TARKISTUKSET FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2010/2278(INI) Lausuntoluonnos António Fernando Correia De Campos. PE458.

Transkriptio

1 EUROOPAN PARLAMENTTI Sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunta /2278(INI) TARKISTUKSET Lausuntoluonnos António Fernando Correia De Campos (PE v01-00) sisämarkkinoista eurooppalaisia varten (2010/2278(INI)) AM\ doc PE v01-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen

2 AM_Com_NonLegReport PE v /130 AM\ doc

3 1 António Fernando Correia De Campos, Evelyne Gebhardt Johdanto-osan viite 24 a (uusi) ottaa huomioon osuus- ja yhteisötaloudesta 19. helmikuuta 2009 antamansa päätöslauselman, 2 Patrizia Toia, Marc Tarabella Johdanto-osan viite 24 a (uusi) ottaa huomioon osuus- ja yhteisötaloudesta 19. helmikuuta 2009 antamansa päätöslauselman 1, 1 Hyväksytyt tekstit, P6_TA(2009) Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Małgorzata Handzlik, Rafał Trzaskowski Johdanto-osan viite 26 ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean "Yhtenäismarkkinat, tuotanto ja kulutus" -erityisjaoston kertomuksen "Obstacles to the European single market 2008", Poistetaan. AM\ doc 3/130 PE v01-00

4 12. acles_december-2008.pdf. 4 Róża Gräfin von Thun und Hohenstein Johdanto-osan viite 27 ottaa huomioon SOLVIT-verkon vuosikertomuksen 2008 SOLVIT-verkon kehityksestä ja toiminnasta (SEC(2009)0142), komission 8. toukokuuta 2008 antaman valmisteluasiakirjan toimintasuunnitelmasta kansalaisille ja yrityksille tarjottavien yhtenäismarkkinoiden neuvontapalvelujen integroidusta lähestymistavasta (SEC(2008)1882) ja parlamentin 9. maaliskuuta 2010 antaman päätöslauselman SOLVITverkosta, 13. Hyväksytyt tekstit, P7_TA- PROV(2010)0047. Poistetaan. 5 Patrizia Toia, Marc Tarabella Johdanto-osan A kappale PE v /130 AM\ doc

5 A. katsoo, että sisämarkkinat ovat yksi tärkeimmistä kasvun vauhdittajista Euroopassa ja niiden pitäisi olla EU:n talouden tukipylväs pyrittäessä torjumaan taloudellisia ja kilpailukyvyssä olevia eroja, kilpailun vääristymiä sekä eurooppalaisten yritysten ja kansalaisten epätasa-arvoista kohtelua, A. katsoo, että sisämarkkinat ovat yksi tärkeimmistä kasvun vauhdittajista Euroopassa ja niiden pitäisi olla EU:n talouden tukipylväs pyrittäessä torjumaan taloudellisia ja kilpailukyvyssä olevia eroja, kilpailun vääristymiä sekä monenkaltaisten eurooppalaisten yritysten ja kansalaisten epätasa-arvoista kohtelua, 6 Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Constance Le Grip, Damien Abad, Małgorzata Handzlik, Konstantinos Poupakis, Anna Maria Corazza Bildt Johdanto-osan A kappale A. katsoo, että sisämarkkinat ovat yksi tärkeimmistä kasvun vauhdittajista Euroopassa ja niiden pitäisi olla EU:n talouden tukipylväs pyrittäessä torjumaan taloudellisia ja kilpailukyvyssä olevia eroja, kilpailun vääristymiä sekä eurooppalaisten yritysten ja kansalaisten epätasa-arvoista kohtelua, A. katsoo, että sisämarkkinoiden loppuunsaattaminen on välttämätön edellytys, jotta Euroopan unioni voi saavuttaa täyden talouskasvupotentiaalinsa ja vahvistaa erittäin kilpailukykyistä sosiaalista markkinatalouttaan, 7 Malcolm Harbour Johdanto-osan A kappale A. katsoo, että sisämarkkinat ovat yksi tärkeimmistä kasvun vauhdittajista A. katsoo, että sisämarkkinat ovat keskeinen kasvun, kilpailukyvyn ja AM\ doc 5/130 PE v01-00

6 Euroopassa ja niiden pitäisi olla EU:n talouden tukipylväs pyrittäessä torjumaan taloudellisia ja kilpailukyvyssä olevia eroja, kilpailun vääristymiä sekä eurooppalaisten yritysten ja kansalaisten epätasa-arvoista kohtelua, työpaikkojen luomisen vauhdittaja Euroopassa ja niitä pitäisi vahvistaa torjumalla rajat ylittävän kaupan ja kansalaisten vapaan liikkuvuuden esteitä sekä kilpailun vääristymistä, 8 Jürgen Creutzmann Johdanto-osan A kappale A. katsoo, että sisämarkkinat ovat yksi tärkeimmistä kasvun vauhdittajista Euroopassa ja niiden pitäisi olla EU:n talouden tukipylväs pyrittäessä torjumaan taloudellisia ja kilpailukyvyssä olevia eroja, kilpailun vääristymiä sekä eurooppalaisten yritysten ja kansalaisten epätasa-arvoista kohtelua, A. katsoo, että sisämarkkinat ovat yksi tärkeimmistä Euroopan talouden kasvun vauhdittajista, ja niillä olisi pyrittävä luomaan tasapuoliset toimintaedellytykset yrityksille ja yhtäläiset oikeuden kaikille Euroopan kansalaisille, 9 Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Constance Le Grip, Andreas Schwab, Konstantinos Poupakis Johdanto-osan A a kappale (uusi) A a. ottaa huomioon sisämarkkinoiden merkityksen eurooppalaisille EU:n talouden aktiivisina osallistujina, PE v /130 AM\ doc

7 10 Patrizia Toia, Marc Tarabella Johdanto-osan B kappale B. katsoo, että sisämarkkinat eivät ole pelkkä toimielinrakenne, jolla vastataan taloudellisiin, rahoitukseen liittyviin ja yhteiskunnallisiin haasteisiin, vaan myös keino suojella kansalaisten, kuluttajien, työntekijöiden ja pienyritysten (pkyritysten) erityisiä perusoikeuksia, B. katsoo, että sisämarkkinat eivät ole pelkkä toimielinrakenne, jolla vastataan taloudellisiin, rahoitukseen liittyviin ja yhteiskunnallisiin haasteisiin, vaan myös keino suojella kansalaisten, kuluttajien, työntekijöiden ja kaikenlaisten pienyritysten (pk-yritysten) erityisiä perusoikeuksia, 11 Malcolm Harbour Johdanto-osan B kappale B. katsoo, että sisämarkkinat eivät ole pelkkä toimielinrakenne, jolla vastataan taloudellisiin, rahoitukseen liittyviin ja yhteiskunnallisiin haasteisiin, vaan myös keino suojella kansalaisten, kuluttajien, työntekijöiden ja pienyritysten (pkyritysten) erityisiä perusoikeuksia, B. ottaa huomioon, että sisämarkkinoihin kohdistuu taloudellisia ja yhteiskunnallisia haasteita ja että niillä tarjotaan hyötyä kansalaisille, kuluttajille ja pienyrityksille (pk-yrityksille), 12 Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Constance Le Grip, Andreas Schwab, Małgorzata Handzlik, Rafał Trzaskowski, Konstantinos Poupakis, Anna Maria Corazza Bildt Johdanto-osan B kappale AM\ doc 7/130 PE v01-00

