkkinoista tulisi innovointia edistävä toimintaympäristö; painottaa, että monikielisten patenttien kustannustaakka haittaisi innovointia sisämarkkinoilla; kannustaa voimakkaasti asiasta kiinnostuneita jäsenvaltioita osallistumaan vahvistettuun yhteistoimintamenettelyyn; 53 Liem Hoang Ngoc 3 kohta 3. tukee voimakkaasti Euroopan unionin patentin ja yhtenäisen patenttioikeudenkäyntijärjestelmän luomista, jotta sisämarkkinoista tulisi innovointia edistävä toimintaympäristö; painottaa, että monikielisten patenttien kustannustaakka haittaisi innovointia sisämarkkinoilla; 3. tukee voimakkaasti Euroopan unionin patentin ja yhtenäisen patenttioikeudenkäyntijärjestelmän luomista, jotta sisämarkkinoista tulisi innovointia edistävä toimintaympäristö; painottaa, että patenttien kääntäminen monille kielille on kustannustaakka ja jarruttaa innovointia sisämarkkinoilla; Or. fr PE458.640v01-00 26/115 AM\856887.doc
54 Bernadette Vergnaud 3 kohta 3. tukee voimakkaasti Euroopan unionin patentin ja yhtenäisen patenttioikeudenkäyntijärjestelmän luomista, jotta sisämarkkinoista tulisi innovointia edistävä toimintaympäristö; painottaa, että monikielisten patenttien kustannustaakka haittaisi innovointia sisämarkkinoilla; 3. tukee voimakkaasti Euroopan unionin patentin ja yhtenäisen patenttioikeudenkäyntijärjestelmän luomista, jotta sisämarkkinoista tulisi innovointia edistävä toimintaympäristö; toivoo, että kieliongelmaan löydetään nopea ratkaisu; Or. fr 55 Pablo Arias Echeverría 3 kohta 3. tukee voimakkaasti Euroopan unionin patentin ja yhtenäisen patenttioikeudenkäyntijärjestelmän luomista, jotta sisämarkkinoista tulisi innovointia edistävä toimintaympäristö; painottaa, että monikielisten patenttien kustannustaakka haittaisi innovointia sisämarkkinoilla; 3. tukee voimakkaasti tasapainoisen ja syrjimättömän Euroopan unionin patentin ja yhtenäisen patenttioikeudenkäyntijärjestelmän luomista, jotta sisämarkkinoista tulisi innovointia edistävä toimintaympäristö; korostaa, että tämä Euroopan unionin yhtenäinen patenttijärjestelmä ei saa missään tapauksessa luoda esteitä tai aiheuttaa syrjintää jäsenvaltioiden välisessä kaupankäynnissä eikä vääristää niiden välistä kilpailua; Or. es AM\856887.doc 27/115 PE458.640v01-00
56 Toine Manders 3 kohta 3. tukee voimakkaasti Euroopan unionin patentin ja yhtenäisen patenttioikeudenkäyntijärjestelmän luomista, jotta sisämarkkinoista tulisi innovointia edistävä toimintaympäristö; painottaa, että monikielisten patenttien kustannustaakka haittaisi innovointia sisämarkkinoilla; 3. tukee voimakkaasti Euroopan unionin patentin ja yhtenäisen patenttioikeudenkäyntijärjestelmän luomista, jotta sisämarkkinoista tulisi innovointia edistävä ja johtava toimintaympäristö; painottaa, että monikielisten patenttien kustannustaakka haittaisi innovointia sisämarkkinoilla; 57 Konstantinos Poupakis 3 a kohta (uusi) 3 a. korostaa, että sekä Euroopan unionin patentin että yhtenäisen patenttioikeudenkäyntijärjestelmän käyttöönotto lisäisi merkittävästi EU:n kilpailukykyä, koska ne edistävät teknologiaa, kannustavat investoimaan tutkimukseen ja kehitykseen, auttavat luomaan uusia yrityksiä ja työpaikkoja, houkuttavat ulkomaista sijoituspääomaa ja auttavat teknologian siirrossa; Or. el 58 Pascal Canfin, Heide Rühle, Emilie Turunen 3 a kohta (uusi) PE458.640v01-00 28/115 AM\856887.doc
