YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 1 Kaupunginvaltuusto 12.02.2018 AIKA 12.02.2018 klo 15:00-15:55 PAIKKA Kaupungintalo, kaupunginvaltuuston istuntosali (Kyöstintie 4) KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 Pöytäkirjan tarkastajat 5 3 Asemakaavan muutos koskien osaa korttelista 24 6 Pyörreperän (10.) kaupunginosassa 4 Maija Pihlajan luottamustoimien päättyminen ja uuden 13 henkilön valinta hänen tilalleen 5 Heikki Yli-Ollin luottamustoimien päättyminen ja uuden 15 henkilön valinta hänen tilalleen 6 Ahti Törmälän ym. valtuustoaloite turvallisuuden 18 parantamisesta Ouluntien / Kaisaniemenkadun kohdalla 7 Ahti Törmälän ym. valtuustoaloite liikenneturvallisuuden 20 parantamisesta Kaisaniemessä Tammitien ja Palmutien risteysalueella 8 Auli Mustikkamaan ja Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän 22 valtuustoaloite liikuntatoimen muuttamisesta omaksi hallintokunnaksi 9 Maria Sorviston ja Perussuomalaisten valtuustoryhmän ym 24 valtuustoaloite vastuullisesti ja lähellä tuotetun ruuan käytöstä Ylivieskan kaupungin ruokapalveluissa 10 Juhani Isotalon ym valtuustoaloite jalankulkijoiden 28 turvallisuuden parantamiseksi liikennevaloissa 11 Iina Matikaisen ja Vihreän valtuustoryhmän ym valtuustoaloite 29 sisäilmaongelmia ennaltaehkäisevistä toimista 12 Sanna Häggmanin ja Keskustan valtuustoryhmän valtuustoaloite Ojakylän koulun peruskorjauksesta ja laajentamisesta 30
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 2 Kaupunginvaltuusto 12.02.2018 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Pylväs Juha 15:00-15:55 Puheenjohtaja Jaatinen Markus 15:00-15:55 1. varapj. Mustikkamaa Auli 15:00-15:55 2. varapj. Rantala Antti 15:00-15:55 3. varapj. Ahvenainen Timo 15:00-15:55 Jäsen Autio Markku 15:00-15:55 Jäsen Haapakoski Kaisa 15:00-15:55 Jäsen Haapakoski Paula 15:00-15:55 Jäsen Hautakoski Jani 15:00-15:55 Jäsen Hirvelä Tarmo 15:00-15:55 Jäsen Häggman Sanna 15:00-15:55 Jäsen Isokoski Juha 15:00-15:55 Jäsen Isosalo Helena 15:00-15:55 Jäsen Isotalo Juhani 15:00-15:55 Jäsen Junttila Tiina 15:00-15:55 Jäsen Kangaskorte Miika 15:00-15:55 Jäsen Korkeakoski Mikko 15:00-15:55 Jäsen Kärkinen Samuli 15:00-15:55 Jäsen Lehtikangas Ulla 15:00-15:55 Jäsen Löytynoja Alpo 15:00-15:55 Jäsen Marjakangas Kati 15:00-15:55 Jäsen Matikainen Iina 15:00-15:55 Jäsen Palola Jani 15:00-15:55 Jäsen Rahkola Tapio 15:00-15:55 Jäsen Sorvisto Maria 15:00-15:55 Jäsen Törmälä Ahti 15:00-15:55 Jäsen Uusikylä Tapani 15:00-15:55 Jäsen Viirimaa Ismo 15:00-15:55 Jäsen Vuolteenaho Hilkka 15:00-15:55 Jäsen Ylimäki Jouko 15:00-15:55 Jäsen Männistö Asko 15:00-15:55 Varavaltuutettu Heta Myllymäen varajäsenenä Pokki Eija-Liisa 15:00-15:55 Varavaltuutettu Maija Pihlajan varajäsenenä Harvala Jukka 15:00-15:55 Varavaltuutettu Meri Vähäkankaan varajäsenenä Ahlholm Ritva 15:00-15:55 Varavaltuutettu Tero Vähäkankaan varajäsenenä Rahkala Sakari 15:00-15:55 Varavaltuutettu Heikki Yli-Ollin varajäsenenä POISSA Myllymäki Heta Jäsen Pihlaja Maija Jäsen Vähäkangas Meri Jäsen Vähäkangas Tero Jäsen Yli-Olli Heikki Jäsen LÄSNÄOLO- JA PU HE OI KEUS Ojanperä Terho 15:00-15:55 Asiantuntija Piili Maritta 15:00-15:55 Pöytäkirjanpitäjä Yliluoma Joonas 15:00-15:55 Asiantuntija Perttu Kai 15:00-15:55 Asiantuntija Kentala Kari 15:00-15:55 Asiantuntija
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 3 ALLEKIRJOITUKSET Juha Pylväs Puheenjohtaja Maritta Piili Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-12 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS keskiviikkona 14.2.2018 klo 10.00 kaupunginvirastossa. Juhani Isotalo Tapio Rahkola PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 14.2.2018 alkaen yleisessä tietoverkossa kaupungin kotisivuilla www.ylivieska.fi > Esityslistat ja pöytäkirjat.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 4 Kaupunginvaltuusto 1 12.02.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kaupunginvaltuusto 12.02.2018 1 Hallintosäännön 98 :n mukaan kokouskutsu on lähetettävä vä hintään neljä (4) päivää ennen valtuuston kokousta. Kokouksen esityslista on lähetetty valtuutetuille ja kaupun ginhallituksen jäsenille sähköpostilla tiis taina 6.2.2018. Esi tys lis ta liitteineen on julkaistu samana päivänä kau pun gin kotisivuilla www.ylivieska.fi > Esityslistat ja pöytäkirjat. Kokouskutsu on julkaistu keskiviikkona 7.2. kau pun gin kotisivuilla sähköisellä ilmoitustaululla ja Sa no ma leh ti Kalajokilaaksossa. Kaupunginvaltuusto on kuntalain 103 :n mu kaan pää tös val tai nen, kun vähintään 2/3 valtuutetuista on läsnä. KAUPUNGINHALLITUS: Puheenjohtaja toteaa ko kouksen lail li suuden ja päätösvaltaisuuden. KAUPUNGINVALTUUSTO: Totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokouskutsu on pöytäkirjan liitteenä nro 1/2018.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 5 Kaupunginvaltuusto 2 12.02.2018 Pöytäkirjan tarkastajat Kaupunginvaltuusto 12.02.2018 2 Hallintosäännön 119 :n mukaan valtuusto valitsee jo kai ses sa kokouksessa kaksi valtuutettua tarkastamaan ko kouk ses ta laaditun pöytä kirjan siltä osin kuin pöytäkirjaa ei tar kas te ta kokouksessa. Pöytäkirja tarkastetaan kaupunginvirastossa keskiviikkona 14.2.2018 kello 10. Tarkastamisen jälkeen kokouksen pöytäkirja julkaistaan ja on nähtävänä kaupungin kotisivuilla www.ylivieska.fi > Esityslistat ja pöytäkirjat. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginvaltuusto valitsee kak si pöytäkirjan tarkastajaa, jotka tarvittaessa toimivat myös ään ten las kijoi na. KAUPUNGINVALTUUSTO: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Juhani Isotalo ja Tapio Rahkola.