8 B. katsoo, että sisämarkkinat eivät ole pelkkä toimielinrakenne, jolla vastataan taloudellisiin, rahoitukseen liittyviin ja yhteiskunnallisiin haasteisiin, vaan myös keino suojella kansalaisten, kuluttajien, työntekijöiden ja pienyritysten (pkyritysten) erityisiä perusoikeuksia, B. katsoo, että sisämarkkinat eivät ole pelkkä oikeudellinen kehys, vaan myös keino suojella kansalaisten, kuluttajien, työntekijöiden, yrittäjien, yritysten ja etenkin pk-yritysten erityisiä perusoikeuksia, 13 Jürgen Creutzmann Johdanto-osan B kappale B. katsoo, että sisämarkkinat eivät ole pelkkä toimielinrakenne, jolla vastataan taloudellisiin, rahoitukseen liittyviin ja yhteiskunnallisiin haasteisiin, vaan myös keino suojella kansalaisten, kuluttajien, työntekijöiden ja pienyritysten (pkyritysten) erityisiä perusoikeuksia, B. katsoo, että sisämarkkinoita ei voida tarkastella pelkästään taloudellisesta näkökulmasta vaan sellaisen laajemman oikeudellisen kehyksen osana, jonka perusteella kansalaisille, kuluttajille, työntekijöille ja yrityksille, erityisesti pienille ja keskisuurille yrityksille (pkyrityksille), vahvistetaan erityiset perusoikeudet, 14 Emilie Turunen, Heide Rühle, Pascal Canfin Johdanto-osan B a kappale (uusi) B a. katsoo, että sisämarkkinoihin sisältyy erilaisia yrityksiä, kuten osuus- ja yhteisötalouden yrityksiä (mukaan lukien PE v /130 AM\ doc

9 osuuskunnat, keskinäiset yhtiöt, yhdistykset ja säätiöt) ja että sisämarkkinoiden yritykset ja erityisesti yhteisötalouden yritykset pyrkivät taloudellisten etujen lisäksi osallistumaan yhteiskuntaan taloudellista toimintaansa laajemmin, 15 Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Małgorzata Handzlik, Rafał Trzaskowski, Andreas Schwab, Konstantinos Poupakis, Anna Maria Corazza Bildt Johdanto-osan C kappale C. toteaa, että niiden kansalaisten, kuluttajien ja pk-yritysten tiellä, jotka haluavat liikkua, tehdä ostoksia, myydä tai tehdä kauppaa rajojen yli, on liikaa esteitä ja että sosiaaliturvaoikeuksien siirrettävyyden rajoitukset, korporativismi ja byrokratia vähentävät työntekijöiden, palveluntarjoajien ja ammattilaisten vapaata liikkuvuutta, C. toteaa, että niiden kansalaisten, kuluttajien ja pk-yritysten tiellä, jotka haluavat liikkua, työskennellä, tehdä ostoksia, myydä tai tehdä kauppaa rajojen yli, on liikaa esteitä ja että tämä aiheutuu kansallisten lainsäädäntöjen riittämättömästä yhdenmukaistamisesta, heikosta sosiaaliturvaoikeuksien siirrettävyydestä sekä liiallisesta byrokratiasta ja katsoo, että tämä aiheuttaa haittaa ihmisten, tavaroiden, palvelujen ja pääoman liikkuvuudelle unionissa, 16 Liem Hoang Ngoc Johdanto-osan C kappale C. toteaa, että niiden kansalaisten, C. toteaa, että niiden kansalaisten, AM\ doc 9/130 PE v01-00

10 kuluttajien ja pk-yritysten tiellä, jotka haluavat liikkua, tehdä ostoksia, myydä tai tehdä kauppaa rajojen yli, on liikaa esteitä ja että sosiaaliturvaoikeuksien siirrettävyyden rajoitukset, korporativismi ja byrokratia vähentävät työntekijöiden, palveluntarjoajien ja ammattilaisten vapaata liikkuvuutta, kuluttajien ja pk-yritysten tiellä, jotka haluavat liikkua, opiskella, työskennellä, tehdä ostoksia, myydä tai tehdä kauppaa rajojen yli, on liikaa esteitä ja että sosiaaliturvaoikeuksien siirrettävyyden rajoitukset, korporativismi ja byrokratia vähentävät työntekijöiden, palveluntarjoajien ja ammattilaisten vapaata liikkuvuutta, Or. fr 17 Malcolm Harbour Johdanto-osan C kappale C. toteaa, että niiden kansalaisten, kuluttajien ja pk-yritysten tiellä, jotka haluavat liikkua, tehdä ostoksia, myydä tai tehdä kauppaa rajojen yli, on liikaa esteitä ja että sosiaaliturvaoikeuksien siirrettävyyden rajoitukset, korporativismi ja byrokratia vähentävät työntekijöiden, palveluntarjoajien ja ammattilaisten vapaata liikkuvuutta, C. toteaa, että niiden kansalaisten, jotka haluavat liikkua toiseen jäsenvaltioon, tehdä rajatylittäviä ostoksia, sekä niiden pk-yritysten, jotka haluavat asettua toiseen jäsenvaltioon ja tehdä kauppaa rajojen yli, tiellä on liikaa esteitä ja panee merkille lisäksi, että eläkkeiden siirrettävyyden rajoitukset ja liiallinen byrokratia vähentävät kansalaisten ja yritysten vapaata liikkuvuutta, 18 Jürgen Creutzmann Johdanto-osan C kappale C. toteaa, että niiden kansalaisten, kuluttajien ja pk-yritysten tiellä, jotka haluavat liikkua, tehdä ostoksia, myydä C. toteaa, että henkilöiden, yritysten, palvelujen ja pääoman vapaata liikkuvuutta hankaloittaa edelleen muun PE v /130 AM\ doc

11 tai tehdä kauppaa rajojen yli, on liikaa esteitä ja että sosiaaliturvaoikeuksien siirrettävyyden rajoitukset, korporativismi ja byrokratia vähentävät työntekijöiden, palveluntarjoajien ja ammattilaisten vapaata liikkuvuutta, muassa byrokratia, sääntöjen riittämätön yhdenmukaistaminen, EU:n lainsäädännön poikkeava tai virheellinen täytäntöönpano ja valvominen jäsenvaltioissa sekä sosiaaliturvaoikeuksien heikko siirrettävyys, 19 António Fernando Correia De Campos, Evelyne Gebhardt Johdanto-osan C a kappale (uusi) C a. katsoo, että eurooppalaisten sääntöjen puutteen vuoksi nykymuotoisilla yrityksillä, erityisesti yhteisötalouden yrityksillä, kuten säätiöillä, yhdistyksillä ja keskinäisillä yhtiöillä, on ongelmia kehittää rajatylittävää toimintaa sisämarkkinoilla, 20 Patrizia Toia, Marc Tarabella Johdanto-osan C a kappale (uusi) C a. katsoo, että eurooppalaisten sääntöjen puutteen vuoksi nykymuotoisilla yrityksillä, erityisesti yhteisötalouden yrityksillä, kuten säätiöillä, yhdistyksillä ja keskinäisillä yhtiöillä, on ongelmia kehittää rajatylittävää toimintaa sisämarkkinoilla, AM\ doc 11/130 PE v01-00

12 21 Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Constance Le Grip, Andreas Schwab, Małgorzata Handzlik, Rafał Trzaskowski, Konstantinos Poupakis, Anna Maria Corazza Bildt Johdanto-osan D kappale D. katsoo, että kokonaisvaltaisen näkemyksen puute muista monialaisista politiikoista, joista voidaan mainita esimerkkeinä terveydenhuolto, sosiaaliturva ja kuluttajansuoja, työlainsäädäntö, ympäristö ja kestävä kehitys, haittaa sisämarkkinoiden laajentumista, D. ottaa huomioon, että Mario Montin raportin mukaan kokonaisvaltainen näkemys edellyttää, että monet politiikat, joiden ei perinteisesti katsota liittyvän sisämarkkinoihin, kuten terveydenhuolto, sosiaaliturva ja kuluttajansuoja, työlainsäädäntö, ympäristö ja kestävä kehitys, on sisällytettävä sisämarkkinoiden strategiseen tavoitteeseen, jotta saavutetaan korkea integraatiotaso, 22 Liem Hoang Ngoc Johdanto-osan D kappale D. katsoo, että kokonaisvaltaisen näkemyksen puute muista monialaisista politiikoista, joista voidaan mainita esimerkkeinä terveydenhuolto, sosiaaliturva ja kuluttajansuoja, työlainsäädäntö, ympäristö ja kestävä kehitys, haittaa sisämarkkinoiden laajentumista, D. katsoo, että kokonaisvaltaisen näkemyksen puute muista monialaisista politiikoista, joista voidaan mainita esimerkkeinä terveydenhuolto, sosiaaliturva ja kuluttajansuoja, työlainsäädäntö, ympäristö ja kestävä kehitys, haittaa sisämarkkinoiden syventämistä ja sitä, että Euroopan kansalaiset osallistuvat niihin, Or. fr PE v /130 AM\ doc