3 a. tukee aloitetta tuotteiden ekologisesta jalanjäljestä ja kehottaa komissiota ehdottamaan todellisen yhteisen arviointija merkintäjärjestelmän perustamista; 59 Pascal Canfin, Heide Rühle, Emilie Turunen 3 b kohta (uusi) 3 b. kehottaa komissiota laatimaan mahdollisimman pian energiatehokkuussuunnitelman energiansäästön tehostamiseksi; 60 Pascal Canfin, Heide Rühle, Emilie Turunen 3 c kohta (uusi) 3 c. katsoo, että liikennepolitiikkaa koskevassa valkoisessa kirjassa pitäisi esittää ennen kaikkea ehdotuksia kestävien liikennemuotojen edistämiseksi, intermodaalisuus mukaan luettuna; AM\856887.doc 29/115 PE458.640v01-00
61 Pascal Canfin, Heide Rühle, Emilie Turunen 3 d kohta (uusi) 3 d. kannustaa komissiota ehdottamaan standardointia koskevaa uutta oikeudellista kehystä; 62 Cornelis de Jong, Eva-Britt Svensson 4 kohta 4. kannattaa EU:n joukkovelkakirjalainojen käyttöönottoa, jolla tuettaisiin pitkän aikavälin innovointia sisämarkkinoilla; Poistetaan. 63 Anja Weisgerber 4 kohta 4. kannattaa EU:n joukkovelkakirjalainojen käyttöönottoa, jolla tuettaisiin pitkän aikavälin innovointia sisämarkkinoilla; Poistetaan. Or. de PE458.640v01-00 30/115 AM\856887.doc
64 Pascal Canfin, Heide Rühle, Emilie Turunen 4 kohta 4. kannattaa EU:n joukkovelkakirjalainojen käyttöönottoa, jotta tuettaisiin pitkän aikavälin innovointia sisämarkkinoilla; 4. kannattaa EU:n joukkovelkakirjalainojen käyttöönottoa, jotta tuettaisiin pitkän aikavälin innovointia sisämarkkinoilla; katsoo, että niiden pitäisi käsittää palvelujen infrastruktuuria koskevat hankkeet liikenteen, energian ja televiestinnän alalla; korostaa, että joukkovelkakirjalainojen pitäisi väistämättä palvella myös talouksien ekologista muutosta; kehottaa komissiota esittämään mahdollisimman pian konkreettisia tätä koskevia ehdotuksia tässä suhteessa; 65 Patrizia Toia, Marc Tarabella 4 kohta 4. kannattaa EU:n joukkovelkakirjalainojen käyttöönottoa, jotta tuettaisiin pitkän aikavälin innovointia sisämarkkinoilla; 4. kannattaa EU:n joukkovelkakirjalainojen käyttöönottoa, jotta tuettaisiin pitkän aikavälin innovointia sisämarkkinoilla; suhtautuu myönteisesti ehdotuksiin, jotka tukevat osuus- ja yhteisötalouden yritysten innovatiivisia mahdollisuuksia; AM\856887.doc 31/115 PE458.640v01-00