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 6 Teknisten palveluiden lautakunta 105 26.09.2012 Teknisten palveluiden lautakunta 86 20.09.2017 Teknisten palveluiden lautakunta 114 21.11.2017 Kaupunginhallitus 25 29.01.2018 Kaupunginvaltuusto 3 12.02.2018 Asemakaavan muutos koskien osaa korttelista 24 Pyörreperän (10.) kaupunginosassa 154/54.00/2012, 41/54.00/2018 Teknisten palveluiden lautakunta 26.09.2012 105 26.9.2012 Kaavamuutosaloitteen, koskien tonttia 10-24-3, on esittänyt tontinomistaja Pauli Aa kula 26.4.2012. Aloitteessa on esitetty em. tontin rakennus oikeu den nostamista e = 0,35 :een (nykyi sin e = 025), mi kä tarkoittaa 2000 k-m 2 :n suuruis ta lisä rakennusta. Ton tin raken nusoikeus on 1.2.2000 hyväksytyn asemakaavan mukaan 5669 k-m 2 ja se on ylittynyt 40 k-m 2. Pe rusteek si kaa va muu tok seen ha ki ja on esittänyt kiinteistön vuok ra laisen laa jen nus tarpeet. Aaku lan aloit teen mukaisesti tarkas tel laan kortteliin si joittu van teol lisuus tontin ra kennustehok kuuden muu tos. Kortteliin 24 sijoittuu nykyisellään Kärkkäisen kauppakeskuksen Vähit täiskaupan suuryksikön tontti (KM) ja kaupungin hallinnoiman kiinteistöyhtiön teollisuustoimitilat tontteineen (T II), joissa on vuok ralla Premec Oy. Korttelissa on myös kaupungin omistuk sessa oleva rakentumaton teollisuustontti. Kaavamuutos alue rajataan laajemmaksi siten, että tarkastellaan samassa yhteydessä Savariin sijoittuvien 24 ja 26 liike (KL) ja teollisuus (T II) -korttelialueitten osittaista käyttö tarkoituksen muuttamista KM- korttelialueiksi. Kaavamuutoksella tarkasteltava alue kortteleissa 10-24 ja 26 on pinta-alaltaan noin 17,3 ha. Alue sijaitsee noin kahden kilometrin etäisyydellä kaupungin ydinkeskustasta Savontien, Pohjolantien ja Kettukalliontien rajaamana. Kaavoitukseen liittyen on laadittu MRL 63 1 momentin mukaisesti osallistumis- ja arviointi suunnitelma (OAS), jossa on esitettynä miten osal listuminen ja vuorovaikutus sekä kaavan vaiku tusten arviointi ta pahtuu kaavaprosessissa. Maankäyttö- ja rakennuslain muutos, jo ka liittyy vähittäiskaupan sijainnin ohjaukseen (319/2001) tuli voi maan 15.4.2011. Lainmuutoksessa vähittäis kauppaa koske vat sään nökset on koottu omaan lukuunsa (9a). Vähittäiskaupan suuryksikön määritelmää ryhdytään soveltamaan myös tilaa vaativan erikois tavaran kauppaan 16.4.2015 alkaen. Ennen säännöksen voimaantuloa kunta voi hyväksyä asemakaavan, jossa osoitetaan seudullisesti merkittävä yli 2000 k-m 2 suuruinen tilaa vaativa erikoiskauppa alueelle, jota ei maakuntakaa-
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 7 Teknisten palveluiden lautakunta 105 26.09.2012 Teknisten palveluiden lautakunta 86 20.09.2017 Teknisten palveluiden lautakunta 114 21.11.2017 Kaupunginhallitus 25 29.01.2018 Kaupunginvaltuusto 3 12.02.2018 vassa ole osoitettu vähittäiskaupan suuryksikölle. Mikäli myös voidaan osoittaa, että tilaa vaativan eri koiskaupan suuryksiköllä ei ole seudullista merkitystä, voidaan asemakaavassa va rau tua siirtymäkauden jälkeiseen aikaan osoittamalla yli 2000 k-m 2 tilaa vaativa erikoiskaupan myymälä KM merkinnällä (ja esim. kaupan laatua osoittavalla indeksillä). Tavoitteena on Savarin kaupalliseen aluee seen kiinteästi liittyvien rakentumatto mien liike- ja teolli suustonttien rakentuminen tilaa vievän kaupan alueina. Laki muu toksen siirtymä kausi an taa Ylivieskan kaupungille mahdollisuu den uudistaa ase maa kaavaa paljon tilaa vaativan eri koistavaran kaupan alu eella, jo ten tällä kaavamuutoksella tar kastellaan korttelei den 24 ja 26 tont tien käyttö tarkoituksen muuttamista laki muutok sen siirtymäsäännök seen perustuen. Kaavamuutoksessa tarkastellaan myös rakentu neen teollisuustontin lisäraken tamis mahdollisuu det jä tetyn kaa va-aloitteen mukaises ti. Alu eelle osoitetaan tehokkuuslu kuna 0,35 0,50. Asemakaavamuutosalueelle on KV 7.6.2011 40 hyväksymässä Kes kustan osa yleis kaa vas sa 2030 osoi tet tu seuraavat käyttötarkoitukset: TY-1 TEOLLISUUSALUE, JOLLA YMPÄRISTÖ ASETTAA TOI MINNAN LAA DULLE ERITYISIÄ VAATIMUKSIA JA JOLLE SAA SIJOIT TAA TILAA VAATI- VAA ERIKOISKAUPPAA. Alue varataan sellaiselle teollisuustoiminnalle, josta ei aiheudu ympäris töön koh tuutonta me lua, ilman pilaantumista tai muuta haittaa ja sii hen liit ty välle varas toin nille sekä tilaa vaativalle tekniselle erikoista varakau pal le. Alueelle saa sijoit taa myös pääkäyttötarkoi tusta pal velevia muita tiloja ku ten toimisto- ja terminaa litiloja. P-1 PALVELUJEN, HALLINNON JA KAUPAN ALUE, JOL LE SAA SI- JOITTAA TILAA VAATI VAA ERIKOISTAVARAKAUP PAA. Alue varataan ensisijaisesti tilaa vaativan erikoistavarakaupan tarpeisiin. alueelle tu lee suunni tella ja toteuttaa laadukasta kaupunkiympäristöä. Alue tu lee lii ken teellisesti, toi minnallisesti ja kaupunkikuvallisesti yhdistää luo teispuoli siin keskus tatoimintojen alueisiin C-2 ja C-3. Erityistä huomio ta tulee kiin nittää kevyen lii kenteen ympäris tön viihtyisyyteen ja turvalli suu teen sekä ajo neuvolii kenteen sujuvuuteen. Alu een maankäyttö on suosi teltavaa jär jestää si ten, että muodos tuu toiminnallisia kokonaisuuk sia ja mahdollisim man vähän alu een sisäis tä ajoneuvo liikennettä. Oheismateriaalia
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 8 Teknisten palveluiden lautakunta 105 26.09.2012 Teknisten palveluiden lautakunta 86 20.09.2017 Teknisten palveluiden lautakunta 114 21.11.2017 Kaupunginhallitus 25 29.01.2018 Kaupunginvaltuusto 3 12.02.2018 Kaavoittaja esittää, että teknisten palveluiden lautakunta 1. päättää ryhtyä asemakaavan muuttamiseen koskien osia kort teleista 24 ja 26 Pyörreperän (10.) kaupunginosassa. 2. oikeuttaa teknisen palvelukeskuksen asettamaan alustavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville TEKNINEN JOHTAJA: Lautakunta hyväksyy kaavoittajan esityk sen TEKNISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA: Hyväksyttiin. Teknisten palveluiden lautakunta 20.09.2017 86 Valmistelija: kaavoitusinsinööri Eriia Laru Kaavamuutoksen valmisteluvaihe on odottanut aloitteentekijän hanket ta, joka on nyt ajankohtainen. Maanomistajan kanssa on neu votel tu elokuussa 2017 em. tontin tehokkuuden nostamisesta (e=0,40). Tavoitteena on, että Savarissa sijaitsevalle maa kun ta kaa van mukaiselle vähittäiskaupan kehittämis alueelle (kma) sijoittuvaa kort te lin 24 osaa kehitetään käyttötarkoitukseltaan monipuoliseksi ja jous ta vak si si ten, että nykyisin alueelle sijoittuvat mekaniikan ja elekt ro nii kan suun nit te lu- ja palvelu yritykset sekä automaalaamo voi vat alueella edel leen kin toimia. Kaavamuutoksella esitetään, että tont tien ra kennus oi keu des ta olisi yleiskaavan mukaisesti mahdol lisuus käyttää 30% erikoiskaupan tiloihin. Maanomistajalla, jolle asemakaavan muuttamisesta aiheutuu merkittävää hyötyä, on velvollisuus osallistua kunnalle yhdyskuntarakentami sesta aiheutuviin kustannuksiin siten kuin MRL:ssa säädetään. Kus tan nuk siin osallistumisesta on pyrittävä sopimaan ja sopimus voi daan tehdä sitovasti sen jälkeen, kun kaavaluonnos- tai ehdotus on ollut julkisesti nähtävillä (MRL 91 a, b). Alustavassa osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa, joka oli nähtävillä 8.10.