13 23 Malcolm Harbour Johdanto-osan D kappale D. katsoo, että kokonaisvaltaisen näkemyksen puute muista monialaisista politiikoista, joista voidaan mainita esimerkkeinä terveydenhuolto, sosiaaliturva ja kuluttajansuoja, työlainsäädäntö, ympäristö ja kestävä kehitys, haittaa sisämarkkinoiden laajentumista, D. katsoo, että sisämarkkinoilta puuttuu kokonaisvaltainen näkemys, mikä haittaa edelleen niiden kehittämistä, 24 Jürgen Creutzmann Johdanto-osan D kappale D. katsoo, että kokonaisvaltaisen näkemyksen puute muista monialaisista politiikoista, joista voidaan mainita esimerkkeinä terveydenhuolto, sosiaaliturva ja kuluttajansuoja, työlainsäädäntö, ympäristö ja kestävä kehitys, haittaa sisämarkkinoiden laajentumista, D. katsoo, että sisämarkkinoiden loppuunsaattaminen vaatii kokonaisvaltaista näkemystä, jossa kaikki asiaankuuluvat politiikat yhdistyvät sisämarkkinoiden strategiseksi tavoitteeksi, johon sisältyvät kilpailupolitiikan lisäksi muun muassa teollisuus-, kuluttajansuoja-, energia-, liikenne-, digitaali-, sosiaali-, ympäristö-, kauppa-, vero-, alue-, oikeus- ja kansalaisuuspolitiikka, AM\ doc 13/130 PE v01-00

14 25 Hans-Peter Mayer Johdanto-osan D a kappale (uusi) D a. katsoo, että kun tarkastellaan yritysten yhteisiä sisämarkkinoita, Euroopan unionin lainsäädännön yhdenmukaistaminen ja kodifiointi yhden eurooppalaisen sääntelyjärjestelmän puitteissa, esimerkiksi Euroopan sopimusoikeuden puitteissa, takaa nykyistä paremman oikeusvarmuuden yrityksille ja kuluttajille ja on näin ollen tärkeä näkökohta sisämarkkinoiden paremman toiminnan kannalta, Or. de 26 Jürgen Creutzmann Johdanto-osan E kappale E. katsoo, että sisämarkkinat antavat lisää valinnanvaraa eurooppalaisille, erityisesti syrjäseuduilla asuville ja liikuntaesteisille, E. katsoo, että sisämarkkinat antavat lisää valinnanvaraa eurooppalaisille kuluttajille alhaisemmin hinnoin, erityisesti syrjäseuduilla asuville ja liikuntaesteisille, 27 Christel Schaldemose Johdanto-osan E kappale PE v /130 AM\ doc

15 E. katsoo, että sisämarkkinat antavat lisää valinnanvaraa eurooppalaisille, erityisesti syrjäseuduilla asuville ja liikuntaesteisille, E. katsoo, että sisämarkkinat antavat lisää valinnanvaraa eurooppalaisille, Or. da 28 Simon Busuttil Johdanto-osan E kappale E. katsoo, että sisämarkkinat antavat lisää valinnanvaraa eurooppalaisille, erityisesti syrjäseuduilla asuville ja liikuntaesteisille, E. katsoo, että sisämarkkinat antavat lisää valinnanvaraa eurooppalaisille, erityisesti syrjäseuduilla, kuten saari- ja vuoristoalueilla sekä harvaan asutuilla alueilla asuville ja liikuntaesteisille, 29 Simon Busuttil Johdanto-osan E a kappale (uusi) E a. katsoo, että komission julkaisema painettu ja verkossa oleva materiaali on usein liian abstraktia tai monimutkaista kansalaisten todellisen osallistumisen ja laajan yleisön todellisen tavoittamisen kannalta, AM\ doc 15/130 PE v01-00

16 30 Emilie Turunen, Heide Rühle, Pascal Canfin Johdanto-osan E a kappale (uusi) E a. katsoo, että sisämarkkinoiden toimenpidepaketti voi olla mielekäs vain, mikäli se liittyy tavoitteeseen siirtää EU:n taloutta kohti kestävämpiä ja yhteisvastuullisuuteen perustuvia malleja, 31 Emilie Turunen, Heide Rühle, Pascal Canfin Johdanto-osan E b kappale (uusi) E b. pitää tärkeänä, että sisämarkkinoiden toimenpidepaketti ei muodostu yksittäisistä erillisistä toimenpiteistä ja että kaikkien ehdotusten on yhdessä myötävaikutettava yhtenäisen tavoitteen aikaansaamiseen, 32 Emilie Turunen, Heide Rühle, Pascal Canfin Johdanto-osan E c kappale (uusi) E c. katsoo, että viranomaiset on vakiinnutettava uudelleen niiden demokraattisessa ja laillisessa sääntelyn harjoittamiseen ja taloutemme PE v /130 AM\ doc

17 uudelleensuuntaamiseen tarkoitetussa asemassaan, 33 Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Małgorzata Handzlik, Rafał Trzaskowski 1 väliotsikko I. Keskeiset tavoitteet I. Johdanto 34 António Fernando Correia De Campos 1 väliotsikko I. Keskeiset tavoitteet I. Johdanto 35 António Fernando Correia De Campos, Evelyne Gebhardt 1 väliotsikko I. Keskeiset tavoitteet I. Johdanto AM\ doc 17/130 PE v01-00

18 36 Jürgen Creutzmann 1 väliotsikko I. Keskeiset tavoitteet I. Johdanto 37 António Fernando Correia De Campos, Evelyne Gebhardt -1 a kohta (uusi) -1 a katsoo, että eurooppalaisen kilpailukykyisen sosiaalisen markkinatalouden kehittämiseksi sisämarkkinoiden lainsäädäntöön, politiikkaan ja toimenpiteisiin pitäisi sisältyä asianmukainen sosiaalinen ulottuvuus ja sillä olisi edistettävä sitä; katsoo, että tarvitaan yleisen asetuksen muodossa olevaa horisontaalista sosiaalista edistystä koskevaa lauseketta, jonka mukaisesti taloudelliset vapaudet yksiselitteisesti kunnioittavat sosiaalisia perusoikeuksia, jossa ristiriidan syntyessä etusijalle asetetaan sosiaaliset perusoikeudet ja jonka perusteella suojellaan sekä pidetään yllä oikeutta yhteisiin toimiin ja vaalitaan lakkooikeutta, kuten sosiaalista edistystä koskevassa pöytäkirjassa ehdotetaan; korostaa, että tämä olisi SEUT:n 9 artiklan ja Euroopan unionin perusoikeuskirjan säännösten mukaista ja paras tapa vaalia kansalaisten oikeuksia ja sosiaalisia oikeuksia; PE v /130 AM\ doc

19 38 António Fernando Correia De Campos, Evelyne Gebhardt -1 b kohta (uusi) -1 b. pitää välttämättömänä, että sisämarkkinoiden toimenpidepakettiin sisältyy kunnianhimoinen sosiaaliturvaa ja kuluttajansuojelua koskeva toimintasuunnitelma; katsoo, että kyseinen toimintasuunnitelma pitäisi sisällyttää sosiaalilausekkeen muodossa kaikkeen sisämarkkinoihin liittyvään lainsäädäntöön, yleistä taloudellista etua koskeviin palveluihin liittyvään lainsäädäntöön, lainsäädäntöohjelmaan työntekijöiden oikeuksien vahvistamiseksi, kunnianhimoiseen kuluttajansuojaa koskevaan lainsäädäntöpakettiin, jolla on merkitystä kansalaisten päivittäiseen elämään, ja verotuksen tehokkaampaan koordinointiin yhdenmukaistamalla yhtiöveropohja ja arvonlisäverokanta; 39 Jürgen Creutzmann 1 kohta 1. panee tyytyväisenä merkille komission tiedonannon "Sisämarkkinoiden toimenpidepaketti" ja erityisesti sen 2. luvun "Euroopan kansalaiset sisämarkkinoiden keskiöön luottamuksen palauttamiseksi", joka sisältää 19 Euroopan kansalaisia palvelevaa Poistetaan. AM\ doc 19/130 PE v01-00