66 Bernadette Vergnaud 4 kohta 4. kannattaa EU:n joukkovelkakirjalainojen käyttöönottoa, jotta tuettaisiin pitkän aikavälin innovointia sisämarkkinoilla; 4. kannattaa eurooppalaisten joukkovelkakirjalainojen käyttöönottoa hankkeita varten, jotta tuettaisiin pitkän aikavälin innovointia sisämarkkinoilla ja rahoitettaisiin suurten rajatylittävien infrastruktuurihankkeiden täytäntöönpano erityisesti energian ja liikenteen alalla; Or. fr 67 Edvard Kožušník 4 kohta 4. kannattaa EU:n joukkovelkakirjalainojen käyttöönottoa, jotta tuettaisiin pitkän aikavälin innovointia sisämarkkinoilla; 4. kannattaa EU:n joukkovelkakirjalainojen käyttöönottoa, jotta tuettaisiin pitkän aikavälin innovointia sisämarkkinoilla, kunhan asianmukaiset riskinhallintarakenteet ovat käytössä ja niiden käyttöä täydentää kaikkien mahdollisten vastuiden täysimääräinen ilmoittaminen; 68 Louis Grech 4 a kohta (uusi) PE458.640v01-00 32/115 AM\856887.doc
4 a. kehottaa komissiota toteuttamaan tilintarkastuksen, joka koskee EU:n talousarvion ensisijaisia tavoitteita seuraavan rahoituskehyksen aikana, ja asettamaan etusijalle eurooppalaista lisäarvoa tuovat hankkeet, jotka kykenevät tehostamaan EU:n kilpailukykyä ja yhdentymistä tutkimuksen, osaamisen ja innovoinnin aloilla; 69 Pascal Canfin, Heide Rühle, Emilie Turunen 5 kohta 5. kehottaa komissiota tukemaan rajatylittäviä investointeja ja laatimaan lainsäädäntökehyksen, jonka avulla riskipääomarahastoihin voidaan investoida vapaasti sisämarkkinoilla alkuperäjäsenvaltiosta riippumatta; 5. kehottaa komissiota tukemaan rajatylittäviä investointeja ja laatimaan lainsäädäntökehyksen, jonka avulla riskipääomarahastoja säännellään sijoittajien suojelemiseksi ja kyseisten rahastojen suuntaamiseksi kestäviin hankkeisiin; 70 Cornelis de Jong, Eva-Britt Svensson 5 kohta 5. kehottaa komissiota tukemaan rajatylittäviä investointeja ja laatimaan 5. kehottaa komissiota tukemaan rajatylittäviä investointeja ja laatimaan AM\856887.doc 33/115 PE458.640v01-00
lainsäädäntökehyksen, jonka avulla riskipääomarahastoihin voidaan investoida vapaasti sisämarkkinoilla alkuperäjäsenvaltiosta riippumatta; lainsäädäntökehyksen, jonka avulla riskipääomarahastojen investointeja säännellään sisämarkkinoilla alkuperäjäsenvaltiosta riippumatta; 71 Christel Schaldemose 5 kohta 5. kehottaa komissiota tukemaan rajatylittäviä investointeja ja laatimaan lainsäädäntökehyksen, jonka avulla riskipääomarahastoihin voidaan investoida vapaasti sisämarkkinoilla alkuperäjäsenvaltiosta riippumatta; 5. kehottaa komissiota tukemaan rajatylittäviä investointeja ja laatimaan lainsäädäntökehyksen, jonka avulla riskipääomarahastoihin voidaan investoida vapaasti sisämarkkinoilla alkuperäjäsenvaltiosta riippumatta, (vrt. vaihtoehtoisten sijoitusrahastojen hoitajia koskeva direktiivi); Or. da 72 Cristian Silviu Buşoi 5 kohta 5. kehottaa komissiota tukemaan rajatylittäviä investointeja ja laatimaan lainsäädäntökehyksen, jonka avulla riskipääomarahastoihin voidaan investoida vapaasti sisämarkkinoilla alkuperäjäsenvaltiosta riippumatta; 5. kehottaa komissiota tukemaan rajatylittäviä investointeja ja laatimaan puitteet, joiden avulla riskipääomarahastoihin voidaan investoida vapaasti sisämarkkinoilla alkuperäjäsenvaltiosta riippumatta; PE458.640v01-00 34/115 AM\856887.doc