-22.10.2012, kaavamuu tosalue oli rajattu laajemmaksi. Tar koi tuk se na oli tarkastella samassa yhteydessä Savariin sijoittuvan korttelin 26 KL-3-liiketonttien käyttötarkoituksen muuttamista KM- liiketonteiksi. Kaavoituksen valmisteluvaiheeseen kaavamuutosalueesta rajataan pois KL-3 kortteli 10-26, jonka osalta vireille laitettu kaavamuutos kes key te tään.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 9 Teknisten palveluiden lautakunta 105 26.09.2012 Teknisten palveluiden lautakunta 86 20.09.2017 Teknisten palveluiden lautakunta 114 21.11.2017 Kaupunginhallitus 25 29.01.2018 Kaupunginvaltuusto 3 12.02.2018 Kaavamuutos käsittelee ainoastaan korttelin 10-24 teollisuus- ja varas to ra ken nus ten alueita (T II). Kaavamuutoksella tarkistetaan ja päi vi te tään alueen tonttien muodostus sekä rakennusoikeudet maan omis ta jien ja teollisuustiloissa vuokralla olevien toimijoiden tarpei den mukaisiksi. Valmisteluvaiheen kaavaluonnoksessa esitetään muodostettavaksi Pyör re pe rän (10.) kaupunginosaan sijoittuvalle suunnittelualueelle: T-5 korttelialuetta, kokonaispinta-ala noin 5,8 ha ja rakennusoikeus yh teen sä noin 21 870 k-m 2. Teollisuus- ja varastorakennusten kortte li alue. Alue varataan mekaniikan, elektroniikan valmistukseen sekä vastaavan kokoonpanoteollisuuden suunnittelu- ja palveluyrityksille. Alueelle saa sijoittaa automaalaamon. Kortteliin saa si joit taa eri kois kau pan liiketiloja enintään 30% kunkin tontin rakennusoikeudesta. Kaavamerkintä T-5 mahdollistaa kaavamuutosalueelle sijoittuvan ny kyi sen toiminnan. Kaavamuutosalueelle on laadittava erillinen tonttijako ( MRL79 ). Korttelialueelle muodostetaan neljä T-5 tonttia: 977-10-24-9, pinta-ala noin 13 633 m 2 / kerrosluku II / rakennusoikeus 5 200 k-m 2, tonttitehokkuu deksi muodostuu e=0,38. Mah dolli nen erikoiskaupan rakennusoikeus 30% eli noin 1 733 k-m 2. 977-10-24-10, pinta-ala noin 22 675 m 2 / kerrosluku II / rakennusoikeus 9 070 k-m 2 / tonttitehokkuus e=0,40. Mahdollinen erikoiskaupan rakennusoikeus 30% eli noin 3 023 k-m 2. 977-10-24-11, pinta-ala noin 15 310 m 2 / kerrosluku II / rakennusoikeus 5 600 k-m 2 /tonttitehokkuudeksi muodostuu e=0,37. Mah dol linen erikoiskaupan rakennusoikeus 30% eli noin 1 866 k-m 2. 977-10-24-12, pinta-ala noin 6 403 m 2 / kerrosluku II / ra ken nus oikeus 2 000 k-m2 / tonttitehokkuudeksi muodostuu e= 0,31. Mah dol linen erikoiskaupan rakennusoikeus 30% eli noin 667 k-m 2. Oheismateriaalia Kaavoittaja: Lautakunta 1. rajaa kaavoituksen valmisteluvaiheessa pois Pyörre perän (10.) kaupunginosan KL-3 korttelin 10-26 ja keskeyttää sen osal ta 26.9.2012 105 vireille laitetun kaavamuutoksen. 2. Oikeuttaa teknisen palvelukeskuksen asettamaan kaavoituksen valmisteluaineiston nähtäville ja varaamaan osallisille ti lai suu den esittää mielipiteitä kaavoituksen valmisteluaineistosta MRL:n 62 :n perusteella ja MRA:n 30 :n mukaisesti
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 10 Teknisten palveluiden lautakunta 105 26.09.2012 Teknisten palveluiden lautakunta 86 20.09.2017 Teknisten palveluiden lautakunta 114 21.11.2017 Kaupunginhallitus 25 29.01.2018 Kaupunginvaltuusto 3 12.02.2018 kos kien kaavamuutosta, joka käsittelee Pyörreperän 10. kau pun gin osan korttelin 24 osaa. TEKNINEN JOHTAJA: Lautakunta hyväksyy kaavoittajan esityksen. TEKNISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA: Hyväksyttiin. Asiantuntijana kuultiin kaavoitusinsinööri Eriia Larua. Teknisten palveluiden lautakunta 21.11.2017 114 Pyörreperän kaupunginosan korttelin 24 osaa koskeva kaa va muutok sen valmisteluaineisto on ollut nähtävillä MRL:n 62 :n perusteella ja MRA:n 30 :n mukaisesti 2.10.2017-16.10.2017. Asemakaavamuutoksen valmisteluaineistosta eivät osalliset esit täneet mielipiteitä ja aineistosta saatiin 6 lausuntoa. Lausunnot kaavoittajan vastineineen on esitetty kaavaselostuksen koh das sa 4.5.2 sivuilla 37-39. Ehdotusvaiheeseen tehdään seuraavat tarkistukset: Selostuksen kohtaa 2.2. Tiivistelmä täydennetään ja muotoillaan uudelleen koskien maakuntakaavoituksen vaiheita, hyväk sy mis ajan koh tia ja sisältöjä. Selostuksen kohtaa 3.2.1 täydennetään Pohjois-Pohjanmaan maa kun ta kaa van ja sen uudistamisen vaiheiden osalta. Kart taote myös 3. vaihemaakuntakaavasta lisätään. Maakuntakaavan kaavamerkintä, joka esitetty alla, ei koske suun nit te lu aluet ta. Merkintä poistetaan ehdotusvaiheen täyden ne tys tä osallistumis- ja arviointi suunnitelmasta. MAA-AINESTEN OTTOALUE Merkinnällä osoitetaan seudullisesti merkittävät maa-ainesten ot toalu eet ja kalliokiviaineiston ottopaikat Selostuksen lähtötietoihin kohta 3.1.2 Luonnonympäristö / koh ta Luonnonolot (s.12) lisätään ajankohta 30.10.2017, jolloin uhan alais tie dot on tarkistettu UHEX-rekisteristä (POPELY). Korttelialueen T-5 tonttien rakentamisoikeudet osoitetaan selkey den vuoksi tehokkuusluvulla e = 0,40, kun valmisteluvaiheessa oli osalla tonteista rakentamis oikeus osoitettu kerrosaloina (k-m 2 ). Esitystapa tehokkuusluvulla lisää alueen raken nus oi keut ta, jolloin TY-5 korttelin kokonaisrakennusoi keudeksi muodostuu noin 23 209 k-m 2. Erikoiskaupan osuus raken nus oi keu des ta on ehdotusvaiheessa noin 6 963 k-m 2 (30 %) kokonaisrakennusoikeudesta, kuten TY-5 kaavamääräyksessä mahdollistetaan. Muutokset tonttien rakennusoikeuksiin
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 11 Teknisten palveluiden lautakunta 105 26.09.2012 Teknisten palveluiden lautakunta 86 20.09.2017 Teknisten palveluiden lautakunta 114 21.11.2017 Kaupunginhallitus 25 29.01.2018 Kaupunginvaltuusto 3 12.02.2018 Kaupunginhallitus 29.01.2018 25 teh dään kaava selostukseen tarvittavilta osin (esim. kohta 5.1.1. Mitoitus ja aluevaraukset), sekä kaavoituksen ti lastolomak keelle. Korttelialueelle muodostuu kaavamuutoksella neljä T-5 -tonttia: Tontti 977-10-24-9, pinta-ala noin 13 633 m 2. Kerrosluku II /Tontin te hok kuus lu ku e = 0,40 / rakennusoikeus 5 453 k-m 2. Mahdollinen eri kois kau pan rakennusoikeus 30% eli noin 1636 k-m 2. Tontti 977-10-24-10, pinta-ala noin 22 676 m 2. Tonttitehokkuus e = 0,40 / kerrosluku II / rakennusoikeus yhteensä noin 9070 k-m 2. Mahdol li nen erikoiskaupan rakennusoikeus 30% eli noin 2 721 k-m 2. Tontti 977-10-24-11, pinta-ala noin 15 310 m 2. Kerrosluku II / Tontin te hok kuus lu ku on e= 0,40 / rakennusoikeus 6 124 k-m 2. Mah dol linen erikoiskaupan rakennusoikeus 30% eli noin 1 837 k-m 2. Tontti 977-10-24-12, pinta-ala noin 6403 m 