20 aloitetta; 40 Kyriacos Triantaphyllides 1 kohta 1. panee tyytyväisenä merkille komission tiedonannon "Sisämarkkinoiden toimenpidepaketti" ja erityisesti sen 2. luvun "Euroopan kansalaiset sisämarkkinoiden keskiöön luottamuksen palauttamiseksi", joka sisältää 19 Euroopan kansalaisia palvelevaa aloitetta; 1. panee tyytyväisenä merkille komission tiedonannon "Sisämarkkinoiden toimenpidepaketti" ja erityisesti sen 2. luvun "Euroopan kansalaiset sisämarkkinoiden keskiöön luottamuksen palauttamiseksi", joka sisältää 19 Euroopan kansalaisia palvelevaa aloitetta; katsoo kuitenkin, että ehdotetut toimet on järjestettävä uudelleen jäsenvaltioiden yhteiskunnallisten toimijoiden tekemien ehdotusten perusteella; Or. el 41 Kyriacos Triantaphyllides, Eva-Britt Svensson 1 kohta 1. panee tyytyväisenä merkille komission tiedonannon "Sisämarkkinoiden toimenpidepaketti" ja erityisesti sen 2. luvun "Euroopan kansalaiset sisämarkkinoiden keskiöön luottamuksen palauttamiseksi", joka sisältää 19 Euroopan kansalaisia palvelevaa aloitetta; 1. panee merkille komission tiedonannon "Sisämarkkinoiden toimenpidepaketti" ja erityisesti sen 2. luvun "Euroopan kansalaiset sisämarkkinoiden keskiöön luottamuksen palauttamiseksi", joka sisältää 19 Euroopan kansalaisia palvelevaa aloitetta; PE v /130 AM\ doc

21 42 Emilie Turunen, Heide Rühle, Pascal Canfin 1 kohta 1. panee tyytyväisenä merkille komission tiedonannon "Sisämarkkinoiden toimenpidepaketti" ja erityisesti sen 2. luvun "Euroopan kansalaiset sisämarkkinoiden keskiöön luottamuksen palauttamiseksi", joka sisältää 19 Euroopan kansalaisia palvelevaa aloitetta; 1. panee tyytyväisenä merkille komission tiedonannon "Sisämarkkinoiden toimenpidepaketti" ja erityisesti sen 2. luvun "Euroopan kansalaiset sisämarkkinoiden keskiöön luottamuksen palauttamiseksi", joka sisältää 19 Euroopan kansalaisia palvelevaa aloitetta; katsoo, että tiedonannon kolme lukua ovat kaikki yhtä tärkeitä ja liittyvät toisiinsa ja että niitä pitäisi lähestyä johdonmukaisesti erottamatta käsiteltävänä olevia eri kysymyksiä toisistaan; 43 Emilie Turunen, Heide Rühle, Pascal Canfin 1 a kohta (uusi) 1 a. korostaa erityisesti komission tässä tiedonannossa esittämää sitoutumista edistää uusia lähestymistapoja kestävään kehitykseen; 44 Emilie Turunen, Heide Rühle, Pascal Canfin 1 b kohta (uusi) AM\ doc 21/130 PE v01-00

22 1 b. korostaa sisämarkkinoiden merkitystä ja painottaa, että kansalaisten huolenaiheet pitäisi ottaa huomioon niiden yhteydessä; panee tyytyväisenä merkille tiedonannossa noudatetun kokonaisvaltaisen lähestymistavan; 45 Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Constance Le Grip, Damien Abad, Andreas Schwab, Małgorzata Handzlik, Rafał Trzaskowski, Konstantinos Poupakis, Anna Maria Corazza Bildt 2 kohta 2. katsoo, että toimissa sisämarkkinoiden saavuttamiseksi on keskityttävä kansalaisten, kuluttajien ja pk-yritysten huolenaiheisiin ja oikeuksiin, jotta voidaan päästä nykyisestä EU-väsymyksestä; 2. katsoo, että toimissa sisämarkkinoiden loppuunsaattamiseksi on keskityttävä kansalaisten, kuluttajien ja pk-yritysten huolenaiheisiin ja oikeuksiin, jotta heidän täysi luottamus sisämarkkinoihin saadaan palautettua; 46 Emilie Turunen, Heide Rühle, Pascal Canfin 2 kohta 2. katsoo, että toimissa sisämarkkinoiden saavuttamiseksi on keskityttävä kansalaisten, kuluttajien ja pk-yritysten huolenaiheisiin ja oikeuksiin, jotta voidaan päästä nykyisestä EU-väsymyksestä; 2. katsoo, että toimissa sisämarkkinoiden saavuttamiseksi on keskityttävä kansalaisten, kuluttajien, julkisia palveluja käyttävien ja pk-yritysten huolenaiheisiin ja oikeuksiin, jotta voidaan päästä PE v /130 AM\ doc

23 nykyisestä EU-väsymyksestä; korostaa, että "Euroopan kansalaiset sisämarkkinoiden keskiöön" jää toiveajatteluksi, jos se on vain välineitä koskeva strategia ihmisten vakuuttamiseksi siitä, että sisämarkkinat ovat hyväksi heille; katsoo, että yhteisvastuullisuuteen perustuvan eurooppalaisen mallin säilyttämiseksi ja parantamiseksi on toteutettava määrätietoisempia toimia; 47 Olga Sehnalová 2 kohta 2. katsoo, että toimissa sisämarkkinoiden saavuttamiseksi on keskityttävä kansalaisten, kuluttajien ja pk-yritysten huolenaiheisiin ja oikeuksiin, jotta voidaan päästä nykyisestä EU-väsymyksestä; 2. katsoo, että toimissa sisämarkkinoiden saavuttamiseksi on keskityttävä kansalaisten, kuluttajien ja pk-yritysten huolenaiheisiin ja oikeuksiin ja erityisesti esiteltävä nämä asiat ja kerrottava niistä yleisölle tehokkaammin, jotta voidaan päästä nykyisestä EU-väsymyksestä; Or. cs 48 Jürgen Creutzmann 2 kohta 2. katsoo, että toimissa sisämarkkinoiden saavuttamiseksi on keskityttävä kansalaisten, kuluttajien ja pk-yritysten huolenaiheisiin ja oikeuksiin, jotta voidaan 2. katsoo, että toimissa sisämarkkinoiden saavuttamiseksi on myös vastattava kansalaisten, kuluttajien ja pk-yritysten huolenaiheisiin ja oikeuksiin ja tarjottava AM\ doc 23/130 PE v01-00

24 päästä nykyisestä EU-väsymyksestä; heille konkreettista hyötyä, jotta saadaan heidän tukensa Euroopan yhdentymiselle; huomauttaa, että kansalaisten ja kuluttajien luottamusta ei voida pitää itsestään selvänä vaan se on ansaittava jatkuvasti; 49 Malcolm Harbour 2 kohta 2. katsoo, että toimissa sisämarkkinoiden saavuttamiseksi on keskityttävä kansalaisten, kuluttajien ja pk-yritysten huolenaiheisiin ja oikeuksiin, jotta voidaan päästä nykyisestä EU-väsymyksestä; 2. katsoo, että toimissa sisämarkkinoiden loppuunsaattamiseksi on keskityttävä kansalaisten, kuluttajien ja pk-yritysten huolenaiheisiin ja etuihin, jotta voidaan päästä nykyisestä EU-väsymyksestä ja on huolehdittava edelleen, että kansalaiset sekä pienet ja keskisuuret yritykset voivat käyttää sisämarkkinoiden tarjoamia etuja edistämällä paremmin tiettyjä aloitteita, kuten keskitettyjä asiointipisteitä, "Europe Direct" ja "Sinun Eurooppasi" -aloitteita; 50 Jürgen Creutzmann 2 a kohta (uusi) 2 a. huomauttaa, että sisämarkkinoiden kilpailukykyä ja sitä, että kansalaiset hyväksyvät sen, ei saa pitää ristiriitaisina vaan toisiaan vahvistavina tavoitteina; PE v /130 AM\ doc