73 Liem Hoang Ngoc 5 kohta 5. kehottaa komissiota tukemaan rajatylittäviä investointeja ja laatimaan lainsäädäntökehyksen, jonka avulla riskipääomarahastoihin voidaan investoida vapaasti sisämarkkinoilla alkuperäjäsenvaltiosta riippumatta; 5. kehottaa komissiota tukemaan rajatylittäviä investointeja ja erityisesti laatimaan lainsäädäntökehyksen, jonka avulla voidaan helpottaa investointeja riskipääomarahastoihin sisämarkkinoilla ja suojelemaan samalla riskipääomarahastojen ostamien yritysten työntekijöitä sellaisilta käytännöiltä kuin varallisuuden purkamiselta sekä integroimaan täysimääräisesti tiedottamisvelvoitteet, jotka sisältyvät vaihtoehtoisten sijoitusrahastojen hoitajia koskevaan direktiiviin; Or. fr 74 Morten Løkkegaard 5 a kohta (uusi) 5 a. kehottaa komissiota ottamaan selvää mahdollisuuksista perustaa eurooppalainen riskipääomarahasto, joka pystyy investoimaan varhaisessa vaiheessa oleviin "koehankkeisiin" ja liiketoiminnan kehittämiseen ennen kaupallista investoimista; AM\856887.doc 35/115 PE458.640v01-00
75 Bernadette Vergnaud 5 a kohta (uusi) 5 a. arvioi, että Euroopan investointirahaston ja kansallisten julkisten ja yksityisten sijoittajien resurssien yhdistäminen voisi tyydyttää markkinoiden erityistarpeet ja antaisi suuremman pääomaruiskeen riskipääoma-alalle, kun on kyse pitkän aikavälin investointitarpeesta innovaatioihin, jotta voitaisiin saavuttaa EU 2020 -strategiassa määritetyt, kyseisen alan kunnianhimoiset tavoitteet; Or. fr 76 Louis Grech 5 a kohta (uusi) 5 a. katsoo, että komission ehdotus sen varmistamiseksi, että riskipääomarahastot voisivat toimia ja investoida vapaasti Euroopan unionissa, ei välttämättä ole tarpeeksi kokonaisvaltainen, jotta se kykenisi helpottamaan riski- ja alkupääoman keräämistä pk-yrityksissä; PE458.640v01-00 36/115 AM\856887.doc
77 Eva-Britt Svensson, Cornelis de Jong 6 kohta 6. tunnustaa julkisten hankintojen ja etenkin esikaupallisten hankintojen merkityksen ja tehtävän innovoinnin lisäämisessä sisämarkkinoilla; kannustaa jäsenvaltioita hyödyntämään esikaupallisia hankintoja ratkaisevan alkusysäyksen antamiseksi uusille innovatiivisten ja ympäristöystävällisten teknologioiden markkinoille siten, että samalla parannetaan julkisten palvelujen laatua ja tehokkuutta; kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita tiedottamaan paremmin viranomaisille olemassa olevista mahdollisuuksista esikaupallisiin hankintoihin; kehottaa komissiota tutkimaan, miten rajatylittäviä yhteisiä hankintoja voidaan helpottaa; 6. tunnustaa julkisten hankintojen ja etenkin esikaupallisten hankintojen merkityksen ja tehtävän innovoinnin lisäämisessä sisämarkkinoilla; kannustaa jäsenvaltioita hyödyntämään esikaupallisia hankintoja ratkaisevan alkusysäyksen antamiseksi uusille innovatiivisten ja ympäristöystävällisten teknologioiden markkinoille siten, että samalla parannetaan julkisten palvelujen laatua, tehokkuutta, yleiskattavuutta, kohtuullista hintaa, saatavuutta ja kestävyyttä; kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita tiedottamaan paremmin viranomaisille olemassa olevista mahdollisuuksista