2. Kerrosluku II / Tontin te hok kuus lu ku on e=0,40 / rakennusoikeus 2 561 k-m 2. Mah dol linen erikoiskaupan rakennusoikeus 30% eli noin 768 k-m 2. Suunnittelualueen tonteille osoitetaan rakennusoikeutta yhteensä noin 23 209 k-m 2, josta toteutunutta rakennusoikeutta 10541 k-m 2. Kaavamuutoksella korttelin 24 rakennusoikeus lisääntyy noin 8 703 k -m 2. Erikoiskaupan liiketiloja on mahdollista toteuttaa yhteensä noin 6 963 k-m 2 eli 30% kokonaisrakennusoikeudesta. Kaavoittaja: Lautakunta: 1. hyväksyy valmisteluaineistosta esitettyyn palautteeseen laadi tun kaavoittajan vastineen sekä ehdotusvaiheeseen tehdyt muu tok set, 2. oikeuttaa teknisen palvelukeskuksen asettamaan kaavamuutosehdotuksen sekä täydennetyn osallistumis- ja arviointiselostuksen nähtäville ja varaamaan osallisille mahdollisuuden esit tää siitä muistutuksia MRL:n 65 :n perusteella ja MRA:n 27 :n mukaisesti. TEKNINEN JOHTAJA: Lautakunta hyväksyy kaavoittajan esityksen. TEKNISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA: Hyväksyttiin. Asiantuntijana kuultiin kaavoitusinsinööri Eriia Larua. Pyörreperän (10.) kaupunginosan korttelin 24 osaa koskeva kaavamuutosehdotus on ollut nähtävillä 11.12.2017-22.1.2018 MRL:n 65 :n perusteella ja MRA:n 27 :n mukaisesti.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 12 Teknisten palveluiden lautakunta 105 26.09.2012 Teknisten palveluiden lautakunta 86 20.09.2017 Teknisten palveluiden lautakunta 114 21.11.2017 Kaupunginhallitus 25 29.01.2018 Kaupunginvaltuusto 3 12.02.2018 Osalliset eivät jättäneet muistutuksia kaavaehdotuksesta. Eh do tusvai heen aineistosta saatiin viisi lausuntoa, joissa ei ollut huo mau tetta vaa tai lisättävää kaavaehdotuksen aineistoon. Lausunnot ovat kirjat tui na kaavaselostuksen kohtaan 4.5.2 Kaavoituksesta esitetty palau te. Oheismateriaalia. Kaupunginvaltuusto 12.02.2018 3 Kaavoittaja: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle hy väksyt tä väk si: 1. Asemakaavamuutoksen, jolla muodostuu 10. kaupunginosan (Pyör re pe rä) korttelin 24 osa. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus hyväksyy kaavoittajan esi tyk sen. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin. Asiantuntijana kuultiin kaavoitusinsinööri Eriia Larua. Samuli Kärkinen poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi (yhteisöjääviys). Oheismateriaalia. KAUPUNGINVALTUUSTO: Hyväksyttiin. Asiantuntijana kuultiin kaupunginarkkitehti Risto Suikkaria.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 13 Kaupunginhallitus 15 15.01.2018 Kaupunginvaltuusto 4 12.02.2018 Maija Pihlajan luottamustoimien päättyminen ja uuden henkilön valinta hänen tilalleen 13/2.30/2018 Kaupunginhallitus 15.01.2018 15 (Asian valmistelija hallintojohtaja Maritta Piili, puh. 044 4294212) Maija Pihlaja on ilmoittanut 14.12.2017 muuttavansa toiselle paik kakun nal le 1.1.2018 alkaen. Hän on toiminut valtuutettuna ja tar kastus lau ta kun nan varajäsenenä. Kuntalain 78 :n mukaan jos luottamushenkilö menettää vaa li kel poisuu ten sa, hänet valinnut toimielin toteaa luottamustoimen päät tyneek si. Valtuutetun osalta päätöksen tekee valtuusto. Päätös pannaan täytäntöön heti. Kuntalain 17 :n 2 momentin mukaan jos valtuutetun on todettu menet tä neen vaalikelpoisuutensa, hänet on vapautettu toimestaan tai hän on kuollut, valtuuston puheenjohtaja kutsuu hänen sijaansa jäljel lä olevaksi toimikaudeksi asianomaisen vaaliliiton, puolueen tai yh teis lis tan järjestyksessä ensimmäisen varavaltuutetun. Vaalilain 93 :n mukaan, jos varavaltuutettujen määrä valtuuston toimi kau den aikana jää vajaaksi, kunnan keskusvaalilautakunnan on val tuus ton puheenjohtajan pyynnöstä määrättävä uusia va ra val tuutet tu ja kuntalain 17 :n mukaisesti. Tarkastuslautakunnan kokoonpano on oheismateriaalina. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus esittää, että kau pun ginval tuus to - toteaa Maija Pihlajan luottamustoimet päättyneiksi vaa li kel poisuu den menettämisen johdosta 1.1.2018 alkaen, - toteaa, että valtuuston puheenjohtaja kutsuu Eija-Liisa Pokin val tuu te tuk si Maija Pihlajan tilalle jäljellä olevaksi toimikaudeksi, - merkitsee tiedoksi, että keskusvaalilautakunta on määrännyt Heik ki Aution Vihreä liitto rp:n 3. varavaltuutetuksi, - valitsee uuden henkilön Maija Pihlajan tilalle tar kas tus lau ta kunnan varajäseneksi. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 14 Kaupunginhallitus 15 15.01.2018 Kaupunginvaltuusto 4 12.02.2018 Kaupunginvaltuusto 12.02.2018 4 Tarkastuslautakunnan kokoonpano on oheismateriaalina. KAUPUNGINVALTUUSTO: - totesi Maija Pihlajan luottamustoimet päättyneiksi vaa li kel poisuu den menettämisen johdosta 1.1.2018 alkaen, - totesi, että valtuuston puheenjohtaja kutsuu Eija-Liisa Pokin val tuu te tuk si Maija Pihlajan tilalle jäljellä olevaksi toimikaudeksi, - merkitsi tiedoksi, että keskusvaalilautakunta on määrännyt Heik ki Aution Vihreä liitto rp:n 3. varavaltuutetuksi, - valitsi Eija-Liisa Pokin Maija Pihlajan tilalle tar kas tus lau ta kunnan varajäseneksi.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 15 Kaupunginhallitus 16 15.01.2018 Kaupunginvaltuusto 5 12.02.2018 Heikki Yli-Ollin luottamustoimien päättyminen ja uuden henkilön valinta hänen tilalleen 14/2.30/2018 Kaupunginhallitus 15.01.2018 16 (Asian valmistelija hallintojohtaja Maritta Piili, puh. 044 4294212) Heikki Yli-Olli on ilmoittanut 3.1.2018 muuttaneensa 28.12.2017 toisel le paikkakunnalle. Hän on toiminut valtuutettuna, kau pun gin hal lituk sen jäsenenä, suhteellisten vaalien vaalilautakunnan va ra jä se nenä, Ylivieskan seudun musiikkiopiston johtokunnan varajäsenenä, Jo ki laak so jen koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuuston jäsenenä sekä Ylivieskan Seutukunta ry:n seutukuntavaltuuston varajäsenenä. Kaupunginhallitus on nimennyt Heikki Yli-Ollin kaupunginhallituksen edus ta jak si kirjasto- ja kulttuurilautakuntaan sekä si vis tys lau ta kuntaan ja varajäseneksi Pyhäjärven ja Ylivieskan yhteiseen ke sä yliopis to toi mi kun taan toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2019 sekä Yli vieskan kaupungin edustajaksi maakuntauudistuksen laajaan seu ran taryh mään. Kuntalain 78 :n mukaan jos luottamushenkilö menettää vaa li kel poisuu ten sa, hänet valinnut toimielin toteaa luottamustoimen päät tyneek si. Valtuutetun osalta päätöksen tekee valtuusto. Päätös pannaan täytäntöön heti. Kuntalain 17 :n 2 momentin mukaan jos valtuutetun on todettu menet tä neen vaalikelpoisuutensa, hänet on vapautettu toimestaan tai hän on kuollut, valtuuston puheenjohtaja kutsuu hänen sijaansa jäljel lä olevaksi toimikaudeksi asianomaisen vaaliliiton, puolueen tai yh teis lis tan järjestyksessä ensimmäisen varavaltuutetun. Vaalilain 93 :n mukaan, jos varavaltuutettujen määrä valtuuston toimi kau den aikana jää vajaaksi, kunnan keskusvaalilautakunnan on val tuus ton puheenjohtajan pyynnöstä määrättävä uusia va ra val tuutet tu ja kuntalain 17 :n mukaisesti. Oheismateriaalia. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus esittää, että kau pun ginval tuus to - toteaa Heikki Yli-Ollin luottamustoimet päättyneiksi vaa li kel poisuu den menettämisen johdosta 28.12.2017 alkaen, - toteaa, että valtuuston puheenjohtaja kutsuu Sakari Rahkalan val tuu te tuk si Heikki Yli-Ollin tilalle jäljellä olevaksi toi mi kau deksi,