25 painottaa, että kansalaisten luottamus on yhtä välttämätöntä sisämarkkinoiden onnistuneelle loppuunsaattamiselle kuin yritysten suotuisa toimintaympäristö; katsoo, että taloudelliseen integraatioon olisi asianmukaisesti liityttävä sosiaalista ja ympäristöllistä alaa sekä kuluttajansuojaa koskevat toimet, jotta nämä molemmat tavoitteet saavutetaan; 51 Malcolm Harbour 2 a kohta (uusi) 2 a. katsoo lisäksi, että lopullisessa sisämarkkinoiden toimenpidepaketissa olisi asetettava etusijalle eurooppalaisten sisämarkkinoille keskeisestä ehdotetusta yhdeksästätoista aloitteesta ne, joiden perusteella otetaan käyttöön toimia, joilla edistetään eniten työpaikkojen luontia uusiutuvan ja kestävän kasvun vauhdittajana; 52 Louis Grech 2 a kohta (uusi) 2 a. jakaa 20. toukokuuta 2010 annetussa kuluttajille ja kansalaisille tarkoitettujen yhtenäismarkkinoiden toteuttamista koskevassa päätöslauselmassa esitetyn AM\ doc 25/130 PE v01-00

26 näkökannan, että komission olisi edistettävä kuluttajaystävällistä sisämarkkinalainsäädäntöä, jotta varmistetaan, että kuluttajan edut sisällytetään täysimääräisesti sisämarkkinoiden toimintaan; 53 Jürgen Creutzmann 3 kohta 3. huomauttaa, että kansalaisten ja kuluttajien luottamusta ei voi pitää itsestään selvänä vaan se on ansaittava jatkuvasti; Poistetaan. 54 Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Damien Abad, Andreas Schwab, Małgorzata Handzlik, Rafał Trzaskowski, Konstantinos Poupakis, Anna Maria Corazza Bildt 3 kohta 3. huomauttaa, että kansalaisten ja kuluttajien luottamusta ei voi pitää itsestään selvänä vaan se on ansaittava jatkuvasti; 3. huomauttaa, että kansalaisten ja kuluttajien luottamus on ehdottoman tärkeä sisämarkkinoiden toiminnalle; PE v /130 AM\ doc

27 55 Malcolm Harbour 3 kohta 3. huomauttaa, että kansalaisten ja kuluttajien luottamusta ei voi pitää itsestään selvänä vaan se on ansaittava jatkuvasti; 3. huomauttaa, että kansalaisten ja kuluttajien luottamusta sisämarkkinoihin ei voi pitää itsestään selvänä vaan se on ansaittava jatkuvasti; katsoo erityisesti, että jäsenvaltioiden ja EU:n toimielinten on lupauksiensa täyttämiseksi varmistettava, että nykyinen sisämarkkinakehys toimii täysimittaisesti; 56 Christel Schaldemose 3 kohta 3. huomauttaa, että kansalaisten ja kuluttajien luottamusta ei voi pitää itsestään selvänä vaan se on ansaittava jatkuvasti; 3. huomauttaa, että kansalaisten ja kuluttajien luottamusta ei voi pitää itsestään selvänä vaan EU:n on osoitettava jatkuvasti ansaitsevansa tämän luottamuksen; Or. da 57 Malcolm Harbour 3 a kohta (uusi) 3 a. katsoo lisäksi, että kun on kyse lisäarvon tarjoamisesta Euroopan AM\ doc 27/130 PE v01-00

28 kansalaisille, sisämarkkinoita koskevissa aloitteissa on kunnioitettava toissijaisuusperiaatetta ja jäsenvaltioiden itsemääräämisoikeutta koskevaa periaatetta sekä edistettävä parhaiden käytäntöjen vaihtoa jäsenvaltioiden välillä; 58 Toine Manders 3 a kohta (uusi) 3 a. korostaa, että Euroopan kansalaisilla pitäisi olla Euroopan unionin toimielinten toiminnan parempaa ymmärtämistä varten mahdollisuus saada kaikenlaista online-tietoa, jota on riittävästi käännetty saatavilla olevilla ja helposti käytettävillä online-käännöskoneilla, jotta he pystyvät lukemaan kaipaamansa tietoa omalla kielellään; 59 Toine Manders 3 b kohta (uusi) 3 b. korostaa, että kansalaisiin kohdistuva suora viestintä on puutteellista ja katsoo, että jäsenvaltioissa olevien EU:n edustustojen on saatava valtuudet vastata välittömästi tiedotusvälineiden kielteisiin ja harhaanjohtaviin raportteihin PE v /130 AM\ doc

29 esittämällä tosiseikkoja, millä myös edistetään tietoon perustuvaa keskustelua EU-asioista; suosittelee lisäksi uudenaikaisen tekniikan käyttöä laajimmissa ja mielikuvituksellisimmissa muodoissaan, mukaan lukien sellaisia roolipeleihin perustuvia videopelejä, joilla nuoret voivat pelata kilpailutarkoituksessa EU:n tasolla (esimerkiksi osana koulujen välistä kilpailua EU:n tasolla) ja joiden ansiosta he voivat samalla oppia ja löytää tietoa siitä, miten talousjärjestelmä ja EU toimivat; 60 Toine Manders 3 c kohta (uusi) 3 c. huomauttaa, että laajentuneen EU:n tehokkuutta ja demokraattista legitiimiyttä voidaan parantaa ja että sitä pitäisi parantaa, koska Euroopan kansalaisten tuki EU:lle on selvästi heikentymässä; katsoo, että Euroopan kansojen yhteen tuomiseksi, minkä pitäisi olla EU:n keskeinen tehtävä, käytetään liian vähän aikaa ja vaivaa; pyytää sen vuoksi, että jäsenvaltiot ja EU:n toimielimet pyrkivät varmistamaan tuen EU:lle ja vakuuttamaan EU:n kansalaiset yhteisön arvoista ja EU:n hyödyllisyydestä, sen tarjoamista eduista ja myönteisistä vaikutuksista; AM\ doc 29/130 PE v01-00

30 61 Jürgen Creutzmann 4 kohta 4. katsoo, että tiedonannon ehdotukset ovat edelleen liian heikkoja kansalaisten asettamiseksi sisämarkkinoiden keskipisteeseen ja se, että EU:n aloitteita pannaan liikkeelle ilman selkeitä painopisteitä, saa aikaan, että on varmistettava yhdenmukaisuus ja hyvä hallinto, jotta voidaan taata Euroopan yhdentymistä edistävien toimien johdonmukaisuus; Poistetaan. 62 Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Małgorzata Handzlik, Rafał Trzaskowski, Andreas Schwab, Konstantinos Poupakis, Anna Maria Corazza Bildt 4 kohta 4. katsoo, että tiedonannon ehdotukset ovat edelleen liian heikkoja kansalaisten asettamiseksi sisämarkkinoiden keskipisteeseen ja se, että EU:n aloitteita pannaan liikkeelle ilman selkeitä painopisteitä, saa aikaan, että on varmistettava yhdenmukaisuus ja hyvä hallinto, jotta voidaan taata Euroopan yhdentymistä edistävien toimien johdonmukaisuus; 4. katsoo, että tiedonannon ehdotukset ovat yleisesti ottaen Euroopan parlamentin odotuksien mukaisia, mutta niitä on kohdennettava kansalaisten asettamiseksi sisämarkkinoiden keskipisteeseen; pahoittelee, että sisämarkkinoiden toimenpidepakettia koskeva tiedonanto on jaettu kolmeen lukuun, joissa käsitellään erillään Euroopan kansalaisia, yrityksiä ja hallintoa aihekohtaisen lähestymistavan sijasta; PE v /130 AM\ doc