esikaupallisiin hankintoihin; kehottaa komissiota tutkimaan, miten rajatylittäviä yhteisiä hankintoja voidaan helpottaa; 78 Pascal Canfin, Heide Rühle, Emilie Turunen 6 kohta 6. tunnustaa julkisten hankintojen ja etenkin esikaupallisten hankintojen merkityksen ja tehtävän innovoinnin lisäämisessä sisämarkkinoilla; kannustaa jäsenvaltioita hyödyntämään esikaupallisia hankintoja ratkaisevan alkusysäyksen antamiseksi uusille innovatiivisten ja ympäristöystävällisten teknologioiden markkinoille siten, että samalla 6. tunnustaa julkisten hankintojen ja etenkin esikaupallisten hankintojen merkityksen ja tehtävän innovoinnin lisäämisessä sisämarkkinoilla; kannustaa jäsenvaltioita hyödyntämään esikaupallisia hankintoja ratkaisevan alkusysäyksen antamiseksi uusille innovatiivisten ja ympäristöystävällisten teknologioiden markkinoille siten, että samalla AM\856887.doc 37/115 PE458.640v01-00
parannetaan julkisten palvelujen laatua ja tehokkuutta; kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita tiedottamaan paremmin viranomaisille olemassa olevista mahdollisuuksista esikaupallisiin hankintoihin; kehottaa komissiota tutkimaan, miten rajatylittäviä yhteisiä hankintoja voidaan helpottaa; parannetaan julkisten palvelujen laatua ja tehokkuutta; kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita tiedottamaan paremmin viranomaisille olemassa olevista mahdollisuuksista esikaupallisiin hankintoihin; kehottaa komissiota tutkimaan, miten rajatylittäviä yhteisiä hankintoja voidaan helpottaa; paheksuu oikeudellisen selkeyden puutetta sosiaalisten näkökohtien sisällyttämisessä julkisiin hankintoihin; 79 Kyriacos Triantaphyllides, Eva-Britt Svensson, Cornelis de Jong 6 a kohta (uusi) 6 a. kehottaa komissiota tukemaan julkisen sektorin ponnisteluja ottaa käyttöön innovatiivisia lähestymistapoja, jotka hyödyntävät uusia teknologioita ja menettelyjä sekä levittävät julkishallinnossa parhaita käytäntöjä, jotka vähentävät byrokratiaa ja tukevat kansalaislähtöisiä politiikanaloja; 80 Konstantinos Poupakis 6 a kohta (uusi) 6 a. kehottaa komissiota ryhtymään aloitteisiin, joilla lisätään huomattavasti pk-yritysten osallistumista julkisiin PE458.640v01-00 38/115 AM\856887.doc
hankintoihin poistamalla hallinnolliset esteet ja hidasteet ja helpottamalla siten yritysten pääsyä niihin; Or. el 81 Patrizia Toia, Marc Tarabella 7 kohta 7. kehottaa jäsenvaltioita lisäämään ponnistelujaan innovointiresurssien yhdistämiseksi luomalla innovointikeskittymiä ja helpottamalla pkyritysten osallistumista EU:n tutkimusohjelmiin; 7. kehottaa jäsenvaltioita lisäämään ponnistelujaan innovointiresurssien yhdistämiseksi luomalla innovointikeskittymiä ja helpottamalla pkyritysten, osuus- ja yhteisötalouden yritykset mukaan luettuina, osallistumista EU:n tutkimusohjelmiin; 82 Eva-Britt Svensson, Christel Schaldemose 7 kohta 7. kehottaa jäsenvaltioita lisäämään ponnistelujaan innovointiresurssien yhdistämiseksi luomalla innovointikeskittymiä ja helpottamalla pkyritysten osallistumista EU:n tutkimusohjelmiin; 7. kehottaa jäsenvaltioita lisäämään ponnistelujaan innovointiresurssien yhdistämiseksi luomalla innovointikeskittymiä ja korostamaan pkyritysten osallistumista EU:n tutkimusohjelmiin; AM\856887.doc 39/115 PE458.640v01-00