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 16 Kaupunginhallitus 16 15.01.2018 Kaupunginvaltuusto 5 12.02.2018 Kaupunginvaltuusto 12.02.2018 5 - merkitsee tiedoksi, että keskusvaalilautakunta on määrännyt Mar ja-lee na Pajukosken Suomen Keskustan 19. va ra val tuu tetuk si, - valitsee uuden henkilön Heikki Yli-Ollin tilalle kaupunginhallituksen jäseneksi, suhteellisten vaalien vaalilautakunnan varajäseneksi, Ylivieskan seudun musiikkiopiston johtokunnan va ra jä senek si, Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuuston jäse nek si ja Ylivieskan Seutukunta ry:n seutukuntavaltuuston va ra jä senek si. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin. Oheismateriaalia. KAUPUNGINVALTUUSTO: Keskustelun aikana Paula Haapakoski esit ti Keskustan valtuustoryhmän esityksenä, että valtuusto valitsee Heik ki Yli-Ollin tilalle - kaupunginhallituksen jäseneksi Jouko Ylimäen, - suhteellisten vaalien vaalilautakunnan varajäseneksi Jani Hau ta kos ken, - Ylivieskan seudun musiikkiopiston johtokunnan va ra jä senek si Ari Mehtälän, - Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuuston jäse nek si Jukka Harvalan ja - Ylivieskan Seutukunta ry:n seutukuntavaltuuston va ra jäse nek si Jouko Ylimäen. Auli Mustikkamaa esitti, että Kaisa Haapakoski valitaan kau pun ginhal li tuk sen jäseneksi ja esitti, että vaali toimitetaan suljetuin lipuin. Puheenjohtaja keskeytti kokouksen viiden minuutin ajaksi pää töksen te ko me net te lyn selvittämiseksi. Puheenjohtaja totesi, että koska kaupunginhallituksen jäsenen va lintaan on tehty kaksi esitystä, Paula Haapakosken ja Keskustaryhmän esittämä Jouko Ylimäki ja Auli Mustikkamaan esittämä Kaisa Haapakoski, on toimitettava vaali, joka suoritetaan suljetuin lipuin. Pöytäkirjan tarkas ta jat toimivat äänten laskijoina.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 17 Kaupunginhallitus 16 15.01.2018 Kaupunginvaltuusto 5 12.02.2018 Ennen vaalin toimittamista kokous keskeytettiin viiden minuutin ajaksi ryhmien neuvottelutauon ajaksi. Suoritetussa vaalissa Jouko Ylimäki sai 20 ääntä ja Kaisa Haa pakos ki 14 ääntä sekä yksi tyhjä. Puheenjohtaja totesi Jouko Ylimäen tul leen valituksi kaupunginhallituksen jäseneksi. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginvaltuusto - totesi Heikki Yli-Ollin luottamustoimet päättyneiksi vaa li kel poisuu den menettämisen johdosta 28.12.2017 alkaen, - totesi, että valtuuston puheenjohtaja kutsuu Sakari Rahkalan val tuu te tuk si Heikki Yli-Ollin tilalle jäljellä olevaksi toi mi kaudek si, - merkitsi tiedoksi, että keskusvaalilautakunta on määrännyt Mar ja-lee na Pajukosken Suomen Keskustan 19. va ra val tuute tuk si, - valitsi Heikki Yli-Ollin tilalle kaupunginhallituksen jäseneksi Jouko Ylimäen, suhteellisten vaalien vaalilautakunnan varajäseneksi Jani Hautakosken, Ylivieskan seudun musiikkiopiston johtokunnan va ra jäse nek si Ari Mehtälän, Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuuston jä se nek si Jukka Harvalan ja Ylivieskan Seutukunta ry:n seutukuntavaltuuston va ra jäse nek si Jouko Ylimäen.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 18 Kaupunginvaltuusto 108 16.10.2017 Teknisten palveluiden lautakunta 131 12.12.2017 Kaupunginhallitus 17 15.01.2018 Kaupunginvaltuusto 6 12.02.2018 Ahti Törmälän ym. valtuustoaloite turvallisuuden parantamisesta Ouluntien / Kaisaniemenkadun kohdalla 222/0.10/2017 Kaupunginvaltuusto 16.10.2017 108 "Ouluntien oja / Kaisaniemenkadun kohta. pienet koululaiset pomppaa ojasta ylittävät ouluntien ja jatkavat mat kaa kaisaniemenkadulla. on todella hengenvaarallista lapsille ja myös autoilijoille. Esim. kun auto on kääntymässä vasemmalla kaisaniemenkadulle ja au toi li ja huomaa lapset ojassa, jää hetkeksi tollottamaan lapsia. Ou lus ta päin tuleva auto kerkiää lähelle vasemmalle kääntyvää au toa. Kolari on ollut monta kertaa todella lähellä. kaupungin tulee mielestämme käynnistää ELY-keskuksen kanssa turvallisuuden parantamistoimet heti. kaupungin tulee välittömänä toimena kieltää isoilla julisteilla Rau han yh dis tyk sen nurkalta ym. kohdat Läpikulku kielletty. Aita sille ojan kohdalle josta koululaiset ylittävät ouluntien. koulutoimen, poliisin, lasten vanhemmat, virkamiehet ja val tuute tut valvomaan etteivät koululaiset voi ylittää ouluntietä kai sanie men ka dun kohdalta ylittäminen ko. kohdalta on hengen vaaral lis ta. Ahti Törmälä 16.10.2017" Lisäksi 18 muuta allekirjoittajaa. KAUPUNGINVALTUUSTO: Lähetti aloitteen kaupunginhallituksen val mis tel ta vak si. Teknisten palveluiden lautakunta 12.12.2017 131 Valmistelija: Kuntatekniikan päällikkö Karoliina Mustonen Kaupungilla on tiedossa tämä koululaisten käyttämä oikoreitti. Kaupun ki pystyttää Läpikulku kielletty -opasteet Helaalankadun päähän ja rakentaa aidan keväällä. Lisäksi tiedottamista kouluilla lisätään esim. wilman kautta. Kaupunki on käynyt neuvotteluja Ely-keskuksen kanssa Ou lun tien/kai sa nie men ka dun liikennejärjestelyistä, joka käsittää sekä kier-