31 63 Heide Rühle, Emilie Turunen, Pascal Canfin 4 kohta 4. katsoo, että tiedonannon ehdotukset ovat edelleen liian heikkoja kansalaisten asettamiseksi sisämarkkinoiden keskipisteeseen ja se, että EU:n aloitteita pannaan liikkeelle ilman selkeitä painopisteitä, saa aikaan, että on varmistettava yhdenmukaisuus ja hyvä hallinto, jotta voidaan taata Euroopan yhdentymistä edistävien toimien johdonmukaisuus; 4. katsoo, että tiedonannon ehdotukset ovat edelleen liian heikkoja kansalaisten asettamiseksi sisämarkkinoiden keskipisteeseen ja se, että EU:n aloitteita pannaan liikkeelle ilman selkeitä painopisteitä tai suoraa yhteyttä asiaankuuluviin olemassa oleviin aloitteisiin, saa aikaan, että on varmistettava yhdenmukaisuus ja hyvä hallinto, jotta voidaan taata Euroopan yhdentymistä edistävien toimien johdonmukaisuus; 64 Malcolm Harbour 4 kohta 4. katsoo, että tiedonannon ehdotukset ovat edelleen liian heikkoja kansalaisten asettamiseksi sisämarkkinoiden keskipisteeseen ja se, että EU:n aloitteita pannaan liikkeelle ilman selkeitä painopisteitä, saa aikaan, että on varmistettava yhdenmukaisuus ja hyvä hallinto, jotta voidaan taata Euroopan yhdentymistä edistävien toimien johdonmukaisuus; 4. katsoo, että tiedonannon ehdotuksia voitaisiin edelleen vahvistaa, jotta kansalaiset ovat sisämarkkinahankkeen keskipisteessä, ja on sitä mieltä, että se, että EU:n aloitteita pannaan liikkeelle ilman selkeitä painopisteitä, saa aikaan, että on varmistettava yhdenmukaisuus ja hyvä hallinto, jotta voidaan taata sisämarkkinapolitiikan johdonmukaisuus; AM\ doc 31/130 PE v01-00

32 65 Hans-Peter Mayer 4 a kohta (uusi) 4 a. kehottaa komissiota yksinkertaistamaan voimassa olevia eurooppalaisia säännöksiä kasvun vauhdittamiseksi toteuttamalla yhdemukaistamisia ja kodifiointeja ja laatimaan tätä varten analyysin nykyisestä oikeusperustasta yrityksille ja kuluttajille ja tavoittelemaan pysyvästi yhden ainoan yhteissäännöstön, esimerkiksi Euroopan sopimusoikeuden, luomista; Or. de 66 Christel Schaldemose 4 a kohta (uusi) 4 a. korostaa, että nykyisten sääntöjen tehokkaampi, nopeampi ja yhdenmukaisempi soveltaminen sisämarkkinoilla yhdessä tehokkaamman täytäntöönpanopolitiikan kanssa voi jo yksinään lisätä kansalaisten luottamusta sisämarkkinoihin ja vaikuttaa myönteisesti sekä kansalaisiin että yrityksiin; Or. da 67 Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Andreas Schwab, Małgorzata Handzlik, Rafał PE v /130 AM\ doc

33 Trzaskowski, Konstantinos Poupakis, Anna Maria Corazza Bildt 5 kohta 5. korostaa yhdeksäntoista ehdotuksen painopisteitä, jotka on asetettu noudattaen viittä arviointiperustetta (sosiaaliset perusoikeudet, kuluttajien oikeudet, työntekijöiden vapaa liikkuvuus, tavaroiden vapaa liikkuvuus ja sosiaalisesti suuntautuneet yritykset), jotta kansalaisille ja yrityksille voitaisiin tarjota konkreettisia hyötyjä realistisessa aikataulussa; 5. katsoo, että komission ehdottamaa yhdeksäätoista toimenpidettä olisi priorisoitava sen perusteella, mikä niiden vaikutus on työpaikkojen luomiseen ja miten Euroopan kansalaisille ja yrityksille tarjotaan konkreettisia hyötyjä realistisessa aikataulussa; 68 Patrizia Toia, Marc Tarabella 5 kohta 5. korostaa yhdeksäntoista ehdotuksen painopisteitä, jotka on asetettu noudattaen viittä arviointiperustetta (sosiaaliset perusoikeudet, kuluttajien oikeudet, työntekijöiden vapaa liikkuvuus, tavaroiden vapaa liikkuvuus ja sosiaalisesti suuntautuneet yritykset), jotta kansalaisille ja yrityksille voitaisiin tarjota konkreettisia hyötyjä realistisessa aikataulussa; 5. korostaa yhdeksäntoista ehdotuksen painopisteitä, jotka on asetettu noudattaen viittä arviointiperustetta (sosiaaliset perusoikeudet, kuluttajien oikeudet, työntekijöiden vapaa liikkuvuus, tavaroiden vapaa liikkuvuus ja osuus- ja yhteisötalouden yritykset (osuuskunnat, keskinäiset yhtiöt, yhdistykset ja säätiöt)), jotta kansalaisille ja yrityksille voitaisiin tarjota konkreettisia hyötyjä realistisessa aikataulussa; AM\ doc 33/130 PE v01-00

34 69 Heide Rühle, Emilie Turunen, Pascal Canfin 5 kohta 5. korostaa yhdeksäntoista ehdotuksen painopisteitä, jotka on asetettu noudattaen viittä arviointiperustetta (sosiaaliset perusoikeudet, kuluttajien oikeudet, työntekijöiden vapaa liikkuvuus, tavaroiden vapaa liikkuvuus ja sosiaalisesti suuntautuneet yritykset), jotta kansalaisille ja yrityksille voitaisiin tarjota konkreettisia hyötyjä realistisessa aikataulussa; 5. korostaa yhdeksäntoista ehdotuksen painopisteitä, jotka on asetettu noudattaen kuutta painopistettä (sosiaaliset perusoikeudet, kuluttajien oikeudet, kansalaisten vapaa liikkuvuus, tavaroiden vapaa liikkuvuus ja sosiaalisesti suuntautuneet yritykset sekä yleishyödylliset sosiaalipalvelut, joita kaikkia olisi toteutettava ilmastonmuutoksen torjunnan ja pitkän aikavälin taloudellista, ympäristöllistä ja sosiaalista kestävyyttä koskevan tarpeen yhteydessä), jotta kansalaisille ja yrityksille voitaisiin tarjota konkreettisia hyötyjä realistisessa aikataulussa; 70 Jürgen Creutzmann 5 kohta 5. korostaa yhdeksäntoista ehdotuksen painopisteitä, jotka on asetettu noudattaen viittä arviointiperustetta (sosiaaliset perusoikeudet, kuluttajien oikeudet, työntekijöiden vapaa liikkuvuus, tavaroiden vapaa liikkuvuus ja sosiaalisesti suuntautuneet yritykset), jotta kansalaisille ja yrityksille voitaisiin tarjota konkreettisia hyötyjä realistisessa aikataulussa; 5. korostaa, että komission yhdeksäätoista ehdotusta on arvioitava ja priorisoitava sillä perusteella, mikä on niiden merkitys ja konkreettinen hyöty Euroopan kansalaisille, miten ne ovat toteutettavissa ja miten johdonmukaisia ne ovat sisämarkkinoiden toimenpidepaketin muiden tavoitteiden kanssa; PE v /130 AM\ doc

35 71 Malcolm Harbour 5 kohta 5. korostaa yhdeksäntoista ehdotuksen painopisteitä, jotka on asetettu noudattaen viittä arviointiperustetta (sosiaaliset perusoikeudet, kuluttajien oikeudet, työntekijöiden vapaa liikkuvuus, tavaroiden vapaa liikkuvuus ja sosiaalisesti suuntautuneet yritykset), jotta kansalaisille ja yrityksille voitaisiin tarjota konkreettisia hyötyjä realistisessa aikataulussa; 5. suosittaa, että yhdeksäätoista ehdotusta, jotka ovat merkityksellisiä eurooppalaisten sisämarkkinoille, on arvioitava seuraavien perusteiden mukaisesti: kuluttajansuoja ja kuluttajien turvallisuuden vahvistaminen, uusien markkinamahdollisuuksien aikaansaaminen, esteiden poistaminen yritysten pääsylle markkinamahdollisuuksiin sekä erityisesti pk-yrityksiä syrjivien esteiden poistaminen, julkisten markkinoiden hyödyntämättömien mahdollisuuksien käyttö erityisesti edistämällä innovatiivisia ratkaisuja julkisten markkinoiden toteutuksessa, näyttö selkeästä tuesta ammattihenkilöstön ja/tai tavaroiden vapaan liikkuvuudelle, voidaan saada aikaan realistisessa aikataulussa; AM\ doc 35/130 PE v01-00