83 Cornelis de Jong 7 kohta 7. kehottaa jäsenvaltioita lisäämään ponnistelujaan innovointiresurssien yhdistämiseksi luomalla innovointikeskittymiä ja helpottamalla pkyritysten osallistumista EU:n tutkimusohjelmiin; 7. kehottaa jäsenvaltioita lisäämään ponnistelujaan innovointiresurssien yhdistämiseksi luomalla innovointikeskittymiä perustamalla erillisiä, helposti saatavilla olevia, mutkattomia rahoitusvaroja, jotka helpottavat pk-yritysten osallistumista EU:n tutkimusohjelmiin; 84 Ildikó Gáll-Pelcz 7 kohta 7. kehottaa jäsenvaltioita lisäämään ponnistelujaan innovointiresurssien yhdistämiseksi luomalla innovointikeskittymiä ja helpottamalla pkyritysten osallistumista EU:n tutkimusohjelmiin; 7. kehottaa jäsenvaltioita lisäämään ponnistelujaan innovointiresurssien yhdistämiseksi luomalla innovointikeskittymiä ja helpottamalla pkyritysten osallistumista EU:n tutkimusohjelmiin tieteellisen tutkimuksen ja innovoinnin tulosten parantamiseksi ja hyödyntämiseksi ja tutkimustulosten levittämisen ja rajatylittävän hyödyntämisen tukemiseksi; Or. hu PE458.640v01-00 40/115 AM\856887.doc
85 Philippe Juvin, Constance Le Grip 7 a kohta (uusi) 7 a. suhtautuu myönteisesti komission ehdotukseen tarkistaa energiaverodirektiiviä (2003/96/EY) hiilidioksidiin liittyvän osatekijän sisällyttämiseksi energiatuotteiden ja sähkön verotukseen, jotta käynnistettäisiin siirtyminen talousarvioon perustuvasta verotuksesta ympäristönäkökohtiin perustuvaan verotukseen säilyttäen samalla kokonaisveroaste ennallaan; 86 Catherine Soullie, Philippe Juvin, Constance Le Grip 7 a kohta (uusi) 7 a. korostaa keksintöjen hyödyntämisen merkitystä; kannattaa ajatusta perustaa eurooppalainen patenttirahasto, joka loisi lupajärjestelmän avulla patenttirenkaita eurooppalaisten yritysten, erityisesti innovatiivisten pk-yritysten, eduksi; 87 Jürgen Creutzmann 7 a kohta (uusi) AM\856887.doc 41/115 PE458.640v01-00
7 a. pitää myönteisenä komission julistamaa aloitetta tuotemerkki- ja tuotepiratismin torjumiseksi, erityisesti esitystä vuonna 2011 käsiteltäviksi lainsäädäntöehdotuksiksi, joiden avulla sääntelyjärjestelmä mukautettaisiin internetin synnyttämiin uusiin haasteisiin ja tulliviranomaisten tällä alalla toteuttamia toimenpiteitä vahvistettaisiin; huomauttaa, että tässä yhteydessä voitaisiin saavuttaa myös synergiaa eurooppalaisen markkinavalvonnan vahvistamisesta annetun toimintasuunnitelman kanssa; Or. de 88 Cristian Silviu Buşoi 3 väliotsikko II. Painopisteala 2: Digitaaliset sisämarkkinat B. Digitaaliset sisämarkkinat 89 Pascal Canfin, Heide Rühle, Emilie Turunen 8 kohta 8. ilmaisee tyytyväisyytensä komission ehdotukseen tarkistaa sähköisiä allekirjoituksia koskevaa direktiiviä; 8. ilmaisee tyytyväisyytensä komission ehdotukseen tarkistaa sähköisiä allekirjoituksia koskevaa direktiiviä; PE458.640v01-00 42/115 AM\856887.doc