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 19 Kaupunginvaltuusto 108 16.10.2017 Teknisten palveluiden lautakunta 131 12.12.2017 Kaupunginhallitus 17 15.01.2018 Kaupunginvaltuusto 6 12.02.2018 Kaupunginhallitus 15.01.2018 17 Kaupunginvaltuusto 12.02.2018 6 to liit ty män että kevyenliikenteen alituksen. Ely-keskus on neu vot teluis sa tuonut ilmi, ettei valtiolla ole mahdollisuutta viedä hanketta eteen päin lähivuosina. TEKNINEN JOHTAJA: Lautakunta merkitsee aloitevastauksen tiedok si. TEKNISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA: Merkittiin tiedoksi. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus antaa edellä olevan selon teon vastauksena tehtyyn aloitteeseen valtuustolle tiedoksi. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin. KAUPUNGINVALTUUSTO: Hyväksyttiin.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 20 Kaupunginvaltuusto 116 13.11.2017 Teknisten palveluiden lautakunta 132 12.12.2017 Kaupunginhallitus 18 15.01.2018 Kaupunginvaltuusto 7 12.02.2018 Ahti Törmälän ym. valtuustoaloite liikenneturvallisuuden parantamisesta Kaisaniemessä Tammitien ja Palmutien risteysalueella 255/0.10/2017 Kaupunginvaltuusto 13.11.2017 116 "Tammitie on vilkasliikenteinen tie johtuen mm. Simonpuiston päi väko dis ta ja koulujen läheisyydestä sekä Palmutien varressa olevasta ker ros ta los ta. Autolla ajettaessa Kuusitietä, jolta käännytään Tammitielle, on Tammi tie tä ajavalla autolla väistämisvelvollisuus Palmutietä tulevaan autoon nähden. Tammitietä autolla ajaessa on näkemä este. Kuuset, jotka ovat ko. ris teyk sen kohdalla, estävät näkemisen Palmutielle. Tammitietä joutuu ajamaan puoliväliin risteysaluetta ennen kuin pystyy näkemään tu lee ko Palmutieltä autoa. Parannusehdotus Poistetaan näkemäesteenä olevista kuusista alaoksat niin korkealle, et tä pystyy näkemään risteysalueen esteettä. Toisena ehdotuksena Asennetaan kärkikolmio liikennemerkki, jolla määrätään väis tä misvel vol li suus Palmutieltä tulevalle liikenteelle. Ahti Törmälä 13.11.2017" (yhteensä 26 allekirjoittajaa) KAUPUNGINVALTUUSTO: Lähetti aloitteen kaupunginhallituksen val mis tel ta vak si. Teknisten palveluiden lautakunta 12.12.2017 132 Valmistelija: Kuntatekniikan päällikkö Karoliina Mustonen Kuntatekniikan yksikkö poistaa näkemäesteenä olevat oksat ris teysalu eel ta. TEKNINEN JOHTAJA: Lautakunta merkitsee aloitevastauksen tiedoksi. TEKNISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA: Merkittiin tiedoksi.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 21 Kaupunginvaltuusto 116 13.11.2017 Teknisten palveluiden lautakunta 132 12.12.2017 Kaupunginhallitus 18 15.01.2018 Kaupunginvaltuusto 7 12.02.2018 Kaupunginhallitus 15.01.2018 18 Kaupunginvaltuusto 12.02.2018 7 KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus antaa edellä olevan selonteon vastauksena tehtyyn aloitteeseen valtuustolle tiedoksi. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin. KAUPUNGINVALTUUSTO: Hyväksyttiin.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 22 Kaupunginvaltuusto 107 16.10.2017 Kaupunginhallitus 31 29.01.2018 Kaupunginvaltuusto 8 12.02.2018 Auli Mustikkamaan ja Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän valtuustoaloite liikuntatoimen muuttamisesta omaksi hallintokunnaksi 221/0.10/2017 Kaupunginvaltuusto 16.10.2017 107 "Tavoitteiden ja toimenpiteiden toteuttamiseksi liikuntatoimen vahvaa omis ta juut ta ja johtajuutta, hallintokuntien välistä toimivaa yhteis työ tä, suun ni tel mal lis ta kehitystyötä, toiminta täytyy olla kun ta tasoi seen ti lan ne ana lyy siin ja kokonaisnäkyyn pohjaavaa. Liikunnan pal ve lu ket jul la tar koi te taan kunnan eri tahojen, mm. julkiset, yk si tyiset ja kolmannen sek to rin liikunta- ja terveystoimijat, suun ni tel mal lista rajat ylittävää yh teis työ tä. Valtakunnallinen lainsäädäntö ja ohjeet vel voit ta vat kuntia huo leh ti maan kuntalaisten terveyden ja liikunnan edis tä mi ses tä yli sek to rin kulkevalla yhteistyöllä. Kunnassa liikuntasektorin toimintaa tulee suunnata entistä vah vemmin ter veyt tä edistävän liikunnan järjestämiseen, jossa vahvistuvat so si aa li- ja terveyssektorin rooli ja mahdollisuudet, esimerkkeinä ma ta lan kyn nyk sen liikuntatoiminta, liikunnan- ja terveydenohjaus se kä lii kun nan pal ve lu ket ju. Sote-palvelujen järjestämisen siirtyessä maa kun nil le, ny kyi set yhteistyörakenteet tulee organisoida uu delleen ja varmistaa jo ke hi tet ty jen hyvien toimintamallien ja pal ve lu ketju jen säilyminen. Ter veyt tä edistävä liikunta osana laaja-alaista hyvin voin nin ja ter vey den edis tä mis tä jää jatkossakin kuntien teh tä väksi. Kuntastrategiassa tu li si nä kyä, miten liikunnan edistämistä ja hyvin voin ti ker to muk sen hyö dyn tä mis tä on käsitelty. Nämä ovat mm. stra te gia työn keskeisiä vä li nei tä. Kunnassa tarvitaan kaikissa ikävaiheissa, läpäisyperiaatteella kaikkien hal lin non alo jen myötävaikutuksella ja kumppanuudella fyysisen ak tii vi suu den edistämistä ja liikkumattomuuden vähentämistä ter veyten sä ja hy vin voin tin sa parantamiseksi. Erityisesti lasten ja nuorten lii kun taan ja hy vin voin tiin panostaminen on kunnan terveyden edistä mis tä ja pri maa ri pre ven tio ta parhaimmillaan, on vetovoimatekijä kun taan ja en nal ta eh käi see erityissairaanhoidon kuluja. Riittävä päivit täi nen fyy si nen ak tii vi suus on edellytys lasten normaalille kasvulle ja kehitykselle. Se tukee las ten yleisiä oppimisedellytyksiä, parantaa fyy sis tä toi min ta ky kyä ja mo to riik kaa, ennaltaehkäisee ylipainoa, vah vis taa tuki- ja lii kun ta eli mis töä sekä vähentää psyykkistä kuor mitta vuut ta. Fyysinen ak tii vi suus vai kut taa myönteisesti myös so si aa liseen ja psyykkiseen ke hi tyk seen ja hy vin voin tiin. Päivittäinen liikunta on lapselle yhtä tär keää kuin riittävä uni ja terveellinen ravinto. Ylivieskassa liikuntatoimen osuus ja sen tehtäväkenttä on terveyden ja hy vin voin nin edistämisessä erittäin laaja. Tämän vuoksi al le kir joitta nut se kä koko SDP:n valtuustoryhmä esittää, että Liikuntatoimi