36 72 Emilie Turunen, Heide Rühle, Pascal Canfin 5 a kohta (uusi) 5 a. muistuttaa, että Euroopan parlamentti pyysi osuus- ja yhteisötaloudesta antamassaan päätöslauselmassa antamaan enemmän tunnustusta yhteisötalouden yrityksille, mukaan lukien asianomaisen käsitteen yleinen sisällyttäminen EU:n toimintatapoihin, tehokkaampi vuoropuhelu sosiaalisen talouden edustajien kanssa, paremmat tukipalvelut yrityksille sekä tunnustuksen saaminen työmarkkinaosapuolten välisessä vuoropuhelussa; muistuttaa, että Euroopan parlamentti pyysi kyseisessä päätöslauselmassa kansallisia rekistereitä ottamaan osuus- ja yhteisötalouden yritykset huomioon ja pyysi erityisiä tilastotietoja osuus- ja yhteisötalouden yritysten toiminnasta; 73 Toine Manders 5 a kohta (uusi) 5 a. kehottaa aloittamaan televisioidun eurooppalaisen kilpailun vuoden eurooppalaisesta rajatylittävästä yrityksestä, jotta ihmiset voivat panna merkille sisämarkkinoiden mahdollisuudet ja edut sekä nuorten ajatuksiin perustuvat mahdollisuudet; katsoo, että eri puolilta Eurooppaa PE v /130 AM\ doc

37 peräisin olevien henkilöiden yhdessä kehittämän liiketoimintasuunnitelman, keräämien varojen ja yhdessä aloittamien myönteisten toimien seuraaminen edistäisi näkemystä EU:sta ja sisämarkkinoista samoin kuin yrittäjyydestä; katsoo edelleen, että menestyvän yrityksen seuraaminen vuoden aikana keskittyen myös sen henkilöstöön ja ystäviin sekä perheisiin voisi tuoda esiin sisämarkkinoiden etuja, puutteita sekä korjaustoimenpiteitä, jotta kansalaiset olisivat tietoisia siitä, mistä EU:ssa on todella kyse myös inhimillisestä näkökulmasta; 74 Jürgen Creutzmann 2 väliotsikko II. Yhteiset periaatteet ja arvot Poistetaan. 75 Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Małgorzata Handzlik, Rafał Trzaskowski 2 väliotsikko II. Yhteiset periaatteet ja arvot II.Yleisarviointi AM\ doc 37/130 PE v01-00

38 76 António Fernando Correia De Campos 2 väliotsikko II. Yhteiset periaatteet ja arvot II.Yleisarviointi 77 António Fernando Correia De Campos, Evelyne Gebhardt 2 väliotsikko II. Yhteiset periaatteet ja arvot II. Yleisarviointi eurooppalaisten asettaminen sisämarkkinoiden keskipisteeseen 78 Jürgen Creutzmann 2 väliotsikko II. Yhteiset periaatteet ja arvot II. Yleisarviointi komission tiedonannosta 79 Jürgen Creutzmann 2 b kohta (uusi) PE v /130 AM\ doc

39 2 b. katsoo, että monet tiedonannon ehdotukset ovat edelleen liian epämääräisiä kansalaisten asettamiseksi sisämarkkinoiden keskipisteeseen ja että EU:n aloitteiden nopeasti lisääntyvää määrää on karsittava rajoitettuun määrään keskeisiä tavoitteita; 80 Jürgen Creutzmann 2 a kohta (uusi) 2 a. panee tyytyväisenä merkille komission sisämarkkinoiden toimenpidepakettia koskevan tiedonannon ja sen pyrkimyksen palauttaa Euroopan kansalaisten luottamus "asettamalla heidät sisämarkkinoiden keskiöön" sekä useat erityistoimet; 81 Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Constance Le Grip, Małgorzata Handzlik, Rafał Trzaskowski, Anna Maria Corazza Bildt 6 kohta 6. vaatii, että kaikkeen sisämarkkinalainsäädäntöön sisällytetään horisontaalinen sosiaalilauseke, jotta toimintalinjoja laaditaan keskittyen Poistetaan. AM\ doc 39/130 PE v01-00

40 kansalaisten sosiaalisiin perusoikeuksiin, jotka ovat a) oikeus työtaisteluun, b) työntekijöiden oikeudet ja työlainsäädäntö sekä c) työsuojelu, ja varmistaen samalla teollisuuden rakennemuutosten ennakoiminen Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 9 artiklan ja perusoikeuskirjan mukaisesti; 82 Eva-Britt Svensson FEMM-valiokunnan puolesta 6 kohta 6. vaatii, että kaikkeen sisämarkkinalainsäädäntöön sisällytetään horisontaalinen sosiaalilauseke, jotta toimintalinjoja laaditaan keskittyen kansalaisten sosiaalisiin perusoikeuksiin, jotka ovat a) oikeus työtaisteluun, b) työntekijöiden oikeudet ja työlainsäädäntö sekä c) työsuojelu, ja varmistaen samalla teollisuuden rakennemuutosten ennakoiminen Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 9 artiklan ja perusoikeuskirjan mukaisesti; 6. vaatii, että kaikkeen sisämarkkinalainsäädäntöön sisällytetään horisontaalinen sosiaalilauseke, jotta toimintalinjoja laaditaan keskittyen kansalaisen sosiaalisiin perusoikeuksiin, jotka ovat a) oikeus työtaisteluun, b) työntekijöiden oikeudet ja työlainsäädäntö sekä c) työsuojelu, varmistaen samalla teollisuuden rakennemuutosten ennakoimisen, sekä d) sukupuolten välinen tasa-arvo SEUT-sopimuksen 8 ja 9 artiklan ja perusoikeuskirjan mukaisesti; 83 Emilie Turunen, Heide Rühle, Pascal Canfin 6 kohta PE v /130 AM\ doc

41 6. vaatii, että kaikkeen sisämarkkinalainsäädäntöön sisällytetään horisontaalinen sosiaalilauseke, jotta toimintalinjoja laaditaan keskittyen kansalaisten sosiaalisiin perusoikeuksiin, jotka ovat a) oikeus työtaisteluun, b) työntekijöiden oikeudet ja työlainsäädäntö sekä c) työsuojelu, ja varmistaen samalla teollisuuden rakennemuutosten ennakoiminen Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 9 artiklan ja perusoikeuskirjan mukaisesti; 6. vaatii, että kaikkeen sisämarkkinalainsäädäntöön sisällytetään horisontaalinen sosiaalilauseke, jotta varmistetaan, että kilpailusäännöillä ei kumota perusoikeuksia, että kaikkia perusoikeuksia turvataan ja kunnioitetaan ja että varmistetaan, että toimintalinjoja laaditaan keskittyen kansalaisten sosiaalisiin perusoikeuksiin, jotka ovat a) oikeus työtaisteluun, b) työntekijöiden oikeudet ja työlainsäädäntö sekä c) työsuojelu, ja varmistaen samalla teollisuuden rakennemuutosten ennakoiminen Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 9 artiklan ja perusoikeuskirjan mukaisesti; katsoo, että kaikkea sisämarkkinoiden lainsäädäntöä olisi arvioitava moniulotteisella tavalla (todelliset vaikutukset talouteen, tuotteiden ja palveluiden laatu sekä sosiaaliset ja yhteiskunnalliset seuraukset) ja että tämä koskee ennen kaikkea nykyistä yleishyödyllisten palveluiden, kuten posti-, liikenne- ja energiapalveluiden, vapauttamista koskevaa lainsäädäntöä; huomauttaa, että jotta varmistetaan perusoikeuskirjassa vahvistettujen oikeuksien kunnioittaminen, kaiken ehdotetun lainsäädännön aiheuttaman sosiaalisten vaikutusten lisäksi on tarkasteltava myös aiemmin hyväksytyn lainsäädännön vaikutuksia; 84 Jürgen Creutzmann 6 kohta AM\ doc 41/130 PE v01-00