painottaa, että sähköinen tunnistaminen ja varmentaminen olisi otettava käyttöön koko EU:ssa; painottaa, että sähköinen tunnistaminen ja varmentaminen olisi otettava käyttöön koko EU:ssa, ja pyytää komissiota paneutumaan tässä suhteessa erityisesti palvelujen vastaanottajiin kohdistuviin syrjintäongelmiin, jotka johtuvat heidän kansalaisuudestaan tai asuinpaikastaan; 90 Eva-Britt Svensson 8 kohta 8. ilmaisee tyytyväisyytensä komission ehdotukseen tarkistaa sähköisiä allekirjoituksia koskevaa direktiiviä; painottaa, että sähköinen tunnistaminen ja varmentaminen olisi otettava käyttöön koko EU:ssa; 8. panee merkille komission ehdotuksen tarkistaa sähköisiä allekirjoituksia koskevaa direktiiviä; painottaa, että sähköinen tunnistaminen ja varmentaminen olisi otettava käyttöön koko EU:ssa; 91 Ildikó Gáll-Pelcz 8 kohta 8. ilmaisee tyytyväisyytensä komission ehdotukseen tarkistaa sähköisiä allekirjoituksia koskevaa direktiiviä; painottaa, että sähköinen tunnistaminen ja varmentaminen olisi otettava käyttöön koko EU:ssa; 8. ilmaisee tyytyväisyytensä komission ehdotukseen tarkistaa sähköisiä allekirjoituksia koskevaa direktiiviä, jotta turvallisten sähköistä todentamista koskevien järjestelmien rajatylittävälle tunnustamiselle ja yhteentoimivuudelle voidaan luoda oikeudelliset puitteet; painottaa, että sähköinen tunnistaminen ja varmentaminen olisi otettava käyttöön AM\856887.doc 43/115 PE458.640v01-00
koko EU:ssa; Or. hu 92 Cristian Silviu Buşoi 8 a kohta (uusi) 8 a. korostaa ehdotetun e-mobility-paketin merkitystä; toteaa, että kyseisen paketin avulla tähdätään uusien teknologioiden käyttöön tehokkaan ja kestävän liikennejärjestelmän tukemiseksi erityisesti yhdennettyä lippujärjestelmää käyttämällä; kehottaa jäsenvaltioita panemaan pikaisesti täytäntöön älykkäitä liikennejärjestelmiä koskevan direktiivin; 93 Pablo Arias Echeverría 8 a kohta (uusi) 8 a. korostaa tarvetta poistaa Euroopan unionin rajatylittävän sähköisen kaupankäynnin nykyiset esteet; korostaa, että tarvitaan aktiivista politiikkaa, jonka avulla kansalaiset ja yritykset voivat hyötyä täysimittaisesti tästä käytössään olevasta välineestä, jolla he voivat hankkia laadukkaita tuotteita ja palveluja kilpailukykyiseen hintaan; katsoo, että tämä on nykyisessä talouskriisissä keskeinen seikka ja auttaisi huomattavasti yhtenäismarkkinoiden toteuttamisessa, PE458.640v01-00 44/115 AM\856887.doc
sillä se on keino, jolla voidaan taistella eriarvoisuuden lisääntymistä vastaan ja suojella haavoittuvassa asemassa olevia, syrjäisillä alueilla asuvia tai liikuntarajoitteisia kuluttajia, pienituloisia ryhmiä sekä pieniä ja keskisuuria yrityksiä, joita erityisesti kiinnostaa päästä mukaan sähköiseen kaupankäyntiin; Or. es 94 Eva-Britt Svensson, Christel Schaldemose, Kyriacos Triantaphyllides, Cornelis de Jong 9 kohta 9. kehottaa komissiota ryhtymään tarvittaviin toimiin yritysten luottamuksen lisäämiseksi sähköiseen kaupankäyntiin yhdenmukaistamalla mahdollisuuksien mukaan sopimuslainsäädäntöä ja helpottamalla rajatylittävää velanperintää; Poistetaan. 