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 23 Kaupunginvaltuusto 107 16.10.2017 Kaupunginhallitus 31 29.01.2018 Kaupunginvaltuusto 8 12.02.2018 Kaupunginhallitus 29.01.2018 31 Kaupunginvaltuusto 12.02.2018 8 muu te taan eril li sek si hallintokunnaksi, joka koordinoi liikunnan, tervey den ja hy vin voin nin edistämistä kokonaisuutena. Lisäksi on huomioi ta va, että lii kun nan edistäminen kuuluu kaikkien hallinnonalojen vas tuul le, josta syys tä poik ki hal lin nol li sen työryhmän perustaminen oli si tärkeää. Auli Mustikkamaa (sd) sekä koko Sosialidemokraattien val tuus to ryhmä" (yhteensä 17 allekirjoittajaa) KAUPUNGINVALTUUSTO: Lähetti aloitteen kaupunginhallituksen val mis tel ta vak si. Kaupunginhallitus on kokouksessaan 10.4.2017 85 päättänyt, että ny kyi sel lä toimielinorganisaatiolla jatketaan toistaiseksi ja muu tos tarve arvioidaan maakuntauudistuksen jälkeen. Liikuntatoimen ja muiden kuntalaisille tarkoitettujen vapaa-ajan palve lui den hallintotavasta päättäminen tulee tehdä kokonaisuus huomioi den. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus päättää, ettei se tässä vai hees sa näe perustelluksi lähteä muuttamaan liikuntatoimen hallin nol lis ta statusta ja antaa päätöksen vastauksena tehtyyn aloit teeseen valtuustolle tiedoksi. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin. KAUPUNGINVALTUUSTO: Hyväksyttiin.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 24 Kaupunginvaltuusto 117 13.11.2017 Teknisten palveluiden lautakunta 134 12.12.2017 Kaupunginhallitus 19 15.01.2018 Kaupunginvaltuusto 9 12.02.2018 Maria Sorviston ja Perussuomalaisten valtuustoryhmän ym valtuustoaloite vastuullisesti ja lähellä tuotetun ruuan käytöstä Ylivieskan kaupungin ruokapalveluissa 256/0.10/2017 Kaupunginvaltuusto 13.11.2017 117 "Kaupunkimme ruokahuolto kattaa ruokailijoita vauvasta vaariin, työpaik ka ruo kai lua unohtamatta. Nykyään jo tiedetään kuinka paljon syö mäm me ravinto vaikuttaa suolistoon ja sitä kautta henkiseen ja fyy si seen hyvinvointiimme. Siksi olisikin erittäin tärkeää, että yli vieska lai set saisivat mahdollisimman puhdasta ja vastuullisesti tuotettua ruo kaa. Mahdollisuuksien mukaan myös luomua ja lähellä tuotettua. Täl löin, myös alueemme yrittäjät saisivat lisää töitä. Esitämme, että Ylivieskan kaupungin elintarvike- ja ruokapalveluiden han kin ta stra te gi aan kirjataan vaatimukset ympäristön kannalta hyvis tä viljely- ja tuotantomenetelmistä sekä eläinten hyvinvointia ja elin tar vi ke tur val li suut ta edistävistä tavoista. Hankintakriteerit tulee päivittää yhteistyössä eri osapuolten (maa talous- ja elintarvikeyrittäjät, ruokapalveluammattilaiset, han kinta-asian tun ti jat) kanssa vastuullisten hankintojen käytön li sää mi seksi. Maria Sorvisto Ylivieskan Perussuomalaiset valtuustoryhmä" (yhteensä 30 allekirjoittajaa) KAUPUNGINVALTUUSTO: Lähetti aloitteen kaupunginhallituksen val mis tel ta vak si. Teknisten palveluiden lautakunta 12.12.2017 134 Valmistelija: Palvelujohtaja Eija Kangasoja Ylivieskan kaupungin ruokapalvelu kuuluu elintarvikehankinnoissa Ka la jo ki laak son hankintarenkaaseen. Tällä hetkellä han kin ta renkaas sa on mukana kahdeksan kuntaa, Jokilaaksojen kou lu tus kun tayh ty mä (Jedu) ja Raudaskylän Kristillinen opisto. Tämän hetken sopi mus kau si on 1.3.2016 28.2.2019 + yksi vuosi optiona. So pi muskau si on kolmevuotinen. Alla oleva elintarvikkeiden ryhmittely on ollut myös tarjouspyynnön ryhmittely. Tilaaja edellyttää toimittajalta ja ali hank ki jal ta vakavaraisuutta ja kykyä hoitaa toimitukset ennalta sovit ta vien menettelytapojen mukaisesti. Toimittajan ja alihankkijan on täy tet tä vä tarjouspyynnössä ilmoitetut vaatimukset ja kel poi suus eh-
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 25 Kaupunginvaltuusto 117 13.11.2017 Teknisten palveluiden lautakunta 134 12.12.2017 Kaupunginhallitus 19 15.01.2018 Kaupunginvaltuusto 9 12.02.2018 dot. Toimittajan tulee täyttää tilaajavastuulain mukaiset selvitykset. Tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: tarjoa jien kelpoisuuden ja soveltuvuuden arviointi, tarjousten tar jouspyyn nön mukaisuuden tarkistaminen ja tarjousten edullisuuden vertai lu Keittiöllä tilaaminen tapahtuu käytännössä sähköisesti netin vä li tyksel lä. Tilaaminen on sijoitettu päivän hiljaiseen ajankohtaan. Toi mitus ten keskittäminen vähentää myös tilaamiseen käytettyä työaikaa. Toi mit ta jien keskittäminen näkyy myös kuljetusten keskittämisessä. Julkisissa hankinnoissa noudatettavat periaatteet Hankintatoimintaa ohjaa laki julkisista hankinnoista (29.12.2016/1397). Hankintayksikön on käytettävä hyväksi ole massa olevat kilpailuolosuhteet, kohdeltava hankintamenettelyn osal listu jia tasapuolisesti ja syrjimättä sekä toimittava avoimesti ja suh teelli suu den vaatimukset huomioon ottaen. Hankintayksiköiden on pyrittävä järjestämään hankintatoimintansa si ten, että hankintoja voidaan toteuttaa mahdollisimman ta lou del lises ti ja suunnitelmallisesti sekä mahdollisimman tar koi tuk sen mu kaisi na kokonaisuuksina ympäristönäkökohdat huomioon ottaen. Hankin ta toi min taan liittyvien hallinnollisten tehtävien vähentämiseksi han kin ta yk si köt voivat käyttää puitejärjestelyjä sekä tehdä yh teishan kin to ja tai hyödyntää muita yhteistyömahdollisuuksia julkisten han kin to jen tarjouskilpailuissa. Jos tarjouskilpailussa ehdokkaana tai tarjoajana on hankintayksikön omis ta ma yhteisö tai laitos taikka toinen hankintayksikkö, sitä on koh del ta va samalla tavoin kuin muita ehdokkaita ja tarjoajia. Ruokapalvelujen hankinnassa olevat tuoteryhmät: Kuivat elintarvikkeet, kahvit, sokerit, luokittelemattomat elin tar vik keet os te taan ja toimitetaan Kespro tukusta. Suurin osa on suomalaisia. Kaik kia tuotteita ei ole mahdollista ostaa suomalaisina. Satokausituotteet ja mehut ostetaan ja toimitetaan Kespro tukusta. Esimerkiksi marjat pyritään ostamaan kotimaisina. Aina se ei ole mah dol lis ta, sillä niitä ei ole saatavilla. Tukusta tulevat tuotteet ovat ta sa laa tui sia, puhtaita (ei roskia) ja hy gi ee ni nen laatu on hyvä. Marjoja ostamme paikallisiltakin poimijoilta, mikäli niitä tarjotaan ja jos tuotteet ovat perattuja ja sopivan hintaisia.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 26 Kaupunginvaltuusto 117 13.11.2017 Teknisten palveluiden lautakunta 134 12.12.2017 Kaupunginhallitus 19 15.01.2018 Kaupunginvaltuusto 9 12.02.2018 Peruna ja muiden tuoreiden vihannesten toimittaja on Kotirannan vihan nes ja los te oy / Ylivieska. Perunat tulevat 100 % lähialueen tuotta jil ta; Kalajoen Tyngältä, Hi man gal ta, Lohtajalta ja Tyrnävältä. Valko- ja punakaali ovat ympäri vuo den kotimaisia, melkein 100 % Niva las ta, Vilkunan tilalta. Juu rek set ja Kiinankaali ovat niin kauan koti mai sia, kuin niitä sa don kor juun jälkeen riittää. Kotirannan Vihannesjaloste työstää parhaillaan ISO9001 mukaista laa tu jär jes tel mää. Maito ja maitotaloustuotteiden toimittaja on Valio. Maidot, piimät, viilit ja jogurtit ovat suomalaisia Valion tuotteita. Ylivieskan alueelta toimi te taan vuosittain Valiolle n.3 300 000 litraa mai toa (Ylivieskassa ei ole yhtään luomumaidontuottajaa Valiolle, lä hin löytyy Alavieskasta). Va liol ta on vastuullisuustodistus eläinten hyvinvoinnista Lihojen, kypsien lihojen, siipikarjatuotteiden, lihavalmisteiden