42 6. vaatii, että kaikkeen sisämarkkinalainsäädäntöön sisällytetään horisontaalinen sosiaalilauseke, jotta toimintalinjoja laaditaan keskittyen kansalaisten sosiaalisiin perusoikeuksiin, jotka ovat a) oikeus työtaisteluun, b) työntekijöiden oikeudet ja työlainsäädäntö sekä c) työsuojelu, ja varmistaen samalla teollisuuden rakennemuutosten ennakoiminen Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 9 artiklan ja perusoikeuskirjan mukaisesti; 6. kehottaa komissiota ottamaan EU:n lainsäädännön sosiaalisia vaikutuksia arvioitaessa asianmukaisesti huomioon SEUT-sopimuksen 9 artiklan ja Euroopan perusoikeuskirjan; korostaa, että lainsäädännön vaikutustenarviointiin sisältyvien sosiaalisten, taloudellisten ja ympäristöllisten näkökohtien olisi oltava samanarvoisia; 85 Malcolm Harbour 6 kohta 6. vaatii, että kaikkeen sisämarkkinalainsäädäntöön sisällytetään horisontaalinen sosiaalilauseke, jotta toimintalinjoja laaditaan keskittyen kansalaisten sosiaalisiin perusoikeuksiin, jotka ovat a) oikeus työtaisteluun, b) työntekijöiden oikeudet ja työlainsäädäntö sekä c) työsuojelu, ja varmistaen samalla teollisuuden rakennemuutosten ennakoiminen Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 9 artiklan ja perusoikeuskirjan mukaisesti; 6. kehottaa tekemään sisämarkkinoita koskevista lainsäädäntöehdotuksista taloudellisten vaikutusten arviointien lisäksi sosiaalisia vaikutusten arviointeja, jotta toimintalinjoja laaditaan siten, että kansalaisten ja kuluttajien etu otetaan huomioon; PE v /130 AM\ doc

43 86 Eija-Riitta Korhola 6 kohta 6. vaatii, että kaikkeen sisämarkkinalainsäädäntöön sisällytetään horisontaalinen sosiaalilauseke, jotta toimintalinjoja laaditaan keskittyen kansalaisten sosiaalisiin perusoikeuksiin, jotka ovat a) oikeus työtaisteluun, b) työntekijöiden oikeudet ja työlainsäädäntö sekä c) työsuojelu, ja varmistaen samalla teollisuuden rakennemuutosten ennakoiminen Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 9 artiklan ja perusoikeuskirjan mukaisesti; 6. Euroopan unionin perusoikeuskirjan mukaisesti suojellaan Euroopan kansalaisten ja kaikkien EU:ssa asuvien monia kansalaisoikeuksia sekä poliittisia, taloudellisia ja sosiaalisia oikeuksia; korostaa kuitenkin tarvetta tehdä perusteellinen arvio kaiken sisämarkkinalainsäädännön sosiaalisista vaikutuksista; 87 Pablo Arias Echeverría 6 kohta 6. vaatii, että kaikkeen sisämarkkinalainsäädäntöön sisällytetään horisontaalinen sosiaalilauseke, jotta toimintalinjoja laaditaan keskittyen kansalaisten sosiaalisiin perusoikeuksiin, jotka ovat a) oikeus työtaisteluun, b) työntekijöiden oikeudet ja työlainsäädäntö sekä c) työsuojelu, ja varmistaen samalla teollisuuden rakennemuutosten ennakoiminen Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 9 artiklan ja perusoikeuskirjan mukaisesti; 6. vaatii, että EU ottaa politiikkansa ja toimenpiteidensä määrittelyssä ja toteutuksessa huomioon korkean työllisyysasteen edistämiseen, sosiaalisen suojelun asianmukaisen tason takaamiseen, sosiaalisen syrjäytymisen torjuntaan sekä korkeaan koulutustasoon ja ihmisten terveyden suojeluun liittyvät vaatimukset EU:n toiminnasta tehdyn sopimuksen 9 artiklan mukaisesti; tästä näkökulmasta katsottuna riittävä ennakointi teollisuuden rakennemuutosten suunnittelussa on erittäin tärkeää paitsi työpaikkojen AM\ doc 43/130 PE v01-00

44 säilyttämisen myös niiden luomisen kannalta; Or. es 88 Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Andreas Schwab, Constance Le Grip, Damien Abad, Małgorzata Handzlik, Rafał Trzaskowski, Anna Maria Corazza Bildt 6 a kohta (uusi) 6 a. kehottaa komissiota keskittymään kansalaisten liikkuvuutta koskevaan kysymykseen; pitää tässä yhteydessä myönteisinä komission aloitteita ammatillisen pätevyyden tunnustamisesta, "Nuoret liikkeellä" -toimesta, "eurooppalaisesta osaamispassista", lentomatkustajien oikeuksista ja aloitteesta saada tiettyjä peruspankkipalveluita; katsoo, että näitä kansalaisten liikkumisen parantamiseen tarkoitettuja ehdotuksia olisi pidettävä toimenpidepakettina ja kehottaa luomaan "liikkuvuutta koskevan tulostaulun" sen mittaamiseksi; (ennen 6 kohtaa) 89 Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Damien Abad, Małgorzata Handzlik, Andreas Schwab, Rafał Trzaskowski, Konstantinos Poupakis, Anna Maria Corazza Bildt 6 b kohta (uusi) 6 b. panee merkille, että PE v /130 AM\ doc

45 tuoteturvallisuutta ja markkinavalvontaa koskevat kysymykset ovat erityisen tärkeitä Euroopan kansalaisille; kannattaa sen vuoksi komission monivuotista toimintasuunnitelmaa Euroopan markkinavalvonnan kehittämiseksi; 90 Emilie Turunen, Heide Rühle, Pascal Canfin 6 a kohta (uusi) 6 a. kehottaa yksinkertaistamaan yleistä taloudellista etua koskevista palveluista paikallistasolla vastaavien toimijoiden tarpeettoman suurten korvausten valvontaa; kehottaa komissiota käyttämään Montin-Kroesin paketin arviointia ja tarkistamista oikeusvarmuuden vahvistamiseen yleishyödyllisten sosiaalipalvelujen alalla; 91 Damien Abad, Pablo Zalba Bidegain, Eider Gardiazábal Rubial, Franziska Katharina Brantner, Ramona Nicole Mănescu 6 a kohta (uusi) 6 a. kehottaa komissiota lisäämään ja laajentamaan osallistumista vaihtoohjelmiin ja parantamaan erityisesti nuoria koskevien ohjelmien näkyvyyttä esimerkiksi käyttämällä yhtä nimeä AM\ doc 45/130 PE v01-00

46 kaikista vaihto-ohjelmista, mutta säilyttämällä kunkin erityispiirteet; 92 Louis Grech 6 a kohta (uusi) 6 a. toistaa, että se jakaa 20. toukokuuta 2010 annetun kuluttajille ja kansalaisille tarkoitettujen yhtenäismarkkinoiden toteuttamista koskevan päätöslauselman perusperiaatteen, jonka mukaan unionin on löydettävä tasapaino talouskasvua ja työpaikkojen luomista kannustavan avoimen talouden ja sellaisen järjestelmän välillä, jolla vahvistetaan kuluttajien ja ympäristön suojelua sekä turvataan sosiaalinen ulottuvuus mukaan lukien EU:n kansalaisten sosiaaliset perusoikeudet, ja katsoo että näiden suojatoimien on oltava alusta alkaen osa EU:n kaikkea lainsäädäntöä; 93 Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Małgorzata Handzlik, Rafał Trzaskowski, Anna Maria Corazza Bildt 7 kohta johdanto-osa 7. vahvistaa, että kaikki seuraavassa esitetyt ehdotukset vaikuttavat huomattavasti Euroopan kansalaisten Poistetaan. PE v /130 AM\ doc