95 Pascal Canfin, Heide Rühle, Emilie Turunen 9 kohta 9. kehottaa komissiota ryhtymään tarvittaviin toimiin yritysten luottamuksen lisäämiseksi sähköiseen kaupankäyntiin yhdenmukaistamalla mahdollisuuksien mukaan sopimuslainsäädäntöä ja helpottamalla rajatylittävää velanperintää; 9. kehottaa komissiota ryhtymään tarvittaviin toimiin yritysten ja kansalaisten luottamuksen lisäämiseksi sähköiseen kaupankäyntiin takaamalla korkeatasoinen kuluttajansuoja tällä alalla ja yhdenmukaistamalla mahdollisuuksien mukaan AM\856887.doc 45/115 PE458.640v01-00
sopimuslainsäädäntöä; 96 Hans-Peter Mayer 9 kohta 9. kehottaa komissiota ryhtymään tarvittaviin toimiin yritysten luottamuksen lisäämiseksi sähköiseen kaupankäyntiin yhdenmukaistamalla mahdollisuuksien mukaan sopimuslainsäädäntöä ja helpottamalla rajatylittävää velanperintää; 9. kehottaa komissiota ryhtymään tarvittaviin toimiin yritysten luottamuksen lisäämiseksi sähköiseen kaupankäyntiin; katsoo, että tämän olisi tapahduttava yhdenmukaistamalla ja kodifioimalla eurooppalaisia säädöksiä yhden eurooppalaisen sääntelyjärjestelmän luomiseksi, esimerkiksi luomalla Euroopan sopimusoikeus, joka helpottaisi rajatylittävää velanperintää; Or. de 97 Philippe Juvin, Constance Le Grip 9 kohta 9. kehottaa komissiota ryhtymään tarvittaviin toimiin yritysten luottamuksen lisäämiseksi sähköiseen kaupankäyntiin yhdenmukaistamalla mahdollisuuksien mukaan sopimuslainsäädäntöä ja helpottamalla rajatylittävää velanperintää; 9. kehottaa komissiota ryhtymään tarvittaviin toimiin yritysten luottamuksen lisäämiseksi sähköiseen kaupankäyntiin erityisesti helpottamalla rajatylittävää velanperintää; PE458.640v01-00 46/115 AM\856887.doc
98 Eija-Riitta Korhola 9 kohta 9. kehottaa komissiota ryhtymään tarvittaviin toimiin yritysten luottamuksen lisäämiseksi sähköiseen kaupankäyntiin yhdenmukaistamalla mahdollisuuksien mukaan sopimuslainsäädäntöä ja helpottamalla rajatylittävää velanperintää; 9. korostaa sähköisen kaupankäynnin esteiden poistamisen merkitystä; kehottaa komissiota ryhtymään tarvittaviin toimiin yritysten luottamuksen lisäämiseksi sähköiseen kaupankäyntiin yhdenmukaistamalla mahdollisuuksien mukaan kuluttajasopimuslainsäädäntöä ja helpottamalla rajatylittävää velanperintää; 99 Othmar Karas 9 kohta 9. kehottaa komissiota ryhtymään tarvittaviin toimiin yritysten luottamuksen lisäämiseksi sähköiseen kaupankäyntiin yhdenmukaistamalla mahdollisuuksien mukaan sopimuslainsäädäntöä ja helpottamalla rajatylittävää velanperintää; 9. kehottaa komissiota ryhtymään tarvittaviin toimiin yritysten luottamuksen lisäämiseksi sähköiseen kaupankäyntiin helpottamalla rajatylittävää velanperintää; 100 Anna Maria Corazza Bildt, Pablo Arias Echeverria 9 kohta 9. kehottaa komissiota ryhtymään 9. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita AM\856887.doc 47/115 PE458.640v01-00