ja valmis ruo kien toimittajana on Atria. Lihat, makkarat sekä käyttämämme ei nek set tilaamme so pi muk sen mukaan Atrialta ja ne ovat suo ma laisia. Käyttämämme broilerituotteet ovat myös suomalaisia. Esi merkik si Atria Suomi Oy käyttää kaikissa Atria- tuotemerkeillä myy tä vissä naudan, sian, broilerin- ja kalkkunanlihasta valmistetuissa tuotteis saan sataprosenttisesti puhdasta suomalista lihaa. Tieto lihan alkuperämaasta on myös kaikkien tuotteiden pak ka ku sissa. Lihatuotteet toimitetaan pääosin kypsänä (hygieniataso on hyvä). Atrialla on käytössä ympäristöjärjestelmät, jotka ovat ISO14001 mu kai sia. Atrialla on kestävän kehityksen suunnitelma, siinä yksi koh ta on eläin ten hyvinvointi. Atria hankkii lihaa ainoastaan so pimus tuot ta jil taan. Atrialla on eläinlajikohtaiset tuotanto-oppaat, joissa on oh jeis tuk set mm. kasvatusoloista ja eläinten terveydenhuollosta, joi ta val vo vat eläinlääkärit. Kalojen ja kalavalmisteiden toimittajia ovat Kespro ja Hätälä Oy Oulus ta. He toimittavat monipuolisen valikoiman koti- ja ulkomaisia tuore ka lo ja sekä kalavalmisteita (tilaus tarvittaessa, samoin toimitus). Leipomotuotteiden toimittaja on Pulla-Pirtti. Kaikki tuotteet leivotaan Raa hen ja Oulun leipomoissa. Leivonnassa käytetään Kinnusen myl lyn jauhoja, jotka on viljelty pää osin Oulun eteläpuolen maa ti loilla. Leipomoilla on käytössä laatusertifikaatti ISO22000, joka var mistaa elin tar vi ke tuo tan non turvallisuutta. Pulla-Pirtiltä kerrotaan, että huo non kysynnän vuoksi luo mu tuo tan to on pientä. Toimituksia on keittiöihin vain 1-2 kertaa viikossa. Nykyinen ruuanvalmistustoiminta on pitkälle kehitelty. Jos siir tyi simme ostamaan tuotteita jatkossa suoraan tiloilta, se vaatisi keittiöihin
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 27 Kaupunginvaltuusto 117 13.11.2017 Teknisten palveluiden lautakunta 134 12.12.2017 Kaupunginhallitus 19 15.01.2018 Kaupunginvaltuusto 9 12.02.2018 Kaupunginhallitus 15.01.2018 19 Kaupunginvaltuusto 12.02.2018 9 ti la muu tok sia, laitemuutoksia ja lisää henkilökuntaa. Laitteemme ovat energiatehokkaita. Laitehankintoja tehtäessä huomiota kiin ni tetään myös energiatehokkuuteen. Päivähoidon ruokailu perustuu Lapsi, perhe ja ruoka ra vit se mus suosi tuk seen. Kouluruokailusta on oma suositus, johon ruo ka lis ta suunnit te lu perustuu. Ikäihmisille ruokalistat suunnitellaan ikääntyneiden ra vit se mus suo si tuk sen pohjalta. Päivähoidossa olevan lapsen pitäisi saa da 2/3 osaa päivittäisestä ravinnosta. Kouluruuan pitäisi kattaa 1/3 osa koko päivän ravitsemuksesta. Ruuan ollessa ra vit se mus suosi tus ten mukaista, ruokailijan tulisi syödä aterian kaikkia osia riittävä mää rä. Varsinkaan kouluruokailussa tämä ei aina toteudu. Nykyinen tie to tul va oikeasta syömisestä aiheuttaa oman ristiriitansa ruo kailuun. Ruuanvalmistusta ohjaa monet lait ja suositukset, joita julkiset keittiöt noudattavat. Muutama esimerkki viikossa käytetyistä elintarvikemääristä: Maidot 1800 litraa Jauheliha 200 kg Kypsä liha 200 kg Perunat 1500 kg Lihapullapäivinä lihapullia tarvitaan n.10 000 kpl. TEKNINEN JOHTAJA: Lautakunta merkitsee aloitevastauksen tiedok si ja lähettää sen kaupunginhallitukselle ja edelleen -valtuustolle kä si tel tä väksi. TEKNISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA: Hyväksyttiin. Asiantuntijana kuultiin palvelujohtaja Eija Kangasojaa. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus antaa edellä olevan selonteon vastauksena tehtyyn aloitteeseen valtuustolle tiedoksi. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin. KAUPUNGINVALTUUSTO: Hyväksyttiin.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 28 Kaupunginvaltuusto 10 12.02.2018 Juhani Isotalon ym valtuustoaloite jalankulkijoiden turvallisuuden parantamiseksi liikennevaloissa 53/57.05/2018 Kaupunginvaltuusto 12.02.2018 10 "Jalankulkijoiden turvallisuutta parantamiseksi kaupungin tulee liikennevaloihin asettaa oletusarvoksi jalankulkijalle vihreä valo. Näin on menetelty isoissa kaupungeissa (esim. Oulu). Ylivieska 12.2.2018 Juhani Isotalo Valtuutettu" Lisäksi kaksi muuta allekirjoittajaa. KAUPUNGINVALTUUSTO: Lähetti aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 29 Kaupunginvaltuusto 11 12.02.2018 Iina Matikaisen ja Vihreän valtuustoryhmän ym valtuustoaloite sisäilmaongelmia ennaltaehkäisevistä toimista 54/52.05/2018 Kaupunginvaltuusto 12.02.2018 11 "Jatkuvat sisäilmaongelmat ovat rasittaneet suuresti Ylivieskan kunta ta lout ta ja ennen kaikkea heikentäneet kuntalaisten hyvinvointia se kä perusoikeuksia turvalliseen elinympäristöön. Valtioneuvoston kans lian julkaiseman Terveet tilat 2028 -toi min ta oh jel ma luon nok sessa (13.12.2017) sisäilmaongelmien tunnistamiseen, niihin puut tu miseen ja ennaltaehkäisemiseen ehdotetaan hyviin käytäntöihin pe rustu vaa kokonaisvaltaista mallia. Ylivieskan kaupungin tulisi ottaa strategiseksi ohjelmakseen tur vallis ten ja terveellisten oppimis- ja työskentely-ympäristöjen ta kaa minen niin, että luodaan selkeä ja avoin toimintamalli si sä il ma on gelmien ennaltaehkäisemiseksi, ongelmista viestimiseksi ja ongelmien pois ta mi sek si. Tämä voitaisiin tehdä alueen kuntien välisenä yh teistyö nä vahvistamaan alueellista osaamista ja hyvien käytänteiden leviä mis tä. Ongelmien ennaltaehkäisemiseksi kaupungin rakennusten kuntoa kar toi te taan säännöllisillä kuntoarvioilla ja -tutkimuksilla. Lisäksi tehdään säännöllisesti oirekartoituksia. Ennaltaehkäisevää toimintaa var ten koulutetaan henkilökuntaan riittävä määrä erityisiä ra ken nuster veys asian tun ti joi ta. Erityisesti ennakoivaan korjaamiseen on kiinni tet tä vä huomiota, kuten myös korjausten jälkiseurantaan. Parannetussa toimintamallissa sairastuminen ja oireilu otetaan to sissaan. Sisäilmastaoireilusta kärsivien neuvontaa, tukea ja hoitoa tehos te taan. Tiedottamisessa tulee noudattaa kriisiviestinnän pe ruspe ri aat tei ta. Avoimuus ja keskustelu ovat avain ongelmien löy tä miseen ja ratkaisemiseen. Kuluvan valtuustokauden lopulla yhdenkään lapsen tai nuoren ei pitäi si enää kärsiä huonosta sisäilmasta päiväkodissa tai koulussa eikä yhdenkään työntekijän saisi kokea työpaikkakyvyttömyyttä. Ylivieskassa 12.2.2018 Vihreä valtuustoryhmä Iina Matikainen Timo Ahvenainen Eija-Liisa Pokki" Lisäksi 17 muuta allekirjoittajaa. KAUPUNGINVALTUUSTO: Lähetti aloitteen kaupunginhallituksen val mis tel ta vak si.